Bando e Capitolato Rilevatori presenze

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C O M U N E DI F A L E R N A
(Provincia di Catanzaro)
Piazza Municipio – 88040 Falerna - Tel. 0968.95002 – Fax 0968.95043
E-mail [email protected] - web www.comune.falerna.cz.it
FORNITURA E INSTALLAZIONE DI UN SISTEMA AUTOMATIZZATO DI RILEVAZIONE PRESENZE
CON ANNESSO SOFTWARE DI GESTIONE E SISTEMA DI VIDEOSORVEGLIANZA
Prot. 539 del 25/01/2010
BANDO DI GARA
L’Amministrazione Comunale, di seguito indicata come Stazione Appaltante o Amministrazione affidataria, intende
individuare un soggetto abilitato allo svolgimento dell’incarico Fornitura e installazione di un sistema automatizzato di
rilevazione presenze con annesso software di gestione e sistema di videosorveglianza.
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AFFIDATARIA
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL’AMMINISTRAZIONE AFFIDATRICE
Denominazione: Comune di Falerna
Indirizzo: Piazza Municipio
Località/Città: Falerna
Telefono: 0968.95002
Posta elettronica (e-mail): [email protected]
Servizio responsabile: TECNICO
C.A.P.: 88042
Stato: Italia
Telefax: 0968.95043
Indirizzo Internet (URL:) www.comune.falerna.cz.it
I.2) INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI INFORMAZIONI
Comune di Falerna – Ufficio Tecnico – Tel. 0968.95002 – [email protected]
I.3) INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE
Comune di Falerna – Ufficio Tecnico – Tel. 0968.95002 – [email protected]
I.4) INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
Comune di Falerna – Ufficio Protocollo – Piazza Municipio, 1
SEZIONE II: OGGETTO DELL’AFFIDAMENTO
II.1) DESCRIZIONE
1.
Fornitura e installazione di un sistema automatizzato di rilevazione presenze con annesso software di gestione e sistema
di videosorveglianza.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ
L’importo posto a base d’asta è pari ad euro 4.500,00 euro, Iva Compresa.
L’importo si intende comprensivo di Iva, trasporto, esecuzione opere murarie, elettriche e rete, formazione, collaudo.
II.3) FINANZIAMENTO
Il finanziamento avverrà con fondi Bilancio Comunale.
II.4) TERMINE DI ESECUZIONE
L’esecuzione del Servizio dovrà essere svolto con la seguente tempistica:
1. Avvio delle attività: entro 15 giorni dalla data di aggiudicazione;
2. Conclusione delle attività: entro 15 giorni dalla data di avvio delle attività;
II.6) DOCUMENTAZIONE ALLEGATA
Si intendono allegati al presente Bando e fanno parte integrante dello stesso i seguenti documenti:
1. Disciplinare d’appalto;
H:\Staff Sindaco\Forniture\Rilevatori presenze\2009\Bando e Capitolato Rilevatori presenze anno 2010.doc
2.
3.
Capitolato Speciale d’appalto;
Ogni altra documentazione e/o normativa vigente in materia;
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E
TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL’INDIVIDUAZIONE DEL SOGGETTO ED ALL’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO
Stante l’esiguità dell’importo non è richiesto il rilascio della cauzione.
Il pagamento dell’appalto sarà effettuato entro 30 giorni dalla data di collaudo e comunque previo ricevimento della
fattura.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA DI GARA
III.2.1) Situazione giuridica – requisiti di ordine generale richiesti
Possono partecipare alla procedura di gara i soggetti in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’articolo 38
del CODICE.
Il concorrente attesta il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, in cui indica anche le eventuali condanne per le
quali abbia beneficiato della non menzione. Resta fermo, per l’affidatario, l’obbligo di presentare la certificazione di
regolarità contributiva di cui all’articolo 2, del decreto legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito dalla legge 22
novembre 2002, n. 266 e di cui all’articolo 3, comma 8, del decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494 e successive
modificazioni e integrazioni. In sede di verifica delle dichiarazioni di cui ai commi 1 e 2 le stazioni appaltanti
chiedono al competente ufficio del casellario giudiziale, relativamente ai candidati o ai concorrenti, i certificati del
casellario giudiziale di cui all’articolo 21 del decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313,
oppure le visure di cui all’articolo 33, comma 1, del medesimo decreto n. 313 del 2002
L’assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata, a pena di esclusione dalla gara, con le modalità, le
forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara di cui al punto IV.3), del presente bando.
III.2.2) Capacità tecnica – requisiti richiesti
I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale Capacità economica e finanziaria dei
fornitori e dei prestatori di servizi per l’espletamento del servizio ai sensi di quanto previsto dagli articoli 39 e 41 e 42
del CODICE.
In particolare è richiesto che:
1. Il Concorrente sia regolarmente iscritto nella Camera di Commercio e quindi deve essere abilitato allo
svolgimento del servizio;
2. Il Concorrente deve dimostrare la propria capacita finanziaria attraverso l’esibizione dei seguenti
documenti:
a. idonee dichiarazioni bancarie;
b. bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa (se previsto);
c. dichiarazione concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture
nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi.
Il concorrente attesta il possesso dei requisiti previsto nelle lettere b) e c) mediante dichiarazione sottoscritta
in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445; al
concorrente affidatario è richiesta la documentazione probatoria, a conferma di quanto dichiarato in sede di
gara. Il requisito di cui al comma 1, lettera a) è comprovato con dichiarazione di almeno un istituto bancario
o intermediari autorizzati ai sensi della 1 settembre 1993 n. 385.
3. Il Concorrente deve dimostrare la propria capacita tecnica attraverso l’esibizione dei seguenti documenti:
a. Elenco dei principali servizi o delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni con
l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi o forniture
stessi; se trattasi di servizi e forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse sono
provate da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di
b.
c.
d.
servizi e forniture prestati a privati, l'effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi
o, in mancanza, dallo stesso concorrente;
Indicazione dei tecnici e degli organi tecnici, facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e,
in particolare, di quelli incaricati dei controlli di qualità;
Descrizione delle attrezzature tecniche tale da consentire una loro precisa individuazione e
rintracciabilità, delle misure adottate dal fornitore o dal prestatore del servizio per garantire la
qualità, nonché degli strumenti di studio o di ricerca di cui dispone;
Dichiarazione indicante l’attrezzatura, il materiale e l’equipaggiamento tecnico di cui il prestatore
di servizi disporrà per eseguire il servizio;
Il possesso dei requisiti è provato, ai sensi e per quanto disposto dall’articolo 48 del CODICE, a pena di
esclusione dalla gara, con le modalità, le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara di cui al punto
IV.3), del presente bando .
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Gara per l’affidamento del servizio sottosoglia ai sensi e per gli effetti dell’articolo 124 del
CODICE con offerte libere da parte di tutti i concorrenti interessati.
IV.1.1) Data, ora e luogo prima seduta pubblica presso l’Ufficio di Segreteria il 16/02/2010 ore 10.30;
IV.1.2) Scadenza fissata per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione: 17/02/2010 ore 12.00
IV.1.3) Pubblicità: il presente bando viene pubblicato presso l’Albo Pretorio del Comune e sul proprio Sito Internet
www.comune.falerna.cz.it;
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi di quanto disposto dall’articolo 83 del CODICE in termini di
A. Professionalità desunta dalla documentazione tecnica e professionale delle attività svolte – 10 punti;
B. Valutazione proposta tecnica: punti 50;
C. Ribasso percentuale sul prezzo posto a base d’asta: 40 punti;
IV.3) Documenti contrattuali e documenti complementari – condizioni per ottenerli
Il Comune di Falerna consegnerà alla Ditta tutta la documentazione in proprio possesso (libretti di manutenzione ed
eventuali certificati relativi ai locali e agli impianti). Il capitolato speciale, il disciplinare di gara contenente le
norme integrative del presente bando in ordine alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione
e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di affidamento del
servizio, sono visibili presso l’Ufficio Tecnico tutti i giorni dal Lunedì al Venerdì nelle ore 10.00-12.00; il capitolato
speciale e il disciplinare di gara sono altresì disponibili sul sito Internet www.comune.falerna.cz.it
IV.4) Modalità di apertura delle offerte secondo quanto previsto nel disciplinare di gara;
IV 5) Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte
I legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro
conferita dai suddetti legali rappresentanti;
SEZIONE V
ALTRE INFORMAZIONI
V.1) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) Il servizio sarà affidato alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una commissione
giudicatrice − nominata dalla amministrazione affidataria sulla base dei criteri e dei pesi indicati al punto IV.2) del
presente bando e s. m. nonché secondo le specificazioni contenute nel disciplinare di gara;
b)
gli importi dichiarati da soggetti stabiliti in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in valuta
diversa dall’euro, dovranno essere convertiti in euro;
c) si procederà all’affidamento anche in presenza di una sola offerta valida;
d) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;
e) l’offerta è valida per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
f) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal presente Bando;
g) non è ammesso il subappalto del servizio;
h) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art. 10 della legge 675/96, esclusivamente nell’ambito della presente gara;
Il Responsabile del Procedimento
Ing. Bruno Giorgi
DISCIPLINARE DI GARA
I plichi contenenti l’offerta e le documentazioni, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure
mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio di cui al punto IV.1.1) ed all’indirizzo di cui al punto
I.4) del bando di gara; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, presso il Protocollo dell’ente sito in
Piazza Municipio che ne rilascerà apposita ricevuta.
I plichi devono essere idoneamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all’esterno − oltre
all’intestazione del mittente, all’indirizzo dello stesso ed ai codici fiscali del concorrente o dei concorrenti − le
indicazioni relative all’oggetto della gara, al giorno e all’ora dell’espletamento della medesima.
Il recapito tempestivo del plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
I plichi devono contenere al loro interno tre buste, a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura,
recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente “A - Documentazione”; “B - Offerta tecnica” – “C –
Offerta economica”.
Nella busta “A - Documentazione” devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti:
1)
2)
domanda di partecipazione, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito
da un raggruppamento temporaneo o da un consorzio occasionale già costituiti la domanda va sottoscritta dalla
mandataria o capogruppo; nel caso di concorrente costituito da un raggruppamento temporaneo o da un consorzio
occasionale non ancora costituiti la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno i predetti
raggruppamenti o consorzi; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a
pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può
essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura;
dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s. m., con la sottoscrizione dell’allegato
modello, con la quale il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità:
a) dichiara, indicandole specificamente, non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare di
lavori pubblici e di stipula dei relativi contratti previste dall’art. 38 del CODICE (così come modificato dal decreto
legislativo 113 del 31/07/2007) e da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare;
b) dichiara di non aver commesso errore grave nell’esercizio della propria attività professionale;
c) attesta l’osservanza delle norme della legge n. 68/1999 che disciplina il diritto dei lavori dei disabili;
d) attesta l’inesistenza dei piani individuali di emersione di cui alla legge 383/2001 e s. m.
e) attesta l’osservanza, all’interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
f) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei
lavoratori secondo la legislazione italiana (o dello stato in cui è stabilito);
g) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse, secondo la legislazione italiana (o dello
stato in cui è stabilito);
h) di essere in regola con gli obblighi alla tutela della prevenzione e della sicurezza sui luoghi di lavoro;
i) di non aver reso false dichiarazioni circa il possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione agli appalti;
j) aver preso esatta cognizione della natura del servizio da prestare e di tutte le circostanze generali e particolari che
possono influire sulla sua esecuzione;
k) di aver preso visione di tutti i locali ed impianti ove effettuare l’installazione degli apparati del software e del
sistema di video sorveglianza e di aver valutato attentamente l’offerta economica intesa come comprensiva di tutti
gli oneri (materiali, manodopera, progettazione ecc.) per garantire il rispetto dei materiali richiesti e l’esecuzione dei
lavori garantendo che i locali e gli impianti siano a norma;
l) di giudicare remunerativa l’offerta economica presentata;
m) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel
disciplinare di gara, nel capitolato speciale e nello schema di contratto compresa quella del divieto di subappalto
delle prestazioni affidate;
n) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi dell’art. 2359 del codice
civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato; tale dichiarazione deve
essere resa anche se negativa;
o) indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di
partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
p)
3)
indica il numero di fax al quale va inviata l’eventuale richiesta di documentazioni;
dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s. m., con la sottoscrizione dell’allegato
modello, con la quale il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità dichiara che il sistema di
registrazione e di rilevamento delle impronte digitale è compatibile con le problematiche connesse alla legislazione
vigente in materia di Privacy, declinando da ogni responsabilità l’Ente appaltatore.
Nella busta “B – Offerta Tecnica” devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti:
1) Elenco dei principali servizi o delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi,
delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi o forniture stessi;
2) Indicazione dei tecnici e degli organi tecnici, facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e, in particolare, di
quelli incaricati dei controlli di qualità;
3) dichiarazione concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore
oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi.
4) Indicazione del numero medio annuo di dipendenti del concorrente e il numero di dirigenti impiegati negli ultimi
tre anni;
5) Copia della certificazione di qualità sui sistemi secondo gli standard UNI EN 29000 dei produttori dei materiali
utilizzati nella fornitura.
6) Copia del certificato di conformità relativo alle apparecchiature.
7) Una relazione tecnica che illustri il lavoro che si intende realizzare; tale relazione deve contenere: le scelte
adottate, gli standard utilizzati, le modalità di esecuzione marca, modello e caratteristiche tecniche delle apparecchiature
fornite con l’indicazione esplicita della configurazione delle apparecchiature e delle caratteristiche fornite. Inoltre nella
relazione devono essere descritte in maniera minuziosa le caratteristiche tecniche del software di gestione del sistema
automatizzato di rilevazione presenze specificando le funzionalità fornite e quelle opzionali nonché devono essere
riportate le referenze delle maggiori forniture similari a quelle di cui al presente appalto.
8) I termini di garanzia e di assistenza tecnica e sistemistica con l’indicazione del tempo massimo di intervento.
Nella busta “C – Offerta economica” deve essere contenuta una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante del
concorrente solo ed esclusivamente utilizzando l’allegato modello di offerta economica.
La/e dichiarazione/i sostitutiva/e deve/devono essere sottoscritte dal legale rappresentante in caso di concorrente
singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate temporaneamente o consorziate occasionalmente o da
associarsi o consorziarsi la medesima dichiarazione deve essere prodotta, a pena di esclusione dalla gara, da ciascun
concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da
procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
La/e dichiarazione/i sostitutiva/e in ordine alla inesistenza di misure di prevenzione di cui alla legge n. 1423/1956 e s.
m., di condanne passate in giudicato oppure di applicazione della pena su richiesta per reati che incidono sulla affidabilità
morale e professionale nonché in ordine alla inesistenza, negli ultimi cinque anni, della estensione nei propri confronti delle
misure di prevenzione della sorveglianza di cui alla legge n. 1423/1956 e s. m. irrogate nei confronti di un proprio
convivente ed alla inesistenza di sentenze, ancorché non definitive, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare
di appalto emesse nei propri confronti, deve/devono essere rese dai singoli professionisti, dal socio o direttore tecnico, se
trattasi di società in nome collettivo o accomandita semplice, dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o dal
direttore tecnico o dai direttori tecnici , se trattasi di altro tipo di società.
La mancanza o l’incompletezza della documentazione sopra specificata determina l’esclusione dalla gara.
2. Procedura di affidamento
L’affidamento avverrà sulla base di una valutazione effettuata da una commissione giudicatrice nominata dalla
Amministrazione affidatrice.
FASE I
La commissione giudicatrice il giorno fissato al punto IV.1.1) del bando per l’apertura delle offerte, in seduta pubblica,
sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a:
b) verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escludere dalla gara i
concorrenti cui esse si riferiscono;
c)
verificare che non hanno presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 2 dell’elenco dei
documenti contenuti nella busta “A – Documentazione”, sono fra di loro in situazione di controllo ed in caso
positivo ad escluderli entrambi dalla gara;
FASE II
Successivamente la commissione giudicatrice,procede all’apertura e verifica sulla base della documentazione contenuta nelle
busta “B – Offerta tecnica”.
FASE III
La Commissione in seduta riservata da lettura del punteggio assegnato in seguito alla valutazione delle offerte di cui alla
precedente fase con i seguenti criteri:
A. Professionalità desunta dalla documentazione tecnica e professionale delle attività svolte – 10 punti;
B. Valutazione proposta tecnica: punti 50;
FASE IV
Quindi la Commissione, previa lettura dei risultati di cui alla fase III, procede con l’apertura della Busta C “Offerta economica”
assegnando il punteggio secondo il seguente criterio:
C. Ribasso percentuale sul prezzo posto a base d’asta: 40 punti;
La Commissione assegnerà il punteggio di 40 punti previsti nel bando di gara all’offerente del ribasso più alto. Gli altri
concorrenti saranno premiati con un punteggio che sarà determinato secondo il seguente criterio
Ri/Rmax * 40
Dove:
Ri è il ribasso percentuale dell’i-mo concorrente;
Rmax è il massimo tra i ribassi percentuali offerti da tutti i vari concorrenti;
Pertanto sommando i punteggi di cui alla fase III e IV si affiderà in via provvisoria il servizio al concorrente che avrà
ottenuto il punteggio maggiore.
Quindi l’Amministrazione Comunale procederà all’approvazione degli atti riservati della Commissione, affiderà in via
provvisoria e richiederà al concorrente affidatario di dimostrare il possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara.
Nel caso che tale verifica non dia esito positivo l’amministrazione richiede alla commissione giudicatrice di formulare – sulla
base delle valutazioni già effettuate e di una nuova, ove necessario, applicazione delle formule – una nuova graduatoria.
La documentazione da trasmettere è costituita:
a)
per tutti i soggetti:
1) dalle dichiarazioni dei committenti dei servizi indicati nell’elenco di cui al punto 1 del plico B “Offerta tecnica”
oppure da equivalente documentazione sufficiente a dare prova di quanto dichiarato.
2) dalle dichiarazioni dei soggetti che hanno fatto parte del personale tecnico utilizzato dal concorrente negli ultimi
tre anni oppure da equivalente documentazione sufficiente a dare prova di quanto attestato nella dichiarazione
allegata alla domanda di partecipazione.
b) per le società di capitali e le società cooperative:
1) dalle copie autenticate dei bilanci, riclassificati in base alle normative europee recepite nell’ordinamento italiano
(articoli 2423 e seguenti del codice civile), corredati dalle note integrative e dalla relativa ricevuta di presentazione,
riguardanti gli anni ……………………..;
2) da un documento, sottoscritto dal legale rappresentante del concorrente, che indichi la ripartizione della cifra
d’affari nelle eventuali varie attività svolte dal concorrente nel caso che la nota integrativa non riporti la suddetta
ripartizione; il documento deve essere corredato da una dichiarazione che ne attesti la veridicità resa dal
presidente del collegio sindacale, ovvero, in mancanza di tale organo, da un professionista iscritto nel Registro dei
revisori contabili di cui al decreto legislativo 27/1/1992. n. 88;
c)
per i liberi professionisti e le società di persone: dalle copie autenticate delle dichiarazioni annuali IVA ovvero
Modello Unico corredati da relativa ricevuta di presentazione riguardanti gli anni 2004-2005-2006;
I concorrenti hanno la facoltà di non trasmettere tutti o parte dei suddetti documenti nel caso che questi siano già in
possesso della stazione affidataria che ha indetto la gara, o di una sua articolazione territoriale, siano in corso di validità e
siano stati verificati positivamente. In sostituzione i concorrenti devono trasmettere una dichiarazione, redatta
preferibilmente in conformità al modello allegato al presente disciplinare, che attesti le suddette condizioni.
I concorrenti, ad eccezione dell’affidatario, possono chiedere alla stazione affidatrice la restituzione della documentazione
presentata al fine della partecipazione alla gara.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in
materia di lotta alla mafia.
Delle sedute vengono redatte appositi verbali. Alle sedute pubbliche, ogni concorrente può assistere con non più di un
rappresentante, debitamente munito di delega.
Ing. Bruno Giorgi
CAPITOLATO SPECIALE
Art. 1. LUOGO DI ESECUZIONE DELLA FORNITURA
Sistema centrale presso Municipio di Falerna Centro Capoluogo – Sistema remoto presso Delegazione di Falerna Marina;
Art. 2. OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto comprende la sostituzione dei vecchi sistemi marcatempo a cartellino installati attualmente presso le sedi comunali
con dei terminali di lettore badge magnetici integrati con sistemi di rilevamento dell’impronta digitale. Il personale
dipendente del Comune verrà codificato opportunamente nel sistema software fornito e passerà in entrata ed in uscita la
tessera magnetica attraverso la fessura del terminale. Il sistema software registrerà in tempo reale l’evento e userà i dati per le
future elaborazioni. Nello specifico l’appalto comprende, nessuno escluso i seguenti componenti/elementi:
Fornitura e installazione di N° 2 Terminali di rilevazione presenze completi di accessori per il collegamento e
l’installazione (opere murarie, cavi e prese di rete, canaline, accessori di fissaggio, linee elettriche, ecc. per dare il
tutto completo e funzionante);
Fornitura e installazione di N° 2 Modem di chiamata/ricezione da e per i terminali di rilevazione completi di
accessori;
Fornitura e installazione di n° 2 Sistemi di video sorveglianza presso i locali dove viene installato ciascun
rilevatore di presenza (compreso opere murarie, cavi e prese di rete, canaline, accessori di fissaggio, linee elettriche,
ecc. per dare il tutto completo e funzionante);
Fornitura di N° 50 Badges personalizzati con il logo del Comune di Falerna e nr. matricola dipendente con la
relativa fotografia nonché custodia dotata di spillo o pinza per il fissaggio degli stessi sui vestiti;
Fornitura di N° 30 Badges personalizzabili con il logo del Comune di Falerna e nr. matricola dipendente con la
relativa fotografia nonché custodia dotata di spillo o pinza per il fissaggio degli stessi sui vestiti;
Fornitura servizio di codifica/decodifica gratuita badge e sistema di lettura ottica, per un periodo di anni due
decorrenti del verbale di collaudo;
Fornitura e installazione del Software di comunicazione e di gestione del sistema automatizzato di rilevazione
presenze su un PC comunale;
Corso di istruzione al personale del Comune dedito alla gestione del sistema di almeno 5 ore e comunque per
tutto il tempo richiesto dal personale comunale incaricato;
Garanzia completa sui materiali forniti, sui lavori eseguiti e sul software di gestione di due anni dalla data di
collaudo;
Assistenza gratuita tecnica e sistemistica, ordinaria e straordinaria, per un periodo di anni uno decorrenti del
verbale di collaudo;
Ritiro e smaltimento apparecchiature attualmente presenti nelle sedi comunali;
Art. 3. ARCHITETTURADEL SISTEMA E CARATTERISTICHE TECNICHE DEGLI APPARATI
L’architettura del sistema dovrà prevedere il funzionamento in rete di due Terminali di lettore badge ognuno installato
presso la sede comunale (il Municipio) e l’altro presso la delegazione di Falerna Marina. I lettori dovranno essere in grado di
comunicare, tramite un software di gestione, con un PC situato nei locali del Municipio. A tale proposito si utilizzerà come
supporto fisico la rete locale e le apparecchiature comunali esistenti.
Il sistema richiesto dovrà essere fornito delle seguenti funzionalità:
a. Lettore di prossimità, biometrico e magnetico;
b. Memoria RAM almeno 512 Kbyte;
c. Memoria flash per il trasferimento ed il back up di dati in caso di guasti;
d. Scheda Ethernet integrata;
e. Funzionalità Power over ethernet;
f. Display grafico retroilluminato;
g. Gestione sensore impronta di tipo capacitivo;
h. Orologio con batteria tampone;
i. Segnalatore acustico;
j. Possibilità di effettuare la configurazione dei parametri tramite tastiera o da remoto.
k. Possibilità di effettuare l’aggiornamento firmware da remoto;
Le caratteristiche suddette sono quelle minime. Offerte di tipo migliorativo saranno adeguatamente valutate.
Art. 4. CARATTERISTICHE FUNZIONALI
Il Terminale situato nella sede Comunale deve poter scaricare i dati sul PC con l’uso della rete LAN esistente. A tale
proposito la ditta dovrà fornire a proprie spese tutto il materiale necessario per collegare i Terminali al PC o
quanto meno all’hub di rete posto nel sottoscala del Municipio.
Il Terminale remoto installato presso la delegazione deve poter scaricare i dati mediante collegamento via modem al PC
(direttamente o per il tramite del Terminale posto presso la Sede Comunale). A monte di ognuno di essi verrà installato un
modem di chiamata. Il Terminale presso il Municipio di Falerna utilizzerà un proprio modem di chiamata che
periodicamente (la frequenza dovrà essere regolabile da parte dell’ente) interrogherà i Terminali situati presso le delegazioni
ed acquisirà i dati da essi forniti nel sistema di gestione. A tale proposito la Ditta dovrà utilizzare e configurare il sistema
utilizzando le linee telefoniche esistenti, che allo scopo funzioneranno normalmente durante le ore notturne.
Il Software di gestione dovrà essere configurato presso un PC fornito dall’Ente. Dovrà funzionare in ambiente Windows o
comunque su sistemi software compatibili. L’interfaccia grafica dovrà essere “amichevole” e sviluppata per consentire un
uso efficiente e semplice. Il Software dovrà prevedere l’acquisizione dei dati forniti dai terminali, la possibilità di configurare
orari e dati sul personale, le classiche gestioni delle anagrafiche (dipendenti, categorie, turni, causali ecc.), le stampe di report
periodici, i calcoli a scalare delle ore, il calcolo delle compensazioni (ferie, straordinari, ecc.), ecc.
Il sistema dovrà infine prevedere anche la fornitura e installazione di un sistema di videosorveglianza a tutela dei beni
installati;
Art. 5. IMPORTO A BASE D’ASTA: L’importo a base d’asta è di € 4.500,00 (Quattromila/00), compreso IVA e ogni
altro onere di installazione e messa in opera.
Art. 6. FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA: L’appalto ha per oggetto la fornitura, l’installazione e la messa in opera
di un sistema automatizzato di rilevazione delle presenze con rilevatore di presenze di tipo integrato: prossimità,
biometrico e magnetico. In particolare occorrerà dotare di tessere magnetiche (badge) il personale del Comune nonché
consentire la registrazione dell’impronta digitale che poi dovrà essere rilevata dal lettore. Il sistema dovrà consentire la
gestione in due sedi differenti (Sede Comunale e Delegazione Falerna Marina). Il Comune di Falerna ha già a
disposizione le linee telefoniche necessarie per connettersi da e per le delegazioni comunali di Castiglione Marittimo e
Falerna Marina. Il sistema dovrà funzionare nel seguente modo:
a. il dipendente passerà la tessera magnetica in sua dotazione in entrata ed in uscita sul terminale lettore
badge. Il rilevatore dati chiederà al dipendente di apporre l’impronta sull’apposito sensore e
conseguentemente, dal confronto dei due dati (magnetico e biometrico) procede al riconoscimento della
persona. È fatto assoluto divieto di proporre tecnologie ad impronta digitale che lascino traccia
dell’impronta sul lettore;
b. I dati registrati saranno trasferiti direttamente via LAN dal lettore posto presso la sede municipale al PC
dove è installato il software e via modem dalla delegazione di Falerna Marina al lettore badge presente
presso il Comune che provvederà a scaricare a sua volta con un cavo di rete su un PC dedicato;
c. attraverso un software di gestione adeguato, il PC dovrà consentire di fare tutte le analisi ed i calcoli
necessari;
d. Nei locali ove saranno installati i due rilevatori di presenze dovrà essere installato un sistema di video
sorveglianza in grado di catturare e registrare eventuali situazioni di vandalismo;
Art. 7. CONDIZIONI GENERALI DELL’APPALTO: Sono a carico della Ditta tutte le opere murarie ed affini quali
la realizzazione di fori sulle pareti, l’installazione delle opportune canalizzazioni, le eventuali opere di ripristino, la
pulitura degli ambienti, lo spostamento e la ricollocazione degli arredi con protezione degli stessi dalla polvere. Sono
altresì a carico della Ditta tutti i materiali accessori quali cavi, convertitori di livello, sensori e quant’altro necessario a
rendere il sistema perfettamente funzionante. È, inoltre, richiesto specificamente che le apparecchiature abbiano il
marchio CE e che il produttore di dette apparecchiature sia in possesso della certificazione dei sistemi di qualità dei beni
rilasciata, sulla base delle norme europee UNI EN 29000, da organismi accreditati. L’Impresa dovrà fornire i materiali
d’uso e di programmazione di tutte le apparecchiature e dovrà istruire n° 2 operatori dell’Ente sull’utilizzo del sistema
oggetto del presente contratto. L’Impresa appaltatrice dovrà garantire i materiali e fornire l’assistenza tecnica e
sistemistica necessaria per un periodo di uno anno dalla data del verbale di collaudo senza alcun onere per l’Ente.
L’assistenza tecnica e sistemistica per il primo anno dovrà intendersi gratuita. I tempi di intervento devono essere pari al
massimo ad 8 (otto) ore lavorative dalla richiesta dell’Ente.
Art. 8. COLLAUDO E ACCETTAZIONE DELLA FORNITURA: La Ditta dovrà installare nei modi e nei termini
previsti dal presente bando di gara e da quanto previsto dal Capitolato speciale d’oneri allegato tutto il materiale oggetto
dell’appalto. L’Amministrazione effettuerà il collaudo delle attrezzature fornite secondo il seguente programma:
e. Verifica della qualità e accettazione dei materiali;
f. Verifica della fornitura di tutti i manuali, software e materiali illustrativi e tecnici richiesti e necessari per il
funzionamento del sistema;
g. Verifica della funzionalità del sistema mediante prove presso la sede comunale e presso le delegazioni;
h. Conclusione del corso di formazione;
Inoltre, la Ditta dovrà rilasciare la certificazione che gli impianti realizzati sono conformi alle norme contenute
nella Legge 46/1990.
Art. 9. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Secondo quanto previsto nel bando e nel disciplinare di gara.
Nel caso in cui vi siano offerte che abbiano riportato uguale punteggio, la fornitura sarà aggiudicata all’Impresa che avrà
indicato il prezzo più basso e, perdurando la parità, i tempi di consegna più brevi. Qualora la situazione paritetica
rimanesse immutata sarà richiesta un’offerta in ribasso alle sole Imprese concorrenti che si trovino in tale situazione. In
caso di rifiuto o di offerte paritetiche si procederà al sorteggio fra le Imprese suddette. In presenza di un’offerta
anormalmente bassa non si procederà ad automatica esclusione ma ne sarà verificata la composizione e sarà chiesta
all’Impresa l’analisi di alcuni o di tutti i prezzi e tutte le giustificazioni necessarie e l’Impresa avrà sette giorni naturali e
consecutivi per rispondere a tali richieste, pena l’annullamento della sua offerta. In seguito, si potrà, eventualmente,
escludere le offerte ritenute inaccettabili. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e
non saranno prese in considerazione offerte in aumento.
Art. 10.TERMINI DI ESECUZIONE ED ULTIMAZIONE: Il tempo massimo per il completamento della fornitura
ed installazione non potrà superare i 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di comunicazione
dell’aggiudicazione definitiva. Non sono ammesse proroghe ai tempi sopra indicati. Dalla data di ultimazione della
fornitura decorreranno i termini per la redazione del verbale di consegna e per l’effettuazione dei collaudi. Il tempo
massimo entro cui effettuare i collaudi è fissato in 15 (quindici) giorni naturali e consecutivi dalla data di comunicazione
di ultimazione della fornitura.
Ing. Bruno Giorgi
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA
(Busta a punto 2 del disciplinare di gara)
Il Sottoscritto …………………………………. nato a ………….. il ………….……. e residente a ……………………….
in qualità di …………………………………………………………….. della Ditta
……………………………………………...
dichiara ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000 assumendone la piena responsabilità in riferimento al punto 2 della Busta A
del Disciplinare di Gara
a)
dichiara, indicandole specificamente, non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare di
lavori pubblici e di stipula dei relativi contratti previste dall’art. 38 del CODICE (così come modificato dal decreto
legislativo 113 del 31/07/2007) e da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare;
b) dichiara di non aver commesso errore grave nell’esercizio della propria attività professionale;
c) attesta l’osservanza delle norme della legge n. 68/1999 che disciplina il diritto dei lavori dei disabili;
d) attesta l’inesistenza dei piani individuali di emersione di cui alla legge 383/2001 e s. m.
e) attesta l’osservanza, all’interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
f) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei
lavoratori secondo la legislazione italiana (o dello stato in cui è stabilito);
g) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse, secondo la legislazione italiana (o dello
stato in cui è stabilito);
h) di essere in regola con gli obblighi alla tutela della prevenzione e della sicurezza sui luoghi di lavoro;
i) di non aver reso false dichiarazioni circa il possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione agli appalti;
j) aver preso esatta cognizione della natura del servizio da prestare e di tutte le circostanze generali e particolari che
possono influire sulla sua esecuzione;
k) di aver preso visione di tutti i locali ed impianti ove effettuare l’installazione degli apparati del software e del
sistema di video sorveglianza e di aver valutato attentamente l’offerta economica intesa come comprensiva di tutti
gli oneri (materiali, manodopera, progettazione ecc.) per garantire il rispetto dei materiali richiesti e l’esecuzione dei
lavori garantendo che i locali e gli impianti siano a norma;
l) di giudicare remunerativa l’offerta economica presentata;
m) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel
disciplinare di gara, nel capitolato speciale e nello schema di contratto compresa quella del divieto di subappalto
delle prestazioni affidate;
n) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi dell’art. 2359 del codice
civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato; tale dichiarazione deve
essere resa anche se negativa;
o) indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di
partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
p) indica il numero di fax al quale va inviata l’eventuale richiesta di documentazioni;
Il Legale Rappresentante
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA
(Busta a punto 3 del disciplinare di gara)
……………………………………………...
dichiara ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000 assumendone la piena responsabilità, in riferimento al punto 3 della Busta A
del Disciplinare di Gara
DICHIARA
che il sistema di registrazione e di rilevamento delle impronte digitale è compatibile con le problematiche connesse alla
legislazione vigente in materia di Privacy, declinando da ogni responsabilità l’Ente appaltatore.
presenta la seguente offerta economica
OFFERTA ECONOMICA
……………………………………………...
dichiara ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000 assumendone la piena responsabilità, in riferimento al Bando relativo all’
FORNITURA E INSTALLAZIONE DI UN SISTEMA AUTOMATIZZATO DI RILEVAZIONE PRESENZE CON
ANNESSO SOFTWARE DI GESTIONE E SISTEMA DI VIDEOSORVEGLIANZA
presenta la seguente offerta economica
a.
Ribasso percentuale sull’importo posto a base d’asta
In cifre
In lettere
______ % (__________________________ percento)

Bando e Capitolato Rilevatori presenze

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