La scuola valdostana: indicatori di base 2009

La scuola valdostana: indicatori
di base 2009
Norberto Bottani e Aurea Micali
Giornata di studio , Aosta,
venerdì 24 settembre 2010
Sviluppo di un sistema di indicatori
valdostani dell’istruzione: la storia
Da un primo quadro concettuale a:
• La raccolta e sfruttamento di dati
• Il calcolo di indicatori “semplici”
• La verifica dei dati: 1. sufficienza 2. qualità
• Lo Sviluppo di un S. I. (conservazione,
interrogabilità, diffusione, trasparenza)
• L’integrazione concettuale
Sistema di indicatori
Perché gli insiemi di indicatori scolastici
sono diventati importanti
• Maggior riconoscimento del ruolo della
conoscenza nella società dell’informazione
• Accresciuta popolarità del principio di
responsabilizzazione dell’amministratore pubblico
• Diffusione di sondaggi sulla qualità dei servizi,
pubblici o privati
• Erosione della fiducia nei sistemi d’insegnamento.
A cosa servono?
Un esempio di situazione critica per
la scuola: la disoccupazione
giovanile
L’educazione, l’istruzione, la formazione sono o
non sono un elemento strategico nella lotta
contro la disoccupazione giovanile e la
disoccupazione in generale?
Cosa sono gli indicatori?
• Valori significativi per un gruppo sociale o di
una entità osservata
– Valori
misure quantitative
– Significativi
in senso statistico
– Gruppo sociale
un sistema scolastico, una
singola scuola, una fascia di età, una popolazione
specifica
Qualità degli indicatori
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Rilevanza e pertinenza: per l’azione
Affidabilità: nella misura
Disponibilità: immediatezza, tempestività
Solidità: un dato non è un’impressione
Stabilità: riproducibilità nel tempo (trasparenza)
Verificabilità: revisione e controllo scientifico
Un sistema di indicatori
Presuppone:
• una scelta ragionata di informazioni tra loro
complementari, dettata da ipotesi iniziali
E’:
• Una selezione di informazioni sui comportamenti di un sistema (p. es.scolastico):
– Significative
– Integrate
– Coerenti
– Confrontabili (nel tempo e nello spazio)
Metafore di un insieme di
indicatori
• Il cruscotto di un auto o di un velivolo
• La cartella clinica di un paziente (la sua
temperatura, pressione, battito cardiaco, etc.)
A cosa può servire un sistema di indicatori?
– A identificare lacune informative o incoerenze nei dati
Lacune informative sulla scuola
– L’assenteismo scolastico
– La lingua parlata dagli studenti fuori dalla
scuola
– La qualità e competenza del personale
scolastico
– Le spese per l’istruzione …
– La qualità delle singole scuole
A cosa possono servire gli indicatori?
• A identificare lacune informative o incoerenze nei dati
• A migliorare le competenze professionali di chi
costruisce gli indicatori
• A imparare a conoscere il sistema scolastico
• A comunicare e condividere informazioni chiare,
pertinenti e oggettive sulla scuola
• A individuare aree di criticità
• A guidare le politiche
• A migliorare la gestione del sistema
• A innovare nella scuola
• A supportare la valutazione del sistema
Cosa non è un insieme di indicatori
scolastici
• Non è una valutazione del sistema scolastico
• Non offre soluzioni
Indicatori-Valutazione-Assegnazione
di risorse
A ognuno il suo compito:
• Le informazioni quantitative costituiscono la base
della valutazione, ma non esauriscono il problema
• La fissazione di benchmark consente però di
individuare eventuali criticità
• La distribuzione di fondi è il frutto di una scelta
politica, non necessariamente collegata alla
valutazione.
In sintesi: 1
Effetti “associabili” alla produzione di un insieme di
indicatori:
• Migliorare il profitto scolastico
• Innestare un circolo virtuoso tra politiche del lavoro e
dell’istruzione
• Portare l’attenzione sugli investimenti nella scuola e
sulla loro produttività:
– Se si investe nella scuola senza profitto si possono
diminuire gli investimenti senza perdite
– La mancanza di misure di rendimento è essa stessa
un indizio di scarso rendimento
In sintesi: 2
• Un sistema di indicatori scolastici aumenta
le conoscenze sul funzionamento e
l’organizzazione del sistema scolastico
In sintesi: 3
• Un insieme d’indicatori sul sistema scolastico è
uno strumento democratico che contribuisce a
rendere oggettiva la discussione sulla scuola,
riduce il settarismo e la partigianeria nel dibattito,
incita a trovare un accordo sulle finalità che una
collettività intende conseguire con la scuola,
contribuisce a rendere trasparente il sistema