LA STRADA PIù SEMPLICE VERSO IL CAMBIAMENTO

so il
r
e
v
e
r
a
g
Navi
ento
cambiam
La Strada
più semplice
verso
il cambiamento
L’Azienda e
Il contesto attuale
Il sistema universitario italiano si trova oggi ad affrontare una serie di sfide di enorme portata.
Il mutuato quadro socio-economico caratterizzato da un calo demografico e dalla profonda crisi
finanziaria, proietta la realtà universitaria in uno
scenario più competitivo rispetto a quanto avveniva in passato.
In tale contesto si sono introdotte, anche sotto
l’aspetto normativo, importanti novità che prevedono profondi cambiamenti organizzativi e gestionali.
La legge delega 240/2010 si pone tra gli altri
obiettivi, quello di revisionare il sistema contabile
delle università per consentire l’esatta individuazione della condizione patrimoniale dell’ateneo e
l’andamento complessivo della sua gestione.
In attuazione della legge delega, il decreto legislativo n. 18 del 2012 prevede l’adozione obbligatoria a partire dal 1 gennaio 2014 di un sistema di
contabilità economico-patrimoniale e analitica.
In tale sistema i documenti obbligatori che formeranno il quadro informativo economico e pa-
il Prodotto
trimoniale saranno:
· Il Bilancio unico d’ateneo di previsione annuale
autorizzatorio composto dal budget economico e
dal budget degli investimenti.
· Il Bilancio unico d’ateneo di previsione triennale composto dal budget economico e dal budget
degli investimenti.
· Il Bilancio unico d’ateneo d’esercizio (bilancio a
consuntivo) composto oltre che dallo Stato Patrimoniale, dal Conto Economico e dalla Nota Integrativa anche dal Rendiconto Finanziario e dalla
Relazione sulla Gestione.
· Il Bilancio Consolidato con le proprie aziende,
società o enti.
· Il Bilancio Preventivo unico d’ateneo non autorizzatorio e il Rendiconto unico d’ateneo in
contabilità finanziaria.
OpenSource
L’esigenza attuale
L’attuale esigenza è quella di affrontare il cambiamento organizzativo, contabile e normativo avvalendosi di strumenti e persone in grado di gestirlo nella massima flessibilità,
efficienza, professionalità e soprattutto economicità.
Quest’ultimo aspetto non deve essere sottovalutato in un
periodo di crisi finanziaria ed economica contestualizzato
in un sistema in cui i trasferimenti statali sono sempre più
dipendenti da logiche premianti.
In risposta a tale esigenza è necessario non solo avvalersi di strumenti tecnologici affidabili ma di professionalità
in grado di programmare e supportare l’intero processo di
cambiamento.
In tale logica di cambiamento è auspicabile che le professionalità presenti all’interno del sistema universitario siano
coadiuvate da professionalità esterne.
Tuttavia, non sempre l’offerta di un software gestionale è
accompagnata da un servizio di consulenza e di formazione. E’ infatti, molto avvertita dai responsabili delle strutture universitarie, l’esigenza di diffondere a tutto il personale
interessato, strumenti e fondamenti tecnico-contabili
relativi alla contabilità economico-patrimoniale.
Le
soluzioni
proposte
L’esperienza consolidata e la capacità di interagire ed interpretare le mutevoli esigenze
della realtà universitaria, ha condotto la Tempo
ad offrire un “Prodotto-Servizio” modellabile
alle specifiche necessità della propria clientela
La soluzione proposta è quella di offrire un pacchetto “all-inclusive” (prodotto, consulenza,
formazione) in grado di affiancare l’amministrazione universitaria in tutto il processo di
cambiamento organizzativo e contabile.
Il “prodotto” EASY è un software open source di
proprietà dell’Università degli Studi di Catania
che lo ha pubblicato sul portale del riuso. Il software è in grado di unire la funzione di controllo
autorizzatorio ex ante, ad una funzione di valutazione ex post propria della contabilità economica,
oltre ad ideare un sistema in grado di implementare una struttura di rilevazione di costi e ricavi sul
quale poggiare il sistemadicontrollodellagestione.
I bassi costi di utilizzo e gestione del
prodotto nonché la sua flessibilità e
parametrizzazione, uniti all’elevata professionalità ed esperienza dell’azienda nel campo
universitario, consento di raggiungere gli obiettivi prefissati in una logica di contenimento dei
costi. In tale contesto, l’applicativo EASY, sfruttando la propria duttilità, è in grado di gestire il
passaggio da un sistema informativo tradizionale basato sulla contabilità finanziaria ad uno più
evoluto caratterizzato dal solo utilizzo della con-
tabilità economico-patrimoniale ed analitica;
gestendo oltre più un sistema di budget finalizzato all’ottenimento di un budget economico e degli
investimenti nel pieno rispetto della normativa.
Contabilità finanziaria e contabilità economica
che possono coesistere ed essere interdipendneti
tra loro o essere gestite singolarmente attraverso un sistema unitario e indipendente.
Il “servizio” è incentrato non solo su uno sviluppo personalizzato dell’applicativo ma anche da assistenza sullo stesso. L’azienda infatti
è in grado di offrire:
· Un servizio di consulenza, in grado di delineare un percorso di cambiamento sotto
l’aspetto organizzativo e gestionale. Tale percorso avrà come primo step quello di introdurre il
bilancio unico d’ateneo delineando nello stesso tempo l’assetto organizzativo per la gestione
amministrativo-contabile.
· Un servizio di formazione, modulabile secondo delle specifiche esigenze e livelli di
competenze, in grado di formare il personale
universitario nelle procedure tecnico-contabili.
Nello specifico, il servizio comprende, per tutta la durata del periodo di
transizione tra i due sistemi contabili, sia la
tenuta di corsi di formazione sia un servizio
di affiancamento al personale preposto
alla rilevazione delle scritture in contabilità
economica e analitica.
OpenSource
Le
soluzioni
proposte
Uno dei punti di forza dell’applicativo Easy
è quello di essere strutturato in modo da delineare e segmentare i singoli processi amministrativo-contabili. Esso accompagna l’utente in tutto il processo preliminare al risultato e
consente mediante opportune configurazione
di inidirizzarlo nell’ottenimento di un risultato
corretto e a norma con le disposizioni vigenti.
Pertantouna strutturaorientataalprocesso,ilquale a sua volta è preordinato ad un risultato, attribuisce all’applicativo la funzione di guida e suggerimentonelcorrettosvolgimentodelleoperazioni.
Un ulteriore punto di forza dell’applicativo è quello relativo al suo attuale e potenziale sviluppo.
Esso attualmente copre in gran parte tutte le funzionalità necessarie per un’efficiente e trasperente gestione ciontabile di un ente pubblico oltre a
consentire di ottemperare agli obblighi previsiti
dal decreto legislativo n. 33 del 14 marzso 2013
“Riordino della disciplina riguardante gli obblighi
di pubblicità e trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni“ e la legge n. 190 del 2012 “Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione
de dell’illegalità nella pubblica amministrazione“.
A tal fine, Easy implementa il nuovo modulo
“Gestione Incarichi” che nel rispetto delle disposizioni previste dal D.lgs. 33/2013 e della nuova formulazione dell’art. 53 del D.lgs.
165/2001, consente una razionale gestione di
tutte le informazioni necessarie all’adempimento degli obblighi di comunicazione al Dipartimento della Funzione Pubblica oltre che
di pubblicazione sul proprio sito istituzionale.
OpenSource
L’Azienda
La Tempo Srl è una società di capitali nata dalla coesione e dall’esperienza pluriennale in
campo informatico ed amministrativo dei due soci.
Già nei primi mesi di attività l’azienda si posiziona bene sul mercato fornendo strumenti
informatici capaci di gestire problematiche amministrative sia a società private che ad enti
pubblici, stringendo importanti partnership
con primarie aziende dei settori finanziario ed
industriale.
L’azienda è nata con l’idea di affiancare al tipico servizio fornito da una software house,
gestione e implementazione di applicativi software, un servizio di consulenza e formazione, in
grado di dare un “quid pluris” alla propria attività.
Dunque il nostro impegno è rivolto al costante miglioramento e aggiornamento sia del
“prodotto” che del supporto verso l’utente finale grazie all’utilizzo di tecnologie all’avanguardia e
tecniche di assistenza gestite in remoto e on-line.
L’azienda ha investito ed investe in innovazione tecnologica e formazione dei dipendenti,
fornendo oggi utili e precisi strumenti per la gestione di ogni problematica amministrativa, sempre
aggiornati secondo la normativa vigente ed in linea con le esigenze degli utenti.
Per ottemperare al meglio a tale missione, la Tempo Srl si avvale esclusivamente di
personale altamente specializzato, che condivide in pieno la missione aziendale e che cresce
professionalmente insieme e per l’azienda.
Essa si avvale di personale con decennale esperienza nel campo contabile e con profonda
specializzazione sulla contabilità delle università,
maturata in più di dieci anni di assistenza presso
l’Università degli Studi di Bari.
Proprio
con
l’Università
degli
Studi di Bari, siamo stati promotori nel 2008 di
un’importante innovazione tecnologica, trasferendo in un unico database dipartimenti e centri
autonomi di spesa. Tale processo, garantendo l’elaborazione di dati fiscali e contabili riferiti a tutto
l’ateneo, ha rappresentando un’iniziale step verso il Bilancio Unico. Quest’ultimo, insieme alla
redazione del Budget Economico e degli Investimenti e all’introduzione delle Contabilità
Economica e Analitica in ambito universitario,
costituiscono la nuova realtà aziendale di cui
attualmente siamo promotori. L’adozione del Bilancio Unico oggi si è concretizzata in realtà universitarie
di prestigio come quelle dell’Università di Bari “Aldo
Moro”, l’Università del Piemonte Orientale e l’Università degli Studi di Roma Tor Vergata, anche grazie
all’ausilio dell’applicativo Easy e al contributo che la
Tempo srl ha saputo offrire nel delineare le metodologie organizzative e gli aspetti amministrativo contabili che interessano un simile cambiamento.
OpenSource
L’Azienda
In questi passaggi, l’applicativo Easy è stato considerato un “primo attore” che in virtù della sua elevata
parametrizzazione ha saputo affiancarsi e modellarsi
alle molteplici esigenze proposte dai suoi utilizzatori.
Tuttavia in tali processi di cambiamento, Easy e la
Tempo srl non solo hanno contribuito alle scelte organizzative ma sono stati i principali autori di soluzioni che hanno trovato ampia condivisione da parte di
tutta l’utenza. Una fra tutte può essere rappresentata dalla gestione dei tesorieri fittizi e dello strumento
dei girofondi. Strumenti in grado di impostare e in alcuni casi di conservare, nell’ambito del bilancio unico
e di un conto unico di tesoreria, un freno sulla capacità a spendere delle strutture decentrate e strutture dipartimentali con propria autonomia di spesa.
OpenSource
Le referenze
Alcune fonti di referenza dell’azienda in campo universitario sono:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
L’Università degli Studi di Bari “Aldo Moro”
L’Università del Salento
L’Università degli Studi di Roma Tor Vergata
L’Università del Piemonte Orientale
L’Università degli Studi della Basilicata
L’Università degli Studi di Catania
Università di Cassino e del Lazio Meridionale
Università Suor Orsola di Benincasa
L’Università di Siena
Libera Università Mediterranea Jean Monnet
L’Università telematica Giustino Fortunato
Il Centro Internazionale Alti Studi Universitari
Seconda Università degli Studi di Napoli
L’Università degli Studi Mediterranea di Reggio Calabria
L’Università degli Studi di Roma Foro Italico
L’Università degli Studi della Tuscia
OpenSource