documento - Gilda degli Insegnanti

Coordinamento Insegnanti Tecnico Pratici
GILDA DEGLI INSEGNANTI
Gli insegnanti di laboratorio (ITP) e il DDL La Buona Scuola
Al termine delle audizioni parlamentari per le proposte su DDL di riforma del sistema nazionale di
istruzione presso la VII Commissione Cultura, constatiamo che la problematica del taglio di ore di
insegnamento in laboratorio e i conseguenti numerosi esuberi di personale docente per gli istituti tecnici
e professionali è un tema che viene solo accennato senza essere realmente preso in esame, mentre si
parla di laboratorio gestito con la collaborazione di altre istituzioni educative.
Ancora una volta constatiamo che nel vivace dibattito che si sta sviluppando intorno ai lavori sul
DDL La Buona Scuola non si fa cenno alla problematica che riguarda migliaia di insegnanti
delle materie di laboratorio che, come da noi denunciato in innumerevoli occasioni, si sono visti
ridurre drasticamente le ore di insegnamento curricolare, senza che nessuno si sia preoccupato di
analizzare come utilizzare tutte quelle figure professionali che finora erano state impiegate per la
formazione tecnica e professionale degli studenti.
Eppure, come è risultato evidente anche dalla consultazione La Buona Scuola, il tema del
potenziamento delle ore di laboratorio è molto sentito non solo dai docenti. La nostra proposta
con cui chiedevamo di ripristinare le ore di laboratorio, inspiegabilmente tagliate dalla
precedente riforma, ha riscosso moltissimi consensi, tanto che nel documento conclusivo
pubblicato dal MIUR focus151214_all1.pdf leggiamo:
- Come dare forza e dignità all´istruzione tecnica e professionale? (a pag 57 tra le proposte più quotate):
"Aumentando gli insegnamenti tecnico-specialistici"
- Come rafforzare o modificare il modello attuale dell´alternanza? (a pag 58): "OK su rafforzamento ore
pratica nei tecnici e professionali"; "Associare l´alternanza scuola lavoro a pratiche laboratoriali per
rafforzare la motivazione".
Questi intenti si ritrovano nell’articolo n. 21 dell’Atto della Camera 2994 Dossier di
documentazione del servizio studi della Camera (la Delega al Governo in materia di Sistema
nazionale di istruzione e formazione), dove a pag 132 leggiamo :
Percorsi dell’istruzione professionale (co. 2, lett. g)
I principi e i criteri direttivi individuati per la revisione dei percorsi dell’istruzione professionale e il
raccordo con i percorsi dell’istruzione e della formazione professionale (ambito attualmente disciplinato
con regolamento di delegificazione) sono i seguenti:
• Ridefinizione di indirizzi, articolazioni e opzioni dell’istruzione professionale. Sull’argomento, si rinvia
a quanto esposto nella scheda di commento relativa all’art. 2 del testo in esame.
• Potenziamento delle attività didattico-laboratoriali anche attraverso una rimodulazione, a parità di
tempo-scuola, dei quadri orari degli indirizzi, in particolare nel primo biennio.
1 Occorre specificare che si tratta solo di una delega con cui si incarica il Governo di presentare,
entro 18 mesi dalla data di entrata in vigore della legge, i decreti legislativi finalizzati alla
riforma di alcuni aspetti del sistema scolastico. Gli insegnanti di laboratorio che ruolo avranno in futuro?
Non possiamo quindi restare in silenzio e continuare ad attendere che qualcuno si decida
finalmente ad analizzare la situazione delle ore CURRICOLARI di insegnamento in
laboratorio se leggiamo nell’art. 5 comma 5 del DDL
Comma 5
Il comma prevede la creazione di laboratori territoriali per l'occupabilità, a uso di reti di
scuole, inseriti all'interno di reti costituite tra istituzioni educative e territorio, come i poli
tecnico-professionali o tra scuole e università, centri di ricerca ed enti locali. Tali laboratori
sono intesi come luoghi condivisi, fortemente collegati al tessuto produttivo, sociale e culturale
di ciascun territorio e alle vocazioni produttive locali…..
Ciò significa che si rimanda a un successivo decreto attuativo la questione delle ore
curricolari e delle cattedre, mentre si pensa di istituire un nuovo sistema di didattica
laboratoriale i cui responsabili saranno altre istituzioni educative, centri di ricerca e
universitari e non si fa alcun cenno ai docenti che si sono occupati e si occupano ancora oggi
degli insegnamenti di laboratorio. Come saranno remunerate le istituzioni esterne che gestiranno
le attività di laboratorio, le famiglie degli studenti saranno chiamate a dare un contributo
economico?
Come è possibile che tutto questo passi nel silenzio generale? Gli esuberi tra gli insegnanti di laboratorio ITP
Nell’anno scolastico 2014/2015 sono stati dichiarati in esubero 2.929 docenti ITP, a loro si unisce un
numero consistente di docenti ITP precari, che secondo quanto leggiamo nel DDL scuola, non sembra
abbiano molte possibilità di ottenere la stabilizzazione.
Si parla spesso del potenziamento delle attività di laboratorio ma non si vuole riconoscere che alcune
tipologie di laboratorio sono state ingiustamente penalizzate dalla precedente riforma, senza un apparente
motivo e senza prevedere valide alternative. Perché non sanare questa situazione in tempi brevi? Non
costituisce uno spreco di risorse pubbliche il mancato utilizzo delle professionalità di tutti i docenti
di laboratorio in esubero?
Da un’analisi sui dati riferiti agli organici per il corrente anno scolastico, sappiamo che gli esuberi tra gli
ITP riguardano poche classi di concorso e basta soltanto soffermarsi sulla loro denominazione per capire
che il modo per utilizzare le competenze di questi docenti in soprannumero ci sarebbe.
Gli esuberi più rilevanti riguardano:
¾
¾
¾
¾
¾
Laboratorio di Informatica gestionale ,
Laboratorio di Elettronica,
Laboratorio di Fisica e Fisica applicata
Laboratorio Meccanico Tecnologico
(l’elenco completo è allegato alla presente) 2 Possibile che proprio questi insegnamenti debbano essere sacrificati negli istituti tecnici e professionali? Non sono materie di indirizzo?
Chi insegna nei Tecnici e nei Professionali in classi numerose e con alunni spesso demotivati, sa
che sarebbe molto utile potenziare e non ridurre le attività pratiche. Gli insegnanti Tecnico
Pratici sono risorse disponibili, basta soltanto ripristinare i quadri orari delle attività di
laboratorio così come erano organizzate prima della precedente riforma. Alcuni esempi concreti:
¾ Insegnare nel biennio un'attività di laboratorio per una sola ora settimanale non ha molto senso e
si perde completamente il collegamento con i contenuti della materia, che restano a totale carico
del docente teorico, eppure questo è quanto accade con la classe di concorso C320 Laboratorio
Meccanico Tecnologico.
¾ Negli istituti tecnici il settore economico non prevede le attività di insegnamento in laboratorio a
differenza di tutti gli altri indirizzi del settore tecnologico e il numero di cattedre per i docenti di
laboratorio di informatica gestionale è stato talmente ridotto che la classe di concorso C300 è
quella che ha il maggior numero di esuberi tra tutte le materie della scuola secondaria superiore.
Perché non si aggiungono alcune ore di attività in laboratorio in compresenza per le materie
economiche e per l’informatica senza modificare i quadri orari delle discipline? In questo modo
potrebbero essere riutilizzati i numerosi docenti in esubero della classe di concorso C300, che in
precedenza avevano insegnato anche nelle sperimentazioni del Liceo Tecnico Comunicazione e
Marketing.
Gli esempi citati sono tra i casi più eclatanti che si possono osservare analizzando la
distribuzione delle ore di laboratorio nei tecnici e professionali, ma non gli unici.
I docenti ITP stanno lavorando in situazioni di disagio eccessivo: chi ha mantenuto la cattedra si
trova a insegnare in un numero troppo elevato di classi, non riuscendo, di fatto, a gestire in modo
adeguato le attività pratiche; chi è stato dichiarato in esubero sta perdendo la speranza di poter
tornare a insegnare in laboratorio, ci sono inoltre migliaia di ITP precari che lavorano nella
scuola ormai da numerosi anni e che attualmente non hanno possibilità di ottenere una cattedra di
laboratorio, pur avendo sostenuto costi elevati per frequentare PAS, proposti loro fino allo scorso
anno scolastico.
Ora apprendiamo che si vuole rimandare per l’ennesima volta la ricerca di una soluzione dei
problemi degli ITP. L’unica proposta concreta che è stata presentata è una riconversione sul
sostegno per i docenti in esubero e moltissimi ITP si sono visti costretti ad accettare questa
soluzione nel timore di perdere il proprio posto di lavoro, in mancanza di prospettive future.
Considerato che il DDL scuola, dopo le audizioni, passa all'esame delle Commissioni, chiediamo
che sia presa in esame la necessità di sanare la situazione che riguarda alcune classi di concorso
della tabella C, cioè di quegli insegnamenti di laboratorio eccessivamente penalizzati dal
Riordino dei Tecnici e Professionali. 3 In sintesi le nostre richieste a decorrere dal prossimo anno scolastico
1. Ripristinare il monte ore degli insegnamenti di laboratorio in modo particolare per
quelle materie che hanno una sola ora settimanale per classe nel biennio o nel
triennio (visti i numeri degli esuberi di docenti itp in servizio si tratterebbe di
un’operazione a un costo che rasenta lo zero);
2. introdurre gli insegnamenti di laboratorio nel settore economico per le esercitazioni
di Economia Aziendale, Informatica e Tecnologie dell’Informazione, utilizzando i
docenti che precedentemente erano impegnati nei corsi sperimentali aboliti dalla
Riforma Gelmini (attualmente sono itp in esubero );
3. consentire la stabilizzazione degli ITP precari.
.
Roma, 13 aprile 2015 Anna Rita Allegrini Daniele Maggi Coordinamento ITP Gilda E‐mail: [email protected]
4 ANALISI DOCENTI SCUOLA SECONDARIA II GRADO TABELLA C- DATI AGGIORNATI AL 23/7/2014
Fonte dei dati: http://www.istruzione.it/allegati/2014/Contingenti_nomine_docenti_educativi2014.xlsx
Classe di
concorso
DENOMINAZIONE CLASSE DI
CONCORSO
Posti O.D.
2014/15
Titolari al
Disponibilità
23.07.2014
Esubero
Differenza
esubero
disponibilità
C300
LABORATORIO DI INFORMATICA
GESTIONALE
469
915
0
446
C260
LABORATORIO DI ELETTRONICA
1.447
1.837
9
399
C999
ITP EX ENTI LOCALI
LABORATORIO DI FISICA E FISICA
APPLICATA
LABORATORIO MECCANICOTECNOLOGICO
LABORATORIO DI
ELETTROTECNICA
METODOLOGIE OPERATIVE NEI
SERVIZI SOCIALI
LABORATORIO DI CHIMICA E
CHIMICA INDUSTRIALE
ESERCITAZIONI DI
ODONTOTECNICA
TECNICA DEI SERVIZI E PRATICA
OPERATIVA
ESERCITAZIONI DI PORTINERIA E
PRATICA DI AGENZIA
LABORATORIO DI TECNICA
MICROBIOLOGICA
ESERCITAZIONI DI ECONOMIA
DOMESTICA
0
282
0
282
446
390
282
350
521
5
176
171
2.221
2.388
67
234
167
1.175
1.332
18
175
157
244
371
22
149
127
1.099
1.225
55
181
126
290
389
36
135
99
694
772
13
91
78
0
68
0
68
68
115
178
11
74
63
1
48
0
47
911
949
77
115
47
38
83
110
7
34
27
0
19
0
19
19
256
264
27
35
0
7
0
7
8
7
40
46
7
13
C290
C320
C270
C450
C240
C130
C520
C150
C350
C110
C050
C034
C555
C031
ESERCITAZIONI AGRARIE
CONVERSAZIONE IN LINGUA
STRANIERA (TEDESCO)
ESERCITAZIONI DI PRATICA
PROFESSIONALE
CONVERSAZIONE IN LINGUA
STRANIERA (FRANCESE)
C330
LABORATORIO DI OREFICERIA
C370
LABORATORIO E REPARTI DI
LAVORAZIONE DEL LEGNO
C090
ESERCITAZIONI DI COMUNICAZIONI
ESERCITAZIONI DI MODELLISMO,
FORMATURE E PLASTICA,
FOGGIATURA E RIFINITURA
ESERCITAZIONE DI TECNOLOGIA
CERAMICA
0
3
0
3
6
3
1
3
1
3
2
1
3
0
2
C010
ADDETTO ALL'UFFICIO TECNICO
0
1
0
1
2
1
C280
LABORATORIO DI FISICA ATOMICA
E NUCLEARE E STRUMENTI
LABORATORIO PER LE INDUSTRIE
CERAMICHE
LABORATORIO TECNOLOGICO PER
IL MARMO-REPARTI
SCULTURA,SMODELLATURA,DECO
RAZIONE E ORNATO
ESERCITAZIONI DI CIRCOLAZIONE
AEREA
0
1
0
1
1
3
4
0
1
1
0
1
0
1
1
15
15
3
3
0
LABORATORIO DI PROGETTAZIONE
TECNICA PER LA CERAMICA
1
1
0
0
0
C120
C160
C400
C420
C080
C340
Coordinamento ITP Gilda
ANALISI DOCENTI SCUOLA SECONDARIA II GRADO TABELLA C- DATI AGGIORNATI AL 23/7/2014
Fonte dei dati: http://www.istruzione.it/allegati/2014/Contingenti_nomine_docenti_educativi2014.xlsx
Classe di
concorso
C360
C410
C140
C040
C100
C170
C440
C230
C03A
C250
C390
C470
C220
C070
C03C
C03D
C460
C480
DENOMINAZIONE CLASSE DI
CONCORSO
LABORATORIO DI TECNOLOGIA
CARTARIA ED ESERCITAZIONI DI
CARTIERA
LABORATORIO TECNOLOGICO PER
IL MARMO-REPARTI
ARCHITETTURA, MACCHINE
ESERCITAZIONI DI OFFICINA
MECCANICA, AGRICOLA E DI
MACCHINE AGRICOLE
0
0
1
1
0
0
0
1
0
1
0
ESERCITAZIONI AERONAUTICHE
ESERCITAZIONI DI DISEGNO
ARTISTICO DI TESSUTI
ESERCITAZIONI DI TEORIA DELLA
NAVE E DI COSTRUZIONI NAVALI
26
24
7
5
-1
-2
6
4
2
0
-2
5
3
2
0
MASSOCHINESITERAPIA
LABORATORIO DI AEROTECNICA,
COSTRUZIONI E TECNOLOGIE
AERONAUTICHE
CONV. IN LINGUA STRANIERA
CINESE
LABORATORIO DI COSTRUZIONE,
VERNICIATURA E RESTAURO DI
STRUMENTI AD
LABORATORIO E REPARTI DI
LAVORAZIONE PER L'INDUSTRIA
MINERARIA
3
1
2
0
-2
-2
18
14
7
3
-4
4
0
4
0
-4
12
8
4
0
-4
10
5
6
1
-5
9
4
5
0
-5
29
23
11
5
-6
326
319
55
48
-7
13
0
13
0
-13
13
0
13
0
-13
16
3
13
0
-13
18
4
14
0
91
68
27
4
-14
-23
52
29
24
1
-23
73
49
32
8
-24
331
304
52
25
-27
154
111
47
4
-43
1.098
1.054
74
30
-44
REPARTI DI LAVORAZIONE PER LA
REGISTRAZIONE DEL SUONO
LABORATORIO DI TECNOL.TESSILI
E DELL'ABBIGLIAMENTO E
REPARTI DI LAVORAZ.TESSILI E
ABBIGL
ESERCITAZIONI DI ABBIGLIAMENTO
E MODA
CONV. IN LINGUA STRANIERA
EBRAICO
CONV. IN LINGUA STRANIERA
ARABO
REPARTI DI LAVORAZIONE PER IL
MONTAGGIO CINEMATOGRAFICO E
TELEVISIVO
REPARTI DI LAVORAZIONE PER LA
RIPRESA CINEMATOGRAFICA E
TELEVISIVA
C490
C310
Differenza
esubero
disponibilità
0
REPARTI DI LAVORAZIONE PER LE
ARTI FOTOGRAFICHE
ESERCITAZIONI PRATICHE DI
OTTICA
CONVERSAZIONE IN LINGUA
STRANIERA (INGLESE)
CONVERSAZIONE IN LINGUA
STRANIERA (SPAGNOLO)
LABORATORIO DI INFORMATICA
INDUSTRIALE
C033
Esubero
1
ESERCITAZIONI NAUTICHE
C032
Titolari al
Disponibilità
23.07.2014
1
C180
C200
Posti O.D.
2014/15
Coordinamento ITP Gilda
ANALISI DOCENTI SCUOLA SECONDARIA II GRADO TABELLA C- DATI AGGIORNATI AL 23/7/2014
Fonte dei dati: http://www.istruzione.it/allegati/2014/Contingenti_nomine_docenti_educativi2014.xlsx
Classe di
concorso
C380
C500
C510
C430
DENOMINAZIONE CLASSE DI
CONCORSO
LABORATORIO E REPARTI DI
LAVORAZIONE PER LE ARTI
GRAFICHE
TECNICA DEI SERVIZI ED
ESERCITAZIONI PRATICHE DI
CUCINA
TECNICA DEI SERVIZI ED
ESERCITAZIONI PRATICHE DI SALA
BAR
LABORATORIO TECNOLOGICO PER
L'EDILIZIA ED ESERCITAZIONI DI
TOPOGRAFIA
TOTALI
Coordinamento ITP Gilda
Posti O.D.
2014/15
Titolari al
Disponibilità
23.07.2014
Esubero
Differenza
esubero
disponibilità
94
46
55
7
-48
1.967
1.787
250
70
-180
1.525
1.338
209
22
-187
976
359
618
1
-617
16.288
17.312
1.905
2.929
1.024