COMUNE di FORMIA Provincia di Latina

COMUNE di FORMIA
Provincia di Latina
Settore: Sviluppo Economico e Bilancio
Servizio: ECONOMATO
N. 84
lì, 23 MAGGIO 2016
DETERMINAZIONE
OGGETTO: PRO RO G A TECNICA SERVIZIO BROKERAGGIO A SSIC U R A TIV O
C O N LA GENERAL BROKER SPA
RACCOLTA GENERALE PRESSO LA SEGRETERIA GENERALE - UFFICIO DELIBERE
del
2 0 GIÙ 20)6
IL DIRIGENTE
PREMESSO che:
-
il Comune di Formia con contratto n. 11547 del 29/05/2013 ha sottoscritto con la General Broker
Spa il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo per la durata di anni 3 sino al 31/05/2016;
la gestione dei contratti assicurativi stipulati dalla P.A., a garanzia delle proprie attività e del proprio
patrimonio, presenta profili di sostanziale complessità, anche con riferimento aUa valutazione gloljale
del quadro di rischio e alla gestione dei rapporti con le compagnie assicuratrici, in quanto si è in
presenza di un mercato particolarmente complesso e perché l’area delle responsabilità della pubblica
ammimstrazione si è molto ampUata nel tempo e la materia, neUa sua specificità, presenta aspetti molto
tecnici e di difficile interpretazione;
CONSIDERATO CHE :
r affidamento di un broker del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo ha consentito negU
ultimi anni miglioramenti sia sotto il profilo quantitativo che qualitativo neU’ utilizzo deUo strumento
assicurativo ;
il servizio svolto dalla General Broker S.p.A. è stato prestato in maniera puntuale e diligente, in virtù
del Contratto in essere n. 11547/2013;
si rende necessario - attesa la complessità e la specificità della materia - continuare ad avvalersi di un
soggetto professionalmente qualificato nel settore, ottimizzando, ove possibile, il rapporto
costi/prestazioni;
VISTO altresì che in data 19.4.2016 è entrato in vigore il Nuovo Codice dei contratti D. Lgs. n. 50/2016
RITENUTO nelle more dell’ espletamento di nuova gara, necessario continuare a servirsi della consulenza di
un Broker assicurativo quale figura già disciplinata e dotata di una preparazione specialistica per una adeguata
e continua analisi della materia così come previsto dalla legge n. 792/1984 e ora prevista dall’art. 109, comma
2, lett. b) del D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209;
RICHIAMATO 1’ art. 10 del contratto citato, nel quale si cita testualmente che il broker su richiesta dell’
Ente, si impegna ad assicurare la prosecuzione dell’ attività per un periodo massimo di 180 giorni al fine di
consentire il graduale passaggio di competenze;
EVIDENZIATO che
- né Vart. 23 della l. 18 aprile 2005, n. 62 (legge comunitaria 2004), né l ’art. 57 D. Lgs. 12 aprile
2006, n. 163, né i principi comunitari consolidati in materia contrattuale, impediscono il
rinnovo espresso dei contratti, allorché la facoltà di rinnovo, alle medesime condizioni e per
un tempo predeterminato e limitato, sia ab origine prevista negli atti di gara e venga
esercitata in modo espresso e con adeguata motivazione
nel caso di inserimento di apposita clausola di rinnovo nella lex specialis della gara, 1’
Amministrazione appaltante ha il potere di rivalutare la convenienza del rapporto in essere alla sua
scadenza e di confermare il medesimo contraente anche per un periodo limitato del quale è già
comprovata l’idoneità tecnica e la capacità economica;
In tal caso non è ravvisabile alcuna lesione alle regole di trasparenza, concorrenzialità, parità di
trattamento essendo stata pubblicizzata la facoltà dell’Amministrazione di rinnovo del contratto
insieme alle altre regole della lex specialis. nell’ espletamento della gara;
CONSIDERATO che la General Broker S.p.A. ha mostrato un elevato ed adeguato grado di specializzazione
nella gestione delle problematiche assicurative della Pubblica Amministrazione e che il permanere della
collaborazione con la stessa garantirà continuità nella gestione del programma assicurativo in essere;
CONSIDERATO altresì’ che il servizio è prestato a titolo non oneroso per l’Ente in quanto come da prassi
di mercato il Broker verrà rimunerato dalle compagnie di assicurazione con le quali verranno stipulate o
prorogate tutte le coperture assicurative dell’Ente;
RITENUTO per le motivazioni di cui sopra, nelle more della definizione del nuovo affidamento, di
continuare ad avvalersi della consulenza deUa General Broker S.p.A., iscritta al R.U.I di cui al D.Lgs. 7
settembre 2005 n. 209 con n. B000054897 (già iscritta al n. 0772/S dell’Albo dei Brokers di cui aUa Legge
28/11/84 n. 792).
RICHIAMATI le seguenti disposizioni normative e regolamentari:
■ La legge 8/6/1990 n. 142;
■ Il Dlgs 18/08/2000 n. 267 “Testo Unico s\iU’ Ordinamento degli Enti Locali”
VISTO il vigente Regolamento Generale per la disciplina dei contratti
VISTO l'art. 184/2 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;
RITENUTO che l’istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto NON necessita del parere di
regolarità contabile;
RITENUTA la propria competenza, ai sensi degli artt. 107 - 169 e 183/9 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267
DETERMINA
Per i motivi esposti in premessa e qui integralmente riportati :
•
di ptoseguire il rapporto con la General Broker S.p.A. già iscritta all’Albo dei Mediatori di Assicurazioni
di cui alla Legge 28.11.1984 n. 792/84 al n. 0772/S -oggi R.U.I di cui al D.Lgs. 7 settembre 2005 n. 209
con n. B000054897 -, affinché la stessa fornisca consulenza ed assistenza per la gestione del programma
assicurativo dell’Ammimstrazione, in attesa che si aggiudichi definitivamente 1’ indicenda procedura per
l’affidamento del servizio di che trattasi e comunque per un periodo non superiore ai 180 giorni, così
come previsto dal contratto d’appalto 11547 del 29/05/2013 art. 10;;
•
di date atto che il suddetto servizio non comporta oneri per 1’ Amministrazione in quanto la
remunerazione sarà a carico delle compagnie assicurative con le quali sono e saranno sottoscritte i singoli
contratti assicurativi;
•
di accertate ai fini del controllo preventivo di regolarità anitninistrativo / contabile di cui all’ articolo 147
bis, comma 1, del D.Lgs 267/00, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordini alla regolarità,
legittimità e correttenza dell’ azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla
sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
•
di dare altresì’ atto che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza
dell’azione ammimstrativa verrà pubblicata all’Albo on line deU’Ente per quindici giorni consecutivi ed
altresì nella sezione Ammimstrazione Trasparente in ottemperanza a quanto stabilito dal D.Lgs. 33/2013;
Il Resp^nl^JWiè del
imenLo
Il Respo:
e del Servizio
Dott.ss
iella Spallanzone
IL DIRIC KNTE
DETERMINAZIONE N
del
(data esecutività)
PARERE PREVENTIVO CONTABIl^E E ATTESTAZIONE FINANZIARIA
(ART.49, 151 E
d.Lgs. 18/08/2000 n.267)
Si esprime parere preventivo FAVOREVOf^E in ordine alla regolarità contabile ai sensi del Regolamento del
sistema dei controlli interni;
A norma dell’art. 147 BIS del D-Igs^ii. 267/2000, introdotto con D.L. n. 174/2012 la presente determinazione
NON
NECESSITA
del visto di regolarità contabile in quanto non com porta oneri riflessi ed indiretti sulla situazione
econom ica fìnanziaria o sul patrim onio d ell’ Ente
li D irig^e
Settore EconoqiflloT^^nz^io
REFERTO DI PUBBLICAZIONE N°
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa è
stata pubblicata all’Albo on line dell’Ente per quindici giorni consecutivi dal
écT al
La presente determinazione viene altresì pubblicata nella sezione Amministrazione Trasparente in ottemperanza a quanto
stabilito dal D.Lgs. 33/2013
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Formia
lì,
^ Q UlU 2016
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