2g Commercio, fiere e mercati l.r. 18/2005 1 Legge regionale 31

2g Com m e r ci o, fiere e merc a t i
Leg g e regi o n a l e 31 ge n n a i o 20 0 5 , n. 18
Disc i p l i n a del se tt o r e fieri s t i c o .
(Bollettino Ufficiale n. 8, part e prim a, del
07.02.2 0 0 5)
Capo I - Disposizioni gene r ali ................................ 1
Art. 1 - Ogget t o e finalit à .........................................1
Art. 2 - Definizioni ...................................................... 1
Art. 3 - Ambito di applicazion e ..............................1
Capo II - Orga nizz azion e di manifest a zio ni
fieristich e ....................................................................... 1
Art. 4 - Certificazion e del bilancio ....................... 1
Art. 5 - Requi siti di onor a bilit à degli
orga nizz a t o ri .................................................................1
Art. 6 - Segn al azio n e certificat a di inizio
attività (2) ...................................................................... 2
Art. 7 - Qualificazion e delle manifes t a zio ni
fieristich e ....................................................................... 2
Art. 8 - Requi siti degli spazi fieristici ................. 2
Art. 9 - Gestion e dei qua r ti e ri fieristici ..............2
Art. 10 - Calen d a r i o fieristico ................................ 2
Art. 11 - Conco mi t a n z e fra manifest a zioni
fieristich e ....................................................................... 2
Capo III - Vigilanz a e sanzioni ................................ 2
Art. 12 - Vigilanz a .......................................................2
Art. 13 - Sanzioni ........................................................ 3
Capo IV - Sett o r e fieristico .......................................3
Art. 14 - Monito r a g g i o .............................................. 3
Art. 15 - Coordin a m e n t o inter r e gi o n a l e ...........3
Capo V - Disposizioni finali ...................................... 3
Art. 16 - Regol a m e n t o di att u a zion e (1) .............3
Art. 17 - Abrog azioni ................................................. 3
Cap o I - Dis p o s i z i o n i ge n e r a l i
Art. 1 - Ogget t o e finalità
1. La pres e n t e legge disciplina l'eser cizio
dell'attività fieristic a ai fini della promozion e delle
attività econo mic h e , della valorizzazion e dei siste mi
prod u t tivi
e
dello
sviluppo
delle
relazioni
comm e r ci ali.
Art. 2 - Definizioni
1. Ai fini della pres e n t e legge si inten d o n o per:
a) "manifes t a zio ni
fieristich e"
le
attività
comm e r ci ali, limitat e nel tem po e volte alla
promozion e,
pres e n t a zio n e
ed
event u al e
comm e r ci alizzazion e di beni e servizi che si
svolgono in spazi fieristici;
b) "qua r ti e r e fieristico" l'are a edificat a e
attr ezz a t a per ospita r e manifes t a zio ni fieristich e;
c) "ente fieristico" il sogg e t t o che ha la
disponibilità, a qualu n q u e titolo, del quar ti e r e
fieristico;
d) "supe rficie nett a" la supe rficie in metri
quad r a t i effettiva m e n t e occup a ti dagli espositori;
e)
"disciplina r e
della
manifest azion e"
il
regola m e n t o della manifest azion e fieristica.
Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a
l.r. 18/20 0 5
1
Art. 3 - Ambito di applicazion e
1. Sono esclus e dall'am bit o di applicazion e della
pres e n t e legge:
a) le esposizioni univers ali disciplina t e dalla
Convenzion e
sulle
esposizioni
inter n a zion ali
firma t a a Parigi il 22 novem b r e 1928;
b) le esposizioni per m a n e n t i di beni e servizi;
c) le esposizioni di beni e servizi realizzat e
pres so i locali di prod uzio n e, orga nizza t e a scopo
promozion al e e rivolte alla clientela;
d) le esposizioni a scopo promozion al e e di
vendit a, realizzat e nell'a m bi to di conve g ni o
manifes t a zioni cultu r ali.
Cap o II - Org a n i z z a z i o n e di m a n i f e s t a z i o n i
fieri s t i c h e
Art. 4 - Certificazion e del bilancio
1. Per le manifest azioni fieristich e con qualifica di
intern a zio n al e e nazion ale, di cui all' articolo 7 , si
richied e agli orga nizza t o ri la certificazion e del
proprio bilancio ann u al e a cura di una societ à di
revision e
iscritt a
nell'ap p o sito
albo
della
Commis sion e nazion al e per le societ à e la bors a
(CONSOB) o di equivale n t e orga n o del paes e di
app a r t e n e n z a .
Art. 5 - Requi siti di onorabilità degli
organiz za t ori
1. Non posson o svolger e l'attività fieristica:
a) coloro che sono stati dichiar a ti falliti salvo
che abbian o otte n u t o la riabilitazion e;
b) coloro che sono stati dichia r a ti delinqu e n t i
abitu ali, professio n ali o per tend e n z a salvo che
abbia no otten u t o la riabilitazion e;
c) coloro che han no riport a t o, con sent e nz a
pass a t a in giudic at o, una cond a n n a non inferior e
a tre anni per delitto non colposo;
d) coloro che hann o riport a t o una conda n n a a
pen a dete n tiva con sent e n z a pass a t a in giudic at o
per
truffa,
furto,
estor sio n e ,
ricett a zio n e ,
riciclag gio, insolvenz a fraudole n t a , banc a r o t t a
fraud ole n t a , usur a, rapin a, delitti contro la
perso n a comm e s si con violenza;
e) coloro che sono sottopo s ti ad una delle
misur e di preve nzio n e di cui alla legge 27
dicem b r e 1956, n.142 3 (Misure di preve nzio n e
nei confro n ti delle perso n e pericolose per la
sicur ezz a e per la pubblica moralit à) da ultimo
modificat a dalla legge 26 marzo 2001, n.128 o nei
cui confro nti sia stat a applicat a una delle misur e
previst e dalla legge 31 mag gio 1965, n. 575
(Disposizioni contro la mafia) da ultimo modificat a
dalla legge 22 dice m b r e 1999, n. 512 .
2. Il divieto di esercizio dell'attività fieristica,
per m a n e per la dur a t a di tre anni e il sudd e t t o
termi n e decor r e nei casi di cui al comm a 1, lette r e
c) e d) dal giorno in cui la pena è stata scont a t a o si
sia in altro modo estint a. Nel caso di cui al com m a
1, lette r a e) il ter min e decor r e dal giorno in cui è
scad u t o il termi n e di dur a t a della misur a di
Doc u m e n t o ag g i o r n a t o al 31/ 0 1 / 2 0 0 5
2g Com m e r ci o, fiere e merc a ti
preve nzio n e o la stess a è stata revoca t a.
3. Ove l'attività fieristic a sia svolta da societ à,
associazioni o orga nis mi collettivi i requisiti di cui
al com m a 1 sono richies ti ai sogge t ti per i quali è
previsto l'acce r t a m e n t o antim afia ai sensi dell'
articolo 2, com m a 3, del decr e t o del Presid e n t e
della
Repu b blic a
3
giugno
1998,
n.
252
(Regola m e n t o reca n t e norm e per la sem plificazion e
dei
proce di m e n t i
relativi
al
rilascio
delle
comu ni ca zioni e delle inform a zio ni antim afia).
Art. 6 - Seg nala zion e certificat a di inizio
attività (2)
1. Lo svolgi m e n t o di una manifes t a zio n e fieristica
è
sogg e t t o
alla
prese n t a zio n e,
da
parte
dell’organi zz a to r e, di una segnalazio n e certificata
di inizio attività (SCIA), ai sensi dell’articolo 19
della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuov e nor m e in
mat eria di proce di m e n t o am mi nis trati vo e di diritto
di acces so ai docu m e n t i am mi nistra tivi) allo
sportello unico per le attività produ t tiv e (SUAP).
2. Nella SCIA l'intere s s a t o dichiara:
a) il posse s s o dei requisiti di cui agli articoli 4 e
5;
b) l'eve n t u al e qualifica della manifes t a zio n e
fieristica ai sensi dell'articolo 7.
3. Alla SCIA è allegato il disciplinare della
manifes t a zio n e fieristica e la dichiarazion e del
titolare del quartier e o spazio fieristico attesta n t e il
rispet to dei requisiti di idoneità di cui all'articolo 8.
4. Il com u n e effett u a una verifica del rispett o
delle disposizioni di legge e di regola m e n t o entro
sessa nt a giorni dalla data di pres e n t a zio n e della
SCIA.
Art. 7 - Qualificazion e delle manife s t a zi o ni
fieristich e
1. Le manifes t a zio ni fieristich e sono qualificat e di
rileva nz a inter n a zion al e, nazional e e region al e.
2.
La
qualificazion e
territo rial e
della
manifes t a zion e fieristica non costituisc e requisito
obbligat o ri o
per
lo
svolgime n t o
della
manifes t a zion e.
3. La qualifica di manifes t a zio n e fieristic a
intern a zio n al e, nazion ale e region al e dipen d e dal
num e r o e dalla proveni e nz a degli esposito ri e
visitato ri delle prec e d e n t i edizioni, specificati nel
regola m e n t o di cui all' articolo 16
4. Per la manifest azion e alla prima edizion e la
qualifica
dipen d e
dai
criteri
stabiliti
nel
regola m e n t o di cui all' articolo 16
5.
La qualificazion e della manifes t a zio n e è
ogget t o di autoce r tificazion e da part e del sogg e t t o
orga nizza t o r e conte s t u a l m e n t e alla SCIA (3) di cui
all' articolo 6
Art. 8 - Requi siti degli spazi fieristici
1. Le manifes t a zio ni fieristich e inter n a zion ali,
nazionali e region ali si svolgono in quar ti e ri
fieristici o in aree o edifici tem po r a n e a m e n t e adibiti
Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a
l.r. 18/200 5
2
aventi
i requisiti
di
idoneit à
regola m e n t o di cui all' articolo 16
stabiliti
dal
2. I qua rtie ri fieristici esiste n ti sono ade g u a ti ai
requisiti di idoneit à di cui al com m a 1 entro i
ter mini stabiliti dal regola m e n t o di cui all' articolo
16
Art. 9 - Gestion e dei quarti eri fieristici
1. La gestion e dei quar tie ri fieristici è svolta in
modo che siano assicu r a ti il rispe t to
della
trasp a r e n z a e la parit à di condizioni tra gli
oper a t o ri.
2. Gli enti fieristici che svolgono anch e attività di
orga nizz a to ri di manifest azioni fieristich e sono
tenu ti alla sepa r a zio n e cont a bile e amminist r a t iv a
delle divers e attività.
Art. 10 - Calendario fieristico
1. Il calend a rio fieristico è ann u al m e n t e adott a t o
dal dirige n t e della comp e t e n t e stru t t u r a della
Giunt a region al e e pubblic at o sul Bollettino ufficiale
della Regione Toscan a.
2. Le manifest azioni fieristich e inter n a zio n ali,
nazion ali e region ali sono inserit e nel calend a r io
fieristico su istanz a degli orga nizz a to ri e a tal fine i
comu ni tras m e t t o n o alla Region e le inform a zio ni
nece s s a r i e,
comp r e si
i dati
rigu a r d a n ti
le
manifest a zio ni orga nizza t e diret t a m e n t e dai comu ni
stessi.
3. L'inse ri m e n t o della manifes t a zio n e
nel calen d a r io fieristico non costituisc e
obbliga to rio per il relativo svolgim e n t o.
fieristica
requisito
4. I ter mini e le modalità di tras mis sio n e sono
stabiliti nel regola m e n t o di cui all' articolo 16
5. La predis po sizion e e la pubblicazion e del
calend a ri o
fieristico
italiano
avvien e
in
coordin a m e n t o con le altre regioni e province
autono m e.
Art. 11 - Conco m i t a n z e fra manif es t a zi o ni
fieristic h e
1. Al fine
di
evitar e
conco mit a n z e
fra
manifest a zio ni appa r t e n e n t i allo stesso settor e
merc e ologico, la Regione su istanz a anch e di uno
dei sogge t ti prom u ov e, in collabor a zion e con gli
enti locali inter e s s a ti, forme di coordin a m e n t o fra
gli orga nizz a to ri delle manifest azioni conco mit a n ti,
fermo rest a n d o il diritto degli orga nizz a to ri stessi di
svolger e liber a m e n t e le manifes t a zio ni fieristic h e
prog r a m m a t e .
Cap o III - Vigil a n z a e san z i o n i
Art. 12 - Vigilanza
1. All'acce r t a m e n t o
e
all'irrog a zion e
delle
sanzioni si applica n o le disposizioni conte n u t e nella
legge
region al e
28
dicem b r e
2000,
n. 81
(Disposizioni in mate ri a di sanzioni amminist r a t iv e).
2. Il comu n e è comp e t e n t e a riceve r e il rappo r t o
di cui all' articolo 17 della legge 24 nove m b r e 1981,
Doc u m e n t o ag g i o r n a t o al 31/ 0 1 / 2 0 0 5
2g Com m e r ci o, fiere e merc a t i
l.r. 18/20 0 5
n. 689 (Modifich e al siste m a penale) e a introit a r e i
proven ti.
Art. 13 - Sanzioni
1. In caso di orga nizzazion e di manifes t a zio ni
fieristich e senza la SCIA (4) si applica la sanzion e
amminist r a t iv a da un minimo di 5,00 euro ad un
massi mo di 50,00 euro per ciascu n met ro quad r a t o
di supe rficie nett a.
2.
In
caso
di abuso
della
qualifica
di
manifest a zio n e
a
cara t t e r e
inter n a zion al e,
nazion ale e region al e, si applica la sanzion e
amminist r a t iv a da un minimo di 5,00 euro a un
massi mo di 50,00 euro per ciascu n met ro quad r a t o
di supe rficie nett a.
3. In caso di reite r a zion e delle violazioni di cui al
pres e n t e articolo le sanzioni amminist r a t iv e sono
raddo p pi a t e .
3
(Inter p r e t a zio n e aute n tic a del secon d o comm a
dell'a rticolo 11- ter della L.R. 21 nove m b r e 1974,
n. 70 . Modificat a con la L.R. 10 marzo 1987, n.
18 );
d) legge region al e 5 marzo 1997, n. 16
(Modifich e alla legge region ale 21 novem b r e
1974, n. 70 e succe s sive
modificazioni e
integ r a zio ni in mate ri a di most r e e fiere).
Not e
1. Regola m e n t o region ale 2 novem b r e 2006, n.
50/R.
2. Articolo così sostituito con l.r. 3 dicem b r e 2012,
n. 69, art. 11.
3. Parole così sostituit e con l.r. 3 dicem b r e 2012, n.
69, art. 12.
4. Parole così sostituit e con l.r. 3 dicem b r e 2012, n.
69, art. 13.
Cap o IV - Se t t o r e fieri s t i c o
Art. 14 - Monitorag gio
1. La Region e effettu a il monitor a g g io del setto r e
fieristico
anch e
ai fini della
verifica
della
corre t t e z z a
e veridicit à dei dati iner e n ti lo
svolgime n t o
delle
manifest azio ni
fieristich e
rilevan ti per la relativa qualificazion e.
Art. 15 - Coordi na m e n t o interre gi o nal e
1. Per il miglior esercizio delle funzioni in mat e ri a
di attività fieristica la Regione part e cip a a forme di
coordin a m e n t o inter r e g io n al e per la definizion e di
criteri unifor mi di regola m e n t a zio n e del settor e
fieristico.
Cap o V - Dis p o s i z i o n i final i
Art. 16 - Regola m e n t o di attuazion e
(1)
1. Con il regola m e n t o , la Region e, stabilisc e:
a) i requisiti per la qualificazion e delle
manifest a zio ni fieristich e e i siste mi di rilevazion e
e certificazion e dei relativi dati;
b) i requisiti di quarti e ri e spazi fieristici;
c) le proce d u r e per la form azion e e la
pubblicazion e dei calend a r i fieristici;
d) i setto ri di specializzazion e merc e ologic a con
relativa codifica.
Art. 17 - Abrogazioni
1. Dalla data di entr a t a in vigore del regola m e n t o
region ale di cui all' articolo 16 sono abro g a t e le
segu e n ti disposizioni:
a) legge region al e 21 nove m b r e 1974, n. 70
(Riform a della disciplina relativa a most r e fiere e
esposizioni e deleg a delle funzioni amminist r a tive
agli enti locali);
b) legge region ale 10 marzo 1987, n. 18
(Modifiche e integ r a zio ni alla legge region al e 21
novem b r e 1974, n. 70 relativa alla disciplina delle
most r e e fiere e esposizioni);
c) legge region ale 19 agosto 1987, n. 45
Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a
Doc u m e n t o ag g i o r n a t o al 31/ 0 1 / 2 0 0 5