Circolare n. 125/2011

Prot. n. 125/EL/LuAn
Roma, 26 settembre 2011
- AZIENDE ASSOCIATE
- SEZIONI TERRITORIALI
– LORO SEDI –
Circolare n. 125/2011
RILEVAZIONE AUTOLINEE DI COMPETENZA STATALE (NAZIONALI ED
INTERNAZIONALI) ANNO 2010 - PROGRAMMA STATISTICO NAZIONALE 2008 2010
Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha avviato nei giorni scorsi un'indagine
statistica diretta alle Aziende esercenti autolinee di competenza statale (nazionali e
internazionali). Le informazioni richieste dovranno essere fornite dalle Aziende interessate
entro 1l 28 febbraio 2012 a pena di sanzioni amministrative in caso di mancata risposta.
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La Direzione Generale per i sistemi informativi, statistici e la comunicazione del Ministero
delle Infrastrutture e dei Trasporti ha inviato, nella prima decade del corrente mese di
settembre, una nota (in allegato) a tutte le Imprese esercenti servizi di linea interregionali di
competenza statale (come definite ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lett. a), del D.Lgs. 285/05 e
s.m.i.), nonché a tutte le Imprese esercenti servizi di linea internazionali (sia in ambito
comunitario che in ambito extra UE), con la quale ha comunicato l'avvio di un'indagine
statistica di rilevazione delle Autolinee in questione nell'ambito della redazione del Conto
Nazionale delle Infrastrutture e dei Trasporti e della realizzazione del Programma Statistico
Nazionale 2008-2010 da parte dell'ISTAT.
A ciascuna Impresa destinataria è richiesta la compilazione di un specifico questionario
(disponibile in allegato in versione digitale – foglio excel "modello elettronico") e la
restituzione dello stesso entro e non oltre il 28 febbraio 2012.
In base alle informazioni assunte dagli Uffici ministeriali competenti, il questionario andrà
compilato con i dati di competenza 2010. Il riferimento all'anno 2009 contenuto nelle prime
righe della nota è un mero refuso. Gli Uffici ministeriali hanno inoltre informato la Scrivente
che il questionario potrebbe essere erroneamente inviato anche a soggetti che non esercitano i
servizi di linea in oggetto (ad es. Aziende attive esclusivamente nel settore del TPL o del
noleggio autobus con conducente). In tali casi è sufficiente che le Aziende erroneamente
00185 Roma – Piazza dell’Esquilino, 29 – C.F. 97185750581 -Tel. 06 48 79 301
Fax 06 48 21 204 e-mail: [email protected] – www.anav.it
contattate comunichino di non svolgere i servizi oggetto dell'indagine con e-mail al seguente
indirizzo: [email protected].
Per quanto concerne i dati richiesti, il questionario è articolato in cinque sezioni:
1. Azienda
Si tratta di dati generici di individuazione dell'Azienda;
2. Classe di fatturato
Sono individuate 14 classi in base al fatturato lordo annuo realizzato nel 2010, la prima classe
da 0 a 19.000 euro, l'ultima classe da 200 milioni di euro in su. Il segno di spunta andrà inserito
in una sola casella. La guida di compilazione al modello predisposta dal Ministero (foglio excel
"guida compilazione modello") specifica che, per l'indicazione della classe di fatturato da
spuntare, occorre fare riferimento alla dichiarazione dei redditi per l'anno 2010. Si desume,
quindi, che il fatturato da prendere in considerazione sia quello complessivamente realizzato
dall'Impresa, e non soltanto quello realizzato nell'esercizio delle autolinee interessate
dall'indagine (autolinee di competenza statale nazionali ed internazionali). In ogni caso si
suggerisce di indicare in una nota da aggiungere a cura dell'Azienda anche la classe di fatturato
connessa alla sola gestione delle autolinee di competenza statale (nazionali ed internazionali);
3. Addetti al 1° gennaio 2010
La guida di compilazione predisposta dal Ministero richiede l'indicazione del numero totale
degli addetti nell'azienda in qualsiasi ruolo (impiegati, autisti, meccanici ecc.) al 1° gennaio del
2010, e tra questi il numero di donne. Anche in questo caso, vista la finalità dell'indagine, si
suggerisce, ove di semplice determinazione, di integrare l'informazione specificando con una
specifica nota anche il numero di addetti e di donne effettivamente utilizzati per la sola gestione
delle attività in questione;
4. Mezzi al 1° gennaio 2010
Si chiede di indicare il numero totale dei mezzi utilizzati dall'azienda per il complesso delle
attività di trasporto passeggeri al 1° gennaio del 2010, e il numero complessivo dei posti
passeggeri dei veicoli in questione (numero dei mezzi x numero medio dei posti passeggeri
offerti). Il suggerimento è sempre quello di integrare l'informazione indicando anche il numero
di veicoli e di posti passeggeri relativi alle sole autolinee di competenza statale (nazionali ed
internazionali), specificandolo in nota da aggiungere a cura dell'Azienda;
5. Autolinee effettuate
Alle caselle 5.1.a e 5.1.b si chiede di indicare, rispettivamente: a) il numero di km
complessivamente percorsi nel 2010 da tutti i veicoli dell'azienda per il complesso delle attività
di trasporto passeggeri esercitate, quindi anche per le linee di TPL ovvero per i servizi di
noleggio autobus con conducente; b) il numero complessivo di passeggeri trasportati nel corso
dell'anno 2010, considerando anche i passeggeri trasportati nell'ambito di eventuali attività
diverse dalla autolinee di competenza statale. Nella sezione 5.2. si chiede di specificare per
ogni linea di competenza statale (nazionale o internazionale) esercitata i seguenti dati: comune
di partenza, regione o stato di partenza, comune di arrivo, regione o stato di arrivo, km totali
del percorso effettuato da capolinea a capolinea, numero totale di passeggeri trasportati sulla
linea in questione nel corso di tutto il 2010, numero di corse effettuate durante l'anno 2010 per
la linea in questione.
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Si evidenzia che, ai sensi delle norme di legge richiamate in calce alla nota in oggetto, ed in
particolare ai sensi degli articoli 7 e 8 del D.Lgs. 6 settembre 1989, n 322 e s.m.i., recante le
"norme sul sistema statistico nazionale e sull'organizzazione dell'ISTAT", le aziende
destinatarie che esercitano autolinee di competenza statale (nazionali ed internazionali)
sono sottoposte all'obbligo di fornire tutti i dati richiesti e che, qualora non li forniscano,
ovvero li forniscano in modo scientemente errato o incompleto, sono soggette ad una
sanzione amministrativa pecuniaria stabilita nella misura minima di 516 euro e nella
misura massima di 5.165 euro. Le rilevazioni statistiche concernenti le autolinee di
competenza statale (nazionali ed internazionali) sono infatti inserite nell'elenco delle rilevazioni
rientranti nel Programma statistico nazionale 2008-2010 per le quali sussiste l'obbligo di
soggetti privati di fornire i dati e le notizie richieste (D.P.R. 11 novembre 2008).
L'eventuale violazione dell'obbligo di fornitura dei dati richiesti potrebbe essere accertata dagli
Uffici di statistica facenti parte del Sistema statistico nazionale previa contestazione degli
addebiti alle Aziende interessate.
Come detto, al fine di non incorrere in eventuali contestazioni, i dati richiesti andranno forniti
ai competenti Uffici del Ministero entro e non oltre il 28 febbraio 2012. Con l'occasione, si
invitano tutte le Aziende associate interessate dal questionario a voler trasmettere
all'Associazione copia compilata dello stesso. I dati in questione, infatti, costituiscono una
base informativa di importanza strategica per l'Associazione, nell'ottica del costante
miglioramento delle attività di consulenza e di rappresentanza del comparto, ed in particolare
delle attività di sensibilizzazione nei confronti delle Istituzioni competenti finalizzate a
sostenere con dati concreti (che saranno rappresentati in forma complessiva e comunque
anonima e nel pieno rispetto della privacy) l'importanza delle autolinee di lungo raggio per la
mobilità dei cittadini e per l'economia del Paese, con il fine di ottenere misure di sostegno e la
rimozione dei noti e pesanti vincoli all'esercizio dell'attività. Nell'ambito delle iniziative di
promozione del comparto, si ricorda, l'Associazione ha commissionato al Politecnico di Milano
uno studio su "Il Trasporto passeggeri su autobus per le lunghe distanze. Confronto modale,
benefici e prospettive future", il cui scopo principale è quello di illustrare ed argomentare i
benefici e le potenzialità di tale modalità di trasporto, evidenziandone i punti di forza del
trasporto passeggeri su autobus rispetto al trasporto ferroviario ed a quello aereo. Il Convegno
di presentazione dello studio si terrà a Roma il 14 dicembre p.v.. Sarà cura dell'Associazione
dare successiva comunicazione di maggiori informazioni a riguardo.
Gli Uffici dell'Associazione ([email protected] – tel. 06.487930.208) restano a disposizione per
ulteriori chiarimenti.
Distinti saluti.
IL DIRETTORE GENERALE
Tullio Tulli
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