politiche regionali di incentivazione associazionismo

Assessorato al Bilancio
e agli Enti Locali
Il Vicepresidente
Gianluca Forcolin
Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti, Servizio elettorali e Grandi Eventi
Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi
INTERVENTI FINANZIARI 2016
A. Contributi triennali straordinari alle FUSIONI di Comuni, istituiti a decorrere dal
1.1.2016 e ai Comuni di Quero Vas e Longarone (2°-3° annualità)
B. Contributi STATALI “REGIONALIZZATI”
REGIONALIZZATI *
destinati a sostenere UNIONI DI COMUNI E UNIONI MONTANE nelle spese di
gestione per l’esercizio associato di funzioni fondamentali e servizi comunali
C. Contributi di NATURA CORRENTE *
a favore di FUSIONE di COMUNI, UNIONI DI COMUNI, UNIONI MONTANE,
CONVENZIONI tra Comuni per l’avvio e l’ampliamento dell’esercizio associato
di funzioni fondamentali
D. Contributi per STUDI DI FATTIBILITA’
FATTIBILITA riguardanti la fusione di comuni, la
costituzione di Unioni di Comuni e la riorganizzazione delle U.Montane
E. Attività di FORMAZIONE del Personale e Amministratori degli Enti locali
interessati a processi associativi
*Provvedimenti amministrativi sottoposti al parere della Conferenza Regione-Autonomie locali e
della I° Commissione consiliare
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CONTRIBUTO STRAORDINARIO TRIENNALE PER LE
FUSIONI DI COMUNI
FONTE
NORMATIVA:
BENEFICIARI:
L.R. N. 18/2012 art. 10 c. 1 bis
COMUNI istituiti a seguito del procedimento di fusione a decorrere
dal 1.1.2016 e i comuni di Quero Vas e di Longarone istituiti per
fusione nel 2013 e 2014 (2° e 3° annualità)
FINALITA’:
I CONTRIBUTI SONO ASSEGNATI AL COMUNE A TITOLO DI
COMPARTECIPAZIONE
ALLE
SPESE
PER
LA
RIORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI E DELLE STRUTTURE
AMMINISTRATIVE COMUNALI
STANZIAMENTO:
€ 1.500.000,00
PARAMETRI
CRITERI DI
ASSEGNAZIONE:
D.G.R. N. 81 del 2
febbraio 2016
IMPORTO CONTRIBUTO
Numero di Comuni
€ 50.000,00 per Comune con un massimo
di € 200.000,00
Popolazione nuovo comune
€ 10,00 per abitante con un massimo di
€ 50.000,00
Spesa corrente
€ 50.000,00 in misura fissa a cui si
aggiunge l’aliquota dello 0,5% da applicare
sulle spese correnti, con un importo
massimo di contributo di € 100.000,00
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CONDIZIONI PER L’ACCESSO AI CONTRIBUTI REGIONALI
& AI CONTRIBUTI STATALI “REGIONALIZZATI”
L.R. n. 18 del 27 aprile 2012-P.R.T. approvato con D.G.R. n. 1417 del 6 agosto
2013
DIMENSIONE DEMOGRAFICA MINIMA DELLA FORMA ASSOCIATIVA DI 5.000
ABITANTI O INFERIORE SE LA GESTIONE RIGUARDA ALMENO 5 COMUNI MONTANI.
PER LE UNIONI ESISTENTI LA DIMENSIONE MINIMA E’ DEROGABILE FINO A
4.500 ABITANTI, A SEGUITO DI MODIFICHE TERRITORIALI, DEMOGRAFICHE O
PER RECESSI DEI COMUNI
GESTIONE DELLE FUNZIONI FONDAMENTALI:
-almeno 3 per le Unioni di Comuni «obbligati» e per
le Unioni di Comuni «Miste» con prevalenza di comuni
obbligati
-almeno 2 per le Unioni di Comuni «non obbligati»
e per quelle di nuova Istituzione(costituite dal 1/1/15)
-almeno 1 per le Unioni montane
-almeno 1 per le Convenzioni tra Comuni
DURATA MINIMA DELLA GESTIONE ASSOCIATA (5 anni in caso di Convenzione
CONFERIMENTO/TRASFERIMENTO INTEGRALE DELLA FUNZIONE FONDAMENTALE
GESTIONE DELLE FUNZIONI FONDAMENTALI PER TUTTI I COMUNI ASSOCIATI (ad
esclusione delle Unioni montane)
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CONTRIBUTI “STATALI” REGIONALIZZATI: CRITERI DI RIPARTO
DESTINATARI:
UNIONI MONTANE L.R. n.40/2012
UNIONI DI COMUNI (art. 32 TUEL)
In possesso dei requisiti d’accesso:
conferimento integrale del n° minimo di funzioni fondamentali
rispetto del limite demografico minimo associativo
durata minima della gestione associata non inferiore a 5 anni
anche in caso di rinnovo della delega
FINALITA’:
CONTRIBUTI DESTINATI A SOSTENERE LE SPESE DI
FUNZIONAMENTO E DI GESTIONE DELLE FUNZIONI
STANZIAMENTO:
Riparto statale in fase di definizione
20% UNIONI MONTANE
FONDO STATALE:
80% UNIONI DI COMUNI
% RIPARTO
PRESENTAZIONE
DOMANDA:
8 AGOSTO 2016
RICHIESTA:
MODULISTICA SCARICABILE DAL SITO :
WWW.REGIONE.VENETO.IT/WEB/ENTI-LOCALI
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CONTRIBUTI “STATALI” REGIONALIZZATI: CRITERI DI RIPARTO
DESTINATARI:
UNIONI MONTANE L.R. n.40/2012
UNIONI DI COMUNI (art. 32 TUEL)
UNIONI DI COMUNI
30% DEL FONDO
SPESE CORRENTI IMPEGNATE NEL 2015
70% DEL FONDO
PUNTEGGI SUI FATTORI ASSOCIATIVI:
ASSOCIATIVI
Numero comuni associati con premialità per gli «obbligati»
Entità demografica dell’Unione
Dimensione associativa che rispetta i valori delle aree
geografiche omogenee
Numero di funzioni fondamentali associate ulteriori alle 2/3
funzioni previste ai fini dell’accesso
Autonomia finanziaria rispetto ai contributi ricevuti nel 2015
UNIONI MONTANE
50% DEL FONDO
50% DEL FONDO
SPESE CORRENTI IMPEGNATE NEL 2015 per la gestione
associata delle funzioni fondamentali e servizi comunali
NUMERO COMUNI conferenti FUNZIONE/SERVIZIO
-premialità per i conferimenti da parte dei comuni obbligati
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CONTRIBUTI REGIONALI «UNA TANTUM»: CRITERI DI RIPARTO
BENEFICIARI:
COMUNI ISTITUITI A SEGUITO DI FUSIONE
UNIONI DI COMUNI (art. 32 TUEL e art. 4 LR 18/12)
UNIONI MONTANE (L.R. 40/2012)
CONVENZIONI TRA COMUNI (art. 30 TUEL)
STANZIAMENTO :
,
€ 4.000.000,00 al lordo contributo straordinario per fusioni
FINALITA’:
I CONTRIBUTI SONO DESTINATI A FINANZIARE LE SPESE PER LA
COSTITUZIONE DELLE FORME ASSOCIATIVE, PER L’ATTIVAZIONE
DI NUOVE FUNZIONI FONDAMENTALI, PER L’ADESIONE DI NUOVI
COMUNI ALLE UNIONI DI COMUNI
SCADENZA:
3 OTTOBRE 2016
RICHIESTA:
MODULISTICA SUL SITO : WWW.REGIONE.VENETO.IT/WEB/ENTI-LOCALI
FORME ASSOCIATIVE 80% DELLE SPESE PREVISTE PER L’AVVIO
DELLA GESTIONE ASSOCIATA O
PER L’AMPLIAMENTO
ENTITA’
CONTRIBUTO
FUSIONI
50% SULL’IMPORTO DEL CONTRIBUTO
BASE STRAORDINARIO
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CONTRIBUTI CORRENTI REGIONALI: CRITERI DI
ASSEGNAZIONE
FORME ASSOCIATIVE
80% DELLE SPESE PREVISTE PER L’AVVIO DELLA GESTIONE
ASSOCIATA O PER L’AMPLIAMENTO, CON I SEGUENTI LIMITI MAX DI CONTRIBUTO:
Nuove UNIONI DI COMUNI (art. 32 TUEL, art. 4 € 250.000,00 per la costituzione
LR18/12) costituite da comuni contigui non €
40.000,00
per
Comune
appartenenti all’area omogenea montana
“obbligato”
associato
UNIONI costituite prima del 11.09.2015 che € 100.000,00 per i nuovi Comuni associati
registrano l’ingresso di nuovi Comuni nel periodo “obbligati” all’esercizio funzioni fond.li
11.09.2015-30.09.2016
€ 60.000,00 per i nuovi Comuni associati non
obbligati
UNIONI costituite prima del 11.09.2015, che attivano € 80.000,00 per ogni nuova funzione
nuove funzioni fondamentali, già previste in Statuto o fondamentale
previa modifica dello stesso se non previste, nel
periodo 11.09.2015-30.09.2016
UNIONI MONTANE (L.R. 40/2012) per il € 80.000,00 per ogni nuova funzione
conferimento, nel periodo 11.09.2015—30.09.2016, di fondamentale
nuove funzioni fondamentali da parte di comuni ad
esse appartenenti
Nuove CONVENZIONI che coinvolgono comuni € 15.000,00 per ogni Comune associato
“isolati”(stipulate nel periodo 11.09.2015-30.09.2016)
per la gestione associata di funzioni fondamentali
Nuove CONVENZIONI (stipulate nel periodo € 20.000,00
11.09.2015-30.092016) per la gestione associata di
funzioni fondamentali
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CONTRIBUTI PER STUDI DI FATTIBILITA’ :CRITERI DI RIPARTO
D.G.R. N. 456 DEL 19,04,2016
DESTINATARI
FINALITA’ DEL PROGETTO
FUSIONE DI COMUNI, compresa attività di sondaggio
COMUNI
BENEFICIARI
UNIONI MONTANE
FINALITA
RIORGANIZZAZIONE GESTIONALE A SEGUITO DEL
CONFERIMENTO DI NUOVE FUNZIONI FONDAMENTALI DA
PARTE DEI COMUNI
APPARTENENTI ALL’UNIONE
MONTANA
I CONTRIBUTI SONO ASSEGNATI A TITOLO DI COMPARTECIPAZIONE
ALLE SPESE NELLA MISURA DELL’ 80% DI QUELLE SOSTENUTE PER
L’ELABORAZIONE
DI
PROGETTI
DI
RIORGANIZZAZIONE
SOVRACOMUNALE DELLE STRUTTURE E DELLE FUNZIONI CON IL
LIMITE MAX DI € 15,000,00 E DI € 20,000,00 NEL CASO DI FUSIONE
SCADENZA
9 SETTEMBRE 2016
STANZIAMENTO
LIQUIDAZIONE
COSTITUZIONE DI UNIONE DI COMUNI (art. 32 TUEL)
Comuni contigui e non appartenenti all’area montana o
parzialmente montana
Rispetto delle dimensioni area omogenea
Esercizio di almeno 3 funzioni fondamentali
€ 150.000,00
PRESENTAZIONE DEI PROGETTI E DELLA DOCUMENTAZIONE
CONTRIBUTO
DI SPESA, ENTRO IL 30 GIUGNO 2017
CONTRIBUTI REGIONALI ALLE FORME ASSOCIATIVE ANNI 2001/2015
2001/2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
TOTALE
%
CONVENZIONI/
CONSORZI
4.837.701,12 1.090.124,66 1.440.000,00 1.667.297,33 1.000.000,00
1.038.014,40
327.381,50
506.730,44
280.000,00 12.187.249,45
30,3
UNIONI DI
COMUNI
6.103.510,01 1.170.000,00 1.815.000,00 1.734.962,67 2.058.569,15
810.000,00 1.361.985,60
972.618,50
766.152,57
60.000,00 16.852.798,50
42,0
COMUNITA'/
UNIONI
MONTANE
4.128.309,10 1.039.875,34 1.530.000,00 1.147.740,00 1.387.500,00
540.000,00
400.000,00
254.418,04
105.000,00 11.132.842,48
27,7
15.069.520,23 3.300.000,00 4.785.000,00 4.550.000,00 4.446.069,15 1.350.000,00 3.000.000,00 1.700.000,00 1.527.301,05
445.000,00 40.172.890,43
100,0
600.000,00
- Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi
Grazie per l’attenzione!
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CONTRIBUTI CORRENTI REGIONALI
MODALITA’ DI LIQUIDAZIONE
DEI CONTRIBUTI