determina 87 - Comune di Gaeta

COPIA
COMUNE DI GAETA
(Provincia di Latina)
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
n° 87
del 21.12.2011
Oggetto: affidamento incarico Agenzia per il Lavoro Generazione Vincente SpA
somministrazione n. 2 addetti per elaborazione dati.
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SETTORE IV
IL DIRIGENTE DEL SETTORE
Premesso che il Settore Economico-Finanziario rappresenta uno dei servizi essenziali dell’ente
la cui attività non può essere interrotta né rallentata per il grave disagio che si arrecherebbe sia
agli utenti che all’attività amministrativa;
Considerato che da tempo ed in diverse occasioni è stata rappresentata la carenza di organico di
tale settore;
Atteso che allo stato attuale per quanto assegnate non risultano nella disponibilità di questo
ufficio n.2 unità di personale in quanto una trasferita in altro settore dell’ente ed un’altra un’unità
in aspettativa per dottorato di ricerca ai sensi dell’art. 12 del CCNL del 14.09.2000;
Vista la deliberazione di G.C. n. 286/2010 avente ad oggetto “Dotazione organica del comune di
Gaeta. Piano triennale 2011/2013” con la quale l’organo esecutivo ha preso atto delle necessità
determinatesi presso il settore Economico-Finanziario, ritenendo di inserire nel piano triennale
delle assunzioni all’esercizio 2011 n. 2 unità di operatore amministrativo, dando atto che “nelle
more dello svolgimento delle operazioni assunzionali, i Dirigenti di Settore potranno procedere
a garantire i servizi in parola mediante il ricorso a contratti di somministrazione lavoro o
mediante procedure selettive per incarichi a tempo determinato per n°9 posti di operatore
amministrativo di cui 2 del Settore Economico Finanziario e n°7 per la Polizia Locale nel
rispetto della vigente normativa in materia ed in ottemperanza ai propri compiti gestionali”;
Considerato che nelle more dell’adozione dei provvedimenti di cui alla deliberazione di cui
sopra al fine di garantire i servizi assegnati a questo settore occorre provvedere nuovamente con
contratti di somministrazione di lavoro;
Visto l’art. 1 del C.C.N.L. Quadro del 9.8.2000 che stabilisce i criteri secondo i quali è
ammesso, nel pubblico impiego, il ricorso al lavoro interinale e precisamente:
a) gli enti possono stipulare contratti di lavoro temporaneo per soddisfare e esigenze a
carattere non continuativo e/o a cadenza periodica, o collegate a situazioni di urgenza non
fronteggiabili con il personale in servizio o attraverso le modalità del reclutamento
ordinario previste dal D.Lgs. n.165/2001;
b) il ricorso al lavoro temporaneo deve essere improntato all’esigenza di contemperare
l’efficienza operativa e l’economicità di gestione.
Visto altresì l’art. 2, comma 2 del C.C.N.L. di comparto del 14.9.2000 che prevede il ricorso a
tale istituto per punte di attività e/o per esigenze tese a garantire standard definiti di prestazioni;
Ritenuto che l’affidamento dell’incarico in parola, dovendo soddisfare esigenze di carattere
eccezionale e temporaneo nelle more dell’adozione dei provvedimenti giusta deliberazione di
G.C. n.286/2010 può essere limitata al periodo 01.01.2012/31.07.2012;
Verificato che questo ente ha rispettato il patto di stabilità e limiti fissati per il contenimento
della spesa del personale e pertanto può procedere alla spesa di che trattasi;
Considerato che a seguito dell’esternalizzazione di taluni servizi disposta con deliberazione di
Consiglio Comunale n. 3/2011 e successiva determinazione dirigenziale n. 184/PM/2011 di
indizione gara di appalto questo ente conseguirà a partire dal 01.01.2012 una riduzione dei
contratti di somministrazione di lavoro in essere, in quanto tale voce rientra nelle economie di
gestione di cui all’articolo 29 della Legge finanziaria 2002;
Verificato altresì che il presente provvedimento risulta adeguato alle disposizioni di cui
all’articolo 4, comma 102 della L.n.183/2011 (legge di stabilità 2012) quali principi generali ai
fini del coordinamento della finanza pubblica;
Considerato che il valore complessivo dell’affidamento in oggetto risulta inferiore al valore di
40.000 euro individuato dall’articolo 125, comma 11 del D.lgs. n.163/2006 (come modificato
dall'art. 4, comma 2, lettera m-bis), legge n. 106 del 2011) per l’affidamento diretto, con
l’acquisizione di un solo preventivo e che la ristrettezza dei tempi per procedere all’affidamento
non consentirebbe comunque altre modalità di scelta del contraente;
Atteso che tale affidamento è escluso, in ragione dell’importo, dagli adempimenti previsti dalla
deliberazione dell’autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi attuativa
dell’articolo 1, commi 65 e 67 della legge n. 266/2005;
Tenuto conto che l’operatore economico consultato, individuato nella società GENERAZIONE
VINCENTE S.p.A. Agenzia per il Lavoro con sede in Via Lazzaro Spallanzani, 15 - 20129 –
Milano, P.I. 07249570636, ha presentato preventivo di offerta prot. 63007 del 20.12.2011;
Considerata la necessità di procedere all’affidamento in parola ritenendo l’offerta conveniente
sotto il profilo qualitativo ed economicamente vantaggiosa;
Vista la nota prot. N. 63007 del 20.12.2011 , conservata agli atti dell’ufficio, con la quale la
precitata Agenzia per il Lavoro, in risposta alla nota prot. fax n. 61322 del 12.12.2011 ha
comunicato per il periodo 01.01.2011/31.07.2012 le previsioni di spesa pari ad € 37.401,50 per
la somministrazione di n. 2 addetti per la elaborazione dati, inquadrati per la categoria delle
Agenzie di somministrazione, al livello B1 del CCNL Regioni-Enti Locali con la qualifica di
Impiegato d’ordine;
Visto il TUEL – D.lgs. n.267/2000;
Visto il D.Lgs. n.165/2001;
Visto l’art.163 del D. Lgs. 267/2000;
Dato atto della necessità di acquisire:
- il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi
dell’art.151, comma 4, del D.Lgs.vo n. 267/2000;
- il visto attestante la copertura monetaria all’art. 9 Legge 102/2009;
Ritenuta la propria competenza, ai sensi degli artt. 107, 169, 183/9 del decreto lgs. 267/00;
DETERMINA
A. di procedere, per quanto in premessa ad affidare alla società GENERAZIONE
VINCENTE S.p.A. Agenzia per il Lavoro con sede legale in Milano – Via L.
Spallanzani, 15, P.I. 07249570636, l’incarico per la somministrazione di n. 2 addetti per
la elaborazione dati, presso il Settore Economico-Finanziario inquadrati, per la categoria
delle Agenzie di somministrazione, al livello B1 del CCNL Regioni-Enti Locali con la
qualifica di Impiegato d’ordine per il periodo 01.01.2012/31.07.2012 per la somma
complessiva di €. 37.424,17;
B. di dare atto che la spesa complessiva di €. 37.424,17 viene impegnata all’intervento di
spesa codice 1.01.04.01 per un importo di € 34.681,92 (costo del personale) ed
all’intervento di spesa codice 1.01.04.03 per un importo pari ad € 2.742,25 (aggio
agenzia) del bilancio di previsione pluriennale 2011/2013 esercizio 2012;
C. di impegnare, in via presuntiva e salvo conguaglio, la somma complessiva di € 2.500,00
all’intervento di spesa codice 1.01.03.07 per un importo di € 1.250,00 ed all’intervento
1.01.04.07 per un importo € 1.250,00 del Bilancio di previsione pluriennale 2011/2013
esercizio 2012 quale imposta IRAP a carico di questa Amministrazione sugli imponibili
retributivi delle prestazioni liquidate alla succitata Agenzia per il Lavoro;
D. di confermare che il presente provvedimento per i motivi espressi in narrativa risulta
adeguato alle disposizioni di cui all’articolo 4, comma 102 della L.n.183/2011 (legge di
stabilità 2012) quali principi generali ai fini del coordinamento della finanza pubblica e
che rispetta i limiti posti dalla normativa vigente in materia di contenimento della spesa
del personale;
E. di dare atto che:
- lo svolgimento delle prestazione conseguente l’impegno avvererà in maniera continuativa
per il periodo 01.01.2012/31.07.2012;
- i tempi di fatturazione sono mensili con liquidazione mensile delle prestazioni effettuate.
- l’IRAP verrà liquidata e pagata entro il 16 del mese successivo al pagamento della
relativa fattura;
F. di rilasciare il visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento
della suddetta spesa con le regole di finanza pubblica ora vigenti - art. 9 comma 1 lettera
a) punto 2 Legge n° 102/2009;
G. di procedere alla liquidazione dell’importo dovuto, con successivo atto, a presentazione di
regolare fattura da asseverarsi a cura del Dirigente del Settore;
H. di dare atto che la presente determinazione diverrà esecutiva con l’apposizione del visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, come disposto
dall’art.151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO
f.to (Dott.ssa Maria Veronica Gallinaro)
N.O.: in relazione alla riduzione di spesa
di cui alla delibera di C.C. 3/2011 con
invito a darne informativa al Comando P.L.
f.to Zangrillo Gallinaro Antonio
VISTO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE IV
Visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa
con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art. 9, 1°
comma, lettera a) punto 2) L. 102/2009.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO
f.to (dott.ssa Maria Veronica Gallinaro)
Gaeta , 21.12.2011
VISTO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art.151, comma 4, del
Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n°267.
Gaeta ,
21.12.2011
Capitolo 173
Capitolo 184
Capitolo 166
Capitolo 200
IL DIRIGENTE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO
f.to
(dott.ssa Maria Veronica Gallinaro)
impegno 46/2012
impegno 47/2012
impegno 48/2012
impegno 49/2012
€ 34.681,92
€ 2.742,25
€ 1.250,00
€ 1.250,00
Visto di copertura monetaria attestante la copertura del pagamento della suddetta spesa con gli
stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art. 9, 1° comma, lettera
a) punto 2) L. 102/2009.
Gaeta, 21.12.2011
X POSITIVO
NEGATIVO
IL DIRIGENTE IV SETTORE
f.to (dott.ssa Maria Veronica Gallinaro)
Su attestazione del messo comunale si certifica che copia conforme all’originale della presente
determinazione viene affissa all’albo pretorio a partire dal giorno _______________ per 10 giorni
consecutivi.
Il Messo Comunale
Copia conforme all’originale della presente determinazione viene trasmessa a.
1. Giunta Comunale;
2. Ragioneria;
3. Segreteria,
4. Albo Pretorio;
La presente è copia conforme all’originale esistente agli atti d’ufficio
Gaeta, lì
IL DIRIGENTE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIA
f.to (dott.ssa Maria Veronica Gallinaro)