COMUNE DI SESTU

COMUNE DI SESTU
SETTORE :
Servizi al Cittadino
Responsabile:
Caboni Ignazio
DETERMINAZIONE N.
828
in data
02/05/2013
OGGETTO:
Gestione della piscina comunale. Escussione della polizza
fideiussoria rilasciata a garanzia del corretto adempimento da parte
della Rari Nantes Sestu Società Cooperativa Sociale degli obblighi
derivanti dal servizio di gestione della piscina comunale.
COPIA
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 58 del 06/03/2007 con la quale si è
provveduto:
• ad affidare, nel rispetto delle previsioni contenute nell’art. 5 la legge 8.11.1991, n.
381, e nella legge regionale 22.4.1997, n. 16, alla Rari Nantes Sestu Società
Cooperativa Sociale, con sede in Sestu in Via Iglesias n. 21, la gestione della piscina
comunale di Sestu per un periodo di circa anni cinque e specificatamente fino a tutto
il mese di luglio del 2012;
• di dare atto che l’affidamento diretto del servizio fosse effettuato con la finalità di
favorire la promozione umana e l’integrazione sociale e l’inserimento lavorativo delle
persone svantaggiate e prevedesse che all’interno della cooperativa almeno il 30%
dei soci lavoratori e lavoratori dipendenti fosse considerato svantaggiato ai sensi
dell’art. 4 della legge 8.11.1991, n. 381;
• di stabilire che l’affidamento del servizio fosse disciplinato da apposita convenzione
predisposta dagli uffici comunali secondo lo schema approvato con la deliberazione
della Giunta regionale n. 51/10 del 24.11.1998;
• di stabilire che il regolamento di gestione della piscina (capitolato) fosse allegato e
parte integrante della convenzione e fosse rispondente alle linee di indirizzo indicate
nella deliberazione;
• a prevedere, tra le linee di indirizzo indicate nella deliberazione, che il servizio di
gestione degli impianti della piscina comunale comportasse l’espletamento delle
attività di direzione amministrativa, tecnica ed organizzativa, di pulizia, di conduzione
degli impianti idraulici, elettrici e termici. La società dovrebbe garantire il regolare
funzionamento della struttura per la parte tecnologica ed impiantistica, trattamento
acqua, riscaldamento, pulizia, manutenzione e riparazioni ordinarie;
• a stabile che fosse previsto il versamento al Comune da parte della cooperativa di
un aggio del 10,25% sul totale degli incassi. Il versamento dell’aggio dovrà essere
effettuato mensilmente;
Visto l’atto di determinazione del responsabile dei servizi amministrativi n. 215 del
21/03/2007 con il quale si è provveduto ad approvare il regolamento di gestione della
piscina comunale di Sestu (capitolato), rispondente alle linee di indirizzo indicate
nella deliberazione della Giunta comunale n. 58 del 06/03/2007, allegato e parte
integrante della convenzione predisposta secondo lo schema approvato con la
deliberazione della Giunta regionale n. 51/10 del 24/11/1998;
Vista la nota prot. n. 7258 del 02/04/2007 con la quale il responsabile dei servizi
amministrativi del Comune aveva autorizzato la Rari Nantes Sestu Società
Cooperativa Sociale, ad avviare, nelle more della stipula della convenzione, l’attività
nell’osservanza delle linee di indirizzo contenute nella deliberazione della Giunta
comunale n. 58 del 06/03/2007 con cui era stato affidato il servizio;
Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 262 del 02/12/2008, con la quale si
stabiliva, in considerazione delle notevoli difficoltà incontrate nella gestione della
piscina e per le ingenti spese di avvio sostenute dalla cooperativa, di concedere alla
Rari Nantes Sestu Società Cooperativa Sociale la possibilità di pagare in modo
rateizzato le somme dovute per aggio da gennaio a ottobre 2008, quantificate
complessivamente in € 15.578,83, con applicazione sulla rateizzazione degli
interessi legali del 3% (totale dovuto con calcolo degli interessi € 15.793,80)
mediante versamento di dieci rate mensili di € 1.579,38 da pagare a decorrere da
dicembre 2008;
Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 59 del 14/05/2010, con la quale si
stabiliva di prendere in considerazione l'ipotesi di acquisizione al patrimonio del
Comune di Sestu i beni di proprietà della cooperativa, fino alla concorrenza del
debito complessivamente dovuto dalla cooperativa medesima per il mancato
pagamento dell'aggio sugli introiti nella gestione della piscina comunale;
Vista la determinazione del responsabile dei servizi amministrativi n. 967 del
14/12/2010 con la quale si stabiliva di acquisire al patrimonio del Comune di Sestu
dalla Rari Nantes Sestu Società Cooperativa Sociale beni per un valore complessivo
di € 28.000,00 al netto dell'IVA (valore complessivo € 33.600,00) corrispondente al
valore dell'aggio non pagato sugli introiti nella gestione della piscina comunale per il
periodo gennaio 2008 – settembre 2010;
Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 147 del 02/12/2010 con la quale si
stabiliva che dal 1 gennaio 2011 fosse previsto da parte della Rari Nantes Sestu
Società Cooperativa Sociale, nella gestione della piscina comunale di Sestu, il
pagamento a favore del Comune di una percentuale del 1,00% sul totale degli
incassi, con versamento dell’aggio da effettuarsi ogni due mesi e con possibilità di
versamenti in misura fissa e saldo annuale a conguaglio;
Preso atto che la cooperativa ha proceduto a regolarizzare i versamenti dell'aggio a
decorrere dal mese di gennaio 2011 omettendo di effettuare i versamento per il
periodo pregresso (ottobre-dicembre 2010) per un importo complessivo di €
7.811,67;
Vista la nota del responsabile del settore servizi al cittadino, prot. n. 10338 del
22/06/2012, indirizzata alla Rari Nantes Sestu Società Cooperativa Sociale con la
quale si diffida la medesima a voler effettuare, entro il termine di 5 giorni dal
ricevimento della richiesta, il versamento delle somme dovute (ammontare
complessivo con interessi legali € 8.021,32);
Vista la nota della Rari Nantes Sestu Società Cooperativa Sociale del 26/06/2012
con la quale si mettono in evidenza le difficoltà incontrate dalla cooperativa nella
gestione dell'attività e si chiede una rateizzazione del debito accumulato;
Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 139 del 06/07/2012 con la quale si
stabiliva:
• di concedere alla Rari Nantes Sestu Società Cooperativa Sociale la possibilità di
pagare in modo rateizzato le somme dovute per aggio da ottobre a dicembre 2010,
quantificate complessivamente in € 7.811,67, con applicazione degli interessi legali
sull'importo dovuto fino al 30/06/2012 e dell'interesse legale del 2,5% sulla
rateizzazione (totale dovuto con calcolo degli interessi € 8.071,85) mediante
versamento di cinque rate mensili di € 1.614,37 con scadenza della prima rata al
31/07/2012;
• di dare atto che la cooperativa dovrà provvedere al contestuale e regolare
pagamento degli aggi per l'attività corrente a decorrere da quelli dovuti per il mese di
aprile 2012;
Vista la nota del responsabile del settore servizi al cittadino, prot. n. 11840 del
13/07/2012, indirizzata alla Rari Nantes Sestu Società Cooperativa Sociale con la
vengono comunicate le disposizioni adottate dalla Giunta comunale con la
deliberazione n. 139 del 06/07/2012:
• concessione alla cooperativa della possibilità di pagare in modo rateizzato le
somme dovute per aggio da ottobre a dicembre 2010 (€ 8.071,85) mediante
versamento di cinque rate mensili di € 1.614,37 con scadenza della prima rata al
31/07/2012.
• contestuale pagamento degli aggi per l'attività in corso a decorrere da quelli dovuti
per il mese di aprile 2012;
Considerato che nella stessa nota si poneva in evidenza che il mancato versamento
delle somme nei termini previsti avrebbe comportato la revoca della possibilità di
pagamento rateale e l'avvio delle procedure tese al recupero delle somme nelle
forme di legge comprese quelle di rivalsa sulla cauzione a suo tempo prestata dalla
cooperativa a garanzia del corretto espletamento del servizio;
Appurato che l'attività nella piscina comunale è cessata da parte della Cooperativa in
data 30/06/2012 con un mese di anticipo sulla data del 31/07/2012 prevista al
momento dell'affidamento del servizio;
Verificato che in data 18/07/2012 la Cooperativa ha provveduto al versamento a
favore del Comune della somma di € 180,94 quale aggio dovuto per il mese di aprile
2012;
Vista la relazione trasmessa dal responsabile del Settore ambiente e servizi
tecnologici del Comune all'Amministrazione comunale e all'ufficio contenzioso in data
20/02/2013, nella quale si segnala che la Cooperativa non ha provveduto, dal
momento dell'affidamento della gestione, al pagamento delle utenze della piscina
(luce e acqua) poste a proprio carico, per un ammontare complessivo pari a €
196.432,99;
Considerato che nella stessa relazione si chiede all'Amministrazione l'avvio, per la
tutela degli interessi dell'Ente in considerazione del fatto che le somme dovute per le
utenze sono state pagate con fondi comunali, di un'azione legale finalizzata al
recupero delle somme versate dal Comune;
Dato atto che alla data odierna non risultano effettuati altri pagamenti da parte della
Rari Nantes Sestu Società Cooperativa Sociale per gli aggi dovuti al Comune riferiti,
in particolar modo, ai mesi da ottobre a dicembre 2010;
Preso atto che la Rari Nantes Sestu Società Cooperativa Sociale aveva prestato, con
polizza fideiussoria n. 6.702.277 di € 15.460,40 rilasciata dall'Agenzia di Cagliari
della F.A.T.A. Assicurazioni Danni s.p.a. in data 29/03/2007, garanzia a favore del
Comune, a titolo di cauzione definitiva, per il corretto adempimento degli obblighi
derivanti dal servizio di gestione della piscina comunale affidato con la deliberazione
della Giunta comunale n. 58 del 06/03/2007;
Ritenuto che sussistono le condizioni e di dover pertanto provvedere, nelle more di
una più precisa definizione da parte dell'Amministrazione delle azioni da effettuare
per il recupero delle somme dovute dalla Cooperativa, all'escussione della cauzione
prestata dalla Rari Nantes Sestu Società Cooperativa Sociale con polizza
fideiussoria n. 6.702.277 del 29/03/2007;
Visto il decreto legislativo numero 267 del 18 agosto del 2000;
Visto il vigente regolamento comunale di contabilità;
Visto lo statuto comunale;
Attestata la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, ai sensi dell’art.
147-bis del D.Lgs. 267/2000.
DETERMINA
di procedere all'escussione della polizza fideiussoria n. 6.702.277 di € 15.460,40
rilasciata dall'Agenzia di Cagliari della F.A.T.A. Assicurazioni Danni s.p.a. in data
29/03/2007 a favore del Comune, a titolo di cauzione definitiva per il corretto
adempimento da parte della Rari Nantes Sestu Società Cooperativa Sociale degli
obblighi derivanti dal servizio di gestione della piscina comunale affidato con la
deliberazione della Giunta comunale n. 58 del 06/03/2007.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Ignazio Caboni
COMUNE DI SESTU
Provincia di Cagliari
Anno
Capitolo
Art. N.impegno
Sub
Descrizione
Beneficiario
Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo.
Sestu, 17.05.2013
L'impiegato incaricato
Importo