Criteri e Modalità TRD 2016-2017.xls

Allegato D
Criteri e Modalità Trasporto scolastico
a favore degli studenti con disabilità iscritti
nella scuola secondaria di secondo grado e nei percorsi di istruzione
e formazione professionale (Scuola e CFP)
Anno Scolastico 2016-2017
Periodo settembre – dicembre 2016
Periodo gennaio – giugno 2017
Provincia di Varese, Piazza Libertà 1, 21100 Varese – Tel 0332 252111 – Fax 0332 235626
C.F. N° 80000710121 – P.I. N° 00397700121 - www.provincia.va.it e-mail: [email protected]
1. Premesse
Nonostante il quadro normativo di riferimento resti invariato e pur in assenza di un’esplicitazione
da parte regionale in termini di delega e di finanziamenti rispondenti al fabbisogno rilevato dalle
singole Province Lombarde, la Provincia di Varese attenta e sensibile alla delicata tematica, al
fine di dare un segnale di indirizzo alle Amministrazioni Comunali del territorio e alle famiglie
degli alunni/studenti con disabilità, intende procedere con la pubblicazione delle procedure per
la rilevazione del fabbisogno riguardante i servizi per gli studenti con disabilità – anno scolastico
2016-2017.
In materia di “Trasporto scolastico studenti con disabilità”, Regione Lombardia con D.G.R.
VIII/10603 del 25 novembre 2009 e con successivi decreti ha destinato alle Province
Lombarde finanziamenti a parziale copertura dei costi connessi all’erogazione del servizio
di trasporto secondo specifici criteri declinati nei singoli atti di riferimento.
Per l’Anno Scolastico 2013-2014, con DGR n.1952/2014, Regione Lombardia ha stabilito
nuovi criteri e modalità per l’assegnazione dei contributi per il trasporto studenti con
disabilità secondo quanto previsto anche dal Decreto Interministeriale n. 184/2014.
Per l’anno scolastico 2016-2017 la Provincia di Varese, in linea con alcune Province
Lombarde, intende promuovere gli interventi inerenti il Trasporto Scolastico per gli studenti
con disabilità mantenendo i criteri dettati da Regione che vengono determinati in base alla
distanza chilometrica riferita alla percorrenza del viaggio.
2. Normativa di riferimento
Decreto legislativo n. 112/1998, articolo 139, comma 1, lettera c) - attribuisce alle Province
la competenza in merito ai servizi di supporto organizzativo del servizio di istruzione per gli
alunni con handicap o in situazione di svantaggio.
Legge Regionale n. 19/2007, articolo 6 - conferma le previsioni contenute nella norma
sopraccitata.
Legge n. 104/1992 – “Legge quadro per l’assistenza, l’integrazione sociale e i diritti delle
persone handicappate” e successive modifiche ed integrazioni.
D.P.C.M. 185/2006 – “Regolamento recante modalità e criteri per l'individuazione
dell'alunno come soggetto in situazione di handicap, ai sensi dell'articolo 35, comma 7,
della legge 27 dicembre 2002, n. 289”.
Legge n. 328/2000 – “Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e
servizi sociali”.
L.R. 3/2008 - "Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale
e socio-sanitario".
Decreto Legge n. 104 del 12 settembre 2013 convertito dalla Legge n. 128 del 8 novembre
2013, recante misure urgenti in materia di istruzione, università e ricerca.
Legge n. 56 del 7.04.2014 “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni
e fusioni di comuni” che nel disciplinare il nuovo ordinamento e le funzioni fondamentali
delle province stabilisce che restino comunque ferme le funzioni delle regioni nelle materie
di cui all’art. 117, commi terzo e quarto e le funzioni esercitate ai sensi dell’art. 118 della
Costituzione; art. 1, comma 89 stabilisce che le funzioni di competenza regionale, che
nell’ambito del processo di riordino sono trasferite dalle province ad altri enti territoriali,
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continuano ad essere da esse esercitate fino alla data dell’effettivo avvio di esercizio da
parte dell’ente subentrante.
D.M. n. 184 del 21.02.2014 – Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca di
concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, con il quale vengono ripartite tra le
Regioni le risorse finanziarie a favore degli studenti anche con disabilità, al fine di favorire il
raggiungimento dei più alti livelli negli studi, nonché il conseguimento del pieno successo
formativo, attraverso l’incremento dell’offerta dei servizi per facilitare l’accesso e la
frequenza dei corsi.
D.G.R. Regione Lombardia n. 1952 del 13.06.2014 con la quale Regione Lombardia
individua nuovi criteri e modalità per l’assegnazione dei contributi per il trasporto studenti
con disabilità e affida alle Amministrazioni Provinciali la raccolta del fabbisogno degli
studenti per l’a.s. 2013/2014. Con medesimo Decreto Regionale si attribuiscono alle
Province le quote di risorse assegnate applicando il criterio del numero di studenti disabili
trasportati nell’a.s. 2012/2013.
DGR X/2992 del 30.12.2014 Proposta di progetto di legge “Riforma del sistema delle
autonomie della Regione in attuazione della L.56/2014 (Disposizioni sulle Città
Metropolitane, sulle Province, sulle Unioni e fusioni di Comuni)” – (di concerto con
l’Assessore Garavaglia).
Legge Regionale n. 19 del 08.07.2015 Riforma del sistema delle autonomie della Regione
e disposizioni per il riconoscimento della specificità dei territori montani in attuazione della
legge 7 aprile 2014, N. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni
e fusioni di comuni).
L. 208/2015 (Legge di Stabilità 2016) art. 1, comma 947, attribuisce alle Regioni a
decorrere dal 1° gennaio 2016 un contributo di 70 milioni di euro per l’anno 2016 per le
funzioni relative all’assistenza per l’autonomia e la comunicazione personale degli alunni
con disabilità fisiche o sensoriali, di cui all’art. 13, comma 3 della L. 104/1992 e relative alle
esigenze di cui all’art. 139 del D.Lgs n. 112/1998, fatte salve le disposizioni legislative
regionali che alla predetta data già prevedono l’attribuzione delle predette funzioni alle
province, alle città metropolitane o ai comuni, anche in forma associata.
3. Tipologie di servizi
Servizi di trasporto svolti in ambito urbano, in area urbana e interurbana, anche privati, finalizzati
al raggiungimento della sede scolastica degli studenti con disabilità non autonomi anche attraverso
servizi di assistenza specialistica, con l’ausilio di mezzi di trasporto attrezzati con personale
specializzato, con riferimento alle peculiari esigenze degli studenti con disabilità, ai sensi dell’art.
3, comma 3, della Legge 104/1992.
4. Destinatari
Studenti affetti da disabilità fisica, psichica e/o sensoriale iscritti nella scuola secondaria di
secondo grado e nei percorsi di istruzione e formazione professionale (Scuola statale/paritaria e
CFP) e residenti nei Comuni della provincia di Varese.
In ragione della condizione di disabilità e della conseguente limitazione di autonomia, studenti:
in possesso dell’accertamento dello stato di “studente in situazione di disabilità” ai
sensi dell’Art. 3 comma 3 della Legge n. 104/1992 (Verbale del Collegio di accertamento
per l’individuazione dell’alunno disabile, ai sensi del DPCM n. 185 del 23.02.2006), che si
chiede di trasmettere all’Ufficio competente della Provincia di Varese nel caso in cui
non sia già stato inoltrato ed ancora in corso di validità;
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che presentano esigenza di sostegno e/o assistenza specialistica per raggiungere gli Istituti
scolastici e formativi di appartenenza;
che non ricevono nel medesimo Anno Scolastico, altri analoghi benefici erogati da
Pubbliche Amministrazioni o altri Enti/Servizi per le medesime finalità.
5. Modalità operative
Le richieste di intervento per i servizi dovranno essere inoltrate dal Comune di riferimento alla
Provincia di Varese e per opportuna conoscenza all’Ufficio di Piano di riferimento, redatti su
apposita modulistica:
Allegato “D1”: Rilevazione TRD A.S. 2016-2017.
Le procedure saranno gestite direttamente tra Provincia e Comune che avrà presentato esplicita
richiesta.
6. Criteri per la predisposizione dell’entità del contributo
La Provincia di Varese per l’anno scolastico 2016-2017, si attiene ai seguenti criteri e modalità:
Presentazione della richiesta di intervento (Allegato D1 al presente atto), redatta a cura del
Comune di residenza
Verbale accertamento dello stato di “studente in situazione di disabilità” ai sensi
dell’Art. 3 comma 3 della Legge n. 104/1992 (Verbale del Collegio di accertamento per
l’individuazione dell’alunno disabile, ai sensi del DPCM n. 185 del 23.02.2006), nel caso in
cui non sia già stato inoltrato ed ancora in corso di validità. Qualora non in possesso
per certificazioni rilasciate antecedentemente all’entrata in vigore del D.P.C.M. 185/2006,
tale condizione dovrà essere autodichiarata
Presenza, in ragione dello stato di disabilità e della conseguente limitazione di autonomia,
di esigenza di sostegno e/o assistenza specialistica per raggiungere gli istituti scolastici e
formativi di appartenenza;
Distanza chilometrica riferita alla percorrenza del viaggio (abitazione-scuola e scuolaabitazione)
Numero massimo di settimane di erogazione del servizio - come da calendario scolastico
Regione Lombardia approvato con DGR IX/3318 del 18.04.2012.
Nessun ricevimento nel medesimo Anno Scolastico, di altri analoghi benefici erogati da
Pubbliche Amministrazioni o altri Enti/Servizi per le medesime finalità.
Autorizzazione al trattamento dei dati personali, redatta su apposito modello della Provincia
(Allegato E).
Il valore economico del contributo massimo riferito a ciascun soggetto destinatario, che non potrà
in ogni caso essere superiore alla spesa effettivamente sostenuta, è determinato in base alla
distanza chilometrica riferita alla percorrenza del viaggio dall’abitazione dello studente alla
sede scolastica e calcolato per un solo viaggio di andata e ritorno nei seguenti importi:
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FASCIA CHILOMETRICA (andata e ritorno)
CONTRIBUTO DA EROGARE
Fino a 10 km
€ 1.500,00
Oltre i 10 km e fino ai 20 km
€ 2.000,00
Oltre i 20 km e sino a 30 km
€ 3.000,00
Oltre i 30 km
€ 3.500,00
7. Termini e modalità per la presentazione delle richieste
Le richieste di intervento relative all’anno scolastico 2016-2017 dovranno pervenire dai Comuni,
redatte su apposita modulistica (come descritto al paragrafo 4 e come da documenti allegati)
inderogabilmente entro e non oltre il 15 luglio 2016, pena il mancato accoglimento della
richiesta:
tramite PEC, all’indirizzo
[email protected]
Il Servizio Politiche Sociali della Provincia provvederà all’istruttoria delle domande ed alla
predisposizione dell’elenco dei beneficiari sulla base dei criteri sopra indicati.
Il Servizio potrà, inoltre, effettuare controlli a campione sulla veridicità delle dichiarazioni rese dai
richiedenti, ai sensi degli artt. 71 e 75 del D.P.R. 445/2000.
Ai fini del riconoscimento del finanziamento per il servizio di Trasporto Scolastico, la Provincia di
Varese si riserva di trasmettere ai Comuni beneficiari specifica comunicazione indicante modalità e
tempi tenendo conto che, ai fini rendicontativi verrà richiesta:
un’autodichiarazione delle spese effettivamente sostenute, secondo un modello che verrà
comunicato per tempo e da utilizzarsi obbligatoriamente;
una tabella riassuntiva in formato excel delle spese effettivamente sostenute per ciascuno
studente.
8. Riferimenti
Dott.ssa Gabriella Dotti
Tel.: 0332.252760
E-mail: [email protected]
Dott.ssa Chiara Brumana
Tel.: 0332.252677
E-mail: [email protected]
Allegati:
D1 “Rilevazione TRD A.S. 2016-2017”
E “Trattamento dati personali”
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