10. Quali aspetti del corso sono stati più interessanti?
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10. Quali aspetti del corso sono stati più interessanti?
10. Quali aspetti del corso sono stati più interessanti? • • • • Aime’! scoprire che l’unico modo per identificare meglio un metaprodotto è leggere attentamente un bando e i documenti di per se molto lunghi. Funzionamento delle RDO (perchè personalmente mai usate) aspetti normativi e modalità operative La creazione di un RDO Spiegazione ricerca su mepa • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • creazione di una rdo Nessuno. La ricerca e l’emissione di una RDO Dimostrazioni pratiche di utilizzo degli strumenti di acquisto offerti dal Sistema di Acquisti per le PA alcuni casi concreti, trattati. quando si e’ trattato della ricerca di specifici produtti tramite il cerca del sito web risposte alle domande specifiche su acquisti inerenti al mondo della ricerca le domande della gente che proponeva esempi veri delle difficoltà che incontriamo a lavorare con questo sistema. La descrizione della struttura generale del sistema di acquisti Dimostrazione interattiva di come cercare un prodotto etc. L’interattività il poter ascoltare e porre domande on_line con il Tutor. Direi che la cosa che e’ stata trattata piu’ rigorosamente sono le RDO. La ricerca dei prodotti invece, specie se calata nella realta’ INFN, mi lascia estremamente perplesso. la necessità di una migliore integrazione della realtà INFN nel Mepa Ricerca prodotti la necessita’ di certificare l’assenza di un bene sul mepa le dimostrazioni pratiche RDO, metaprodotti L’ho trovato efficace, interessante, molto utile e strutturato in modo tale da orientarmi al con più chiarezza nel portale. la procedura per l’elaborazione della rdo Analisi delle principali problematiche incontrate in passato Non e’ stata dimostrata la semplicita’ dello strumento per il Punto Istruttore. E’risultato che il motore di ricerca e’ Moolto migliorabile. Modalità e creazione dell’rdo. L’interazione con il pubblico il vedere come alcuni dei miei dubbi nell’utilizzo dello strumento sono condivisi dai colleghi di altre sezioni e aver imparato accorgimenti e cautele dalle domande e dalle presentazioni di casi reali posti dagli intervenuti la parte introduttiva peche’ ha spiegato la metodologia , ma anche la parte pratica degli esempi esempi pratici Delucidazione sul MEPA RDO prefazione sulla documentazione, RDO, metodi di ricerca La compilazione dell’RDO e le ricerche degli oggetti sul sito. Prove pratiche Il dibattito. informazioni sulla ricerca dei prodotti La realizzazione delle RDO domanda / risposta Ho apprezzato gli esempi pratici Parte relativa agli acquisti su catalogo MEPA L’interazione con le relatrici: domande, risposte e casi pratici Creazione RdO nei 3 modi spiegati La parte ricerca prodotti nonostante i limiti del sistema Conoscere una materia nuova Gli interventi dei partecipanti simulazioni di casi concreti di ricerca nei sistemi Consip e simulazione di richiesta di offerta (RDO) tutto interessante, ma non ho le conoscenze di base per capire; ecco perchè dico troppo corto non bisognerebbe dare nulla per scontato. ricerca del prodotto sul sito come fare una rdo con punteggio tecnico ed economico RDO • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Le domande e relative risposte ai vari quesiti di ordine pratico conoscenza piu’ approfondita del portale MePA la possibilità di fare domande anche anticipandole al docente Conoscere meglio i meccanismi di ricerca possibili del portale acquistinretepa.it la parte relativa alle modalita’ operative per poter predisporre ordini e richieste di offerta in MEPA inquadramento normativo e domande partecipanti aspetti operativi approfondimento utilizzo piattaforma e casistiche acquisti materiali particolari ns. ente L’inquadramento del MEPA nel sistema generale Consip, e il verificare subito sul sito ciò che spiegava. Sono state utili non tanto le informazioni fornite dai docenti (cose più o meno note) quanto le (poche) domande e risposte. parte pratica capire che all’interno dello stesso Mepa ci sono dei problemi che si riversano sull’utente e quindi essere in grado di prevenire o arginare l’errore del RUP accordi quadro e aspetti sulla funzionalità di rcerca L’avere capito che non e’ possibile certificare in alcun modo che un oggetto NON e’ reperibile in Consip informazioni fornite e scambio docenti/partecipanti prove pratiche di inserimento di RDO Le domande di chiarimento dei partecipanti. Modalità di ricerca prodotto, anche se sarebbe opportuno che alla voce "Ricerca prodotto dall’A alla Z " si potessero trovare veramente tutte le voci presenti nel database, attualmente non è così. Consip dovrebbe lavorare su questo motore di ricerca per consentire agli utenti di individuare rapidamente il prodotto, laddove esiste. Ricerche Illustrazione modalità operative RDO Clausole ODA: Spese bancarie, termini di consegna, tempi di pagamento...da approfondire esercizi pratici Dimostrazione di come muoversi nella ricerca degli argomenti Esposizione chiara e precisa dei relatori. compilazioni RDO la parte del mattino NESSUNO Nessuno La spiegazione delle questioni relative alla responsabilita’ personali del referente tecnico e del RUP nell’ambito del processo di acquisto le diverse modalità di creazione delle RdO La parte dell’esercitazione pratica sull’utilizzo reale dello strumento MEPA Gli esempi pratici relativi alla ricerca di beni e servizi Gli esempi di: ricerca dei beni e servizi e della creazione RDO confronto interattivo parte operativa la prima mezza giornata esempi di procedure operative L’uso degli strumenti di ricerca rdo la conoscenza di prodotti nei lotti la presentazione generale è stata interessante e gestita in maniera esaustiva. problematiche di ricerca dei prodotti operare direttamente sul programma. richiesta RDO Parte generale con spiegazione degli strumenti a disposizione. Buona anche l’esercitazione pratica guidata. esercitazione pratica di creazione di una RDO Il momento di confronto con gli utenti • • • • • • • • • • • • ricerca prodotti panoramica sugli strumenti offerti dal programma nessuno. Trattamento superficiale e limitato alla sola esposizione delle funzioni operative del sistema. Nessuna risposta concreta alle tante domande pervenute. Impossibilità di intervenire da remoto. La parte riguardante la RDO parte pratica - istruzioni per la compilazione L’aver fornito una visione dell’insieme del sistema la spiegazione l’utilizzo del mercato elettronico che io uso più facilmente. Gli interventi dei partecipanti. Il corso ha avuto anche il pregio di far confrontare i diversi approcci. E’inoltre emersa la diffcolta’ nel lavorare con lo strumento MEPA. tutti la parte pratica I dettagli spiegati in tutta la prima parte. 13. Osservazioni e suggerimenti inerenti lo svolgimento del corso • • • • • • • • • • Per chi lavora già con questi strumenti: Convenzioni e MEPA, si è accorto che non sempre il sistema interagisce perfettamente con la normativa. La tematica dei contratti pubblici dovrebbe essere più approfondita dai docenti del corso. La procedura del sistema non coincide con la normativa vigente. E’ stato molto difficoltosa seguire via streaming perché le immagini risultavano molto sfocate Maggiore spazio pratica Sarebbe opportuno spezzare il corso in interventi di max 45 minuti, dopo tale limite il livello di attenzione cala eccessivamente. Consiglio di alternare lezione frontale di 45 min. con esercizio pratico quindi inserire una pausa o cambiare argomento. Per chi segue via streaming: è importante dedicare un’aula separata dal normale luogo di lavoro per varie ragioni didattiche (per esempio per non essere disturbati durante la lezione). Sarebbe opportuno sensibilizzare gli organizzatori locali che potrebbero sottovalutare il problema. Ho proposto delle domande, su due aspetti legati al Mepa/legge 163 e Mepa/Durc. Ma non ho ricevuto alcuna risposta soddisfacente Considerata la mia funzione in INFN è stato troppo amministrativo e poco tecnico.. ci vorrebbe un moderatore delle domande, perché molte di esse non erano specifiche per il mepa, ma di generica procedura di acquisto o gestione del contratto in generale, che invece potrebbe essere tema di un’altro corso, ma non certo possono rispondere le docenti MEPA. Le slide erano poco leggibili in streaming. Il corso è stato di una certa utilità per poter svolgere le procedure d’acquisto. Resta l’obiezione forte che questa materia, e tutte le procedure che ne fanno parte, non dovrebbe essere messa in carico a ricercatori e tecnologi. Farei una giornata solo per le risposte alle domande provenienti da tutte le sedi • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • coinvolgere persone piu’ preparate a interventi "dinamici" (che seguano le richieste del pubbblico e non siano preconfezionati) Manca qualcuno con preparazione specifica nel nostro settore. Manca anche l opinione di chi vende sul mepa ... Ottima la possibilita’ di seguire il corso in streaming. Il video non si vedeva molto bene, l’audio era perfetto, le domande molto utili Purtroppo forse dovuto al mio PC la risoluzione grafica e la visione delle trasparenze non era molto buona, sfuocate. Occorrerebbe prima rielaborare il sito e i database in modo da renderli utilizzabili in modo semplice. Lo svolgimento del corso andrebbe bene cosi’ com’e’ stato. sarebbe stato bello poter rivedere lo streaming con le domande specifiche Nessuna suggerisco dei step temporali piu` brevi onde massimizzare gli obiettivi nessuna unica nota: via streaming, le slides si vedevano male ed era quindi difficile seguire attentamente Le docenti non conoscono le ns. particolarita’/consuetudini. Inoltre l’Ente potrebbe dare riferimenti, linee guida, casi standard. Sviluppare i casi più semplici e quindi più frequenti prima dei casi più complessi le docenti hanno cercato di rispondere anche a domande che andavano oltre la meccanica del processo e questo ha reso meno fluida la lezione ma e’ stato apprezzabile il tentativo di rispondere ai quesiti concreti posti dagli astanti Servirebbero più esempi cpn maggior attinenza alle specifiche attività dei laboratori. Come acquistare eventualmente prodotti che non si trovano sul Mercato Elettronico Servivano almeno degli esempi preparati in base alle nostre necessità tipiche, invece di fare sempre esempi da amministrazione scolastica o amministrativa centrale. Ci vorrebbe maggior tempo (forse 2 giorni) per trattare con più calma gli argomenti (vedere bene come si fanno le ricerche sul sito e i vari tipi di RDO) Nessuna meno tempo dedicato "a cosa è CONSIP" e più tempo alle questioni pratiche. Vista la complessita’ dell’argomento, sarebbe stato piu’ opportuno svolgere il corso in due mezze giornate piuttosto che in un unico giorno per una piu’ facile assimilazione. E poi magari creare due gruppi. Non tutti erano interessati alla parte della normativa. maggiori possibilita’ di formulare domande da remoto. troppo veloce per la quantità di informazioni fornite, soprattutto troppo esemplificativo, con una mancanza di informazioni sulle tematiche di responsabilità del punto istruttore-rup e del punto ordinante. Servirebbero più notizie certe e strade da compiere semplici e non soggettive All’inizio, al momento della descrizione normativa è stato difficoltoso seguirlo in streaming; forse l’alternanza video tra relatrice e slide avrebbe aiutato. Complessivamente pero’ si è seguito bene. il sistema del mepa è complicato e pino di bachi Seguendo il corso via streaming, le immagini proiettate non risultavano di facile lettura per cui molti passaggi, purtroppo, non sono stati seguiti Mancanca di pausa caffe ma soprattutto di una raccolta documentazione di riferimento e di glossarario delle terminologie sarebbe stato utile un collegameento interattivo con le struttere. avere la possibilità di provare direttamente quello che si stà facendo Adeguare le competenze dei docenti alla realtà INFN il cappello introduttivo, anche se molto interessante, forse un po’ troppo lungo. Meglio dare più spazio ai quesiti Scarsissima possibilita’ di interazione. La conduzione del corso deve essere molto piu’ attenta alle unita’ operative che seguono in streaming. Se necessario parzializzare l’intervento formativo da tenersi solo nella mattinata Ottima la soluzione dello streaming ma bisognerebbe permettere domande e interventi con strumenti più immediati (senza necessariamente essere iscritti a twitter) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • il corso ha trattato troppi argomenti in una sola volta, cosa positiva ai fini dell’inquadramento generale delle problematiche ma sicuramente insufficiente ad approfondire i vari aspetti. -seguendo in streaming migliorare la possibilità di sentire sempre le domande dei partecipanti -programma che preveda presenza e intervento figure di riferimento INFN sui contenuti trattati - ottimo collegamento ma sfuocata immagine slides proiettate un po’ difficoltosa la lettura delle slides in streaming Sarebbe ottimo avere le registrazioni del corso, così da poter rivedere quello che non si è capito, quello che interessa di più, o che si è perso (telefonate, mail importanti cui rispondere ecc) C’è stata poca possibilità di interazione. Il corso aveva probabilmente un mix non chiaro di persone che già usano gli strumenti di acquisto elettronico e di persone che forse per la prima volta si avvicinavano ad essi. Ci sono stati secondo me diversi ordini di problemi in questo corso, che ne hanno pregiudicato l’utilità: - il mix di competenze tra gli uditori e la poca chiarezza di cui ho detto sopra. - il poco tempo e la scarsa possibilità di sottomissione di domande da remoto. - la poca chiarezza su alcuni punti che sono fondamentali per l’uso di questi strumenti. Primo fra tutti il fatto che ai PI viene richiesta ad esempio una dichiarazione (con loro responsabilità) di non esistenza di un certo prodotto nelle varie "vetrine", ma lo strumento non fornisce (per stessa ammissione dei docenti) modalità per escludere la presenza o l’assenza di prodotti. Questo è un punto che va chiarito, sia a livello normativo che a livello INFN. - il fatto che l’attitudine dei docenti sia spiacevolmente stata (semplificando) "questo è lo strumento, se vi piace e se vi adattate ad esso bene, se non vi piace e non vi adattate peggio per voi". Credo che l’Ente dovrebbe valutare seriamente che questi strumenti sono prima di tutto non in mano solo ad amministrativi (come diceva un commento in aula, noi spesso non abbiamo la formazione per utilizzare tali strumenti e il tutto si risolve spesso in denaro SPRECATO per il contribuente, visto il tempo che perdiamo dietro a queste cose); e poi che occorre CHIAREZZA sulla normativa e sulle responsabilità. Affermazioni ambigue (sia da parte di Consip che da parte di INFN come "faremo come sempre abbiamo fatto", "bisognerebbe rispettare il turnover nella scelta dei fornitori", "valutate voi", non aiutano in questo senso. da fare in due giornate, troppi argomenti per uha giornata r molte domande. La concentrazione di troppi concetti in un solo giorno non permette di assimilare correttamente le informazioni stesse. Meglio poche ore distribuite in più giorni. ottima organizzazione esperienza utenti finali sia utilizzata per il miglioramento del sistema fare più esempi pratici suggeriti dalle reali necessità di chi usa lo strumento e ha riscpontrao delle difficoltà Lo "Strumento" Consip è un pachiderma. I Rup non hanno bisogno dell’esempio "acquisto carta", ma della reale risoluzione dei problemi che normalmente e sistematicamente si presentano nella consultazione del sito. Sono rimasta soddisfatta di avere fatto il corso in streaming...Questo sistema consente di seguire, a mio giudizio, ugualmente bene i corsi Approfondimento dei dettagli sopraelencati; Miglioramento indispensabile del motore interno di ricerca prodotto perchè effettivamente lacunoso e dispersivo; i suggerimenti dati di ricerca alternativa sono estrememente poco funzionali e cmq non facilmente individuabili dal personale amm.tivo... serviva una maggiore conoscenza da parte dei docenti delle problematiche degli enti di ricerca no Troppo spazio relativo alle tematiche generali Lo streaming ha funzionato molto bene, si potrebbe pero’ utilizzare anche la piattaforma di e-learning che permetterebbe maggiore interattivita’ se possibile registrare i corsi che si tengono e magari e possibile anche rivederli successivamente in quanto seguendoli dalla propria sede molte volte veniamo distratti dai vari utenti dal punto di vista tecnico in streaming quando l’inquadratura era sullo schermo, la visuale non era chiarissima. Per quanto riguarda gli argomenti, non tutti sono stati • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • affrontati in modo completo, es: la parte documentale di competenza Consip e Stazione Appaltante Sarebbe stato interessante se il focus si fosse incentrato sull’aspetto amministrativo/documentale e meno sul come fare un oda o una rdo, che sono già spiegati per mezzo di filmati sul sito mepa. Durante il corso sarebbe stata opportuna la presenza di Dirigenti dell’Amministrazione Centrale per chiarire dubbi sulle procedure amministrative INFN si dovrebbe fare piu spesso e a cadenza ciclica alla fine si rischia che le idee fossero più confuse che prima del corso argomenti trattati in maniera poco esaustiva ottimo in streaming potenziare RDO semplificata Corso eccessivamente tecnico senza riscontro sul campo Per chi seguiva via streaming certe volte non si sentivano le domande del pubblico ed era di conseguenza difficile capire le risposte. maggiore approfondimento delle atre procedure di e- procurement quali accordi quadro e convenzioni consip manca una cross-reference relativa alla nomenclatura dei prodotti troppo generico, andava meglio dettagliato il ruolo del singolo RUP all’interno dell’INFN con compiti e doveri possibilmente con esercitazioni specifiche L’immagine video delle slides era quasi incomprensibile. Spesso le risposte degli intervenuti era assente di audio. assolutamente da promuovere corsi piu approfonditi e interattivi via streaming (magari con una pagina fb e twitter dedicata..) Peccato non poter proporre DURANTE il corso qualche domanda eventualmente via sms o via email da parte di chi seguiva via streaming. Sono mancate le esercitazioni; in particolare per l’acquisto di prodotti di non grossi importi che non risultino ad una prima ricerca. La ricerca non e’ adeguata al tipo di acquisti di un ente di ricerca. La ricerca deve dare la sicurezza che il prodotto cercato esista o NON esista. Per molti prodotti, per esempio la cancelleria, ma non solo, si potrebbero aggiungere delle immagini del prodotto. Il corso di un solo giorno e’ pesante e non da la possibilita’ di riflettere sugli argomenti, forse sarebbe stato meglio se distribuito su due mattine. l’utilizzo del programma MEPA se funziona è uno strumento vantaggioso, quindi dovrebbero semplificarlo molto,quindi io consiglio di ampliare di più la ricerca per nome dell’articolo di cui noi abbiamo una specifica particolare es. lastra di alluminio, PVC, acciaio,e via di seguto. Se possibile, consentire la visione via streaming anche a chi lavora con vecchi computer che non accettano aggiornamenti recenti, necessari per la visione dei corsi. Per tutta la durata del corso il personale è stato scorretto nei confronti delle docenti. L’Accessibilità nella ricerca dei prodotti lascia un pò a desiderare Domande del pubblico spesso troppo specifiche hanno portato via tempo alle presentazioni e alla discussione generale. la realtà quotidiana nell’utilizzo del sito consip è diverso da quanto seguito durante il corso sarebbero state utili più esemplificazioni 14. Desidera sviluppare altre tematiche di formazione? Se sì, quali? • • • • • • Adeguamento della modulistica da richiedere secondo la normativa vigente. un corso specificamente mirato a piccole forniture sotto soglia comunitaria L’uso dettagliato del sito e l’emissione di un manuale di riferimento a riguado degli acquisti ,no... Estrarre la parte relativa all’RDO e riperterla (magari piu’ breve) Quelle nel campo tecnico per esempio aggiornamento professionale: Elettronica,CAD Elettronico e Meccanico, Simulazioni Elettriche Elettroniche. Sarebbe molto interessante che il Know_How che abbiamo in INFN venisse condiviso con tale • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • sistemi di streaming con costo praticamente nullo se non per i docenti che abbraccerebbero una platea molto vasta di utenti. Un cordiale saluto e grazie. Nessuna vorrei poter fare un corso di formazione ancor più approfondito integrando le esigenze specifiche dell’ente a quanto richiesto dala normativa degli appalti e del mepa Come l’organazzazione del MEPA si possa integrare con il funzionamento e organizzazione locale dei laboratori/sezioni INFN. Per adesso non saprei Corsi della digitalizzazione della PA Simulazioni di richiesta offerta/acquisto con più calma e più colloquio approfondire le norme che determinano il comportamento dei ruoli di p.i. e p.o. , per quello che riguarda il funzionamento del programma mepa siamo bene o male tutti in gradi di fare una funzione cerca.... Sarebbe utile un corso INFN - Direzione Affari Contrattuali - sull’applicazione della spending review per gli acquisti di beni e servizi si potrebbe pensare ad una ulteriore sessione di formazione per approfondimento e verifica dell’applicazione dei sistemi di acquisto Consip. Divulgare il calenderaio degli interventi formativi programmati aggiornamenti normativi e ulteriori momenti di confronto forse sarebbe opportuno affrontare altre tematiche legate al mondo MEPA ed in modo piu’ specifico e mirato alle nostre esigenze di ente di ricerca. -documentazione amministrativa acquisti in economia -corso infn per uniformità procedure interne in materia contratti e per gli altri settori La parte pratica di ricerca e di sottomissione dell’ordine andrebbe trattata con maggiore calma e maggiore interazione. Siamo tutti d’accordo che ci vuole una figura "forte" di riferimento dalla quale poter attingere nei momenti di difficoltà e di sostegno in tutte le operazioni. Figura ancora non presente ai laboratori. le novità ceh saranno inserite dal mepa Capire in quale modo sia possibile certificare in maniera inoppugnabile che un oggetto non e’ reperibile all’interno di Consip, visto che una RDO inviata a tutti i fornitori presenti in Consip non sembra essere un sistema sufficiente. Questo per tutelare il RUP in caso di contestazioni. necessarie altri incontri per scambio suggerimenti ed esperienze Le tematiche Rup e Consip non sono state ancora trattate e affrontate adeguatamente. Gestione Manutenzioni in Mepa: tutte le problematiche legate alle revisioni contrattuali obbligatorie ... no NO Poco spazio relativo alla personalizzazione di acquisti di beni NON presenti in MePA Responsabili del Procedimento Inerente al tema Mercato Elettronico delle P.A. approfondire gli aspetti documentali Analisi della normativa contratti finalizzata al corretto l’utilizzo della piattaforma mepa con collaborazione attiva della dirigenza A.C. mancavano gli aspetti penali relativi al mepa, ovvero i rischi che si corrono per un acquisto non effettuato secondo le procedure indubbiamente farraginose ricerca di materiale tecnico scientifico-per il nostro ramo della ricerca. spese sotto i 200 euro. Esercitazioni pratiche su specifiche esigenze. Sviluppo e diffusione linee guida per intero INFN Al momento non saprei. si, accordi quadro e convenzioni Consip si ... vedi sopra si, la corretta ricerca di prodotti. andrebbero approfondite delle tematiche più strettamente inerenti ai problemi dell’uso del MePa da parte di un ente di ricerca • • • Desiderereic he questa tematica in particolare venisse approfondita dato che questo strumento deve essere usato. vedremo aggiornamenti in materia di Diritto del Lavoro