Capitolato Tecnico per la - STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA
Transcript
Capitolato Tecnico per la - STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA
UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIA REPUBBLICA ITALIANA Capitolato Tecnico Procedura aperta in modalità telematica per l’affidamento del servizio di evoluzione, assistenza e manutenzione del Sistema Informativo Unitario Regionale della Programmazione, gestione e monitoraggio degli investimenti pubblici (SIURP) CIG 61615217F9 Regione Calabria Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria Via Molè – 88100 Catanzaro Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP Indice 1 2 2.1 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4 4.1 4.2 5 6 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 8 Premessa ....................................................................................... 2 Il SIURP......................................................................................... 3 Situazione architetturale e applicativa esistente..................................... 3 Oggetto della fornitura .................................................................. 5 Evoluzione del SIURP ......................................................................... 5 Assistenza ...................................................................................... 10 Manutenzione ordinaria e correttiva ................................................... 13 Manutenzione hardware ................................................................... 14 Proposte migliorative ....................................................................... 15 Metodologie ed attività previste .................................................. 16 Metodologie di sviluppo e documentazione .......................................... 16 Attività ........................................................................................... 16 Profili professionali richiesti ........................................................ 17 Service Level Agreement (SLA) ................................................... 19 Modalità di esecuzione della fornitura ......................................... 22 Presa in carico del sistema esistente .................................................. 22 Personale impiegato dall’Aggiudicatario .............................................. 22 Proprietà delle componenti ............................................................... 22 Piano di attività del progetto ............................................................. 23 Piano di qualità ............................................................................... 23 Collaudo delle forniture .................................................................... 24 Monitoraggio del contratto ................................................................ 25 Pagamenti ...................................................................................... 25 PENALI ........................................................................................ 27 1/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 1 Premessa Nel periodo di Programmazione 2007-2013 la Regione Calabria ha realizzato il Sistema Informativo Unitario Regionale per la Gestione e il Monitoraggio degli Investimenti Pubblici (SIURP) con l’obiettivo di migliorare l’efficacia e l’efficienza dei sistemi di gestione e controllo degli investimenti pubblici. Durante il predetto periodo la Regione Calabria ha, pertanto, consolidato il proprio know-how nel processo di gestione, rendicontazione, monitoraggio e controllo delle operazioni. Il presente intervento rappresenta un evoluzione funzionale del Sistema SIURP, interamente di proprietà dell’Amministrazione Regionale, e intende conseguire i seguenti obiettivi: Evoluzione: estendere/adeguare le funzioni alle richieste dei nuovi ambiti previsti dalla Programmazione 2014-2020 o da altre esigenze dell’Amministrazione Regionale. Altresì, semplificare i flussi di navigazione del SIURP (restyling) e aumentare il grado di usabilità riducendo al minimo la possibilità di errore umano nell’esecuzione delle procedure. Assistenza: dotarsi di un valido supporto operativo per gli utenti utilizzatori del sistema (Regione, Organismi intermedi, Beneficiari finali, etc.). Manutenzione: garantire il corretto funzionamento del sistema esistente e delle nuove funzionalità che verranno implementate. Al fine di non vanificare gli investimenti già effettuati su risorse e tempi per mettere a punto il Sistema SIURP e, successivamente, sul capitale umano (in termini di formazione) l’Amministrazione ha ritenuto opportuno appaltare il presente servizio di evoluzione, assistenza e manutenzione. Il sistema SIURP è utilizzato in ambito regionale da diverse tipologie di utenti sia facenti capo direttamente alla Regione (es. Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria) sia facenti capo ad altri enti beneficiari di finanziamenti ed attuatori degli interventi. Gli utenti a tendere del sistema sono stimati nell’ordine di mille. 2/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 2 Il SIURP In coerenza con le linee programmatiche di unificazione della politica regionale per il periodo 2007 – 2013, delineate nel Quadro Strategico Nazionale, la Regione Calabria ha implementato il Sistema Informativo Unitario Regionale per la Gestione e il Monitoraggio degli Investimenti Pubblici (SIURP). Tale sistema supporta l’Amministrazione in tutte le fasi di programmazione, istruzione, attuazione, controllo e rendicontazione degli investimenti pubblici, in modo da fornire una visione integrata dell’attuazione delle politiche e valutare la valenza della strategia dell’impianto programmatico. Il SIURP realizza i seguenti macro obiettivi: a) Consente la visione integrata di dati per la politica regionale unitaria. I programmi attualmente gestiti sono i seguenti: Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR); Fondo Sociale Europeo (FSE); Fondo Europeo per la Pesca (FEP); Strumenti di Ingegneria Finanziaria; Obiettivi di Servizio; Risorse Liberate del periodo 2000-2006; Piano di Azione Coesione; Programma Attuativo Regionale. b) Offre uno strumento concreto per la gestione di tutte le procedure ad evidenza pubblica. c) Supporta l’Amministrazione nel colloquio con i sistemi nazionali e regionali. Attualmente i principali colloqui implementati sono: Sistema di Contabilità Economia dell’Amministrazione Regionale (COEC); Sistema MonitWeb – Ragioneria Generale di Stato; Banca Dati Aiuti (BDA); Banca Dati Unitaria (BDU) - Ragioneria Generale di Stato; Sistema di Gestione delle Irregolarità (IMS); d) Migliora la trasparenza dei processi amministrativi verso i cittadini. 2.1 Situazione architetturale e applicativa esistente Per ogni informazione documentazione sull’architettura scaricabile del dall’apposita 3/27 sistema sezione SIURP si presente rimanda sul alla sito Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP siurp.regione.calabria.it. I principali documenti di riferimento sono relativi ai seguenti temi: Regolamenti Comunitari; Protocollo di Colloquio per la Banca Dati Unitaria IGRUE; Architettura logica e funzionale del sistema; Architettura fisica del sistema con l’indicazione del software installato e dei servizi gestiti da ogni singolo server; Elenco e configurazione degli apparati di rete, storage, etc.; Elenco delle licenze e delle garanzie; Processi implementati sul sistema; Disegno del database del sistema; Manualistica del sistema e dei software di terze parti. 4/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 3 Oggetto della fornitura Oggetto del presente capitolato è la fornitura dei servizi di evoluzione, assistenza, e manutenzione del Sistema Informativo Unitario Regionale per la programmazione, attuazione e monitoraggio degli Interventi Pubblici (SIURP) della Regione Calabria. Costituiscono, altresì, oggetto dell’intervento i servizi di formazione agli utenti utilizzatori e la redazione della relativa manualistica. 3.1 Evoluzione del SIURP Gli interventi di evoluzione richiesti nel presente capitolato si distinguono in tre differenti tipologie: a) Semplificazione dei flussi di navigazione esistenti e restyling grafico; b) Adeguamento alla programmazione 2014-2020; c) Evoluzione per nuove richieste dell’Amministrazione Regionale. 3.1.1 Semplificazione dei flussi di navigazione esistenti e restyling grafico L’esperienza maturata nel corso della programmazione precedente ha evidenziato l’esistenza di flussi di navigazione articolati e poco intuitivi. Al fine di aumentare l’usabilità del sistema, molti di questi flussi devono essere semplificati mediante: realizzazione di wizard; eliminazione di informazioni superflue e/o ridondanti; minimizzare il numero delle azioni necessarie al compimento di un’attività; restyling grafico, sia della parte pubblica che di quella gestionale; armonizzazione dei moduli esistenti; upgrade del CMS esistente. L’offerente dovrà illustrare l’intervento di semplificazione che intende attuare utilizzando gli strumenti sopra elencati. In ogni caso, la proposta di semplificazione dovrà contenere almeno le seguenti modifiche: a) Richieste Generali Il programma e il profilo d’accesso deve essere stabilito una sola volta durante la navigazione. Deve essere prevista un’azione esplicita per l’eventuale cambio del programma/profilo. 5/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP Deve essere consentito l’accesso alle informazioni di dettaglio, anche se appartenenti a componenti differenti, tramite l’utilizzo di appositi link che consentono la navigazione tra le diverse aree (ad es. cliccando sul codice della procedura di attivazione nel modulo Gestione Interventi deve essere possibile accedere direttamente al suo dettaglio). b) Modulo Gestione Interventi Rivisitazione Dimensione Procedurale. L’attuale sezione “Pista di controllo” dovrà contenere esclusivamente gli step procedurali previsti dai dati di contesto dei protocolli di colloquio con i sistemi esterni (BDU, MonitWeb, etc). Andrà eliminata la sezione Avanzamento. Relativamente alla sezione Procedure di Aggiudicazione, dovrà essere creata un’apposita area. Rivisitazione Dimensione Finanziaria. Va modificata la modalità di censimento degli IGV secondo il seguente schema: n:n IGV Impegno contabile BF 1:n Spesa Rendicontata BF Creazione Area Contabile Regionale. Dovrà contenere almeno le seguenti sezioni: Impegni, Liquidazioni, Ricerche sul Sistema Contabile. Rispetto alla situazione attuale, andrà semplificata la procedura di richiesta di impegni e liquidazioni accedendo direttamente alla relativa sezione (senza più passare per la creazione di fasi e/o attività). Creazione Area Checklist. Dovrà contenere le seguenti sezioni: Checklist di Gestione, Checklist di Controllo I Livello, Checklist Audit, Checklist Monitoraggio. Creazione Area Pista di controllo del Beneficiario finale. Si tratta di un’area dedicata ai Beneficiari finali che dovrà consentire la gestione della pista di controllo dell’intervento in base alla tipologia dell’operazione (Realizzazione Opere Pubbliche, Acquisizione di beni e servizi, Aiuti alla imprese, etc.), alle procedure di gara (nel caso di appalti), in base all’elemento di articolazione del programma di appartenenza, nonché ulteriori personalizzazioni puntuali e dinamiche (es. personalizzazione a livello di procedura di attivazione e/o intervento). Per ogni fase della pista dovrà essere possibile indicare la propedeuticità, un corredo informativo (obbligatorio o facoltativo), uno o più 6/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP documenti da allegare (obbligatorio o facoltativo) in modo tale da ottenere il fascicolo elettronico dell’intervento. Le fasi espletate e i documenti allegati dovranno essere validati da un utente responsabile e potranno essere restituiti ai beneficiari finali per eventuali modifiche e/o integrazioni. c) Creazione del Modulo Strumenti Attuativi Il modulo dovrà consentire la gestione di tutti gli Strumenti Attuativi attualmente previsti sul SIURP (APQ, PISR, PISL, PISU, Grandi Progetti, Progetti Complessi, Piani Attuativi, Piani di Settore) nonché il censimento del set minimo di informazioni relative alle Procedure di Attivazione. d) Creazione del Modulo Amministrazione Il modulo dovrà assorbire l’attuale modulo Anagrafica Ausiliaria e il sottomenù Amministrazione attualmente presente nel modulo Programmazione. Altresì, il modulo dovrà racchiudere tutte le utility a disposizione dell’amministratore del sistema e che, attualmente, sono dislocate nelle varie aree (ad es. Simulazioni SIAR, acquisizione massiva di procedure e/o interventi, etc.). e) Modulo Anagrafica Ausiliaria Il modulo dovrà contenere esclusivamente il menù Gestione Soggetti. f) Modulo Programmazione Revisione e semplificazione delle modalità di configurazione dei Programmi. g) Modulo Cruscotto Direzionale Tutta la reportistica esistente sul sistema SIURP dovrà essere riorganizzata e concentrata nel presente modulo. Ogni report dovrà essere corredato da una descrizione esplicativa dei dati che espone. 3.1.2 Adeguamento alla programmazione 2014-2020 La programmazione 2014-2020 intende promuovere la crescita creando le condizioni per un'economia competitiva e favorendo un più alto tasso di occupazione. La nuova struttura legislativa della politica di coesione adottata dalla Commissione Europea comprende i nuovi Regolamenti sui Fondi Strutturali per il periodo 2014-2020. Il prossimo ciclo di programmazione è, di fatto, governato dalle seguenti nuove norme: 7/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP Regolamento recante disposizioni comuni. Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 , recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio. Regolamento FESR. Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006. Regolamento FSE. Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio. Regolamento Fondo di coesione. Regolamento (UE) n. 1300/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1084/2006 del Consiglio. Regolamento FEASR. Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio. Per adeguarsi al nuovo contesto programmatico 2014/2020, in particolare alle disposizioni del Regolamento CE 1303/2013, la Ragioneria Generale dello Stato IGRUE ha avviato la fase di revisione della Banca Dati Unitaria e del Protocollo Unico di Colloquio. Le principali novità introdotte riguarderanno: le nuove regole di composizione del CCI dei Programmi Operativi; la modifica della struttura dei programmi che possono essere finanziati da più fondi e riferiti a più categorie di Regioni; il notevole aumento delle informazioni strutturate (pianificazione finanziaria, fisica, procedurale); 8/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP le informazioni di tipo testuale da inserire su SFC2014 in formato semistrutturato con numero massimo di caratteri e linee guida di riferimento predefiniti. Il Protocollo Unico di Colloquio, in ottica di visione integrata, riguarderà il monitoraggio dei progetti in senso lato, includendo: i progetti finanziati nell’ambito del FEASR (PSR) e del FEAMP (Pesca); i progetti non direttamente legati alla programmazione comunitaria quali i programmi FSC, PAC e complementari di cui all’art. 1, comma 245 della Legge 27 dicembre 2013 n. 147 (Legge di stabilità 2014). La BDU consentirà di monitorare nuove informazioni attraverso: la riconciliazione tra i dati di pagamento dei singoli progetti risultanti dal monitoraggio con la certificazione delle spese all’UE; la rilevazione dei soggetti percettori delle somme pagate dai beneficiari; la gestione dei progetti inerenti gli Strumenti di Ingegneria Finanziaria. E’ previsto anche il rafforzamento della qualità delle informazioni e l’interoperabilità con altri sistemi informativi. L’intervento evolutivo consiste nell’implementazione delle funzionalità necessarie a garantire (nel rispetto di tutte le normative, regolamenti, protocolli, etc.) la gestione nel SIURP del nuovo periodo di programmazione 2014-2020. Per ulteriore documentazione sulle modifiche da apportare al sistema si rimanda all’apposita sezione sul sito siurp.regione.calabria.it. NOTA BENE: Qualora nelle more dell’espletamento della procedura di gara e della successiva fase di stipula del contratto, l’Amministrazione abbia già provveduto all’adeguamento del sistema SIURP alla programmazione 2014-2020, l’effort stimato dal concorrente per la realizzazione di tale attività verrà considerato aggiuntivo rispetto a quello che il concorrente indicherà per le attività di cui al paragrafo 3.1.3. Ovviamente, nel caso in cui l’adeguamento alla programmazione 2014-2020 richiedesse solo parziali modifiche, il fornitore dovrà indicare l’effort necessario per tali modifiche (che dovrà essere approvato dall’Amministrazione) e l’effort residuo verrà considerato aggiuntivo rispetto a quello che il concorrente indicherà per le attività di cui al paragrafo 3.1.3. 9/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 3.1.3 Evoluzione derivante da nuove richieste dell’Amministrazione Regionale L’Amministrazione Regionale per migliorare la qualità della propria attività amministrativa può richiedere l’implementazione di nuove funzionalità. A titolo esemplificativo, ma non esaustivo, i possibili interventi richiesti ricadono nelle seguenti casistiche: integrazione con altri sotto-sistemi non interfacciati con SIURP (ad esempio SISGAP, Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici, Equitalia); implementazione di nuovi flussi interattivi con sistemi già interfacciati con SIURP (ad esempio, nuove interrogazioni sul Protocollo Informatico); creazione di nuova reportistica avanzata a supporto delle decisioni; firma digitale. Tale manutenzione, implica la scrittura di funzioni aggiuntive d'integrazione a sistemi applicativi esistenti o parti di funzioni (anche in sostituzione di altre già esistenti) di cui è necessario definire preventivamente i requisiti in appositi documenti di specifica. Ad ogni richiesta l’aggiudicatario dovrà presentare un piano dettagliato con tempi, risorse professionali allocate e stima dell’effort espresso in giornate/uomo. L’offerta presentata dal concorrente in sede di gara dovrà indicare un numero minimo di giornate/uomo di evoluzione pari ad almeno 1000 (ragionevolmente suddivise in base ai profili indicati al capitolo 5). Ulteriori giornate/uomo verranno considerate migliorative dell’offerta. Le prestazioni saranno retribuite solo se effettivamente fruite dall’Amministrazione e nella misura della loro effettiva erogazione. Il fornitore, in ogni caso, non potrà avanzare richieste di compensi per prestazioni non effettivamente erogate. NOTA BENE: Si precisa che non ricadono in tale tipologia di interventi le richieste di nuove funzionalità dettate da disposizioni nazionali o comunitarie, di qualunque natura, a cui l’Amministrazione Regionale ha l’obbligo di adeguarsi; tali richieste, infatti, ricadono nella normale attività di manutenzione ordinaria. 3.2 Assistenza Per tutta la durata del contratto, il fornitore dovrà garantire adeguato servizio di assistenza. Il servizio sarà erogato secondo le modalità di seguito riportate. 10/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 3.2.1 Help Desk e Supporto Operativo L’aggiudicatario dovrà garantire la presenza di un adeguato servizio di Help Desk e di Supporto Operativo, che sarà instaurato presso i locali messi a disposizione dall’Amministrazione Regionale, il cui funzionamento è di seguito descritto. Gli utenti finali (interni ed esterni all’Amministrazione Regionale) contattano telefonicamente l’Help Desk che analizza la problematica. La segnalazione può essere riconducibile a: un’anomalia dell’applicativo SIURP. In tal caso l’Help Desk guida l’utente nell’apertura del ticket tramite l’applicativo WEB SIURP. A questo punto la telefonata si chiude e la struttura di manutenzione dell’aggiudicatario si attiverà per la risoluzione del problema nel pieno rispetto degli SLA contrattuali. un’anomalia nell’interazione con sistemi terzi. Nel caso di anomalie segnalate dal SIURP ma dovute a problematiche di interazione con sistemi terzi (ad es. COEC) l’Help Desk guida l’utente nell’apertura del ticket tramite l’applicativo WEB SIURP e, nel contempo, dovrà farsi carico verso i sistemi terzi per la risoluzione del problema. A risoluzione avvenuta, l’Help Desk procederà con la chiusura del ticket sul sistema WEB dandone opportuna comunicazione all’utente. una richiesta di supporto operativo. In tal caso l’Help Desk avrà cura di attivare il Presidio di Supporto Operativo, che opera presso i locali dell’Amministrazione. Il supporto richiesto può essere relativo a problematiche di natura tecnica e/o di natura amministrativa su uno dei programmi gestiti da SIURP. Se ritenuto opportuno, il Presidio di Supporto Operativo si attiverà con apposite sessioni di training on job, senza oneri aggiuntivi per l’Amministrazione. La struttura di Help Desk si adopera per il soddisfacimento delle richieste nel pieno rispetto degli SLA contrattuali. L’Help Desk avrà cura di tracciare le varie richieste pervenute su un apposito modello riportando le seguenti informazioni: data e ora; dati dell’utente (nome, cognome e dipartimento) tipologia del supporto (Supporto/Anomalia) L’Help Desk, ovviamente, avrà cura di gestire anche le richieste pervenute direttamente attraverso l’applicativo WEB. 11/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP Il servizio di Help Desk deve essere garantito tutti i giorni feriali (lunedì – venerdì) dalle ore 9:00 alle ore 13:30 e dalle ore 14:30 alle 18:00. Nei giorni e negli orari diversi da quelli definiti, gli utenti possono registrare le proprie segnalazioni esclusivamente attraverso l’applicativo web. Nei giorni di sabato, domenica e festivi, nonché negli orari diversi da quelli anzi specificati per i giorni feriali, l’aggiudicatario dovrà garantire un servizio di reperibilità H24 (24 ore) via telefono cellulare al fine di garantire interventi di particolare urgenza. 3.2.2 Formazione L’intervento di formazione comprende le attività di addestramento volte a formare il personale, sia interno che esterno all’Amministrazione Regionale, all’utilizzo del SIURP. La formazione dovrà comprendere gli aspetti di sicurezza inerenti i rischi e le responsabilità degli utenti rispetto ai dati trattati e fornire in questo ambito linee guida di comportamento adeguate (ad esempio, scelta delle password, custodia delle password, etc.). Sono inoltre oggetto dell’intervento le attività di supporto per accompagnare gli utenti durante le prime fasi di utilizzo delle nuove funzionalità via via implementate sul SIURP. Le attività di formazione includono: la predisposizione di presentazioni specifiche; l’addestramento degli utenti utilizzatori suddivisi per categoria; l’addestramento degli utenti Amministratori; la predisposizione del materiale didattico da utilizzare per l’attività di addestramento. L’offerta presentata dal concorrente in sede di gara dovrà indicare il numero di giornate/uomo di formazione offerte. Le prestazioni saranno retribuite solo se effettivamente fruite dall’Amministrazione e nella misura della loro effettiva erogazione. Il fornitore, in ogni caso, non potrà avanzare richieste di compensi per prestazioni non effettivamente erogate. Ad ogni richiesta di attività formativa l’aggiudicatario dovrà presentare un piano dettagliato con tempi, risorse professionali allocate e stima dell’effort espresso in giornate uomo. 12/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 3.2.3 Affiancamento finale Almeno 6 mesi prima della conclusione del contratto, il fornitore dovrà presentare un Piano di affiancamento finale nel quale saranno fornite tutte le indicazioni, il know how e le informazioni necessarie o utili al trasferimento del sistema SIURP alla Regione Calabria o a terzi da questa designati. Il fornitore dovrà mettere a disposizione il proprio personale in numero sufficiente ad assicurare il trasferimento integrale del sistema incaricato, evitare ogni discontinuità del servizio e consentire al subentrante il mantenimento del livello qualitativo, anche attraverso servizi di formazione. L’offerta presentata dal concorrente in sede di gara dovrà indicare il numero di giornate/uomo di affiancamento finale offerte. Le prestazioni saranno retribuite solo se effettivamente fruite dall’Amministrazione e nella misura della loro effettiva erogazione. Il fornitore, in ogni caso, non potrà avanzare richieste di compensi per prestazioni non effettivamente erogate. 3.3 Manutenzione ordinaria e correttiva L’aggiudicatario dovrà garantire, per tutto il periodo del contratto, la manutenzione dei prodotti software per ripristinarne le caratteristiche di esercizio venute meno a seguito di difetti manifestatisi dopo il rilascio o per correggere malfunzionamenti dell’applicativo o comportamenti non rispondenti alle specifiche funzionali. La responsabilità manutentiva riguarda: l’intero sistema esistente; software sviluppato dall’aggiudicatario; prodotti di terze parti, anche ove la manutenzione dei prodotti dipenda da un servizio reso dal produttore del software da mantenere. L’acquisizione, o l’eventuale rinnovo, di licenze e/o copertura della garanzia di software di proprietà di terzi parti è a totale carico dell’Impresa aggiudicataria per tutto il periodo di conduzione del progetto coperto da contratto. Nella manutenzione ordinaria ricadono anche le richieste di implementazione di nuove funzionalità dettate da disposizioni nazionali o comunitarie nei periodi di programmazione 2007/2013 e 2014/2020, di qualunque l’Amministrazione Regionale ha l’obbligo di adeguarsi. 13/27 natura, a cui Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP A titolo esemplificativo, rientrano nella manutenzione ordinaria: eventuali modifiche imposte da IGRUE sulla modalità di interscambio delle informazioni tra i sistemi centrali e periferici; eventuali modifiche al protocollo di colloquio; eventuali modifiche che intervengono su sistemi interfacciati con il SIURP e che ne pregiudicano il corretto funzionamento. 3.4 Manutenzione hardware È a totale carico dell’Impresa aggiudicataria l’espletamento dei servizi di assistenza e manutenzione dell’hardware per tutto il periodo di realizzazione e di conduzione del progetto. Il rinnovo delle condizioni di copertura della garanzia delle piattaforme sistemistiche è a totale carico dell’Impresa aggiudicataria per tutto il periodo di conduzione del progetto coperto da contratto. Le apparecchiature aggiuntive eventualmente previste nell’offerta, dovranno essere coperte da garanzia contro vizi di funzionamento, difetti costruttivi ed errata installazione con intervento di riparazione “on site”. Per tutta la durata del periodo di garanzia, e alle condizioni richieste, sarà cura dell’Impresa provvedere senza ritardi alla riparazione del guasto o sostituzione dei componenti difettosi; rimangono a carico dell’Impresa fornitrice, per il periodo di garanzia e manutenzione, anche le spese di ritiro, trasporto e riconsegna delle apparecchiature in tutti quei casi in cui gli interventi di riparazione non dovessero essere eseguiti presso la sede dell'Amministrazione. L’intervento di riparazione deve altresì ripristinare le dovute personalizzazioni e condizioni di normale funzionamento di ciascuna apparecchiatura. Nel caso in cui la garanzia sia curata direttamente dalle case produttrici dei prodotti, sarà sempre onere dell’Impresa aggiudicataria attivare la chiamata di assistenza e seguirne il corretto completamento dell'intervento di riparazione e/o sostituzione. Sono compresi, inoltre, gli eventuali interventi necessari su impianti e apparecchiature di rete e di comunicazione, realizzati e forniti in esecuzione del contratto, che si dovessero rendere necessari per il regolare funzionamento dell'intero sistema. Qualora si accerti che la causa del malfunzionamento di una apparecchiatura sia da imputarsi ad apparecchiature o impianti non dipendenti dalla fornitura, l’Impresa, 14/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP tramite proprio personale specializzato, sarà tenuta a fornire la sola consulenza, volta all'individuazione della causa. Solo in caso di danno arrecato alle apparecchiature ed impianti da provata negligenza nell'uso da parte del personale dell'Amministrazione, le riparazioni e il ripristino di funzionalità saranno, previa contestazione da parte dell’Impresa aggiudicataria, eseguiti a danno dell'Amministrazione; l’Impresa, previo preventivo di spesa sottoposto ad accettazione, dovrà comunque sempre assicurare gli interventi di riparazione e ripristino. 3.5 Proposte migliorative L’operatore economico potrà avanzare proposte di ulteriori funzionalità e/o servizi aggiuntivi a costo zero per l’Amministrazione. Tali proposte, che saranno oggetto di valutazione in sede di gara, potranno riferirsi ad aspetti organizzativi, gestionali o tecnici al fine di addivenire ad un miglioramento del servizio oggetto dell’appalto. 15/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 4 Metodologie ed attività previste 4.1 Metodologie di sviluppo e documentazione Un sistema complesso come il SIURP per la gestione e per il governo della sua architettura SOA richiede adeguate metodologie di sviluppo e pianificazione che permettano di mantenere l’allineamento continuo dell’IT ai processi ed agli obiettivi regionali. E’ necessario quindi utilizzare appropriate metodologie e processi di sviluppo che descrivano e documentino in modo appropriato l’architettura (dei processi, informativa e tecnologica) con particolare riguardo ai servizi coinvolti comprendendo le regole, gli standard e le informazioni sul ciclo di vita dei sistemi per ottimizzare e mantenere l’ambiente operativo ed applicativo desiderato. La documentazione del sistema dovrà essere predisposta secondo gli standard già definiti per l’appalto originario e dovrà raccordarsi al processo di sviluppo esistente. La qualità della documentazione del sistema realizzato è considerata un aspetto estremamente rilevante della fornitura. 4.2 Attività Per quanto riguarda il sistema nel suo complesso, le attività che devono essere svolte da parte della società aggiudicataria sono le seguenti: Predisposizione del piano di presa in carico del sistema esistente; Analisi dei nuovi processi della Regione; Elaborazione del Piano delle attività, del Piano della qualità, e del Piano di monitoraggio degli SLA (da presentare entro 30 giorni dalla data di avvio delle attività); Monitoraggio e revisione del Piano di governance e del Piano della sicurezza (da presentare entro 60 giorni dalla data di avvio delle attività); Organizzazione e gestione dei servizi di help–desk; Assistenza; Manutenzione ordinaria e correttiva e manutenzione hardware; Piano di collaudo delle evoluzioni implementate; Predisposizione del piano di affiancamento finale. 16/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 5 Profili professionali richiesti Il progetto è coordinato da una Direzione di Esecuzione del Contratto dell’Amministrazione Regionale. In considerazione degli obiettivi del progetto, il team di consulenza dovrà comprendere risorse di elevata esperienza sia di natura tecnica (è richiesta una provata competenza nell’ambito della progettazione ed implementazione di architetture SOA) sia di natura amministrativa (conoscenza approfondita dei processi collegati al monitoraggio della Programmazione Unitaria). Andranno forniti nell’offerta tutti i curricula del team proposto. Nel progetto va prevista almeno la copertura dei seguenti ruoli: E’ responsabile per la raccolta e l’analisi dei requisiti. Identifica le collaborazioni tra gli attori, e identifica le informazioni necessarie al processo ed inizia a comprendere gli insiemi di informazioni (documenti, messaggi) che vengono trasferiti tra gli attori. Produce Business Analyst l’analisi dei processi e esprime i contenuti informativi tramite diagrammi UML e Use Case Narrativi. E’ richiesta un’esperienza di almeno 5 anni nell’analisi di processo e di almeno due anni sulle metodologie basate su UML. Ha Esperto del Domino una conoscenza approfondita dei processi collegati alla programmazione, gestione, monitoraggio e rendicontazione dei programmi e progetti della Programmazione Unitaria. E’ richiesta un’esperienza nel ruolo di almeno 5 anni. Avrà il ruolo di project management, in termini strategici e operativi. Project management Il candidato ideale ha un’esperienza almeno decennale come consulente o project manager presso enti pubblici o privati o in società di consulenza nell’ambito di progetti di IT. Sono richiesti almeno 10 anni di esperienza nello sviluppo di Analista Programmatore Senior software applicativo. Ha una conoscenza approfondita nella programmazione OO e di Design Pattern, UML modeling. E’ richiesta, inoltre, l’esperienza sull’implementazione di webservice e con tecnologie middleware. Ha il compito di effettuare una analisi di 17/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP dettaglio dei processi sulla base delle analisi effettuate dal Business Analyst. Implementa il software applicativo. Sono richiesti almeno 5 anni di esperienza nello sviluppo di software Analista Programmatore Junior applicativo. Ha una buona conoscenza nella programmazione OO e di Design Pattern, UML modeling. Implementa il software applicativo. Si occupa del disegno dell'architettura del sistema per ciò che concerne il dimensionamento, le funzionalità del SO, l'utilizzo di programmi di utilità per lo sviluppo delle applicazioni, le interazioni Sistemista Esperto fra software e hardware. Supervisiona la gestione e la manutenzione del software di base e di sistema e tutte le interazioni con l'ambiente applicativo. Ha approfondita conoscenza del networking. Si occupa, inoltra, della manutenzione hardware. E’ richiesta un’esperienza di 10 anni di cui 5 nel ruolo. E’ molto efficace nel comunicare concetti IT, nell'addestrare gli utenti e nel motivarli a utilizzare al meglio i sistemi informatici. Possiede un'ampia cultura ICT, è specializzato sulle tecnologie e applicazioni Formatore oggetto di formazione. Ha un'eccellente capacità di esposizione e la padronanza delle tecniche didattiche, comprensive della progettazione e preparazione di materiale efficace. E’ richiesta un’esperienza di almeno 3 anni. 18/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 6 Service Level Agreement (SLA) Attraverso la stipula di un Service Level Agreement (SLA) l’Aggiudicatario specifica gli impegni contrattuali, i termini e i livelli di servizio che vengono garantiti. Lo SLA è un documento strutturato in maniera tale da offrire alla Regione Calabria una chiara identificazione degli impegni assunti da parte dell’Aggiudicatario. Lo SLA conterrà in particolare: descrizione dettagliata dei servizi che devono essere forniti alla Regione Calabria (la definizione dei livelli di servizio relativi agli apparati hardware, ai sistemi, ai software di base e ai criteri di monitoraggio; definizione dei livelli di servizio specifici dell'applicazione; definizione dei livelli di servizio relativi ai servizi di Help Desk e di supporto agli utenti); tempi di attivazione di ciascun servizio; la definizione dei livelli di servizi; le procedure e i tempi di intervento e ripristino del livello standard di servizio; la descrizione di eventuali servizi opzionali; la descrizione della reportistica e degli strumenti offerti al cliente per monitorare e verificare la qualità del servizio. Il documento di Service Level Agreement sarà oggetto di specifica approvazione da parte dell’Amministrazione. Nelle pagine che seguono definiti gli indicatori di efficacia atti a descrivere i livelli di qualità minimi attesi per la gestione del Sistema SIURP. 19/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP Indicatori di efficacia per livelli di qualità attesi per il sistema SIURP CODICE INDICATORE INDICATORE VALORE DI SOGLIA 99 % su base mensile RDISP DESCRIZIONE RILEVAZIONE La disponibilità del sistema deve essere assicurata dal lunedì al sabato, dalle ore 6.00 alle ore 22.00, dalla data di collaudo fino alla data di cessazione del contratto, al netto delle interruzioni concordate per manutenzione del sistema S.I.U.R.P. e al netto di tutte le interruzioni della disponibilità indipendenti dal sistema S.I.U.R.P. stesso. Le interruzioni per manutenzione programmata devono essere autorizzate dall’Amministrazione. Disponibilità del sistema L’indicatore di disponibilità del sistema sarà così calcolato: Giornaliera GG = numero di giorni del mese 99,5 % su base trimestrale TMP = ore di interruzione per manutenzione programmata TIS = ore di interruzione per cause indipendenti dal sistema S.I.U.R.P. DT = Disponibilità Teorica = (24*GG – TMP – TIS) IT = Indisponibilità Totale (Σ ore indisponibilità non concordata del servizio) RDISP = (DT - IT) / DT*100 RIND Intervallo massimo di non disponibilità del sistema 1 oltre i 60 minuti su base mensile Misura il numero di volte in cui il sistema non è accessibile per un periodo ≥ di 60 minuti consecutivi. L’indicatore sarà così calcolato: 2 oltre i 60 minuti su base trimestrale Giornaliera RIND1 = ∑ aj dove: aj= j-esimo evento di indisponibilità del portale con durata ≥ 60 min Rileva la percentuale tra tempo di risposta effettivo alle operazioni di accesso al servizio ed il tempo previsto. RTEMP Tempo di risposta del sistema ≥ 99,8% entro 8 secondi su base mensile L’indicatore sarà così calcolato: RTEMP = X/Y*100 dove: X = numero di risposte del sistema alle operazioni di accesso al servizio entro la soglia fissata Y = Numero di risposte del sistema alle operazioni di accesso 20/27 Ogni 30 minuti Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP Vengono definiti i seguenti indicatori di efficacia atti a descrivere i livelli di qualità minimi attesi per il tempo di ripristino del sistema a seguito di guasti o malfunzionamenti: Indicatori di efficacia di servizio del sistema SIURP per tempi di ripristino VALORE DI SOGLIA DESCRIZIONE PERIODO DI RIFERIMEN TO RERR1 Tempo di rimozione di guasti o errori bloccanti sul sistema SIURP entro 8 ore consecutive nel 90% dei casi ed entro 16 ore consecutive nel restante 10% dei casi; In caso di guasti o errori bloccanti viene misurato il tempo necessario per la individuazione, risoluzione dell’inconveniente e ripristino del servizio Semestrale RERR2 Tempo di rimozione di guasti o errori bloccanti su front end pubblico (web site pubblico) entro 2 ore consecutive nel 90% dei casi ed entro 4 ore consecutive nel restante 10% dei casi; In caso di guasti o errori bloccanti viene misurato il tempo necessario per la individuazione, risoluzione dell’inconveniente e ripristino del servizio. Semestrale entro 24 ore consecutive nel 90% dei casi ed entro 36 ore nel restante 10% dei casi In caso di guasti o errori non bloccanti viene misurato il tempo necessario per la individuazione risoluzione dell’inconveniente e ripristino del servizio. Semestrale CODICE INDICATORE RERR3 INDICATORE Tempo di rimozione di guasti o errori non bloccanti Indicatori di efficacia di servizio di Help Desk CODICE INDICATORE RHD1 INDICATORE Soddisfacimento del Servizio di Help-Desk VALORE DI SOGLIA 85% di valutazione positiva DESCRIZIONE Gli utenti del sistema esprimeranno una valutazione del servizio reso dalla struttura di Help Desk PERIODO DI RIFERIMEN TO Semestrale Il Piano di monitoraggio degli SLA dovrà descrivere la metodologia per rilevare gli indicatori definiti nei relativi tempi di osservazione. 21/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 7 Modalità di esecuzione della fornitura 7.1 Presa in carico del sistema esistente Il fornitore, entro tre mesi dall’aggiudicazione della fornitura, dovrà prendere in carico la configurazione hardware e software esistente presso il CED regionale e garantire il funzionamento in continuità del sistema. L’amministrazione metterà a disposizione del fornitore tutta la documentazione necessaria per la presa in carico del sistema. 7.2 Personale impiegato dall’Aggiudicatario In sede di offerta tecnica il fornitore dovrà allegare il curriculum vitae del personale impiegato nel caso di aggiudicazione dell’appalto. L’aggiudicatario dovrà impiegare le risorse presentate per tutta la durata del progetto. Nel caso l’aggiudicatario, nel corso del progetto, non potesse più impiegare le risorse presentate, queste dovranno essere sostituite con altri professionisti di equiparabile esperienza. Tale possibilità di sostituzione, che dovrà avere una giustificata motivazione, dovrà essere preventivamente valutata e autorizzata dall’Amministrazione appaltante. Si rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara con riguardo agli obblighi dell’Aggiudicatario nei confronti del proprio personale e nei confronti dell’Amministrazione. 7.3 Proprietà delle componenti Si rinvia a quanto previsto dal Disciplinare di gara in materia di diritti di proprietà e utilizzo del software. Il sistema, al termine del contratto, resterà di proprietà dell’Amministrazione nella sua interezza (hardware, componenti applicative, Licenze software, apparati, configurazioni, basi dati, loro contenuto informativo, basi di conoscenza, manualistica, ecc.). Tutta la documentazione prodotta, in formato cartaceo e/o elettronico, dovrà essere consegnata all’Amministrazione e rimarrà di proprietà della stessa. 22/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 7.4 Piano di attività del progetto Il Pronto a Collaudo delle evoluzioni relative all’ “Adeguamento alla programmazione 2014-2020” deve avvenire entro 6 mesi dall’avvio del servizio. Il Pronto a Collaudo delle evoluzione relative alla “Semplificazione dei flussi di navigazione esistenti e restyling grafico” deve avvenire entro 12 mesi dall’avvio del servizio. Il Piano di attività del progetto, la cui versione iniziale sarà proposta nell’Offerta Tecnica, dovrà essere concordato con i responsabili dell’Amministrazione, recependo le eventuali osservazioni. Il fornitore dovrà presentare un cronogramma complessivo delle attività che evidenzi le diverse fasi di realizzazione, i deliverable previsti da ogni fase, il numero di giornate/uomo assorbite dalla fase, espresso come percentuale del numero di giornate/uomo totali offerte dal fornitore (senza riportare indicazioni di carattere economico). Il piano dovrà essere, inoltre, corredato da una proposta metodologica nella quale sia evidenziato l’approccio che il fornitore intende utilizzare per la realizzazione dell’appalto e delle attività di cui al par. 4.2. Le attività devono essere progettate, realizzate e verificate secondo le modalità indicate nel Piano di Qualità. 7.5 Piano di qualità La qualità della fornitura dovrà essere assicurata dall’Aggiudicatario, rispettando i criteri di qualità del proprio processo e con l’applicazione del Piano della Qualità. Il Piano della Qualità, la cui versione iniziale sarà proposta nell’Offerta Tecnica, dovrà essere concordato con i responsabili dell’Amministrazione, recependo le eventuali osservazioni. Le successive versioni o revisioni del Piano della Qualità saranno consegnate in funzione delle variazioni intervenute. L’Aggiudicatario deve assicurare la qualità dei servizi erogati, attraverso la presenza al suo interno di specifiche funzioni di verifica, validazione, riesame, assicurazione 23/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP qualità sui prodotti e sui processi, che si devono basare su buone pratiche e standard riconosciuti. L’Aggiudicatario si impegna a realizzare uno specifico Sistema di Controllo della Qualità relativo al presente appalto e ad attivarlo fin dall’inizio del Contratto, registrando tutti i parametri di qualità dei servizi conformemente a quanto da lui proposto. 7.6 Collaudo delle forniture Le componenti della soluzione realizzata verranno collaudate in maniera progressiva. Sarà cura dell’Aggiudicatario predisporre un piano di collaudo e proporlo per la condivisione all’Amministrazione. Le componenti sottoposte a collaudo sono: eventuale hardware aggiuntivo; le evoluzioni relative all’ “Adeguamento alla programmazione 2014-2020”; le evoluzioni relative alla “Semplificazione dei flussi di navigazione esistenti e restyling grafico”. Il collaudo accerterà l’effettiva rispondenza ai requisiti funzionali e prestazionali. L’aggiudicatario deve fornire e predisporre tutti gli strumenti di automazione necessari per l’esecuzione dei test e per la valutazione dei risultati. L’aggiudicatario deve altresì garantire il presidio e l’assistenza sistemistica e applicativa necessaria all’effettuazione dei collaudi e all’analisi di eventuali anomalie riscontrate. A conclusione di ciascun collaudo deve essere redatto apposito verbale di accettazione controfirmato dalle parti nel quale verrà anche fissata la data di “pronto per l’uso” del sistema delle relative funzionalità collaudate. I verbali di collaudo dovranno essere approvati dall’Amministrazione. Si precisa che la fase di collaudo è subordinata alla consegna all’Amministrazione, in formato cartaceo ed elettronico, di tutti i manuali e la relativa documentazione, sia tecnica che operativa, che servirà al corretto uso del sistema in tutti i suoi aspetti, articolazioni e componenti. 24/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 7.7 Monitoraggio del contratto L’aggiudicatario si impegna a fornire all’Amministrazione tutti i documenti necessari all’attività di monitoraggio, a partire dalla data di inizio di esecuzione delle attività, nei formati dei file intermedi e su supporti magnetici e ottici. In particolare, l’aggiudicatario fornirà con periodicità semestrale relazioni di stato avanzamento lavori, contenenti una descrizione delle attività svolte, dei deliverable rilasciati, degli SLA e delle gg/uu assorbite. Il format delle rendicontazioni degli Stati di Avanzamento dei Lavori sarà concordato con l’Amministrazione. La funzione di monitoraggio sarà svolta dall’Amministrazione o da soggetto da essa incaricato. 7.8 Pagamenti Il pagamento del corrispettivo contrattuale avverrà secondo le seguenti modalità. A. A corpo Comprende i servizi: Semplificazione dei flussi di navigazione esistenti e restyling grafico (par. 3.1.1); Adeguamento alla programmazione 2014-2020 (par. 3.1.2). Il 10% del relativo importo verrà erogato, a titolo di anticipazione, a seguito dell’approvazione da parte dell’Amministrazione del Piano di attività del progetto. Il 10% del relativo importo verrà erogato, a saldo, al termine di tutte le attività contrattuali e previo rilascio, da parte dell’Amministrazione, del certificato di regolare esecuzione del servizio. Ad esito positivo del collaudo, verrà corrisposto il rimanente 80% del relativo importo. B. A canone fisso Comprende i servizi: Help Desk e Supporto Operativo (par. 3.2.1); Manutenzione ordinaria e correttiva (par. 3.3); 25/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP Manutenzione hardware (par. 3.4). Il 10% del relativo importo verrà erogato, a titolo di anticipazione, a seguito dell’approvazione da parte dell’Amministrazione del Piano di attività del progetto. Il 10% del relativo importo verrà erogato, a saldo, al termine di tutte le attività contrattuali e previo rilascio, da parte dell’Amministrazione, del certificato di regolare esecuzione del servizio. Il rimanente 80% sarà corrisposto a canone fisso a seguito dell’approvazione dello stato di avanzamento dei lavori (a cadenza semestrale). C. A consumo Comprende i seguenti servizi: Nuove richieste dell’Amministrazione Regionale (par. 3.1.3), Formazione (par. 3.2.2); Affiancamento finale (par. 3.2.3). Il compenso sarà corrisposto a seguito dell’approvazione dello stato di avanzamento dei lavori, nel semestre in cui l’attività è verificata e accettata dall’Amministrazione, e sulla base della rendicontazione effettuata. Nel caso in cui l’aggiudicatario sia un Raggruppamento Temporaneo di Imprese o un Consorzio i pagamenti verranno effettuati esclusivamente alla mandataria o capofila. 26/27 Capitolato tecnico: Evoluzione, assistenza e manutenzione del SIURP 8 PENALI Nei casi in cui il servizio reso dal soggetto aggiudicatario non rispetti i contenuti e/o vincoli del presente capitolato, l’Amministrazione applicherà le seguenti penali: a) Il mancato rispetto degli SLA contrattuali, non giustificate da cause di forza maggiore, indicati nel capitolo 6 comporterà: relativamente all’indicatore RIND, l’applicazione di una penale pari ad € 1.000,00; per tutti gli altri indicatori, l’applicazione di una penale pari ad € 500,00 per ogni punto percentuale eccedente i valori di soglia previsti. b) Nel caso in cui il Soggetto aggiudicatario, senza la previa autorizzazione dell’Amministrazione, impieghi per l’esecuzione della servizio soggetti diversi rispetto a quelli indicati nel Gruppo di Lavoro, si applicherà una penale di € 10.000,00. c) Il mancato rispetto dei tempi di rilascio per la realizzazione delle singole attività, non giustificate da cause di forza maggiore, comporterà il pagamento di una penale pari al 0,5 per mille dell'importo contrattuale, calcolato su base annua, per ogni giorno di ritardo per ogni attività/prodotto non fornito nei tempi e nei termini pattuiti, salvo il diritto al risarcimento dell'eventuale maggiore danno. d) Nei casi in cui il Soggetto aggiudicatario effettui la prestazione in modo non conforme a quanto previsto, l’Amministrazione inviterà in forma scritta (anche via fax) il Soggetto aggiudicatario a conformarsi, assegnando un termine adeguato. Decorso tale termine, qualora il Soggetto aggiudicatario non abbia provveduto a conformarsi, l’Amministrazione applicherà una penale, in ragione della gravità delle inadempienze, da un minimo di € 5.000,00 fino ad un massimo di € 50.000,00. Le penalità a carico del Soggetto aggiudicatario saranno direttamente trattenute dalle competenze ad esso dovute operando detrazioni sulle fatture emesse. 27/27