Allegato - Consiglio Regionale della Campania

CONSIGLIO REGIONALE DELLA CAMPANTA
I COMMISSIONE PERMANENTE AFFARI ISTITUZIONA
LI
Amministrazione Civile Rapporti Internazionali e
Normativa
Europea Autonomie Locali e Piccoli Comuni Affari
Generali
Sicurezza delle Città Risorse Umane Ordinamento della
Regione
11 Presidente
-
Napoli. 16 gennaio 2014
Al Presidente
Consiglio Regionale
Prot. n.27
Al Presidente
11 Commissione Permanente
Ai Presidenti
Gruppi Consillari
Al Capo Dipartimento
Segreteria Legislativa
-
Al Direttore Generale
Presidenza e Studi Legislativi
e Legali
—
LORO SEDI
OGGEYI’O: P.d.L. istituzione del Comune unico dell’is
ola d’Ischia”.
(Reg. Gen. n.413)
Si comunica che questa Commissione, nella seduta
odierna, ha esaminato il
provvedimento indicato in oggetto ai fini della valutazione
di proponibilità.
La Commissione. in base alla normativa vigente in materi
a ed a seguito dell’esame
istruttorio, ha espresso all’unanimità parere favorevole.
—
—
Si allegano, alla presente, i pareri espressi dai Consig
li comunali di Serrara
Fontana e “Città di Ischia”.
Relatore di maggioranza é stato designato il Consigliere
Martusciello.
Relatore di minoranza é stato designato il Consigliere
Caputo.
Cordialità
Av
FJM / GB
:
Comune di Serrara Fontana
Provincia di Napoli
.,
STAZIONE DI CURA SOGGIORNO E TURISMO ESTIVA ED INVERNALE
SERVIZIO AMMINISTRATIVO
Lì 29 marzo 2013
Al Consiglio Regionale della Campania
I Commissione permanente affari istituzionali
Amministrazione civile
CON SGLIU C1JNA1-N
!)ELLACAMP/O1!A
—
rapporti internazionali
Autonomie locali e piccoli Comuni
Sicurezza delle Città
4 Aìii 2DI
—
—
affari generali
risorse umane- ordinamento della Regione
Centro Direzionale isola F 13 I piano
L———
——-.
NAPOLI
Al Presidente del Consiglio Regionale della Campania
Comune di Serrara Fontana
Provincia di Napoli
Prot.
0002524
Uscdel 29103r2013
Dott. Angelo Polverino
Centro Direzionale isola F 13 I piano
ore 1216
NAPOLI
Dest:: CONSIGLIO REO. CAMPANIA
OGGEITO: Parere ex Legge Regionale 29 ottobre 1974, n. 54
—
articolo 8.
In allegato alla presente si trasmette copia dell’atto consiliare n, 7 del 27M32O13 con il
quale il Consiglio Comunale si è espresso contrario all’istituzione del Comune Unico Isola di
Ischia.
Distinti saluti
IL RESPO1 SABILE DEL SERVIZiO
(oerio lacono Cristina P.)
Raccomandata A.R.
O Notifica a mezzo messo
comunale
Consiglio Regionale della
Campania
Prot Gen. 2013.00090301A
Cei )4IQ4/2013 034429
Da CR
k CStDO1
/_
[
CR 83001410634
VIA ROMA 80070— SERRARA FONTANA
—
TEL 081 9048827
—
FAX 081999626
wwwcomuneserrarafontananat Pec: servizio arnm!nistrativoserrarafontana@asmepecit
—
COMUNE DI SERRARA FONTANA
Provincia di Napoli
Stazione di Cura, Soggiorno e Turismo Estiva ed Invernale
Via Roma CA.P. 80070
tel, 081/9048827
fax n.081)99.96.26
Cod. Fise, 83004i0634
IJ D I 1)EU[3ERAZI()NEDH.”ON SIGI iO UOMUNALE
Parere ex legge regionale 29 ottobre 1974, n. 54
articolo 8
sulla proposta di legge “Istituzione del Comune Unico Isola d’Ischi
a”
OGGETTO:
Verbale N. 7
—
Del 27.03,2013
L’anno DUEMILATREDICI, il giorno ventisette del mese di marzo,
alle ore 19,35, in prosieguo di
seduta nella sala delle adunanze consiliari del comune suddetto, si è
riunito il Consiglio comunale in PRIMA
convoc
azione in sessione straordinaria, a seguito di comunicazione
prot. N. 2345 del 22.3.2013, diramata ai
Sigg. Consiglieri Comunali a norma di legge. Risultano presenti al
presente punto all’odg:
COMPONENTI
f_PRESENTE
ROSARIO CARUSO
PRESIDENTE
MATTERA CESARE
VICESINDACO
MATTERA EUGENIO CARLO
CONSIGLIERE
X
X
Dl MEGLIO EMILIO GIUSEPPE
CONSIGLIERE
X
MATTERA ANIELLO
CONSIGLIERE
1
x
CONSIGLIERE
X
TROFA DANIELE
CONSIGLIERE
GALANO DALILA
CONSIGLIERE
X
X
IACONO IRENE
CONSIGLIERE
X
TROFA CLOTILDE
CONSIGLIERE
DI IORIO UMBERTO
CONSIGLIERE
X
POERIO IACONO LUCIO
CONSIGLIERE
IACONO SANDRO
CONSIGLIERE
X
X
[segnati N° 12
+
i
I
X
MATTERA ELISABETTA
,Incanca N°12+1
ASSENTE
T
X
Presenti N° 11
Assenti N° 2
• Presiede ing. Rosario Caruso nella qualità di SindacotPresi
dente.
• Partecipa il segretario comunale Dott.ssa Daniela Scialdoni,
per quanto richiesto dall’art. 97, comma 4,
iett. a) del digs n.26712000.
La seduta è pubblica.
Il Presidente riconosciuta la legalità dell’adunanza per essere
la convocazione dichiara
aperta la seduta e invita a discutere il sesto ed ultimo punto
iscritto all’ordine del giorno.
10
Il Consiglio Comunale
Vista la proposta di delibera allegata Sub I al presente atto;
Premesso che il Consigliere Regionale on. Domenico De Siano il 2311 1/2012 ha depositato una
proposta di legge di 5 (cinque) articoli sulla “Istituzione del Comune Unico dell’Isola d’Ischia”;
Preso atto della nota della 1” Commissione Permanente Affari Istituzionali del Consiglio
Regionale della Campania dei 13/12/2012 prot. comunale n.10705 con cui si chiede parere cx legge
regionale 29 ottobre 1974. n. 54
articolo 8;
—
Considerato che l’articolo 8 della citata Legge Regionale stabilisce che “I disegni e le proposte di
legge regionale per l’istituzione di nuovi comuni, per il mutamento delle circoscrizioni territoriali di
quelli esistenti e per le variazioni delle denominazioni comunali devono essere corredati:
a) dal parere espresso dai consigli comunali dei comuni interessati I pareri di cui sopra vanno
richiesti entro otto giorni e devono essere espressi entro sessanta giorni dalla ricezione della
richiesta”;
Considerato che Io sviluppo economico dell’isola d’ischia non è stato e non è tuttora uniforme, la
fusione dei sei comuni potrebbe comportare un’ancor maggiore accentramento di servizi e risorse in
capo a comuni ad oggi economicamente più sviluppati;
Visto che il Comune di Serrara Fontana è il comune con un maggior numero di frazioni, ognuna
delle quali presenta una propria identità sociale, culturale ed economica (il suo territorio, infatti,
presenta sia una zona collinare che una zona di mare, entrambe con alte potenzialità turistiche),
necessita perciò di essere gestito seguendo la naturale vocazione del territorio stesso;
Considerato che da anni l’isola d’Ischia è afflitta da numerose problematiche specifiche (impianti
fognari e depurazione, trasporti, organizzazione di servizi nel settore turistico, gestione dei rifiuti,
problemi derivanti dall’assetto idro-geologico del territorio etc.) e che sicuramente l’impegno di una
sola Amministrazione non sarebbe sufficiente a garantirne la risoluzione quasi immediata;
Rilevato che attualmente la presenza di sei Sindaci con le rispettive Giunte municipali e Consiglieri
consente un impegno ed una presenza costante sui rispettivi territori, la qual cosa non sarebbe,
molto probabilmente, facile da organizzare in caso di fusione;
Visto che è fondamentale salvaguardare l’immagine, la centralità ed il ruolo che l’isola d’Jschia
ricopre all’interno del sistema regionale campano e a tal uopo è necessario risolvere con
immediatezza i problemi che il suo territorio quotidianamente presenta;
Fatto rilevare che la proposta dì legge è stata posta senza un adeguato sostegno giuridico e di dati
sui costi e risparmi tangibili dei cittadini e tali da convincere non solo chi deve esprimere un parere
in sede di Consiglio Comunale ma soprattutto chi dovrà successivamente decidere attraverso un
referendum e che, in secondo ordine, mancano allo stato analisi specifiche in ordine all’impatto
sulle istituzioni locali del comune unico in riferimento alla norma del federalismo fiscale e alla
Carta delle autonomie locali;
Rilevato che l’80% dei comuni italiani vanta una popolazione inferiore ai 5.000 abitanti e ciò va
considerato come un patrimonio storico e culturale della nostra Nazione;
Considerato che, su analoga proposta di legge, il Consiglio Comunale di Serrara Fontana, con atto
n. 42 del 22/10/2003, e numero 19 del 23/11/2010 si è espresso negativamente per le stesse
motivazioni di cui sopra;
Considerato altresi che la popolazione dell’isola d’Ischia si è già espressa sull’analogo quesito
referendario decretando, attraverso l’astensione dalla partecipazione al voto, il proprio giudizio non
favorevole all’istituzione del Comune Unico;
Rilevato altresi che l’eventuale riproposizione di un quesito referendario analogo a quello
sottoposto a vaglio nel recente anno 2011, costituirebbe un dispendio di risorse economiche che ben
potrebbero essere destinate a flni produttivi in termini di offerta di servizi essenziali e turistici, in un
momento storico così delicato che l’italia, e la Regione Campania stanno vivendo;
Visto che, sempre nell’anno 2003, i comuni isolani hanno deliberato a favore dell’istituzione di
un’Unione dei Comuni ed in particolare questo Comune ne ha approvato lo Statuto e io Schema di
atto costitutivo con atto deliberativo n. 13 del 23/02/2003, ma ad oggi ancora inattuata;
Considerato che la gestione unificata di alcuni servizi consentirebbe una omogenea applicazione
degli stessi sull’intera isola ed un uso più razionalizzato delle risorse;
Rilevato altresì che l’Unione dei Comuni, così come votata, permetterebbe di intercettare una serie
di fondi europei non destinati a comuni con un numero di abitanti ridotto, ma accessibili ad
associazioni o unioni di comuni;
Preso atto che l’Unìone dei Comuni, a differenza della fusione dei comuni, non comporterebbe lo
scioglimento e conseguente assorbimento degli stessi;
itenuto che sarebbe quanto mai opportuno istituire l’Unione dei Comuni;
JTista la legge regionale n.54 del 29/10/1 974;
Visto l’art. 42 del TUEL n.267 del 18/08/2000;
Dato atto che sulla presente proposta di deliberazione non occorre alcun parere di regolarità
trattandosi di un atto di indirizzo,
Uditi i seguenti interventi:
41 Vicesindaco ricorda che per la terza volta il Consiglio Comunale è chiamato a
pronunciarsi sul cd. Comune Unico e ancora una volta dichiara che la sua posizione è di
estrema contrarietà a tale iniziativa e ciò per il bene della comunità. A seguito di
consuftazjoni risulta che anche altri comuni dell’isola d’ischia hanno manifestato o
manifesteranno parere contrario. Lo stesso afferma che le sue idee potranno essere oggetto
di cambiamento ove venga predisposto un piano di fattibilità chiaro che garantisca la
risoluzione dei problemi dell’isola quali sanità, disoccupazione e trasporti;
-Il Consigliere Poerio lacono dichiara di essere favorevole all’istituzione di 2 comuni, uno
comprendente il Comune di Fono, Barano D’Ischia e Serrara Fontana e l’altro con territori
racchiusi negli attuali comuni di Ischia Lacco Ameno e Casamicciola Terme.
41 Sindaco evidenzia come l’orientamento legislativo porti ad una naturale associazione tra
comuni, quasi dimenticando che l’esistenza dei Comuni risale a prima dell’unità d’Italia. La
proposta di legge al vaglio regionale non tiene conto della circostanza per cui gli ischitani
hanno già espresso il proprio voto contrario con l’astensione nell’ambito del voto
referendario di 2 anni fa e un nuovo referendum non comporta altro che investimento e
sperpero di somme che potrebbero ben essere investite nei trasporti marittimi e locali.
Lo stesso Sindaco precisa che nell’ambito di un convegno sulla Stazione unica appaltante
cui ha partecipato nella giornata di ieri è emerso da fonti Tstat come il carico delle spese
correnti di un cittadino aumenti con l’aumentare del numero degli abitanti in comuni
superiori a 60.000 abitanti della Campania (cfr all. sub 11) con la conseguenza che in caso di
istituzione del Comune unico dell’Isola d’Ischia ci saranno conseguenze sui costi sostenuti
dagli abitanti dell’isola.
Con la seguente wotazione resa in forma palese dai Consiglieri presenti :
Presenti 11
Favorevoli 8 aruso, Mattera C, Mattera E., Mattera E. C, Di Meglio, Galano, lacono L,
Trofa D.)
Contrari 2 (Di Jorio 11., lacono Sandro)
Astenuti 1( Poerio lacon,,)
DELIBERA
1. IM prendere atto della premessa che forma parte integrante della proposta;
2. Di esprimere parere negativo sulla proposta di legge regionale “Istituzione del Comune
unico isola dell’isola d’Ischia”per le motivazioni di cui in premessa;
3. Di sollecitare le amministrazioni isolane ad attuare l’unione dei Comuni così come
deliberato nell’anno 2003.
e con la seguente successiva votazione resa in forma palese dai Consiglieri presenti :
Presenti 11
Favorevoli 8 (C’aruso, Mattera C., Mattera E., Mattera E. C., Di Meglio, Galano, lacono L,
Trofa D.)
Qrntrari 2 (Di Jorio IL, lacono Sandro)
Auti 1(Poerio lacon.)
DELIBERÀ
::bj 4iarare il presente atto immediatamente esecutivo a norma dell’ art, 134 comma 40 del DLgs
2600.
la seduta si scioglie alle ore 19,55
Oggetto: Parere ex legge regionale 29 ottobre 1974, n, 54
‘1stituzione del Comune Unico Isola d’Ischia”
—
articolo 8 sulla proposta di legge
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
DI CONSIGLIO COMUTVALE
Premesso che il Consigliere Regionale on. Domenico De Siano il 23/11/2012 ha depositato una
proposta di legge di 5 (cinque) articoli sulla “Istituzione del Comune Unico dell’Isola d’ Ischia”;
Preso atto della nota della lA Commissione Permanente Affari Istituzionali del Consiglio
Regionale della Campania del 13/12/2012 prot. comunale n. 10705 con cui sì chiede parere ex legge
regionale 29 ottobre 1974, n. 54
articolo 8;
*
Considerato che l’articolo 8 della citata Legge Regionale stabilisce che “I disegni e le proposte di
legge regionale per l’istituzione di nuovi comuni, per il mutamento delle circoscrizioni territoriali di
quelli esistenti e per le variazioni delle denominazioni comunali devono essere corredati:
a) dal parere espresso dai consigli comunali dei comuni interessati I pareri di cui sopra vanno
richiesti entro Otto giorni e devono essere espressi entro sessanta giorni dalla ricezione della
richiesta”;
Considerato che io sviluppo economico dell’isola d’Ischia non è stato e non è tuttora uniforme, la
fjsione dei sei comuni potrebbe comportare un’ancor maggiore accentramento di servizi e risorse in
apo a comuni ad oggi economicamente più sviluppati;
*isto che il Comune di Serrara Fontana è il comune con un maggior numero di frazioni, ognuna
delle quali presenta una propna identita sociale, culturale ed economica (il suo temtono, infatti,
presenta sia una zona collinare che una zona di mare, entrambe con alte potenzialità turistiche),
necessita perciò di essere gestito seguendo la naturale vocazione del territorio stesso;
Considerato che da anni l’isola d’Ischia è afflitta da numerose problematiche specifiche (impianti
fognari e depurazione, trasporti, organizzazione di servizi nel settore turistico, gestione dei rifiuti,
problemi derivanti dall’assetto idro-geologico del territorio etc.) e che sicuramente l’impegno di una
sola Amministrazione non sarebbe sufficiente a garantirne la risoluzione quasi immediata;
Rilevato che attualmente la presenza di sei Sindaci con le rispettive Giunte municipali e Consiglieri
consente un impegno ed una presenza costante sui rispettivi territori, la qual cosa non sarebbe,
molto probabilmente, facile da organizzare in caso di fusione;
Visto che è fondamentale salvaguardare l’immagine, la centralità ed il ruolo che l’isola d’ischia
ricopre all’interno del sistema regionale campano e a tal uopo è necessario risolvere con
immediatezza i problemi che il suo territorio quotidianamente presenta;
Fatto rilevare che la proposta di legge è stata posta senza un adeguato sostegno giuridico e di dati
sui costi e risparmi tangibili dei cittadini e tali da convincere non solo chi deve esprimere un parere
in sede di Consiglio Comunale ma soprattutto chi dovrà successivamente decidere attraverso un
referendum e che, in secondo ordine, mancano allo stato analisi specifiche in ordine all’impatto
sulle istituzioni locali del comune unico in riferimento alla norma del federalismo fiscale e alla
Carta delle autonomie locali:
Rilevato che 1’ 80% dei comuni italiani vanta una popolazione inferiore ai 5 000 abitanti e ciò va
considerato come un patrimonio storico e culturale della nostra Nazione;
Considerato che, su analoga proposta di legge, il Consiglio Comunale di Serrata Fontana, con atto
ti. 42 del 22/10/2003, e numero 19 del 23/11/2010 si è espresso negativamente per le stesse
motivazioni dì cui sopra;
Considerato altresì che la popolazione dell’Isola d’Ischia si è già espressa sull’analogo quesito
referendario decretando, attraverso l’astensione dalla partecipazione al voto, il proprio giudizio non
favorevole all’istituzione del Comune Unico;
Rilevato altresì che l’eventuale riproposizione di un quesito referendario analogo a quello
sottoposto a vaglio nel recente anno 2011, costituirebbe un dispendio di risorse economiche che ben
potrebbero essere destinate a fini produttivi in termini di offerta di servizi essenziali e turistici, in un
momento storico così delicato che l’Italia, e la Regione Campania stanno vivendo;
Visto che, sempre nell’anno 2003, i comuni isolani hanno deliberato a favore dell’istituzione di
un’Unione dei Comuni ed in particolare questo Comune ne ha approvato lo Statuto e Io Schema di
atto costitutivo con atto deliberativo n. 13 del 23/02/2003, ma ad oggi ancora inattuata;
Considerato che la gestione unificata di alcuni servizi consentirebbe una omogenea applicazione
degli stessi sull’ intera isola ed un uso più razionalizzato delle risorse;
Rilevato altresì che l’Unione dei Comuni, così come votata, permetterebbe di intercettare una serie
di fondi europei non destinati a comuni con un numero di abitanti ridotto, ma accessibili ad
associaziom o unioni di comuni,
Preso atto che I Unione dei Comuni, a differenza della fusione dei comuni, non comporterebbe lo
1
,
/scioglimento e conseguente assorbimento degli stessi;
Ritenuto che sarebbe quanto mai opportuno istituire l’Unione dei Comuni;
Vista la legge regionale n54 del 29/10/1974;
Visto l’art. 42 del TUEL n267 del 18/08/2000;
Dato atto che sulla presente proposta di deliberazione non occorre alcun parere di regolarità
trattandosi di un atto di indirizzo,
SI PROPONE
1. Di prendere atto della premessa che forma parte integrante della proposta;
2. Di esprimere parere negativo sulla proposta di legge regionale “Istituzione del Comune
unico isola dell’Isola d’Ischia”per le motivazioni di cui in premessa;
3, Di sollecitare le amministrazioni jsolane ad attuare l’unione dei Comuni così come
deliberato nell’anno 2003.
I
Libro verde sulla spesa pubblica
Tabella 2.28 Spese correnti delle amministrazioni comunali per regione e per classe demograJìca (valori
procapite medi 2003-2005 in euro 2005 ponderati con la popolazione,)
200110001- 20001- >60000 Totale
<=2000
500110000
5000
20000
60000
Piemonte
705
597
561
574
731
1239
808
Lombardia
710
649
607
655
738
1130
779
Veneto
691
592
495
563
657
1183
696
Liguria
913
820
857
1038
1233
1116
1055
Emilia- Romagna
848
816
707
794
861
967
863
1059
889
766
711
822
1066
895
Toscana
Umbria
776
689
957
782
868
89(1
842
v1arche
835
681
690
727
822
876
774
Lazio
796
615
626
674
699
1089
902
Abruzzo
780
565
542
620
672
743
656
Mouse
891
642
687
483
660
722
Campania
647
557
513
508
570
Puglia
665
540
457
467
485
721
551
Basilicata
784
633
577
602
626
1079
682
Calabria
683
559
537
590
606
716
615
Regioni a statuto ordinario
743
641
599
629
689
1030
Valle d’Aosta
1904
1276
Trentino-Alto Adige
1058
1004
1004
928
1289
1525
1138
933
706
822
836
1094
1116
914
1135
821
677
683
616
902
758
Friuli-VG.
Sicilia
Sardegna
Regioni a statuto speciale
ITALIA
-
950
673
769
1497
1283
989
807
700
749
754
873
812
1085
854
740
746
700
973
840
807
678
620
644
691
1022
780
Note: in neretto i valori max e mm di ciascuna colonna/sezione
!inistero
de/I Economia o de/le Finanze
-
Ccenìnisszane Fico/ca per la Finanza Pubblica
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Prot.n. 20580
il.
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Ischia, 06.11.2013
Al Presidente I Commissione
Consiglio legionole
NAPOLI
OGGETTO; Trasmissione delibero con
siliare n.12 dell’ 11.04.2013.
In allegato alla presente si trasmette
copia della delibera n.12 adottata
dal consiglio comunale nella seduta
dell’ 11 aprile 2013, avente ad ogg
etto:
Parere ex L.R. 29 ottobre 1974, n.54
art.8. Proposta di legge Peg. Gen.
N.413.
Istituzione del Comune Unico dell’Isola
d’Ischia.
Si coglie l’occasione per inviare distinti
saluti.
oi
ILSEGRETARIO N PALE
bott.’
dio
CITTÀ DI ISCHIA
Provincia di Napoli
Copia Verbale di
Deliberazione
dl Consiglio Comunale
N. 12 deI 1110412013
I Oggetto:
PARERE EX L.R. 29 OTTOBRE 1974 N.54 ART.8. PROPOSTA Dl LEGGE
GEN.N.413.
ISTITUZIONE DEL COMUNE UNICO DELL’ISOLA D’ISCHIA.
LREG.
L’anno duemilatredici , addì undici , del mese di aprile
consiliare della Casa Comunale, previo recapito di appositi
Comunale in sessione ordinaria - seconda convocazione,
cognome e Nome
ih:R..\NDìO GUSL’E
LPrsontl
Si
TRANI GIANLUCA
; :.\“! Si.) ‘.‘T\tLNZ{J
\:cI.JAUC:O pAsQ.\L:No
SPIGNESE LUCA
OTTORINO MATTERA
MAZZELLA GIOSUE’
Y
Si
alle ore 19,35
,
nel salone
inviti, si è riunito Il Consiglio
Cognome e Nome
iIOLLO LUIGI
‘ERRAND1NO PAOLO
IROFA MASSIMO
i
S4AZZELLA SALVATORE
si
No
3ERNARDO CARMINE
E’ERRÀNDINO CIRO
Presond
Si
Si
Si
Si
Si
Si
:
MONTAGNA LUCA
MATTERA L1J1GI
:‘
Totale Presenti 14
-
-
----
Si
:‘
Totale Assenti 3
li Presidente invita il Consiglio alla trattazione dell’argomento n.3
all’oggetto.
all’o.d.g. e
di cui
omissis
AI termine dei vari interventi il Presidente mette quindi ai voti per appello nominale
l’argomento posto in discussione, il quale risulta approvato dal quattordici consiglieri
presenti e votanti, con esito proclamato dallo stesso.
Pertanto,
IL CONSIGLIO COMUNALE
PREMESSO CHE:
Atto C000I2CO
La legge regionale 29 ottobre 1974 n, 54 detta norme, tra
l’altro, sulla istituzione di
nuovi Comuni;
in particolare all’ art.2 comma a) sancisce che l’istituzione
di un nuovo comune può
aver luogo mediante la fusione di due o più comuni apparte
nenti alla medesima provincia;
Iart, 8 prevede che i disegni e le proposte di legge region
ale per la istituzione di
nuovi comuni devono essere corredati “dal parere espre
sso dai consigli comunali dei
Comuni interessati” e che i pareri preventivamente chiesti
dalla Giunta Regionale agli Enti
interessati vengano allegati al disegno di legge unitam
ente alla deliberazione di
presentazione al Consiglio Regionale:
qualora il progetto di legge sia ritenuto proponibile, il consig
lio regionale con proprio
atto stabilisce la indizione di referendum consultivo ai sensi
del secondo comma dell’ari.
133 della Costituzione.
CONSIDERATO che:
con delibera di Consiglio Comunale n.22 deI 23.07.2003
il Civico Consesso di
Ischia ha già espresso parere favorevole al progetto
di legge regionale N.237 del
22.11.2002 d’iniziativa dei Consiglieri Simeone, Specchio
ed altri avente ad oggetto:
“Istituzione Comune Unico dell’isola di lschia” mediante la
fusione dei Comuni di Barano
d’lschia, Casamicciola Terme, Forio, lschia, Lacco Ameno
e Serrara Fontana nella
Provincia di Napoli.
Con delibera di Consiglio Comunale n.35 del 19.10.2010 ha
nuovamente espresso
parere favorevole al progetto di legge regionale n. 72 di iniziat
iva del consigliere regionale
Angelo Marino ad oggetto:” Istituzione Comune Unico dell’is
ola di Ischia”
PRESO ATTO che la consultazione referendaria tenutas
i nell’anno 2011,
nonostante l’espressione favorevole alla costituzione del Comun
e Unico manifestata dalla
maggioranza dei cittadini dell’isola d’ischia, ha avuto esito negativ
o non raggiungendo il
quorum previsto per legge;
-
-
CONSIDERATO che a distanza di anni dalla prima proposta
di legge regionale
237/2002, le ragioni che impongono una gestione unitari
a dei servizi ed un rilancio
complessivo dell’economia dell’isola attraverso un unico centro
di amministrazione attiva
risultano essere quasi un imperativo categorico anche alla
luce del nuovo quadro
normativo.
CONSIDERATO altresi che è ancora una significativa priorità per
l’amministrazione
del Comune di Ischia pervenire in tempi rapidi alla Istituzione del
Comune Unico dell’isola
di Ischia mediante la fusione dei sei Comuni, e che la stess
a amministrazione intende
compiere ogni sforzo anche di impulso procedimentale per
la conclusione dell’iter per la
istituzione dei Comune Unico.
VISTA la proposta dì legge regionale Reg.Gen. n, 413 ad
iniziativa del consigliere
regionale Domenico De Siano ad oggetto “Istituzione Comun
e Unico isola di Ischia”
costituita da n. 5 articoli, e la relazione di accompagnamento che
si allegano alla presente,
facendone parte integrale e sostanziale.
VISTA la nota prot. 516 del 11.12.2012 Consiglio Regionale
della Campania, I
Commissione permanete Affari istituzionali aventi ad oggetto:
parere ex legge regionale
29 ottobre 1974 n,54 articolo 8 con la quale si richiede e si solleci
ta il parere previsto ex
iege per l’esame istruttorio della proposta di legge.
PRESO ATTO che il comma 3 deU’art, 29 della Legge Region
ale 30 aprile 1975, n.
25 (Referendum popolare), modificato dall’art. 29 comma 24 della
Legge Regionale n. i
-
Atto cOOO2CO
del 27 gennaio 2012 testualmente recita b) il
comma 3 è sostituito dal seguente: Il
[
referendum è valido qualsiasi sia la percentu
ale dei votanti interessati alla consultazione
referendaria. 9
RITENUTA La proposta di legge Reg.Gon.
n°413 ad iniziativa dei Consigliere
Domenico De Siano pienamente condivisibile
e meritevole di accoglirnento; VISTA la L.R.
29 ottobre 1974 n. 54; VISTA la LR. 30 aprite 1975
, n. 25 VISTA la L.R. 27 gennaio 2012,
n.1
DATO atto che il presente prowedimerito non
necessita di pareri espressi ai sensi
dell’art.49 del D.L.vo 18.08.2000, n.267, in quanto
mero atto di indirizzo politico;
CON quattordici voti favorevoli resi dai consiglie
ri presenti e votanti;
delibera
Per quanto espresso in narrativa che qui si dà
per integralmente riportato anche se
materialmente di seguito non trascritto:
> di esprimere parere favorevo
le alla proposta di legg
iniziativa di consigliere regionale Domenico De Sian e regionale Reg.Gen. n.413 ad
o ad oggetto: “Istituzione Comune
Unico Isola di lschia” costituita da n. 5 articoli, e da
relazione di accompagnamento che si
allegano alla presente, facendone parte integrale
e sostanziale.
Inoltre,
Su proposta del Presidente, con successiva e sepa
rata votazione, resa per appello
nominale.
IL CONSIGLIO COMUNALE
CON quattordici voti favorevoli, resi dai consiglieri prese
nti e votanti;
d elibe ra
dichiarare il presente deliberato immediatamente
eseguibile ai sensi delrart. 134 deI
Divo 18.08.2000, n.267.
-
Atto C00012CO
I
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ò
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1:i
Del che
presente verbale, che, letto e confermato viene
sottoscritto come
all’originale.
il
Il Presidente
F.to
TRANI
Il
GIANLUCA
Segretario Generale
Fto AMODIO GIOVANNI
Si attesta che la presnte dehberzione viene pubblicata
all’Albo Pretorio per quindici
giorni consecutivi dal
O 5 Q-43
1+
-
Il Respsabile
F
F.to
Il Il Segretario Generale
GIOVANNI AMODIO
DOrr.
ESECUTIVITA’
La presente deliberazione, trascorsi 10 gg. dalla data
esecutiva il
1111 Segretario Generale
F.to
GIOVANNI AMODIO
di
pubblicazione,
è
DOTT.
Copia conforme alI’oriinale per uso amministrativo
Il 11 Segreta
DOTT. GIO
ti
Atto C000I2CO
G
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AMODIO
divenuta