going to marocco - Camera di Commercio

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PROGETTO “GOING TO MAROCCO”
PO FESR 2007/2013 – Asse V – Obiettivo operativo 5.2.1 - Linea d’intervento 5.2.1.1
CUP G77H09000840002 - CIG 3558273BC2
________________________
BANDO DI GARA
CON PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI
LOGISTICO-OPERATIVI DEL PROGETTO DENOMINATO “GOING
TO MAROCCO”, CORRELATO ALLA REALIZZAZIONE DELLA
LINEA DI INTERVENTO 5.2.1.1 DELL'OBIETTIVO OPERATIVO 5.2.1
DEL PO FESR 2007/2013
1
Progetto Going to Marocco
1. Amministrazione aggiudicatrice:
Denominazione Ente capofila: Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura
di Caltanissetta
indirizzo: Corso Vittorio Emanuele n. 42 - 93100 CALTANISSETTA
codice fiscale: 80000490856
Partiva Iva: 01323960854
numero di telefonico: 0934/530611
numero di fax: 0934/25871
posta elettronica certificata: [email protected];
sito internet: http://www.cameracommercio.cl.it .
2. L’appalto non è riservato a categorie protette.
2.1. L’esecuzione non è riservata nell’ambito di programmi di occupazione protetti.
3. Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3, comma 37, 54
e 55 del D.Lgs. 163/2006.
4. Luogo di prestazione dei servizi: Regione Siciliana e Marocco.
5. Categoria del servizio e sua descrizione: categoria n. 27 – affidamento dei servizi logisticooperativi del Progetto denominato “Going to Marocco”, correlato alla realizzazione della linea di
intervento 5.2.1.1 dell’obiettivo operativo 5.2.1 del P.O. FESR 2007/2013.
6. Importo complessivo dell’appalto: € 83.471,07 IVA esclusa.
6.1. Servizi principali:
i servizi richiesti sono individuati nel Progetto denominato “Going to Marocco.” e sinteticamente
si riportano:
A) Preparazione missioni in Marocco:
- Operatività desk della C.C.I.A.A. di Caltanissetta presso le Istituzioni marocchine;
- Ideazione, progettazione, realizzazione di materiale promo pubblicitario. Ideazione,
progettazione, realizzazione e manutenzione di una sezione del sito internet sia delle Istituzioni
marocchine che della C.C.I.A.A. di Caltanissetta;
B. Consulenze professionali:
- Studi di fattibilità per investimenti commerciali o produttivi in Marocco;
- Analisi per l’innovazione dei processi produttivi, distributivi e logistici in Marocco;
C. Realizzazione missioni in Marocco
- Organizzazione di conferenze tematiche ed incontri one-to-one;
D. Conclusione del progetto:
2
- Progettazione, realizzazione e diffusione dei reports, ricerche, studi e output dell’intero progetto
tramite supporto informatico.
7. Quantità dei servizi da prestare: secondo le specifiche previste nel Progetto denominato
“Going to Marocco”.
8. Durata del contratto o termine di esecuzione: entro e non oltre il 18.03.2012.
9. Numero di riferimento della nomenclatura CPV: 79342200-5.
10. Suddivisione in lotti dell’appalto: no.
11. Ammissione di varianti: no.
12. Servizio presso il quale si possono richiedere il disciplinare di gara, il progetto ed i documenti
complementari:
Camera di Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura di Caltanissetta
Area supporto alle imprese
Indirizzo: Corso Vittorio Emanuele n. 42 – 93100 Caltanissetta
Numero telefonico: 0934530656 - 0934530621;
Numero di fax: 0934/25871;
Posta elettronica certificata: [email protected].
13. Termine ultimo per la ricezione delle offerte: Il plico contenente la documentazione e
l’offerta dovrà pervenire, pena l’esclusione dalla gara, entro le ore 12:45 del giorno 19.12.2011, al
seguente indirizzo:
Camera di Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura di Caltanissetta
Area supporto alle imprese
Corso Vittorio Emanuele n. 42
93100 Caltanissetta.
14. Lingua in cui devono essere redatte le offerte: italiano.
15. Data di apertura delle buste: il giorno 20.12.2011 alle ore 09:30, si provvederà in seduta
pubblica, nei locali della Stazione appaltante, siti in Caltanissetta, Corso Vittorio Emanuele n. 42,
all’avvio delle procedure di aggiudicazione secondo le modalità previste nel disciplinare.
16. Cauzione e garanzie richieste:
16.1. L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria pari al due per
cento dell’importo complessivo dell’appalto, da costituire con le modalità e nel rispetto delle
prescrizioni di cui all’art. 75 del D. Lgs. 163/2006. Se la cauzione è costituita mediante fideiussione,
la garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale di cui all’art. 1944 c.c. e la sua operatività entro quindici giorni, a semplice
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richiesta scritta della stazione appaltante.
16.2. Ai sensi dell’art. 75, comma 7, del D.lgs. 163/2006, l’importo della garanzia è ridotto del 50%
per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle
norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico
segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme
vigenti.
16.3. La cauzione provvisoria deve essere accompagnata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare
al concorrente, in caso di aggiudicazione dell’appalto, una garanzia fideiussoria relativa alla
cauzione definitiva di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 in favore della stazione appaltante.
16.4. La stipulazione del contratto è subordinata alla presentazione da parte dell’aggiudicatario della
cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 113 del D.Lgs. 163/2006.
17. Modalità di finanziamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
deliberazione della Giunta Camerale n. 108 del 26.10.2009, D.D.G. n. 415/11S del 08.03.2010,
dell’Assessorato Regionale delle Attività Produttive - Dipartimento delle Attività Produttive - Ex
Servizio 11S - Gestione Interventi Comunitari in Materia di Internazionalizzazione, deliberazione
della Giunta Camerale n. 72 del 12.07.2010.
18. Modalità di pagamento del servizio: secondo i termini e le modalità stabilite nel disciplinare
di appalto.
19. Soggetti ammessi alla gara:
19.1 Possono partecipare alla gara i soggetti elencati nell’art. 34 (“Soggetti a cui possono essere
affidati i contratti pubblici”) del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE” (di seguito per brevità “D. lgs. 163/2006”) nonché le imprese stabilite in Stati diversi
dall’Italia secondo quanto previsto dall’art. 47 del D. lgs. 163/2006, che:
a) siano iscritte alla Camera di Commercio Industria, Artigianato ed Agricoltura ovvero iscritte
negli equivalenti registri previsti dalle legislazioni degli altri Stati membri dell’Unione Europea e
degli Stati che hanno ratificato l'Accordo sugli Appalti Pubblici in seno all’Organizzazione
Mondiale del Commercio, dimostrando la propria iscrizione almeno nei tre anni precedenti la data
di scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione;
b) secondo il loro atto costitutivo od oggetto sociale eroghino servizi connessi alle attività di
internazionalizzazione e di comunicazione;
c) abbiano conseguito negli ultimi tre esercizi di bilancio un fatturato globale di impresa non
inferiore a due volte a quello a base d’asta al netto di IVA (nel caso di R.T.I. il valore del fatturato
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globale deve essere commisurato alla quota di partecipazione al raggruppamento dichiarata) e
abbiano realizzato nell’ultimo triennio un fatturato specifico per servizi analoghi a quelli previsti
nel presente bando per un importo non inferiore a quello posto a base d’asta al netto di IVA (in
caso di R.T.I. tale requisito può essere posseduto da uno solo dei partecipanti);
d) non versino in alcuna delle cause di esclusione previste al punto 1) dell’art. 38 (Requisiti di
ordine generale) del D.lgs 163/2006 e s.m.i.;
e) si trovino in posizione regolare in ordine alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
disabili (art. 17 della legge n. 68 del 1999) o, in alternativa, di non rientrare nei casi di
assoggettabilità alla medesima norma;
f) si trovino in posizione regolare in ordine agli obblighi previdenziali e assistenziali, di sicurezza
sul lavoro previsti dalla normativa vigente e applicazione integrale nei confronti dei propri addetti,
dei contenuti economico-normativi della contrattazione collettiva nazionale di settore, nonché di
tutte le norme dei contratti collettivi di lavoro di categoria nazionali vigenti;
g) si trovino in posizione regolare con il Decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione
dell’art. 1 della legge 123/07, in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro).
19.2 Il raggruppamento di operatori economici, ove fosse aggiudicatario dell’appalto, dovrà
assumere la forma giuridica di raggruppamento temporaneo di imprese di tipo orizzontale, ai sensi
dell’art. 37 del D. lgs. 163/2006 e s.m.i.;
19.3 Nel caso di R.T.I. o consorzio è fatto divieto ai concorrenti di partecipare allo stesso lotto
della gara in più di un R.T.I. o consorzio ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora
abbiano partecipato alla gara in raggruppamento o consorzio, pena l'esclusione dalla gara del
soggetto e della o delle unità concorrenti di cui risulti partecipante;
19.4 Nel caso in cui la doppia partecipazione, sotto qualsiasi forma, venga rilevata anche dopo
l'aggiudicazione o l'affidamento del servizio, essa comporterà l'annullamento dell'aggiudicazione e
la revoca in danno dell'affidamento nonché la conseguente aggiudicazione al concorrente che segue
in graduatoria. La mancata osservanza delle prescrizioni sopra riportate determina l'esclusione dalla
gara del soggetto e di tutti i raggruppamenti temporanei d'impresa e consorzi cui lo stesso
partecipi.
20 Criteri di aggiudicazione/selezione:
20.1. I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38,
comma 1, del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.;
20.2. La capacità economica dei concorrenti deve essere provata con dichiarazione resa dal
rappresentante legale, ai sensi del d.P.R. 445/2000, attestante il fatturato globale d’impresa relativo
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a ciascuno degli ultimi tre esercizi, con indicazione dell’importo relativo ai servizi analoghi a quelli
oggetto del presente appalto realizzato nell’ultimo triennio.
- Livelli minimi di capacità economica richiesti:
Il fatturato globale d’impresa negli ultimi tre esercizi di bilancio deve essere pari ad un importo non
inferiore a due volte quello posto a base d’asta al netto di IVA (nel caso di R.T.I. il valore del
fatturato globale deve essere commisurato alla quota di partecipazione a raggruppamento
dichiarata) e, inoltre, nell’ultimo triennio il fatturato specifico per servizi simili a quelli previsti nel
presente bando deve essere di importo non inferiore a quello posto a base d’asta al netto di IVA (in
caso di R.T.I. tale requisito può essere posseduto da uno solo dei partecipanti);
20.3. La capacità tecnica dei concorrenti deve essere provata:
- con la presentazione dell’elenco dei principali eventi a carattere internazionale, strettamente in
ambito economico, realizzati negli ultimi tre anni con indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari;
- livello minimo di capacità tecnica: è richiesta la presenza di un esperto di progetto-referente (con
laurea), con eccellente conoscenza della lingua inglese, avente comprovata esperienza professionale,
nelle iniziative di accompagnamento dei processi di internazionalizzazione delle PMI;
Si dovrà presentare il curriculum vitae nel formato europeo specificando, in modo preciso,
l'esperienza professionale richiesta e, in particolare, le esperienze connesse alle attività e ai settori di
intervento di cui al presente bando.
21. In caso di avvalimento: i concorrenti dovranno presentare la documentazione prevista all’art.
49, comma 2, punti da a) a g) del D.lgs. 163/2006.
22. Condizioni di partecipazione: per la partecipazione alla gara i concorrenti devono
presentare, entro il termine stabilito, la documentazione così come previsto dal disciplinare di gara,
in busta chiusa e sigillata recante all’esterno, oltre al mittente, la dicitura “”BANDO PER
L’AFFIDAMENTO DEL PROGETTO DENOMINATO “GOING TO MAROCCO” - PO
FESR 2007/2013 – ASSE V – OBIETTIVO OPERATIVO 5.2.1 - LINEA D’INTERVENTO
5.2.1.1 – NON APRIRE”.
23. Periodo di tempo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 100
dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
24. Modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo.
25. Criterio di aggiudicazione dell’appalto:
- “Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa”, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. 163/2006.
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Specifiche:
QUALITA’ DELL’OFFERTA TECNICA
Punteggio
1. COERENZA PROGETTUALE
1.1 Coerenza interna della proposta, in termini di chiarezza, capacità di
esposizione e coerenza delle attività previste rispetto agli obiettivi che
max 15
si intendono perseguire e della tempistica proposta.
1.2 Livello qualitativo dei servizi offerti in relazione alla tipologia di
assistenza offerta, alla metodologia proposta ed alla tempistica.
max 15
1.3 Grado di innovazione della metodologia proposta con particolare
riferimento alla presentazione e motivazione di ulteriori servizi ed
attività,
e
con
riferimento
alle
eventuali
forme
di
comunicazione/pubblicità proposte in termini di qualità e quantità,
max 10
nonché modalità di attuazione innovative finalizzata alla continuità
dell’azione per la stabilizzazione dei risultati.
2. COMPETENZA PROFESSIONALE
2.1 Esperienza tecnica e gestionale dell’Offerente nella definizione e/o
gestione di eventi ed iniziative internazionali simili e/o analoghe
svolte, in ambito economico, nel Paese target.
max 15
Non si terrà conto dell’esperienza presa in considerazione quale
requisito di ammissibilità.
2.2 Accordi con la Camera di Commercio italiana nel Paese target e/o
con il Ministero dello Sviluppo Economico per supporto all’esperto
max 15
referente del progetto nell’attività da espletare (ove non partner del
raggruppamento e da documentare in sede di Offerta tecnica).
OFFERTA ECONOMICA
max 30
TOTALE punti
100
Per la valutazione delle offerte e l’assegnazione di ciascun punteggio la commissione applicherà la
seguente formula:
C (a) = ∑n [ Wi * V(a)i ]
dove:
C (a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
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n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno;
∑n = sommatoria;
I coefficienti V(a)i sono determinati:
a) per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa attraverso la media dei coefficienti, variabili
tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.
Terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, si procede a trasformare la
media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti
definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie
provvisorie prima calcolate;
b) per quanto riguarda l’elemento di valutazione di natura quantitativa, quale il prezzo, attraverso la
seguente formula:
V(a)i = Ra/Rmax
dove:
Ra = valore offerto dal concorrente a
Rmax = valore dell’offerta più conveniente
Non sono ammesse offerte in aumento rispetto al prezzo a base d’asta.
Saranno esclusi e di conseguenza non si terrà conto della relativa offerta economica, le candidature
che nella valutazione dell’offerta tecnica non avranno ottenuto almeno 40 punti.
Si applicherà l’art. 86, comma 2, per le offerte anomale considerando il totale di 70 punti per
offerta tecnica e 30 punti per offerta economica.
Il punteggio totale finale, secondo la documentazione esibita dal concorrente, è composto dalla
somma dei punteggi ottenuti nei seguenti elementi di valutazione: “offerta tecnica ed offerta
economica”.
L’offerta che totalizzerà il punteggio più alto, ottenuto sommando i punteggi attribuiti con le
modalità descritte nel presente articolo, sarà ritenuta l’offerta economicamente più vantaggiosa.
26. Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale
per la Sicilia, Via Butera n. 6 – 90133 Palermo - tel. +39 091 7431111.
Avverso l’esito delle procedure di gara è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R., entro 60 giorni
dalla data di comunicazione dell’esito della gara oppure ricorso straordinario al Presidente della
Repubblica, entro 120 giorni.
Analogo rimedio è esperibile avverso i provvedimenti che dichiarino l'inammissibilità della
8
domanda ovvero l'esclusione dalle procedure.
L’art. 244 (“Giurisdizione”) del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 stabilisce che:
“1. Sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo tutte le controversie, ivi
incluse quelle risarcitorie, relative a procedure di affidamento di lavori, servizi, forniture, svolte da
soggetti comunque tenuti, nella scelta del contraente o del socio, all’applicazione della normativa
comunitaria ovvero al rispetto dei procedimenti di evidenza pubblica previsti dalla normativa
statale o regionale.
2. Sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo le controversie relative ai
provvedimenti sanzionatori emessi dall’Autorità.
3. Sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo le controversie relative al
divieto di rinnovo tacito dei contratti, quelle relative alla clausola di revisione del prezzo e al
relativo provvedimento applicativo nei contratti ad esecuzione continuata o periodica, nell’ipotesi
di cui all’articolo 115, nonché quelle relative ai provvedimenti applicativi dell’adeguamento dei
prezzi ai sensi dell’articolo 133 commi 3 e 4".
27. Diritto d’autore
L’Amministrazione Camerale acquista la proprietà piena ed esclusiva di tutto il materiale utilizzato
per l’esecuzione del servizio, di tutti i diritti che ne derivano, nonché la piena ed esclusiva proprietà
dei supporti necessari alla stampa ed alla riproduzione delle opere stesse (impianti, dischi, nastri,
DVD, ecc.).
L’aggiudicatario riconosce all’Amministrazione Camerale il diritto alla loro tutela, utilizzazione e
sfruttamento economico illimitato.
L’aggiudicatario assume, inoltre, la responsabilità piena ed esclusiva nei confronti dei terzi che
dovessero rivendicare diritti di autore su parti e/o elementi del materiale utilizzato.
Tutti i prodotti realizzati dovranno contenere esclusivamente i loghi dell’Unione Europea, della
Regione Siciliana, del PO FESR 2007/2013 e della Camera di Commercio I.A.A. di Caltanissetta.
28. Informazioni complementari:
28.1. Le norme integrative del presente bando in ordine alle modalità di partecipazione alla gara,
alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa sono indicate nel disciplinare di gara.
28.2. In caso di offerte con analogo punteggio finale si procederà per sorteggio.
28.3 Tutte le dichiarazioni/certificazioni da produrre e le modalità per la partecipazione sono
stabilite nel presente bando e nel disciplinare di gara che ne fa parte integrante e sostanziale; la
mancata osservanza delle predette modalità e l’omissione anche parziale e/o la mancanza delle
9
richieste dichiarazioni/certificazioni comporterà l’esclusione dalla gara;
28.4. I modelli di partecipazione predisposti dalla Stazione sono disponibili presso la sede della
stazione
appaltante,
Area
supporto
alle
imprese,
e
consultabili
dal
sito
web:
www.cameracommercio.cl.it.
28.5. Nei casi di:
a) dichiarazioni non contrassegnate (es. con la x), anche se completate;
b) dichiarazioni non completate ove richiesto;
c) dichiarazioni tra loro contraddittorie;
esse s’intenderanno non rese e, ove previsto, ciò sarà motivo di esclusione.
28.6 Ai sensi del comma 1 dell’art. 77 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. sono ammesse comunicazioni con
gli
operatori
economici
per
richieste
di
informazioni
esclusivamente
via
e-mail
([email protected], [email protected]) e/o fax (0934.25871);
28.7. Eventuali aggiornamenti e chiarimenti (f.a.q.) inerenti la gara saranno resi pubblici mediante
avvisi sul sito web dell’Ente appaltante nella medesima sezione del bando.
28.8. È vietata la cessione del servizio, a qualsiasi titolo e in qualsiasi forma, parziale e/o
temporanea, pena l’immediata risoluzione del contratto ed il risarcimento dei danni e delle spese
all’Amministrazione aggiudicatrice.
29. Responsabile unico del procedimento è la dott.ssa Rosalba Ferrara.
30. Ai sensi dell’art. 55, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 si comunica che la determina a contrarre è
stata adottata con provvedimento dirigenziale n. 61 del 21.11.2011
31. Il presente bando non è soggetto alla pubblicità comunitaria e viene pubblicato:
- sulla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana - Parte II;
- all’albo pretorio della Stazione appaltante;
- all’albo pretorio del Comune di Caltanissetta;
- sul sito internet della stazione appaltante: www.cameracommercio.cl.it.
Il Dirigente
(Dott.ssa Rosalba Ferrara)
10

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