Fornitura di: ISOLATORE PORTANTE IN PORCELLANA

Direzione Produzione
Approvvigionamenti e Logistica
AVVISO DI GARA A PROCEDURA NEGOZIATA
N° DGQ1/6978
Fornitura di:
ISOLATORE PORTANTE IN PORCELLANA
Termine ultimo per il ricevimento delle domande di partecipazione: 2/12/2010
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. - Direzione Produzione - Approvvigionamenti e Logistica Negoziale - Via dello Scalo Prenestino, 25 - 00159 Roma. Tel. 06 47308920 - Telefax 06/47308843
Indirizzo INTERNET: www.gare.rfi.it canale Fornitura materiali infrastruttura - E–mail :
[email protected]
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
1.1) Tipo di appalto di lavori:
1.2) Tipo di appalto di forniture: Acquisto
1.3) Tipo di appalto di servizi:
1.4) Accordo quadro: NO.
1.5) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: DGQ1/6978.
1.6) Descrizione/oggetto dell'appalto: ISOLATORE PORTANTE IN PORCELLANA
1.7) Luogo di consegna della fornitura: Magazzino di Bologna e DTP di Venezia.
1.8)
Nomenclatura:
1.8.1) CPV 34940000-8
1.9) Divisione in lotti: Qualora la fornitura venga suddivisa in lotti, ne sarà data comunicazione
nella Richiesta di offerta
1.10) Ammissibilità di varianti: NO.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
2.1) Quantitativo o entità totale: 773/226 circa n. 30 isolatori portanti in porcellana per esterno con
isolamento normale-classe I per tensioni da 132-150 KV.
773/227 circa 15 isolatori portanti in porcellana per esterno con isolamento antisale-classe II per
tensioni da 132-150 KV.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 18 mesi dalla data di rilascio
del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
GIURIDICO,
ECONOMICO,
1.1) Cauzioni e garanzie richieste: 10 % del valore contrattuale. Verrà richiesta solo alla Ditta
che si aggiudicherà la fornitura.
1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: pagamento a 90 giorni data fattura fine mese. I prezzi sono fissi ed
invariabili. / I prezzi sono soggetti a revisione in base ai parametri che saranno comunicati nella
Richiesta di offerta
1.3)
Forma
giuridica
che
dovrà
assumere
il
raggruppamento
di
imprenditori/fornitori/prestatori di servizi aggiudicatario dell'appalto:. Non è prevista alcuna
particolare forma giuridica.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o
nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Le imprese interessate dovranno far pervenire, entro il termine indicato al punto IV.3.2), domanda di
partecipazione, redatta in lingua italiana su propria carta intestata, firmata da un legale rappresentante.
Insieme alla domanda di partecipazione dovranno essere presentati i documenti, di cui agli elenchi seguenti, idonei
a dimostrare il possesso dei requisiti di ordine generale, di capacità economico-finanziaria e capacità tecnica.
Il non possesso anche di uno solo di detti requisiti comporterà la non ammissione alla gara.
a) Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio Industria Artigianato e
Agricoltura, di data non anteriore a sei mesi, completo della “dicitura antimafia” di cui all’art. 9 del D.P.R..3/6/98
n. 252, dell’indicazione che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione amministrativa coatta o di
concordato preventivo, nonché dell’elenco delle unità locali di produzione. Il certificato può essere presentato in
originale, in copia autenticata da Notaio o Pubblico Ufficiale, o in fotocopia accompagnata da dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà attestante la conformità all’originale (in quest’ultimo caso, utilizzare il modello
“Dich. certificato CCIAA”).
Le imprese estere dovranno presentare il certificato di iscrizione nel registro professionale dello Stato di residenza,
attestante la denominazione, la sede, il codice fiscale, il capitale sociale, gli estremi dell’atto costitutivo, il pieno e
libero possesso dei propri diritti, l’oggetto sociale, l’attività, le generalità, data e luogo di nascita compresi, dei
soci e amministratori e poteri loro conferiti.
In mancanza di detto certificato, dovranno presentare una dichiarazione giurata contenente i dati di cui sopra,
ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione, con il medesimo contenuto,
resa dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un Notaio o a un organismo
professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza.
b) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Cause esclusione” Ed. sett. 2010,
completa di tutti i dati richiesti.
c) Dichiarazione sostitutiva di certificazione di cui al modello “Dich. Casellario / carichi pendenti / m-ter”,
Ed. lug. 2010, resa dal titolare (per la ditta individuale) da tutti i soci (per le S.n.c.), dai soci accomandatari (per le
S.a.s.), da tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza (per gli altri tipi di società o consorzi) e
dall’eventuale direttore tecnico. Si avverte che il dichiarante deve indicare nel suddetto modello tutte le
eventuali iscrizioni a suo carico esistenti nella banca dati del casellario giudiziale; la loro incidenza ai fini
della partecipazione alla gara verrà valutata a cura di questa stazione appaltante che provvederà altresì alla verifica
delle dichiarazioni rese presso le competenti autorità. A fronte di omissioni in sede di verifica la dichiarazione
risulterà non veritiera con le conseguenze che ne derivano. Il dichiarante può verificare l’esistenza e la
correttezza di tutte le iscrizioni a suo carico esistenti in detta banca dati non dal certificato del casellario giudiziale
ma soltanto richiedendo la Visura delle iscrizioni alla Procura della Repubblica presso il Tribunale (art. 33
D.P.R. 313/2002).
d) Atto costitutivo (solo nel caso in cui il soggetto interessato sia un consorzio o una società consortile).
e) Atto di nomina degli amministratori e legali rappresentanti in carica all’atto di presentazione della domanda
di partecipazione (soltanto se la nomina ed i relativi poteri non risultino dal certificato della C.C.I.A.A. o
documento equivalente)
f) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Coord. bancarie” (solo nel caso in
cui sia la prima volta che l’impresa chieda di partecipare ad una gara di RFI).
In caso di avvalimento dei requisiti posseduti da altro soggetto, è necessario che l’impresa concorrente presenti,
oltre alla documentazione già elencata, i seguenti altri documenti:
g) Contratto, in originale o copia autenticata, con il quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti
dell’Impresa concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del
futuro appalto. Da detto contratto dovranno altresì essere specificati i reciproci diritti e doveri, fermo restando che
ai sensi dell’art. 49 co.4 del D.lgs.163/2006 e s.m.e.i., la concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in
solido nei confronti di RFI S.p.a. in relazione alle prestazioni oggetto del futuro appalto (N.B.: qualora l’impresa
concorrente e l’impresa ausiliaria appartengano ad uno stesso Gruppo, in luogo del suddetto atto, l’impresa
concorrente dovrà produrre adeguato documento che attesti il legame giuridico ed economico esistente nel Gruppo
con l’impresa ausiliaria, nonché uno schema illustrativo della struttura del Gruppo stesso).
h) Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, redatta dall’impresa concorrente utilizzando il modello “Dich.
avvalimento (impresa concorrente)”.
i) Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, redatta dall’impresa ausiliaria utilizzando il modello “Dich.
avvalimento (impresa ausiliaria)”.
j) I documenti, relativi all’impresa ausiliaria, di cui ai precedenti punti a), b), c) d), e).
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti.
Dovrà essere prodotto il seguente documento:
Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Fatturato Complessivo”.
N.B.: per poter essere ammesso a partecipare alla gara, il soggetto richiedente dovrà aver realizzato, con
riferimento agli ultimi tre anni, un fatturato medio annuo non inferiore ad €. 300.000,00;
Nel caso di avvalimento dei requisiti relativi alla capacità economica e finanziaria, la relativa dichiarazione deve
essere resa anche dall’impresa ausiliaria.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti.
Dovranno essere prodotti i seguenti documenti:
a) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Attrezzature”.
a1) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Mezzi di produzione GPN n°
DGQ1/6978 “Isolatore portante in porcellana” (disponibile nell’area relativa alla suddetta gara all’indirizzo
www.gare.rfi.it canale “Fornitura materiali infrastruttura”).
Il soggetto partecipante che non dispone presso il proprio stabilimento di produzione, o direttamente o
attraverso l’ausiliaria in caso di avvalimento, di tutti i mezzi di produzione richiesti nel suddetto modello e per
i quali non è ammesso il ricorso a fornitori esterni, non sarà ammesso a partecipare alla gara.
b) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Processo Prod.” con allegato piano
di fabbricazione e controllo o diagramma di flusso verticale (flow-chart) dettagliato, comprendente tutte le
fasi della lavorazione (dall’accettazione prodotti in entrata all’imballaggio finale) e l’indicazione delle eventuali
fasi realizzate presso altri.
Le fasi di produzione che verranno effettuate internamente dovranno essere contrassegnate con il simbolo (I),
mentre quelle affidate a fornitori esterni con il simbolo (E).
In caso di avvalimento del presente requisito, il suddetto modello e l’allegato richiesto dovranno essere inviati
dalla sola impresa concorrente, e dovranno evidenziare chiaramente l’associazione di ogni fase di
produzione/controllo qualitativo con l’impresa responsabile dello svolgimento.
c) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Organizzazione GPN n°
DGQ1/6978 “Isolatore portante in porcellana” (disponibile nell’area relativa alla suddetta gara all’indirizzo
www.gare.rfi.it canale “Fornitura materiali infrastruttura”).
È ammesso l’avvalimento del presente requisito.
d) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Forniture GPN n° DGQ1/6978
“Isolatore portante in porcellana” (disponibile nell’area relativa alla suddetta gara all’indirizzo www.gare.rfi.it
canale “Fornitura materiali infrastruttura”), attestante che il soggetto partecipante ha eseguito, negli ultimi cinque
anni a partire dalla data di scadenza dei termini per la presentazione delle domande di partecipazione, contratti
relativi a forniture di materiali uguali a quello oggetto della presente gara o di isolatori per linee elettriche aeree in
media/alta tensione, effettuate ad almeno uno dei seguenti committenti:
- RFI S.p.A.;
- altre società del Gruppo FS;
- Reti Ferroviarie della Comunità Europea qualitativamente pari a quella di RFI;
- imprese appaltatrici iscritte nel nostro “Sistema di Qualificazione delle imprese per gli interventi agli impianti
per la trazione elettrica e per l’energia” oppure “Sistema di Qualificazione delle imprese per la realizzazione
degli impianti di segnalamento ferroviario”
- Enti e aziende di primaria importanza nei settori del trasporto, dell’energia e delle telecomunicazioni.
Il soggetto partecipante che non abbia fornito negli ultimi 5 anni né il materiale oggetto della gara né isolatori per
linee elettriche aeree in media/alta tensione ad uno o più degli altri committenti sopra elencati, non sarà ammesso
a partecipare alla gara.
È ammesso il ricorso all’istituto dell’avvalimento per il requisito relativo al punto d) soltanto se l’impresa
ausiliaria presso cui ci si avvale, fornisce anche i requisiti tecnici di cui ai punti a), a1), b), c) e) della presente
sezione.
e) Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI-EN
ISO 9001:2000 o ISO 9001:2008, riferito al settore produttivo specifico a cui appartiene il materiale oggetto della
presente gara, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un Ente aderente all’EA (European
Accreditation of Certification) e/o all’IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di
mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l’Ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT).
Il certificato deve essere presentato in originale o in copia autenticata o in fotocopia accompagnata dalla
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà di cui al modello “Dich. certif. ISO 9001”.
In caso di avvalimento dei requisiti relativi alla capacità tecnica, sia l’impresa concorrente che l’impresa ausiliaria
devono essere certificate ISO 9001:2000 o ISO 9001:2008; detti certificati dovranno in ogni caso essere riferiti,
nel loro complesso, al settore produttivo specifico a cui appartiene il materiale oggetto della presente gara.
Resta inteso che, per poter ammettere l’impresa concorrente a partecipare alla gara, occorre che quest’ultima sia in
possesso di un certificato ISO 9001:2000 o ISO 9001:2008 il cui campo di applicazione sia esteso almeno al
settore della commercializzazione di macchine elettriche ed apparecchiature elettriche.
f) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Omologazione”.
La fornitura dei materiali oggetto della presente gara è subordinata al preventivo conseguimento
dell’omologazione del prodotto.
III.2.4) Ulteriori prescrizioni ed avvertenze riguardanti la possibilità e le modalità di partecipazione alla
presente gara.
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.e i.
RFI si riserva la facoltà di escludere i concorrenti per i quali non ritenga sussistere adeguata affidabilità
professionale, in quanto risultano essere incorsi, negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del
presente bando, nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati
dalla medesima o da altre Società del Gruppo FS, ai sensi delle Disposizioni di Gruppo.
L’ammissione può riguardare, oltre che soggetti italiani, anche i soggetti di cui all’art. 47, comma 1,
D.Lgs.163/2006
In ogni caso, per quanto disposto dall’art. 234 comma 2 del predetto decreto, non sono ammessi alla gara i
soggetti che forniscono prodotti originari, per più del 50% del loro valore totale, di Paesi terzi con cui la Comunità
Europea non ha concluso, in un contesto multilaterale o bilaterale, un accordo che garantisca un accesso
comparabile ed effettivo delle imprese della Comunità agli appalti di tali Paesi terzi.
Si precisa che al momento della richiesta di partecipazione alla gara, i consorzi e le società consortili devono
essere già costituiti, mentre per quanto riguarda i raggruppamenti temporanei di concorrenti è necessario che la
domanda di partecipazione sia sottoscritta da tutte le parti interessate, che in essa venga espressa la volontà di
costituire l'associazione e sia indicata l'impresa che avrà il ruolo di mandataria.
In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (costituendi o costituiti) tutte le comunicazioni inerenti alla
gara in oggetto saranno inviate da RFI esclusivamente alla mandataria e si riterranno come effettuate anche alle
mandanti.
Per i raggruppamenti temporanei di concorrenti e per i consorzi di concorrenti si evidenzia che:
- in riferimento al requisito di cui al punto III.2.2 la mandataria o una consorziata deve attestare almeno il 40% del
fatturato richiesto al partecipante singolo mentre le mandanti devono possederne almeno il 10% del totale; in ogni
caso:
- l’impresa mandataria deve possedere i requisiti in misura maggioritaria;
- il raggruppamento nel suo complesso deve possedere i requisiti richiesti nel predetto punto.
- i requisiti tecnico-organizzativi (sezione III.2.3) richiesti dal bando per le imprese singole devono essere
posseduti dalla mandataria o da un’impresa consorziata nella misura necessaria all’espletamento, almeno, del 40%
dell’intera fornitura ed in ogni caso in misura maggioritaria, dalle mandanti almeno nella misura necessaria
all’espletamento, ciascuna, del 10% dell’intera fornitura.
Le società del raggruppamento devono eseguire quindi il medesimo tipo di prestazione; in conseguenza di ciò,
ogni impresa facente parte del raggruppamento, deve essere in possesso di tutti i requisiti di capacità tecnica e le
suddette percentuali si riferiscono soltanto alla potenzialità produttiva
Le dichiarazioni richieste nella sezione III.2.3) devono essere presentate singolarmente da tutti i componenti del
RTI/Consorzio.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare in più di un raggruppamento temporaneo (o consorzio o G.E.I.E.)
ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora partecipino in raggruppamento, consorzio o G.E.I.E.
Possono essere ammesse a partecipare alla gara solo ditte operanti in qualità e in possesso della certificazione UNI
EN ISO 9001:2000 o ISO 9001:2008 rispondente, per forma e contenuti, a quanto richiesto al punto III.2.3. e).
L’avvalimento, da parte del soggetto richiedente la partecipazione alla gara, dei requisiti posseduti da altro
soggetto, è disciplinato dall’art. 49 del D.Lgs. 2006/163 e successive modificazioni. In particolare si sottolinea che
il comma 2 di detto articolo prevede tra l’altro che un’impresa ausiliaria non può partecipare alla gara in proprio o
associata o consorziata nonché, ai sensi del comma 8, come ausiliaria di altro concorrente.
La documentazione redatta in lingua diversa dall’italiano deve essere accompagnata da traduzione certificata
conforme al testo originale dalle autorità diplomatiche o consolari italiane dello stato di residenza della ditta
richiedente oppure da un traduttore ufficiale.
Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel presente bando devono essere prodotte
in ogni caso, con riferimento alla singola procedura; inoltre, devono essere:
- redatte su carta intestata della ditta;
- rese esclusivamente utilizzando i modelli indicati a fianco di ognuna delle dichiarazioni richieste, disponibili,
ove non sia diversamente indicato, sul sito Internet www.gare.rfi.it canale “Fornitura materiali infrastruttura” ,
nell’area Modulistica standard;
- accompagnate dalla copia fotostatica del documento di riconoscimento del sottoscrittore.
Qualora i certificati di cui ai punti III. 2.1.a), 2.3.e) prodotti in originale o in copia autentica ed i documenti di cui
ai punti III. 2.1.d), 2.1.e), siano stati già inviati a questa Struttura in altra occasione, e siano tuttora validi, non
occorre ripresentarli, ma è sufficiente citare gli estremi del bando di gara a fronte del quale sono stati presentati.
A seguito dell'esame della documentazione pervenuta, RFI S.p.A. si riserva la facoltà di chiedere in qualunque
momento documentazioni integrative, al fine di completare il contenuto di dichiarazioni, documenti, certificazioni
presentati, non chiari o di dubbio contenuto; non saranno, comunque, chieste integrazioni in caso di presentazione
di domanda di partecipazione del tutto priva di documentazione.
RFI S.p.A. si riserva, altresì, di chiedere in qualunque momento documentazioni comprovanti la veridicità di
quanto dichiarato, nonché di effettuare verifiche anche mediante sopralluoghi, sia preventivi all’ammissione alla
gara o al rilascio del contratto, sia in corso di esecuzione del contratto stesso; qualora sopralluoghi e/o attività di
collaudo dei materiali debbano essere effettuati presso stabilimenti situati in Paesi esteri non facenti parte della
UE, i relativi costi saranno a totale carico delle imprese titolari degli impianti stessi.
E’ possibile prendere visione delle “Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti” (Specifica di
Assicurazione Qualità DI-QUA SP AQ 004 A) sul sito Internet www.rfi.it seguendo il percorso “Qualificazione e
Gare” → “Norme prescrizioni” → “Prescrizioni della qualità”.
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, esclusivamente nell’ambito
della presente gara. Fatti salvi i divieti ed i differimenti di cui all’art.13 del D.Lgs 163/2006 e s.m. e i., per tutta
la documentazione presentata dalle imprese concorrenti si applica quanto previsto dall’art. 79 co.5 – quater del
richiamato D.Lgs 163/2006.
Le imprese dovranno indicare con chiarezza, all’atto della trasmissione della documentazione prevista dal
presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase di gara, la natura eventualmente riservata delle informazioni
rese, a tal fine apponendo l’indicazione “RISERVATO” sulla documentazione ritenuta tale.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Negoziata
2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Prezzo più basso
3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO:
3.1) Documenti contrattuali e documenti complementari - condizioni per ottenerli: I materiali
dovranno rispondere alle Specifiche Tecniche n. LP 45 Ed. 11/2001 che saranno inviati a titolo
gratuito alle ditte che ne faranno richiesta .
3.2) Scadenza fissata per la ricezione delle domande di partecipazione: 2/12/2010 ore 12,00
Orario apertura uffici: lun., merc., ven. ore 9,00-13,00; mar., gio. ore 9,00-13,00/14,15-16,30.
3.3) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione: Italiano.
3.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 90 giorni
dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI: La fornitura verrà espletata sulla base delle ”Condizioni
generali di contratto per gli appalti di forniture delle società del Gruppo FS” rilevabili tramite il sito
internet www.gare.rfi.it .
Roma, 11/10/2010
IL RESPONSABILE
Lorenzo Bianchi