Servizi di progettazione per la comunicazione visiva (azienda

Amsa
Via Olgettina, 25
20132 Milano
MARKETING E SVILUPPO STRATEGICO
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
Servizi di progettazione per la comunicazione visiva (azienda/studio grafico)
26 novembre 2007
Indice
1. PREMESSA
2. OGGETTO DELL’APPALTO
3. MODALITÀ DI GESTIONE DEL CONTRATTO
4. DESCRIZIONE DELL’INCARICO
5. DURATA DEL CONTRATTO E IMPORTO MASSIMO DI SPESA
6. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE E DI OFFERTA
7. PROCEDURA E OFFERTA ECONOMICA
8. CRITERI DI VALUTAZIONE
9. RISERVATEZZA E CAUZIONE DEFINITIVA
10. PENALI
11. RISOLUZIONE
12. NORME CHE REGOLANO LA PROCEDURA
13. DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO
14. OSSERVANZA DI LEGGI, DECRETI, REGOLAMENTI
15. PAGAMENTI
16. CESSIONE CONTRATTO
17. FORO COMPETENTE
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ART 1. PREMESSA
Amsa si prefigge di continuare a sviluppare le politiche di comunicazione sinora perseguite ed in
particolare intende informare i cittadini su ogni novità introdotta nei servizi erogati e relativi al suo
intervento sul territorio. Amsa proseguirà inoltre nel percorso attuale che vede la realizzazione di
eventi e campagne per presentare ai cittadini il suo modello di ciclo integrato di gestione dei rifiuti,
che è in assoluto fra i più avanzati in Italia.
Si realizzeranno quindi iniziative di comunicazione volte soprattutto a:
• coinvolgere i cittadini milanesi nella campagna di sensibilizzazione a tenere pulita Milano;
• promuovere ulteriormente la raccolta differenziata, illustrando in particolare cosa accade ad
ognuna delle frazioni raccolte separatamente da Amsa;
• illustrare ai cittadini i benefici ottenuti grazie alla termovalorizzazione del rifiuto
indifferenziato, ossia la distribuzione di calore con il teleriscaldamento e la produzione di
energia elettrica, tranquillizzando la popolazione sul rischio quasi nullo connesso
all’adozione di questa tecnologia;
• predisporre dei materiali da utilizzare nel progetto scuola di Amsa, rivolti sia ai docenti che
ai ragazzi.
ART 2. - OGGETTO DELL’APPALTO
Amsa ha la necessità di individuare una agenzia di progettazione per la comunicazione visiva per le
attività di informazione ai cittadini, attività promozionali e pubblicitarie, editoria aziendale quali
stampati (brochure, folder, pieghevoli), locandine e manifesti, progettazione di gadget e materiali
vari, ecc. .
La comunicazione aziendale tratta principalmente le problematiche legate ai rifiuti e all’ambiente
come: la raccolta differenziata, lo spazzamento e la pulizia della città, i graffiti, l’educazione
ambientale nelle scuole, gli impianti di trattamento rifiuti, gli automezzi “ecologici”, … .
ART 3. MODALITÀ DI GESTIONE DEL CONTRATTO
Amsa deciderà di volta in volta – sulla base delle specifiche esigenze – di chiedere l’intervento della
società aggiudicataria, sulla base dell’elenco delle attività richieste oggetto della gara o per attività
non incluse nella scheda offerta, sulla base del tempo necessario. Amsa si riserva di affidare gli
incarichi nei tempi e secondo le modalità che saranno definite per ogni singola produzione.
Sarà cura e responsabilità della società aggiudicataria mettere a disposizione le risorse umane e
tecnologiche adeguate per la realizzazione delle singole attività.
L’ente appaltante metterà a disposizione un referente interno al quale la società aggiudicataria farà
riferimento per la pianificazione e la gestione delle singole attività. Le attività e la loro esecuzione
saranno concordate con la Funzione Marketing e Sviluppo Strategico.
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ART 4. DESCRIZIONE DELL’INCARICO
Amsa, in previsione delle attività che saranno realizzate nei prossimi mesi e dei supporti che si
renderanno necessari alla divulgazione delle stesse, ha realizzato un elenco il più completo e
puntuale possibile che è oggetto della presente gara. Amsa si riserva comunque di apportare delle
modifiche (es. numero di pagine di un opuscolo) sulla base delle specifiche esigenze. In tal caso (es.
aumento o diminuzione delle pagine) il prezzo dovrà essere negoziato.
L’importo massimo di spesa comprende:
• gli onorari professionali, ovvero ideazione, progettazione, grafica e impaginazione;
• realizzazione dei supporti per la stampa e/o per la produzione;
• controllo e supervisione dei fornitori individuati e dei lavori in produzione.
Nello stesso importo sono compresi anche i costi -a consuntivo- per la realizzazione di illustrazioni,
foto, testi, e quant’altro ritenuto necessario e che sarà realizzato da terzi (professionisti, artigiani,
aziende) scelti di volta in volta sulla base delle specifiche necessità, previa approvazione dei costi
da parte di Amsa.
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annual report “Bilancio di sostenibilità”, pag. 112+4
brochure istituzionale, pag. 32+4
opuscolo informativo, pag 48+4
folder “carta dei servizi” (16 facciate)
depliant presentazione attività varie, 4 facciate
pieghevole (6 facciate)
locandina (35x50), per presentazione iniziative sia per il mondo della scuola
che per attività istituzionali/varie
manifesto (70x100), per campagne di Amsa sulla raccolta
differenziata, sulla pulizia della città o per eventi specifici
impaginazione di una lettera (bianca e volta) per i cittadini/utenti
comunicazione ai cittadini sotto forma di cartoncino
annuncio per quotidiani e riviste (quarto di pagina o altri formati)
calendario da parete
agenda
biglietto augurale con busta per natale
studio carta da lettera, busta, biglietto visita
copertina cd filmati
newsletter: testata, studio gabbia e impostazione pagine
adesivo di vari formati
impostazione di un convegno compreso: invito, manifesto, carta da lettera,
busta, locandina, pannello retropalco
stand fieristico, ideazione e progettazione di uno stand di 30 mq
quaderno a righe e a quadretti per le scuole elementari con studio della 1,2,3 e 4
di copertina
logo per specifica iniziativa/manifestazione
costo a giornata per eventuali attività di cui sorgesse la necessità e non segnalati
nell’elenco
(all. 1)
(all. 2)
(all. 3)
(all. 4)
(all. 5)
(all. 6)
(all. 7)
(all. 8)
(all. 9)
(all. 10)
(all. 11)
(all. 12)
(all. 13)
I formati dei vari prodotti si intendono indicativi e non vincolanti.
Gli allegati sono visionabili c/o Amsa Servizio Marketing e Sviluppo Strategico, Via Olgettina 25
(02-27298358/27298449).
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I fornitori devono presentare per ognuna delle voci una offerta economica relativa agli onorari
professionali per l’ideazione, la progettazione, l’impaginazione, compresi i supporti per la
produzione e i rapporti con le tipografie e i fornitori terzi che saranno selezionati.
Inoltre i partecipanti devono segnalare il costo a giornata per eventuali attività di cui sorgesse la
necessità e non segnalate nell’elenco.
Si precisa inoltre che tutto il materiale che verrà realizzato sarà di proprietà integrale di Amsa, alla
quale saranno ceduti - contestualmente alla consegna dei prodotti realizzati - tutti i diritti di
proprietà per un uso libero, gratuito e senza limitazioni di spazio e di tempo.
ART 5. DURATA DEL CONTRATTO E IMPORTO
MASSIMO DI SPESA
Il contratto avrà durata di un anno dall’inizio delle attività e comunque terminerà all’esaurimento
dell’importo massimo di spesa pari a 200.000,00 euro, IVA esclusa..
Non saranno garantite prestazioni minime, quindi l’Appaltatore non potrà proporre eccezione
alcuna o vantare pretese per danni o indennizzi, restando inteso che l’Ente Appaltante è obbligato al
solo corrispettivo contrattuale per il servizio effettivamente richiesto e reso.
Qualora allo scadere temporale del contratto l’importo massimo di spesa non risultasse esaurito,
sarà facoltà di Amsa richiedere l’estensione del contratto fino al raggiungimento dell’importo, per
un periodo massimo di ulteriori 6 (sei) mesi.
ART 6. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE E DI OFFERTA
ART. 6.1 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE DA PRESENTARE NELLE MODALITÀ INDICATE NEL BANDO DI
GARA
Sono ammesse a partecipare le Imprese in possesso della totalità dei requisiti indicati nel bando di
gara.
ART. 6.2 PRESENTAZIONE OFFERTE
Il Concorrente deve far pervenire ad Amsa entro e non oltre il termine indicato nella lettera di invito
la propria offerta in un unico plico sigillato contenente tre buste:
- busta A (recante all’esterno la dicitura “Busta A: documentazione amministrativa”),
- busta B (recante all’esterno la dicitura “Busta B: offerta tecnica”),
- busta C (recante all’esterno la dicitura “Busta C: offerta economica”),
Sulle buste devono essere indicati:
la denominazione dell’Impresa;
la sua sede;
il numero di Codice Fiscale, il numero della relativa Partita IVA o altro dato
identificativo se soggetto straniero;
il numero telefonico e di telefax;
il numero identificativo e l’oggetto della gara.
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L’offerta non deve contenere alcuna condizione concernente modalità di pagamento, termini di
adempimento, limitazioni di validità o altri elementi in contrasto con le norme degli Atti di Gara o
di Capitolato.
Non sono ammesse offerte in altra forma se non quella sopra descritta.
ART 7. PROCEDURA E OFFERTA ECONOMICA
Busta A: Documentazione Amministrativa
La busta A deve contenere la seguente documentazione:
A1) Dichiarazione, a firma del legale rappresentante (accompagnata dalla copia fotostatica del suo
documento d’identità, ai sensi dell’art. 38 DPR 445/2000), attestante:
1. di conoscere ed accettare le condizioni che regolano l’appalto;
2. di avere preso visione della documentazione messa a disposizione da Amsa (allegati),
documentata da apposito verbale di presa visione;
3. che, ai fini della formulazione dell’offerta, si è tenuto conto del costo del lavoro e del costo
della sicurezza;
4. di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e
particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
5. di avere effettuato uno studio approfondito dell’appalto e di ritenerlo adeguato e realizzabile
per il prezzo corrispondente all’offerta presentata;
6. in caso di associazione non ancora costituita, a quale concorrente, in caso di aggiudicazione,
sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
7. in caso di associazione non ancora costituita l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad
uniformarsi alla disciplina di cui all’art. 37 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. con riguardo alle
associazioni temporanee;
8. l’impegno a mantenere invariati i prezzi offerti durante tutto il periodo di durata del
contratto;
A2) in caso di ATI già costituita, mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;
A3) copia del presente Capitolato Speciale d’Appalto con relativi allegati, della lettera
d’invito e dell’eventuale documento integrativo agli atti di gara pubblicato sul sito
www.amsa.it (sezione bandi e fornitori, all’interno dell’apposita area di gara), sottoscritti
per accettazione, in ogni pagina, dal Legale Rappresentante;
A4) quietanza di versamento di € 30,00 in originale, del “contributo a favore dell’Autorità per
la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture”, secondo le modalità
previste dalla Deliberazione del 10.01.2007, art. 3 comma 6, dell’Autorità per la
Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (http://massimario.avlp.it/cgibin/showdoc.pl?id=2780). CIG: 0120606736
A5) cauzione provvisoria di € 4.000,00, nelle forme di legge, avente validità dal 07/04/2008 al
04/10/2008 (tale cauzione sarà incamerata da Amsa in caso di rifiuto a sottoscrivere il
contratto da parte dell’Impresa aggiudicataria).
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La dichiarazione di cui al punto A1), il Capitolato Speciale d’Appalto con relativi allegati e la
lettera d’invito devono essere sottoscritti dal legale rappresentante in caso di concorrente
singolo.
Nel caso di concorrenti costituiti da imprese raggruppate, o da raggrupparsi, la medesima
dichiarazione deve essere prodotta e sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà il raggruppamento.
Le documentazioni di cui al punto A4) e A5) devono essere presentate da una delle società
facenti parte del Raggruppamento.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in
tal caso va trasmessa la relativa procura.
Busta B: Offerta tecnica
La busta B (recante all’esterno la dicitura “Busta B: offerta tecnica”), deve contenere la seguente
documentazione:
1. originalità e creatività dei lavori già eseguiti
• al massimo tre lavori eseguiti (allegare tre lavori in originale e/o cd in formato pdf)
2. curriculum dell’azienda e dei responsabili
a) la brochure o una presentazione della propria azienda;
b) l’elenco clienti;
c) gli eventuali partner e professionisti coinvolti;
d) descrizione della struttura aziendale con il profilo dei responsabili della propria
organizzazione;
e) numero degli addetti e strumentazione professionale in dotazione.
Busta C: Offerta economica
La busta C recante all’esterno la dicitura “Busta C: offerta economica”, deve contenere, pena
esclusione, la “scheda offerta” (allegato 1), compilata in ogni sua voce e sottoscritta dal Legale
Rappresentante.
La busta C sarà aperta dopo aver effettuato la verifica della completezza della documentazione
contenuta nella busta A e comunque successivamente all’assegnazione dei punteggi relativi
all’offerta tecnica “busta B”.
Restano salve le insindacabili decisioni di Amsa che si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione ovvero alla stipulazione del contratto per irregolarità formali o per qualsiasi altro
motivo di opportunità e convenienza, senza che i concorrenti possano chiedere indennità o
compensi di sorta.
Saranno considerate come nulle le offerte comunque imperfette, imprecise, condizionate.
Nel caso di raggruppamenti d’imprese, ai sensi dell’art. 37 D.Lgs 163/06 e s.m.i., l’offerta dovrà
essere sottoscritta da tutte le imprese associate. Dovrà inoltre contenere l’impegno che, in caso di
aggiudicazione, le imprese si conformeranno alla disciplina di cui al medesimo articolo.
A corredo dell’offerta, dovrà essere presentata, pena l’esclusione dalla gara, una dichiarazione
sottoscritta dal Legale Rappresentante, attestante le giustificazioni relative alle voci di prezzo che
concorrono a formare l’importo offerto (dovranno essere presentati tutti gli elementi costitutivi
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dell’offerta, tenuto conto dei criteri di verifica di cui all’art. 87 del D. Lgs. 163/2006), producendo
un quadro economico che dimostri la remuneratività.
ART 8. CRITERI DI VALUTAZIONE
Il servizio sarà aggiudicato ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. 163/06, secondo il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa. Sono assunti per l'aggiudicazione i seguenti parametri di
valutazione, con i relativi pesi percentuali:
•
valutazione dell’offerta economica complessiva:
Totale della scheda offerta “allegato 1”. Il punteggio sarà calcolato con la formula proporzionale
diretta.
Peso percentuale: Pe = 55%
Punti prezzo società offerente = 55 x minore importo complessivo offerto
importo complessivo offerto dalla società j
•
valutazione dell’offerta tecnica:
Peso percentuale: Pt = 45%
Punti offerta tecnica così suddivisi:
max 25 punti originalità e creatività dei lavori già eseguiti
max 20 punti curriculum dell’azienda e dei responsabili
ART 9. RISERVATEZZA E CAUZIONE DEFINITIVA
L’appaltatore dovrà dare istruzioni al proprio personale affinché tutti i dati, patrimoniali, statistici,
anagrafici e/o di qualunque altro genere relativi all'attività di Amsa di cui verranno a conoscenza,
vengano considerati come riservati e come tali trattati.
A garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi derivanti dal contratto e dal presente Capitolato,
ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. 163/06, l’appaltatore dovrà provvedere, a seguito della
comunicazione di aggiudicazione, al versamento di una cauzione in ragione del 10% del
corrispettivo di aggiudicazione, fatti salvi gli aumenti previsti nello stesso articolo. La cauzione di
cui sopra potrà essere costituita da fideiussione bancaria o cauzione assicurativa, secondo le vigenti
normative.
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ART 10. PENALI
Sono previste penali per la seguente inadempienza da parte della Impresa aggiudicataria:
a) mancato rispetto dei tempi di consegna:
€ 100,00 per ogni giorno di ritardo rispetto al termine concordato per la consegna di ciascuno dei
prodotti e dei servizi, (non si procederà all’applicazione delle penali, ad insindacabile giudizio di
Amsa, solo se la ditta aggiudicataria potrà dimostrare che i ritardi sono stati causati da eventi
straordinari, non dipendenti da volontà, imperizia o negligenza della ditta medesima).
B) difformità:
€ 200 per ogni difformità rispetto al Definitivo approvato da Amsa.
ART 11. RISOLUZIONE
Amsa avrà facoltà di risolvere il contratto dandone semplice comunicazione all’Appaltatore, nei
seguenti casi:
a. per la pubblicazione e/o messa in onda di informazioni e di materiali relativi alle attività o alla
organizzazione di Amsa, senza averne acquisito la preventiva autorizzazione scritta;
b. il ripetersi di difformità e di ritardi per più di tre volte anche non consecutive;
In tale ultimo caso, Amsa si riserva il diritto di potersi rivolgere ad altro fornitore e le maggiori
spese derivanti saranno a carico della Ditta aggiudicataria.
Sono comunque fatti salvi i maggiori danni.
In caso di violazione delle prescrizioni del Codice Etico Amsa e dei principi/contenuti del Modello
Organizzativo, che il contraente attesta di conoscere ed accettare, l’Ente Appaltante ha il diritto di
procedere alla risoluzione in tronco del rapporto contrattuale per fatto e colpa dell’appaltatore, con
l’applicazione dei danni conseguenti.
ART 12. NORME CHE REGOLANO LA PROCEDURA
L'appalto sarà regolato dal presente capitolato e quindi dalle disposizioni qui contenute o
espressamente richiamate.
Per quanto non contemplato al presente capitolato si farà riferimento:
a) alla legislazione vigente in materia di appalti di servizi e forniture (Codice dei contratti pubblici
di lavori, servizi, forniture, approvato con D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche ed
integrazioni);
b) al Codice Civile ed alle altre disposizioni in materia di diritto privato.
ART 13. DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO
Fanno parte del contratto di appalto:
a) il presente Capitolato speciale;
b) l'offerta completa della società aggiudicataria corredata di tutta la documentazione consegnata in
sede di gara.
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ART 14. OSSERVANZA DI LEGGI, DECRETI, REGOLAMENTI
La società aggiudicataria ha l'obbligo di osservare, oltre il presente capitolato speciale ed i termini
della propria offerta, ogni altra norma di legge, decreti e regolamenti vigenti, o che siano emanati in
corso d'opera, in tema di assicurazioni sociali e di pubblici appalti e che abbiano comunque
applicabilità con il servizio e la fornitura di cui trattasi.
Si evidenzia in particolare che Amsa declina ogni responsabilità sull’eventuale utilizzo da parte
della società di immagini, musiche o qualsiasi altra opera coperta da diritto d’autore.
ART 15. PAGAMENTI
I pagamenti avverranno a 30 gg fine mese data ricevimento fattura rimessa diretta, che potrà essere
emessa solo dopo comunicazione di esito positivo delle attività effettuate che determina lo svincolo
del pagamento.
Il responsabile aziendale individuato invierà alla Impresa Appaltatrice separate attestazioni di
conformità, a seguito delle quali lo stesso potrà emettere le fatture relative alle attività effettuate,
che Amsa liquiderà a 30 giorni fine mese data ricevimento fattura rimessa diretta. Le eventuali
penali di cui all’art. 10 andranno compensate in occasione del successivo pagamento del
corrispettivo.
E’ vietata la cessione dei crediti derivanti dal contratto.
ART 16. CESSIONE CONTRATTO
In qualsiasi momento, anche nel corso del periodo contrattuale, Amsa avrà facoltà di cedere, anche
parzialmente, il contratto a Società da essa controllate, con la sola formalità della comunicazione
scritta.
ART 17. FORO COMPETENTE
Competente in via esclusiva per ogni controversia tra le parti é il Foro di Milano.
Milano li, 26.11.2007
Letto, approvato e sottoscritto
Data ___________________
Firma _________________________________
(firma del Legale Rappresentante della Soc. concorrente o firma dei Legali rappresentanti facenti
dell’eventuale Associazione Temporanea d’Imprese).
Ai sensi di quanto disposto dall’art. 1341 del Codice Civile, il concorrente dichiara espressamente
di conoscere, accettare, sottoscrivere le condizioni di cui agli articoli:
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DURATA DEL CONTRATTO E IMPORTO MASSIMO DI SPESA
RISERVATEZZA E CAUZIONE DEFINITIVA
PENALI
RISOLUZIONE
DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO
OSSERVANZA DI LEGGI, DECRETI, REGOLAMENTI
PAGAMENTI
CESSIONE CONTRATTO
FORO COMPETENTE
Data
___________________
Firma
______________________________
(firma del Legale Rappresentante della Soc. concorrente o firma dei Legali rappresentanti facenti
dell’eventuale Associazione Temporanea d’Imprese).
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ALLEGATO “1”
SCHEDA OFFERTA
Fornitura di servizi di progettazione per la comunicazione visiva
1
DESCRIZIONE
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IMPORTO
annual report “Bilancio di sostenibilità”, pag. 112+4
(all. 1)
brochure istituzionale, pag. 32+4
(all. 2)
opuscolo informativo, pag 48+4
(all. 3)
folder “carta dei servizi” (16 facciate)
(all. 4)
depliant presentazione attività varie, 4 facciate
(all. 5)
pieghevole (6 facciate)
(all. 6)
locandina (35x50), per presentazione iniziative sia per il mondo della
scuola che per attività istituzionali/varie
manifesto (70x100), per campagne di Amsa sulla raccolta differenziata,
sulla pulizia della città o per eventi specifici
(all. 7)
impaginazione di una lettera (bianca e volta) per i cittadini/utenti
comunicazione ai cittadini sotto forma di cartoncino
(all. 8)
annuncio per quotidiani e riviste (quarto di pagina o altri formati)
calendario da parete
(all. 9)
agenda
(all. 10)
biglietto augurale con busta per natale
(all. 11)
studio carta da lettera, busta, biglietto visita
copertina cd filmati
newsletter: testata, studio gabbia e impostazione pagine
(all. 12)
adesivo di vari formati
impostazione di un convegno compreso: invito, manifesto, carta da lettera,
busta, locandina, pannello retropalco
stand fieristico, ideazione e progettazione di uno stand di 30 mq
quaderno a righe e a quadretti per le scuole elementari con studio della 1,2,3
e 4 di copertina
logo per specifica iniziativa/manifestazione
(all. 13)
costo a giornata per eventuali lavori di cui sorgesse la necessità e non
segnalati nell’elenco
TOTALE
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Società:
Indirizzo:
N° codice fiscale:
N° telefonico:
N° partita IVA:
N° telefax:
Questa Società accetta le condizioni tutte contenute nel Capitolato Speciale d’Appalto e negli
altri Atti di Gara.
Data:
Timbro e firma del Legale Rappresentante
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