DISCIPLINARE Servizi di pulizia uffici

PROCEDURA DI GARA PER
L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI PULIZIA
UFFICI
CIG 545647164F
BANDO E
DISCIPLINARE DI GARA
PREMESSA
Il presente disciplinare di gara ha per oggetto l’affidamento del servizio di pulizia degli uffici occupati da
Gesem Srl e SMG srl, nei Comuni ove vengono svolte le relative attività più sotto meglio elencati. Per la
definizione del servizio nelle sue componenti di carattere tecnico e giuridico si rimanda al Capitolato
d’Appalto.
Art. 1 - CARATTERISTICHE DELL’APPALTO
Gesem Srl (società a totale capitale pubblico di proprietà dei Comuni di Arese, Lainate, Nerviano e Pogliano
Milanese) per conto anche di Smg srl, intende procedere all’affidamento del servizio di cui in premessa per
i seguenti periodi:
INDIRIZZO
Gesem srl
Smg srl
Piazza V Giornate, 20
Via Statuto, 8
Piazza Matteotti, 1
Via Statuto, 8
Largo Vittorio Veneto
Via Caimi, 20
Via Roma, 15
Via Toscanini, 1
Piazza Repubblica, 1
CITTA’
dal
al
Arese
Arese
Lainate
Arese
Lainate
Nerviano
Saronno
Pogliano Milanese
Uboldo
01/01/2014
01/03/2014
19/05/2014
01/02/2014
01/02/2014
01/02/2014
01/02/2014
01/02/2014
01/02/2014
31/12/2016
31/12/2016
31/12/2016
31/12/2016
31/12/2016
31/12/2016
31/12/2016
31/12/2016
31/12/2016
mediante indizione di gara ad evidenza pubblica ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. .
Per eventuali ulteriori uffici che la stazione appaltante dovesse acquisire nel periodo relativo al contratto
che verrà sottoscritto, l’aggiudicatario si impegna sin d’ora ad effettuare i servizi di pulizia.
Il costo relativo ai nuovi spazi verrà calcolato a mq sulla base del prezzo offerto/i mq totali delle superfici ad
oggi occupate.
Procedura di aggiudicazione: criterio di aggiudicazione del “prezzo più basso”, ai sensi dell’art. 82 del D.lgs.
163/2006 e s.m.i. .
Importo stimato e base d’asta: EURO 57.500,00 (cinquantasettemilacinquecento/00 euro) oltre I.V.A.
22%, stimato per il periodo compreso tra il 01/01/2014 ed il 31/12/2016 (importo comprensivo degli oneri
per la sicurezza – da rischio specifico - di competenza dell’aggiudicatario da indicarsi in percentuale sul
modello di offerta allegato B)
Per lo svolgimento del servizio in oggetto non sono rilevabili rischi da interferenza per i quali sia necessario
adottare misure di sicurezza. Pertanto, non sussistono costi di sicurezza per interferenza.
Categoria del servizio: Servizi di Pulizia – CPV 90911200-8
Oggetto: L’oggetto dell’appalto consiste nella fornitura del servizio di “pulizia degli uffici”, di Gesem Srl, e
Smg srl, per la descrizione specifica dei singoli servizi si rimanda a quanto contenuto nell’art. 2 del
Capitolato d’Appalto.
Durata dell’appalto: dal 01/01/2014 al 31/12/2016, anche nelle more della stipulazione del relativo
contratto.
Al termine dei servizi di in oggetto, l’aggiudicatario si impegna sin d’ora a proseguire il servizio, nelle more
dell’espletamento della nuova procedura ad evidenza pubblica, per il tempo strettamente necessario
all’individuazione di un nuovo appaltatore.
Indirizzo presso il quale è possibile ottenere:
informazioni tecniche ed amministrative:
Gesem Srl, Piazza V Giornate, 20 – 20020 Arese (MI); Tel. 02/9373946 – 02/93790037; Fax. 02/93301346 02/93301142 -- geom. Luciana Costa mail: [email protected]
Modalità di redazione dell'offerta e disciplinare di gara: tutte le formalità di partecipazione e di redazione
dell’offerta sono riportate in questo disciplinare di gara e sono richieste a pena d’esclusione.
Persone ammesse ad interloquire durante le sedute pubbliche di gara: i Rappresentanti Legali delle
imprese concorrenti o persone da questi delegate mediante procura speciale.
Salvo differente comunicazione, il Calendario di Gara sarà il seguente:
1)
2)
Consegna offerte entro il 17/12/2013 ore 12.00 – Piazza V Giornate, 20 – 20020 ARESE (MI);
Apertura plichi e comunicazione dell’aggiudicatario in via provvisoria in data 17/12/2013 in seduta
pubblica alle ore 14.30 – Piazza V Giornate, 20 – Arese (MI)
Modalità di pagamento: si rimanda a quanto contenuto nel Capitolato d’Appalto art. 7.
Offerte non ammissibili: non saranno ammesse offerte che complessivamente superino la base d’asta
indicata.
Presentazione di unica offerta valida: si procederà all'aggiudicazione anche nel caso di presentazione di
un’unica offerta valida.
Uguale punteggio: nell’ipotesi in cui due o più offerte presentino uguale punteggio complessivo finale, si
procederà mediante sorteggio da effettuarsi nella stessa seduta.
Ammissione delle Imprese stabilite in stati diversi dall’Italia: alle condizioni previste dalla normativa
vigente (art.47 D.Lgs.163/2006).
Resta inteso che Gesem Srl si riserva altresì la facoltà, in caso di mancata stipulazione del contratto, di
affidare il servizio al concorrente classificato in graduatoria in posizione immediatamente successiva.
Art. 2 - SOGGETTI AMMESSI
Possono partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 34 del D.lgs. 163/06, che presentino apposita istanza e
dichiarazione, nel completo rispetto del Fac-simile “ALLEGATO A”.
Nel caso di raggruppamento temporaneo, la documentazione di cui all’ALLEGATO A dovrà essere
sottoscritta da tutte le imprese raggruppate, dovrà specificare le parti del servizio che saranno eseguite dai
singoli partecipanti al raggruppamento e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le
stesse si conformeranno alla disciplina di cui all’art. 37, c. 8 del D.lgs. 163/2006.
Nel caso di consorzi l’istanza di partecipazione di cui all’ALLEGATO A, dovrà indicare i soggetti consorziati
che eseguiranno il servizio, indicando le parti dello stesso che saranno eseguite dalle singole società e dovrà
essere sottoscritta oltre che dal Consorzio anche dalle imprese che eseguiranno il servizio.
1. I soggetti partecipanti dovranno dichiarare di possedere (come da ALLEGATO A), a pena di esclusione, i
seguenti requisiti :
a) che non sussistono motivi di esclusione di cui all’art. 38 del D.lgs. 163/2006. Le ditte sono tenute a
rendere una dichiarazione, redatta nel completo rispetto del fac-simile di cui all’ALLEGATO A;
b) di essere iscritti alla C.C.I.A.A. o, in caso di società cooperativa sociale o di loro consorzi, di essere
iscritti al registro delle cooperative sociali (art. 39, c.1 del D.lgs. 163/2006);
2. Capacità tecnico – economica: le ditte sono invitate a rendere una dichiarazione redatta nel completo
rispetto del fac-simile ALLEGATO A, dalla quale si evinca che siano state eseguiti servizi analoghi a quelli
oggetto della presente procedura, nei confronti di soggetti pubblici o privati, nel periodo 2010 - 2012, per
un importo annuo complessivo non inferiore a € 45.000,00 (quarantacinquemila/00), I.V.A. esclusa, con
buon esito. Dovranno essere elencati i contraenti, le tipologie di servizi analoghi prestati. Sono previste
alcune specifiche deroghe e casistiche per le quali si invita a dare attenta lettura della dichiarazione di cui al
fac-simile ALLEGATO A.
3. Capacità finanziaria: le ditte sono invitate a produrre almeno una dichiarazione di istituti bancari in
merito all’“idoneità finanziaria ed economica” dell’impresa (D.lgs. 163/2006, art.41, c.4). In particolare,
l’istituto bancario dovrà attestare la solvibilità della ditta partecipante, al momento della presentazione
dell’offerta.
4. Verbale di sopralluogo
Tale attestazione viene rilasciata a seguito di sopralluogo nei luoghi oggetto di intervento.
Si comunica che per partecipare al sopralluogo andrà contattato il geom. Luciana Costa all’indirizzo mail:
[email protected] .
I sopralluoghi avverranno nelle seguenti date:
- mercoledì 4 dicembre ore 9.30
- lunedì 9 dicembre ore 9.30
con ritrovo presso gli uffici Gesem srl di Piazza Matteotti, 1 a Lainate (MI).
5. Cauzione provvisoria: l’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria di €
1.150,00 (millecentocinquanta/00euro), pari al 2% (due per cento) dell’importo del servizio, costituita
alternativamente da:
a) versamento in contanti o mediante bonifico bancario presso la Banca BCC BARLASSINA – Agenzia di
Arese – c/c intestato a Gesem Srl, IBAN IT20 Z083 7432 4400 0001 5650 083;
b) fideiussione bancaria o assicurativa o da garanzia rilasciata da intermediari finanziari, nella quale
deve espressamente risultare:
- che l'istituto emittente rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- che la garanzia avrà validità per almeno 180 (centottanta) giorni successivi al termine previsto
per la scadenza della presentazione delle offerte;
- che la garanzia sarà operativa entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante, ogni eccezione rimossa.
Nel caso di partecipazione ad una gara di appalto di un raggruppamento temporaneo di imprese
costituendo, la polizza fideiussoria mediante la quale viene costituita la cauzione provvisoria deve essere
necessariamente intestata, a pena di esclusione, non già alla sola capogruppo designata, ma anche alle
mandanti, che durante la gara operano individualmente nell’assolvimento degli impegni connessi alla
partecipazione alla gara stessa.
Analogamente, nel caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento, dovrà essere intestata anche alla/e
impresa/e ausiliaria/e, pena l’esclusione.
Tale cauzione sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo da
parte di Gesem Srl o potrà essere utilizzata per integrare la cauzione definitiva. Ai non aggiudicatari sarà
restituita secondo i termini di legge. La cauzione, come sopra descritta, dovrà avere validità per almeno 180
giorni dalla data di presentazione dell’offerta. La garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957,
comma 2, del Codice Civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg., a semplice richiesta
scritta della Stazione Appaltante.
La garanzia provvisoria potrà essere ridotta del 50% per i concorrenti che siano in possesso,
comprovandolo, dei requisiti di cui all’art. 75 comma 5 del D.Lgs. 163/2006.
Per la riduzione della garanzia per i raggruppamenti di imprese o consorzi di concorrenti ad essi assimilabili
tutte le imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio devono presentare la certificazione di cui
sopra.
In caso di riduzione della garanzia provvisoria, la mancata presentazione della predetta certificazione di
qualità, comporta l’esclusione dalla gara.
6. Nel caso di raggruppamento temporaneo di Imprese e di consorzi:
a) i requisiti di cui ai punti 1a e 1b, cioè i requisiti di ordine generale e l’iscrizione alla C.C.I.A.A.,
dovranno essere dichiarati da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento;
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio
ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in
associazione o consorzio.
Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino tra loro in una delle situazione di controllo di cui
all’art. 2359 del codice civile.
La gestione del servizio dovrà essere interamente svolta dall’Impresa aggiudicataria, con possibilità di
subappaltare esclusivamente nei limiti previsti dall’art. 118 del D.lgs. 163/2006.
In sede di presentazione dell’offerta, ed in particolare nell’allegata autocertificazione (ALLEGATO A),
l’offerente dovrà indicare dettagliatamente i servizi che intende subappaltare, nei limiti di quanto
consentito.
L’aggiudicatario del servizio dovrà presentare apposita istanza di subappalto a Gesem Srl, corredandola di
tutti i dati del subappaltatore e della documentazione attestante il possesso dei requisiti per l’esecuzione
del servizio.
Art. 3 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DEL CONTRATTO
L’aggiudicazione sarà effettuata in base al criterio del “prezzo più basso” ai sensi dell’art. 82 del D.lgs.
163/2006 e s.m.i. .
La percentuale di sconto da offrirsi dovrà essere indicata con un massimo di tre decimali dopo la virgola.
La gara verrà provvisoriamente aggiudicata alla Società che avrà offerto l’importo totale più basso ai sensi
dell’art. 82 comma 3bis del DLGS 163/2006 e s.m.i.
Il servizio dovrà essere completo e svolto in tutti i suoi dettagli, a totale carico dell’impresa aggiudicataria,
assumendosi la stessa in toto il rischio imprenditoriale.
Art. 4 - ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E DELLA
DOCUMENTAZIONE RICHIESTA PER L’AMMISSIONE ALLA GARA
Termine di ricezione delle offerte: i plichi contenenti l’offerta e la documentazione di seguito specificata,
devono pervenire, pena l’esclusione dalla gara, presso la sede di Gesem Srl a mezzo raccomandata del
servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio delle ore
12.00 del giorno 17/12/2013 al seguente indirizzo: Gesem Srl , Piazza V Giornate n. 20 – 20020 Arese (MI).
E’ altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, entro il suddetto termine perentorio, a cui
seguirà il rilascio di apposita ricevuta.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Il termine rimane improrogabile
anche in caso di scioperi oppure altre agitazioni sindacali dei vettori.
Ai fini del riscontro di tempestività faranno fede esclusivamente gli accertamenti di Gesem Srl.
In particolare i concorrenti, pena l’esclusione, dovranno far pervenire un plico perfettamente chiuso,
sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura recante all’esterno:
1) intestazione del mittente (nel caso di ATI dovranno essere riportati i nominativi di tutte le imprese
costituenti l’ATI);
2) indirizzo del mittente;
3) oggetto della gara, riportando la seguente dicitura: “Affidamento del servizio di pulizia uffici –
Gesem Srl e Smg srl - NON APRIRE CONTIENE DOCUMENTI DI OFFERTA”;
All’interno del plico il concorrente dovrà inserire 2 buste perfettamente chiuse e controfirmate sui lembi di
chiusura contenenti rispettivamente:
1^ busta, recante all’esterno la dicitura “DOCUMENTAZIONE PER AMMISSIONE”, la quale dovrà contenere,
pena l’esclusione:
a) Istanza di partecipazione e la dichiarazione sostitutiva di certificazione, redatta come da modello
allegato “ALLEGATO A”;
b) cauzione provvisoria, costituita come precisato nel presente Disciplinare di Gara;
c) eventuale documentazione prodotta ai sensi dell’art. 2 commi 2 e 3;
d) verbale di sopralluogo.
Le dichiarazioni verranno controllate ex art. 48 del D.lgs. 163/2006.
2^ busta, recante all’esterno la dicitura “OFFERTA ECONOMICA” la quale dovrà contenere, pena
l’esclusione, il modello “ALLEGATO B” compilato e riempito come già indicato nel precedente art 3.
L’offerta economica dovrà essere predisposta nel completo rispetto dell’ALLEGATO B che dovrà essere
completo in ogni sua parte, compilato in forma chiara e leggibile, privo di correzioni ed abrasioni, timbrato
e sottoscritto con firma leggibile e per esteso dal Legale Rappresentante dell’impresa concorrente in ogni
foglio.
All’offerta economica andrà applicata (in modalità non rimovibile ed annullata), marca da bollo dell’importo
pari ad € 16,00.
Nel caso di costituendo raggruppamento di prestatori di servizi, l’offerta dovrà essere sottoscritta da tutte
le imprese che faranno parte del costituendo raggruppamento.
Art. 5 - CONCLUSIONE DELLA GARA
Al termine della gara Gesem Srl provvederà agli adempimenti occorrenti per addivenire all’aggiudicazione
ed alla stipulazione del contratto.
L’impresa aggiudicataria dovrà presentare all’atto della stipulazione del contratto, una cauzione definitiva
pari al 10% (dieci per cento) dell’importo contrattuale, importo eventualmente da adeguarsi ai sensi
dell’art. 113 del Dlgs 163/2006.
La presentazione delle offerte non vincola la stazione appaltante all’aggiudicazione del servizio stesso, né è
costitutiva di diritti dei concorrenti all’espletamento delle procedure di aggiudicazione che la stazione
appaltante si riserva di sospendere o annullare in qualsiasi momento in base a valutazioni di propria ed
esclusiva convenienza.
Agli offerenti in caso di sospensione od annullamento delle procedure, non spetterà alcun risarcimento o
indennizzo.
Per quanto non disposto dal presente bando e capitolato si rinvia al D.lgs. 163/2006 e alla normativa
vigente.
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Michele Davide Bianchi Bosisio