Italia Oggi Sette

VI
Lunedì 25 Ottobre 2010
DIRITTO & SOCIETÀ
Il governo ha da poche settimane ricodificato il settore turistico. Preoccupati gli operatori
Danno da vacanza, contenzioso boom
Il nuovo codice ha introdotto nuove complicazioni nel sistema
ANDREA G. LOVELOCK
ti comunitari e convenzioni internazionali
applicabili alle diverse tipologie di servizi
i fa presto a dire «buon viaggio»: da
che compongono il pacchetto», spiega il leoggi con il nuovo Codice del turismo
Sull’aumento dei contenziosi concorda anche l’avvocato Fedegale di Astoi. «Sono pochi gli avvocati che
varato dal consiglio dei ministri
rico Lucarelli, docente del Master Mematic all’Università di
dispongono di una specifica competenza
nelle settimane scorse, su proposta
Tor Vergata. «Credo che sarà inevitabile l’incremento delle cause
nel settore: inoltre, la tendenza dei giudici
dei ministri Brambilla, Ronchi e Calderoin materia turistica perché il Codice ha introdotto nuovi crite(specie di quelli di prossimità) a regolare
ni, cambia radicalmente l’approccio legale
ri di responsabilità del Tour Operator per mancato o inesatto
le controversie del settore basandosi su un
alla materia turistica. Ma l’applicabilità di
adempimento dei servizi inclusi nel pacchetto turistico venduto,
giudizio equitativo, piuttosto che di diritto,
questo Codice è tutt’altro che scontata se si
contemplando anche la responsabilità per colpa lieve del T.O.,
non aiuta il formarsi di una giurisprudencon prevedibile ampliamento delle ipotesi di contenzioso».
considera che i sindacati d’impresa hanno
za consolidata che potrebbe costituire la
Domanda. È plausibile prospettare un contestuale aumento
già avanzato richiesta di
base per un miglioramento
dell’interesse per la materia turistica da parte di un crescente
delle competenze».
sostanziali modifiche per
numero di avvocati?
E l’avvocato Barbara
alcuni punti che attengono
Risposta. La disciplina del diritto del turismo è materia sviMonti, autrice de «Il danno
le responsabilità e gli oneri
Federico Lucarelli
luppatasi solo negli ultimi vent’anni con approccio sistematico.
da vacanza rovinata», pubbliassicurativi delle imprese
Fino ad allora c’erano particolari tematiche, come quella dei
turistiche.
cato proprio un anno fa, anAl di là dei possibili pastrasporti, che erano studiate ed affrontate con metodo. Solo il recepimento di alcune
nota come negli ultimi dieci
direttive comunitarie, in particolare la direttiva Cee 314/90 in materia di pacchetti,
saggi futuri dello schema
anni si sia raddoppiata la
e la crescente sensibilizzazione verso gli aspetti legali di rapporti commerciali e tradomanda di risarcimenti dei
destinato a regolamentare
l’industria dei viaggi in Itadizionali del turismo (vedi il rapporto di alloggio alberghiero, ancora non disciplinato
danni da vacanza rovinata,
lia, tutti concordano nel ripositivamente, se non nell’aspetto del deposito in albergo) certamente hanno sviluppato
passando da poche centinaia
l’interesse nella categoria forense verso questa materia. Anche il mondo universitario,
tenere che con l’approvaziodi casi degli anni 90 ad oltre
ne del Codice si apriranno
sia con le lauree specialistiche, sia con master post universitari, ha finalmente creato
1.500 sentenze emesse dal
il volano della materia. Credo, comunque, che siamo ancora in una fase di start up.
nuovi scenari professionali
2000 ad oggi. «Ma l’aspetper i consulenti legali delle
D. In base all’attuale impostazione del Codice turismo, a suo avviso, per un legale
to
che
deve
maggiormente
Alessio Costantini
grandi organizzazioni turisi presenta più impegnativa la consulenza per le imprese o per il viaggiatore?
far riflettere è che fino ad
R. Sono convinto che sarà più difficile la difesa apprestata dal legale dell’agente di
stiche e per gli avvocati chiaoggi non è mai stata data
viaggio, anche perché sono stati eliminati i pochi elementi presenti nella previgente
né dalla giurisprudenza né tantomeno
mati a tutelare i diritti dei consumatori, con
una crescente necessità di specializzazione
normativa: uno su tutti l’obbligo del consumatore di inviare il reclamo con lettera
dal legislatore, alcuna indicazione circa
che riguarderà anche la delicata materia
raccomandata entro i dieci giorni lavorativi dalla data di rientro dal luogo di partenza
opportuni limiti cui far seguire la risarprevisto dal II comma dell’art. 98 del Codice del consumo, e oggi eliminato nel nuovo
cibilità di tale danno: la sentenza comudel trasporto aereo, parte integrante dei
Codice del Turismo; così come all’integrale abrogazione della legge 1084/1977, con la
pacchetti di viaggio.
nitaria europea si pronuncia in ordine
quale era stata resa esecutiva in Italia la Convenzione Internazionale del Contratto di
Una delle innovazioni che impegnerà la
alla risarcibilità del danno da vacanza
viaggio (Ccv) che tra l’altro stabiliva nel dettaglio la netta distinzione delle responsabiprofessione forense è certamente il concetto
rovinata in senso lato, ma non circoscrilità tra organizzatore del pacchetto turistico (il tour operator) e intermediario incaricato
di «vacanza rovinata» ampiamente tratta
ve tale rimedio ai casi oggettivamente
di commercializzare e quindi vendere il pacchetto (l’agente di viaggio). A conti fatti, una
nel nuovo Codice del Turismo. Per Alesgravi e seri; con la conseguenza grave
materia - quella contenuta nel Codice turismo - che a detta degli esperti, si presenta in
sio Costantini, esperto in materia e condell’incardinamento di una miriade di
maniera «magmatica» e quindi estremamente insidiosa per i professionisti forensi, che
sulente legale di Astoi, l’associazione dei
cause dinanzi il giudice di pace per l’otdovranno approcciarvi maturando una profonda conoscenza della materia turistica,
Tour Operator, ci sono tante ombre intorno
tenimento del ristoro di disagi anche di
soprattutto delle direttive europee che trattano sia i viaggi che il trasporto aereo.
a questo Codice. «Purtroppo, come anche
natura bagatellare».
mo
© Riproduzione riservata
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per altre disposizioni del Codice Turismo
to
appena varato, il legislatore delegato
ha utilizzato termini alquanto
generici e confusi. Si è nuovamente persa l’occasione per fare
chiarezza in una normativa che
ha già lasciato spazio, negli anni
passati, ad interpretazioni diverse
PHIL C
COLLINS
OLLINS
O
BEAUTIFUL
e spesso divergenti.La proposta di
GOING BACK
BEAUTIFUL
modifica non dà una definizione
CD Atlantic / Warner Music
CD Al-Kemi Records / Warner Music
del «danno da vacanza rovinata»,
Dopo otto anni di assenza torna sulEchi americani, il pulp del cinema di
ma specifica che il turista, in caso
la scena discografica Phil Collins: il suo
Quentin Tarantino e richiami orientali.
di inadempienza di non scarsa imnuovo album, Going Back, è un vero e
Sono queste alcune delle caratteristiportanza da parte dell’operatore,
che del progetto Beautiful. Attorno a
proprio tributo dell’artista agli artisti e
può richiedere un risarcimento
alle canzoni soul che sono stati deterquesta singolare band si sono ritrovati
del danno (non meglio qualifica(intorno ad un anno fa) i componenti
minanti nella sua formazione musicale.
to) correlato al tempo di vacanza
L’album infatti si apre con Girl (Why
dei Marlene Kuntz (Cristiano Godainutilmente trascorso e all’irripeno, Luca Bergia e Riccardo Tesio) con
You Wanna Make Me Blue) dei Temtibilità dell’occasione perduta. Si
Gianni Maroccolo (storico produttore
ptation e scritta dalla premiata «ditta»
tratta, con tutta evidenza, di dedel gruppo nonché ex CSI) e il polieHolland-Doziers-Holland, per passare
finizioni generiche e soggette alle
drico Howie B., che tutti ricordano al
alla commovente title-track che chiupiù diverse interpretazioni. Tutto
fianco di artisti come U2, Bjork e Tride l’album, una versione arrangiata da
questo ovviamente non agevola il
Collins di Going Back resa celebre da
cky. La loro performance a sorpresa nel corso dell’ultima edizione del
compito di chi deve difendere il
Concerto del Primo Maggio a Roma ha lasciato tutti a bocca a aperta.
Dusty Springfield e firmata da Gerry Goffin e Carole King. Tra il
turista o l’impresa».
La band, con l’obiettivo di sperimentare e trovare una nuova linea
primo e l’ultimo brano della tracklist, molti brani di Stevie Wonder
Costantini ipotizza un aumento
come Uptight (Everything’s Alright), Blame It On The Sun e Never
sonora, pubblica un album decisamente radicale, realizzato con regidei contenziosi e quindi un moltistratori ed amplificatori sempre accesi, così da catturare ogni singolo
Dreamed You’d Leave In Summer. Agli appassionati di quel periodo
plicarsi di attività degli avvocati.
e agli artisti della scuderia Motown non sfuggirà l’omaggio a Martha
suono. Ne escono fuori dodici brani prevalentemente strumentali,
«Il settore è interessato già da
And The Vandellas con brani del calibro di (Love Is Like A) Heat
con qualche incursione vocale di Godano, dando vita ad un romanqualche anno da un volume di
ticismo esistenzialista in sé oscuro, ma non scevro di una dolcezza
Wave, In My Lonely Room e Jimmy Mack. Ancora brani dal repertorio
contenziosi piuttosto significatidelle Supremes e dei Four Tops (Standing In The Shadows Of Love,
quasi tranquillizzante che farà capolino diverse volte nell’ascolto.
vo, causato anche da quella «inL’album si apre con Pow Pow Pow, musicalità apparentemente fuori
Something About You e Loving You Is Sweeter Than Ever su tutti).
certezza del diritto» che riguarda
luogo che possono indispettire l’ascoltatore, che si ritrova subito dopo
Chi ha amato Phil Collins per il periodo progressive con i Genesis
l’attuale versione del Codice del
immerso nelle atmosfere di Tarantino, caratterizzata da elettronica
potrebbe storcere il naso. Ma il Phil Collins che tutti conosciamo deve
consumo. Ovvio che aggiungere
ed arpeggi di chitarra. Molto bello il singolo In Your Eyes, in cui molti
molto a queste canzoni. E l’artista lo ribadisce mettendo in copertina
norme confuse e generiche non
hanno riscontrato echi dei migliori Simple Minds. Il viaggio sonoro dei
una foto di quando era adolescente: il periodo in cui andava al Marpuò che produrre un incremento
quee a Londra a sentire gli Who o gli Action o altri ancora interpretare
Beautiful prosegue con brani curiosi, come What’s My Name, White
dei contenziosi». I legali italiani
Rabbit, la lunghissima Flowers, e la conclusiva I Can Play And I
quelle canzoni. Questa edizione è molto curata anche dal punto di
però, non sarebbero ancora molto
Don’t Want To.
vista grafico, con rimandi ai vecchi dischi in vinile.
ferrati in materia di turismo. «Da
Si consiglia agli avvocati che vogliono dare una smossa
Si consiglia agli avvocati che vogliono dare una smossa al
un punto di vista tecnico, la maal torpore creativo.
torpore creativo.
teria è alquanto complessa perché
Antonio Ranalli
regolata non solo dal Codice del
consumo, ma anche da regolamenDI
S
Occorre specializzare i legali
Note legali