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COMUNE DI ROCCASTRADA (Provincia di Grosseto) COPIA GIUNTA MUNICIPALE DELIBERAZIONE N. 41 DEL 24/03/2016 OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA, COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA L’anno duemilasedici, il giorno ventiquattro del mese di Marzo alle ore 09:00 nel Palazzo Municipale, previa convocazione, si è riunita la Giunta Municipale. Dei componenti Sigg. LIMATOLA FRANCESCO MORI CHIARA RABAZZI EMILIANO MEDDA BRUNO PERICCI SARA Sindaco Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore Presente Presente Presente Presente Presente Essendo legale l’adunanza, assume la Presidenza il Sig. LIMATOLA FRANCESCO nella sua qualità di Sindaco. Partecipa e assiste il Segretario Generale, LA PORTA GIOVANNI Pubblicata all’Albo Pretorio in copia integrale il per 15 giorni consecutivi Lì _____________________ IL SEGRETARIO GENERALE F.to LA PORTA GIOVANNI Pubblicata all’Albo Pretorio dal al , per 15 giorni. Lì _____________________ IL SEGRETARIO GENERALE F.to LA PORTA GIOVANNI La presente deliberazione è divenuta esecutiva il ai sensi dell’art. 134 - 3° comma-D.Lgs. 18.08.2000 n.267. Lì _____________________ IL SEGRETARIO GENERALE LA PORTA GIOVANNI OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA, COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA LA GIUNTA MUNICIPALE PRESO ATTO della nota ns prot 4228 del 23.03.16 con la quale la RT chiede al Comune di Roccastrada di approvare lo schema della convenzione di cui trattasi; PRESO ATTO del Decreto della Regione Toscana n° 1136 del 18.03.2016 con il quale la Regione stessa approva lo schema della convenzione relativa agli interventi in oggetto; VISTO l’articolo 15 della Legge n. 241 del 1990, il quale prevede che le Amministrazioni Pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune; VISTO che l'art. 34 del Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, prevede che le Amministrazioni Pubbliche possano concludere tra loro accordi di programma per la definizione e l'attuazione di opere, di interventi o di programmi di intervento che richiedono, per la loro completa realizzazione, l'azione integrata e coordinata delle stesse, determinandone i tempi, le modalità, il finanziamento ed ogni altro connesso adempimento; VISTO l’articolo 2, comma 203, della Legge n. 662 del 1996, e successive modificazioni e integrazioni, che detta la disciplina della programmazione negoziata; VISTO l’art.9, comma 2, lett. c) del Decreto Legislativo 28 agosto 1997, n.281, che prevede che la Conferenza Unificata sancisce accordi tra Governo, Regioni, ed Enti Locali, al fine di coordinare l’esercizio delle rispettive competenze e svolgere in collaborazione attività di interesse comune; VISTA la Decisione GRT n. 25 del 7/7/2014, Cofinanziamento regionale per il ciclo 2014-2020. L'aggiornamento del riparto delle risorse FSE/FESR e l'individuazione dell'Autorità di gestione, di certificazione e di Audit dei Fondi comunitari; VISTA la Decisione GRT n. 3 del 17/3/2014 avente per oggetto l'avvio della gestione in anticipazione per l'anno 2014 dei POR Regionali FSE, FESR e FEASR 2014-2020, successivamente aggiornata, integrata e modificata dalle Decisioni GRT n. 21 del 12/5/2014, n. 3 del 21/7/2014 e n. 4 del 20/10/2014; VISTA la Delibera GRT n. 608 del 21/7/2014, Modifiche alla Delibera n. 542 del 30/6/2014 "Gestione in anticipazione del Programma Regionale FESR - Ciclo 2014-2020. Direttive di attuazione per la selezione di proposte progettuali in materia di ricerca, sviluppo e Innovazione". VISTA la Delibera Regionale 617 del 21/7/2014, con la quale veniva approvata la proposta POR FESR 2014-2020, con allegati il rapporto ambientale VAS e la relativa sintesi e la bozza di Valutazione EX- ante; OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA, COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA RILEVATO che la Delibera GRT n. 616 del 21/7/2014 ha approvato la Proposta del Programma di Sviluppo Rurale (PSR) 2014-2020, recante alla sottomisura 7.3 le indicazioni per l' “Installazione, miglioramento ed espansione di infrastrutture a banda larga”; VISTO l’art. 30 del decreto-legge 6 luglio 2011 n. 98 convertito in legge 15 luglio 2011 n. 111, che prevede che il Ministero dello Sviluppo Economico (da ora in avanti indicato con la sigla “MISE”) definisca il “Progetto Strategico Banda Ultralarga”, finalizzato alla realizzazione di reti di nuova generazione e la diffusione tra la popolazione di servizi integrati di comunicazione elettronica, in linea con le direttive europee in materia; VISTO che il 4 giugno 2012 il MISE ha notificato alla Commissione europea il “Progetto Strategico Banda ultra larga”, (Caso SA.34199 - Strategia digitale italiana) finalizzato alla realizzazione di reti di nuova generazione e la diffusione tra la popolazione di servizi integrati di comunicazione elettronica, in linea con le direttive europee in materia; il regime d’Aiuto n. SA.34199 conseguente alla notifica, è stato approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2012) 9833 del 18 dicembre 2012; ATTESO che il regime di Aiuto n. SA.34199 conseguente alla notifica, è stato approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2012) 9833 del 18 dicembre 2012; ATTESO che Infratel Italia S.p.A - costituita su iniziativa dell'allora Ministero delle Comunicazioni (oggi MISE) e di Invitalia - è una società in-house del MISE nonché soggetto attuatore dei citati regimi d’aiuto, “Piano Nazionale Banda Larga Italia” e del “Piano Strategico Banda Ultra Larga”; RICORDATO che la Commissione europea ha adottato nell'ottobre 2014 l' accordo di partenariato con l'Italia sull'uso dei fondi strutturali e di investimento, per la crescita e l'occupazione nel 2014-2020; CONSIDERATO che il 3 marzo 2015 Il Consiglio dei Ministri ha approvato il Piano Nazionale Banda Ultra Larga; VISTA la Delibera GRT n. 788 del 04/08/2015 che ha per oggetto “Reg. (UE) 1305/2013 FEASR - Programma di Sviluppo Rurale (PSR) 2014-2020: presa d'atto del programma approvato dalla Commissione Europea; DATO ATTO che il 26 maggio 2015 il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Toscana 2014- 2020 è stato approvato con decisione della Commissione Europea n. 3507, nella cui Sottomisura 7.3 è previsto il Sostegno per l'installazione, miglioramento ed espansione di infrastrutture a banda larga e di infrastrutture passive per la banda larga, nonché la fornitura di accesso alla banda larga e ai servizi di pubblica amministrazione online; RICHIAMATA la Delibera GRT n. 991 del 10/11/2014 “Approvazione Accordo di Programma tra Regione Toscana e MISE per lo Sviluppo della Banda Ultra larga sul territorio della Regione Toscana” con il quale venivano, fra l'altro, stanziate risorse finanziarie in anticipazione sui fondi FEASR della programmazione 2014-2020, sottomisura 7.3, di cui alla decisione GRT n. 3 del 17/03/2014 e successive modifiche ed integrazioni; OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA, COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA RILEVATO che in data 30/03/2015 è stato sottoscritto tra Regione Toscana e MISE il sopracitato Accordo di Programma, il quale ha l'obiettivo comune di disciplinare i rapporti tra le parti per il conseguimento degli obiettivi e la realizzazione delle attività inerenti il potenziamento delle dotazioni infrastrutturali per la connettività, nelle aree individuate nel territorio regionale; DATO ATTO inoltre : • che con D.D. n. 5766 del 25/11/2014 è stata approvata la Convenzione operativa per lo sviluppo della banda ultra larga nelle Aree Rurali C e D del Programma di Sviluppo Rurale 2014/2010 – fondi FEASR – tra Regione Toscana e Mise/Ministero dello Sviluppo Economico, ai sensi della Decisione C(2012) 9833 del 18/12/2012, Convenzione poi sottoscritta in data 2/12/2014; • che è poi intervenuta la Delibera GRT n. 6 del 12/1/2016 la quale ha approvato il nuovo stanziamento per l'avvio della Banda Ultra Larga con i fondi FEASR 2014-2020 per 13milioni di Euro per la 'sottomisura 7.3 sostegno per l'installazione, miglioramento ed espansione di infrastrutture a banda larga'; • che a fronte di tale nuovo stanziamento si è resa necessaria la revisione della sopracitata Convenzione operativa sottoscritta il 02/12/2014; • che, per quanto sopra descritto, è stata sottoscritta in data 15/3/2016 tra Regione Toscana e MISE-Dipartimento per le Comunicazioni CF 80230390587 (ai sensi della Decisione C(2012) 9833 del 18/12/2012, che approva l’Aiuto di Stato S.A. 34199) la revisione della Convenzione operativa per lo Sviluppo della Banda Ultra Larga nel territorio della Regione Toscana, Aree Rurali C e D del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 fondi FEASR, revisione che era stata approvata in schema con D.D. n. 821 del 26/2/2016; PRESO ATTO che, sempre in data 2/12/2014, era stata altresì sottoscritta tra Regione Toscana e MISE Dipartimento per le Comunicazioni CF 80230390587 (ai sensi della Decisione C(2012) 9833 del 18/12/2012, che approva l’Aiuto di Stato S.A. 34199) la Convenzione operativa per realizzare la Banda Ultra Larga nel territorio della Regione Toscana, Tipologia d’intervento modello A, convenzione che era stata approvata in schema con D.D. n. 5493 del 25/11/2014; CONSIDERATO inoltre che, in base alla già richiamata Delibera GRT n. 991 del 10/11/2014 “Approvazione Accordo di Programma tra Regione Toscana e MISE per lo Sviluppo della Banda Ultra Larga sul territorio della Regione Toscana”, la società Infratel Italia spa (soggetto attuatore del MISE) ha eseguito la relativa gara; DATO ATTO che - in base ai risultati della consultazione pubblica effettuata dal MISE sulle aree bianche ed utilizzando criteri oggettivi, quali la presenza di imprese industriali e agricole, sono stati individuati i territori dei sottoelencati Comuni come destinatari dei primi interventi: 1. Comune di Santa Croce sull'Arno 2. Comune di Cerreto Guidi 3. Comune di Altopascio 4. Comune di Campo nell'Elba 5. Comune di Roccastrada 6. Comune di Capalbio 7. Comune di Pomarance 8. Comune di Porcari OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA, COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA 9. Comune di Bientina 10. Comune di Castel Del Piano 11. Comune di San Marcello Pistoiese DATO ATTO infine che in data 26/2/2016 ha avuto luogo un incontro operativo presso la Presidenza della Regione Toscana al quale hanno preso parte esponenti sia politici che tecnici di Regione Toscana, del MISE, di Infratel Italia e dei Comuni - al quale era presente l’Ass. Bruno Medda per Roccastrada - destinatari dei primi interventi e che in tale occasione è stato deciso di disciplinare la realizzazione degli interventi stessi mediante la stipula di una apposita Convenzione, da sottoscriversi tra Regione Toscana, ogni Comune interessato e Infratel Italia; VISTO lo schema tipo di convenzione (allegato A al presente atto, a formarne parte integrante e sostanziale) “per la posa di infrastrutture in Fibra Ottica per telecomunicazioni per la realizzazione di reti in fibra ottica per la Banda Ultra Larga” da sottoscriversi tra Regione Toscana, ogni Comune interessato e quindi anche Roccastrada e Infratel Italia; RICHIAMATA infine anche, la propria deliberazione n. 106 del 17.09.2015 ad oggetto Regolamento per l'utilizzo delle risorse derivanti dalle sponsorizzazioni e dalle convenzioni con soggetti pubblici o privati dirette a fornire, a titolo oneroso, consulenze o servizi aggiuntivi rispetto a quelli ordinari; VISTI gli artt. 42 e 48 D.Lgs. 18.08.2000, n. 267; DELIBERA 1 DI APPROVARE , per le motivazioni espresse in narrativa, lo schema-tipo di convenzione (allegato A al presente atto, a formarne parte integrante e sostanziale) “per la posa di infrastrutture in Fibra Ottica per telecomunicazioni per la realizzazione di reti in fibra ottica per la Banda Ultra Larga” da sottoscriversi tra Regione Toscana, il Comune di Roccastrada e Infratel Italia; 2. CHE tutti gli adempimenti connessi al presente atto per conto del Comune di Roccastrada sono di competenza del Settore n° 6 Servizi Tecnici Opere Pubbliche Patrimonio Ambiente e Manutenzioni; 3. DI TRASMETTERE presente atto al Settore n° 6 di cui sopra nonché, al Comando dei Vigili Urbani per gli adempimenti di competenza sulla circolazione stradale in relazione ai lavori oggetto della convenzione di cui trattasi. OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA, COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA D.Lgs. 18.08.2000 n.267 art. 49 PARERI ISTRUTTORI SULLA SEGUENTE PROPOSTA U.O. 6 - Servizi Tecnici: Opere pubbliche, Ambiente, Patrimonio e Manutenzioni Parere Favorevole sotto il profilo Tecnico. Lì 23/03/2016 IL FUNZIONARIO F.to GILBERTO NELLI IL PRESIDENTE PONE IN VOTAZIONE LA PRESENTE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CHE VIENE APPROVATA ALL’UNANIMITÀ. LA PRESENTE DELIBERAZIONE È DICHIARATA IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE CON SEPARATA ED UNANIME VOTAZIONE Letto e sottoscritto : IL PRESIDENTE F.to LIMATOLA FRANCESCO IL SEGRETARIO GENERALE F.to LA PORTA GIOVANNI Per copia conforme all’originale, per uso amministrativo. Lì IL SEGRETARIO GENERALE Dr.La Porta Giovanni