Comune di Udine

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Segreteria Generale
DETERMINAZIONE CON IMPEGNO DI SPESA
Oggetto: Affidamento all'Agenzia di Viaggi "Nuova Planetario S.p.A." della fornitura dei biglietti di viaggio per missioni degli amministratori comunali nell'anno 2015 (CIG Z17137C279). N. det. 2015/0100/16
N. cron. 593 del 05/03/2015 IL SEGRETARIO GENERALE
PREMESSO che nel corso dell’anno potranno verificarsi i presupposti per lo svolgimento di missioni istituzionali in Italia e all’estero da parte degli amministratori di questo Comune, alle quali essi parteciperanno in ragione del loro mandato e nell’interesse dell’Ente;
CONSIDERATO che talora le spese di viaggio relative a tali missioni vengono assunte direttamente dal Comune mediante l’acquisto preventivo dei biglietti aerei o ferroviari, disposto perlopiù dall’Ufficio di Gabinetto del Sindaco o dai singoli Assessorati in relazione ai tempi di svolgimento delle missioni e con lo scopo di semplificarne la gestione complessiva;
VERIFICATO che sono allo studio alcune modalità alternative alla procedura di acquisto finora in uso, volte a snellire l’iter complessivo anche in un’ottica di contenimento dei costi;
VALUTATA tuttavia l’esigenza, nelle more della revisione in corso, di affidare ad una Agenzia di Viaggi la fornitura dei biglietti aerei o ferroviari acquistati direttamente dal Comune, abbinandovi anche l’eventuale servizio di prenotazione alberghiera che fosse richiesto all’occorrenza;
DATO ATTO che tale affidamento può avvenire mediante il sistema di effettuazione delle Comune di Udine – Determina n. 593 del 05/03/2015
spese in economia, ai sensi dell’art. 29, primo comma, lettere mm) e nn), del Regolamento comunale per la disciplina dei contratti, dove questa modalità è espressamente prevista per i servizi di trasporto e albergaggio;
RITENUTO quindi di provvedere in tal senso, ricorrendo alla procedura del cottimo fiduciario, indicata dall’art. 27 del citato Regolamento;
RICHIAMATO l’art. 28, quinto comma, lettera a), del Regolamento medesimo, ai sensi del quale la fornitura può essere affidata direttamente ad un unico soggetto, in considerazione del fatto che la spesa complessiva, ad oggi preventivabile, è ampiamente contenuta entro il limite massimo di € 20.000,00 al di sotto del quale la norma regolamentare consente l’affidamento diretto;
RISCONTRATO che già nel passato, in circostanze analoghe, la fornitura in argomento era stata assegnata all’Agenzia di Viaggi “Nuova Planetario S.p.A.” ­ Filiale di Udine, con risultati del tutto soddisfacenti sia per l’affidabilità dimostrata che per la congruità dei prezzi praticati;
ACCERTATO inoltre che l’Agenzia predetta è fornitrice abituale dei biglietti per le missioni del personale dipendente, individuata come tale a seguito di apposita indagine di mercato svolta dal Servizio Organizzazione e Gestione Risorse Umane di questo Comune: in particolare è stato verificato che l’Agenzia “Nuova Planetario S.p.A.”, oltre a collocarsi in posizione centrale e prossima agli uffici comunali, il che ne agevola i contatti, garantisce ­ a differenza di altre ­ sia il servizio di biglietteria aerea che quello di biglietteria ferroviaria, entrambi con prenotazione on line, applicando una commissione per il servizio svolto (diritti di agenzia) che appare congrua e sostanzialmente contenuta rispetto all’effettivo bisogno;
RITENUTO quindi di individuare nell’Agenzia “Nuova Planetario S.p.A.” ­ Filiale di Udine il soggetto cui affidare la fornitura in oggetto;
CONFERMATO che, ai sensi dell’art. 3 della Legge 136/2010, l’Agenzia predetta è tenuta al rispetto degli obblighi di legge, al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi alla fornitura e che, qualora essa effettui transazioni senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane Spa, il contratto si risolverà di diritto ai sensi dell’ottavo comma del predetto articolo 3;
DATO ATTO che sono in corso di acquisizione la dichiarazione prevista dalla citata Legge 136/2010 sulla tracciabilità dei flussi finanziari nonché il Documento Unico di Regolarità Contributiva, relativi alla posizione dell’Agenzia “Nuova Planetario S.p.A.”;
PRECISATO che il Codice Identificativo di Gara (CIG) assegnato alla prestazione in oggetto è il seguente: Z17137C279;
RITENUTO di assumere un impegno di spesa iniziale, presuntivamente quantificato in € Comune di Udine – Determina n. 593 del 05/03/2015
1.000,00, fatte salve eventuali integrazioni future, per l’acquisto dei biglietti aerei e ferroviari necessari allo svolgimento delle missioni degli amministratori che avranno luogo nel corrente anno;
RICHIAMATA la disciplina vigente in materia di missioni degli amministratori, con particolare riferimento all’art. 12, comma 3, della L.R. 22/2010, all’art. 3, comma 14 bis, della L.R. 13/2002 e alla deliberazione della Giunta Regionale n. 1193 del 24 giugno 2011;
DATO ATTO che il punto 24 della citata deliberazione regionale n. 1193 del 24 giugno 2011 ha demandato agli enti locali l’adozione di appositi criteri per la liquidazione delle spese di viaggio degli amministratori e che l’acquisto preventivo dei biglietti con spesa a carico dell’ente rientra fra le modalità organizzative delle missioni degli amministratori;
VISTO l’art. 44, comma 4 ter, della L.R. 1/2006, ai sensi del quale, nel caso in cui il termine per la deliberazione del Bilancio di Previsione scada in un periodo successivo all’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento, è automaticamente autorizzato l’esercizio provvisorio sino a tale termine e gli enti locali, con riferimento all’ultimo bilancio definitivamente approvato, possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente a un dodicesimo delle somme previste nel Bilancio deliberato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
D E T E R M I N A
1. per le ragioni indicate in premessa, di affidare all’Agenzia di Viaggi “Nuova Planetario S.p.A.” con sede legale amministrativa a Reggio Emilia, via Ferruccio Ferrari n. 6, Partita IVA e Codice fiscale 01548090354, la fornitura dei biglietti aerei e ferroviari (con eventuale servizio di prenotazione alberghiera all’occorrenza necessario) per lo svolgimento di missioni istituzionali in Italia e all’estero da parte degli amministratori di questo Comune, alle quali essi parteciperanno nel corrente anno;
2. di stabilire che l’affidamento della fornitura avviene alle seguenti condizioni:
a) l’Agenzia “Nuova Planetario S.p.A.” si impegna a rispettare gli obblighi previsti dall’art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136, al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari riguardanti la fornitura in argomento;
b) l’Agenzia “Nuova Planetario S.p.A.” riconosce che il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni collegate alla fornitura in oggetto determina la risoluzione di diritto del contratto ai sensi dell’art. 9 bis della Legge 13 agosto 2010 Comune di Udine – Determina n. 593 del 05/03/2015
n. 136;
c) la liquidazione degli importi dovuti all’Agenzia avverrà previa verifica della regolarità delle prestazioni, dietro presentazione di regolari fatture, entro trenta giorni dalla data di ricevimento delle stesse da parte degli uffici comunali preposti alla liquidazione;
3. di perfezionare il relativo rapporto contrattuale nelle forme semplificate di cui all’art. 36 del Regolamento per la disciplina dei contratti, mediante sottoscrizione del presente atto;
4. di assumere un impegno iniziale pari ad € 1.000,00, per consentire l’acquisto dei biglietti che si ipotizzano necessari nella prima parte dell’anno;
5. di impegnare la somma di € 1.000,00 a favore dell’Agenzia di Viaggi “Nuova Planetario S.p.A.” con sede legale amministrativa a Reggio Emilia, via Ferruccio Ferrari n. 6, Partita IVA e Codice fiscale 01548090354, imputando la stessa al cap. 40 “Indennità e rimborso spese per missioni amministratori” ­ COS 1 “Organi Istituzionali” del Bilancio di Previsione 2015.
di imputare la spesa complessiva di euro 1.000,00 sui capitoli di seguito elencati: Eserc.
Tipo Mov.
Cap.
EPF
Descrizione
Soggetto
Importo
2015
Impegno
40/0
2015
INDENNITA' E RIMBORSO SPESE PER MISSIONI AMMINISTRATORI
NUOVA PLANETARIO S.P.A. cod.fisc. 01548090354/ p.i. IT 01548090354
1.000,00
IL SEGRETARIO GENERALE
avv. Carmine Cipriano
Comune di Udine – Determina n. 593 del 05/03/2015
Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E
INTEGRAZIONI
Questo documento è stato firmato da:
NOME: CARMINE CIPRIANO
CODICE FISCALE: CPRCMN53S22I990F
DATA FIRMA: 05/03/2015 10:03:38
IMPRONTA: 86126AD26E2121C4042513726E0DE8627D6E3C3D49EEE56BF59349BFB9F9F876
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Atto n. 593 del 05/03/2015