Procedura aperta per l`affidamento del servizio di pulizia ordinaria e

Transcript

Procedura aperta per l`affidamento del servizio di pulizia ordinaria e
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di
attività ausiliarie accessorie per la sede nazionale di Fondimpresa sita in
Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
1
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
Premessa
Fondimpresa è un Fondo paritetico interprofessionale nazionale per la formazione
continua costituito, a seguito dell'accordo interconfederale del 18 gennaio 2002,
così come modificato dagli accordi del 7 aprile 2006, del 26 novembre 2008, del 18
novembre
2010,
Confindustria,
la
tra
la
Confederazione
Confederazione
Generale
Generale
Italiana
dell'Industria
del
Lavoro
Italiana
–
Cgil,
–
la
Confederazione Italiana Sindacati Lavoratori – Cisl e l'Unione Italiana del Lavoro Uil che assumono la qualifica di soci, in base a quanto previsto dall'art. 118, Legge
23 dicembre 2000, n.388, e successive modificazioni.
Fondimpresa è istituito come Associazione di diritto privato ai sensi del capo II,
titolo II – Libro primo del codice civile, non ha fini di lucro ed opera a favore di tutte
le aziende che decidano di aderirvi sulla base del proprio Statuto e Regolamento e
dell’Accordo interconfederale sottoscritto dai Soci del Fondo.
Per gli affidamenti a terzi di contratti di appalto per forniture e servizi Fondimpresa
opera, ove possibile, nel rispetto dei principi generali desumibili dalle norme del
D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, per quanto compatibili con la sua natura di
associazione di diritto privato, secondo la disciplina di dettaglio contenuta nei
documenti relativi alla presente procedura.
Sulla base di detti principi generali, nel rispetto dei criteri di efficacia, efficienza,
economicità e trasparenza che caratterizzano la propria attività, Fondimpresa indice
una gara nazionale a procedura aperta, per l’affidamento del servizio pulizia
ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per gli uffici della propria sede nazionale
sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33.
Codice identificativo gara (CIG) 556990817D.
Il bando per il servizio oggetto della presente gara è stato pubblicato sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana n. 11, V Serie Speciale “Contratti pubblici”, del
giorno 29/1/2014, e sul sito web www.fondimpresa.it.
Il presente Capitolato tecnico e disciplinare di gara costituisce parte integrante del
bando di gara. Specifica il luogo e l’oggetto del servizio, le sue modalità di
esecuzione e durata dello stesso, i requisiti richiesti ai concorrenti, le modalità di
partecipazione, di svolgimento e di presentazione delle offerte, anche da parte di
raggruppamenti temporanei di imprese
o consorzi, le cause di esclusione, lo
svolgimento della procedura nonché le principali condizioni e specifiche tecniche
2
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
della fornitura del servizio, ulteriormente riportate nello schema di contratto del
servizio posto a base di gara.
Tutta
la
documentazione
di
gara
è
direttamente
accessibile
sul
sito
http://www.fondimpresa.it. Sullo stesso sito verranno pubblicate eventuali rettifiche
agli atti di gara.
Informazioni o chiarimenti sul contenuto della documentazioni di gara possono
essere richiesti all’Amministrazione aggiudicatrice entro il 11/2/2014 presso i
seguenti
indirizzi
di
fax
e
di
PEC:
06.69542320,
[email protected].
Le richieste, che dovranno essere formulate su carta intestata dell’Impresa
interessata, completa di numero di telefono, fax e posta elettronica certificata (PEC)
del
concorrente,
verranno
riscontrate
da
Fondimpresa
entro
il
successivo
17/2/2014.
Il responsabile procedimento della procedura di affidamento è Paola Vitto, Direttore
Generale di Fondimpresa.
Nel testo della documentazione di gara
operatore
economico
e
affidatario
i termini: impresa – concorrente –
-
aggiudicatario,
vengono
utilizzati
indifferentemente con riferimento al soggetto interessato a partecipare alla gara e
all’aggiudicatario.
1. Luogo di esecuzione del servizio
Il servizio di pulizia in appalto deve essere espletato nell’immobile condotto in
locazione da Fondimpresa, sito Roma, in via della Ferratella in Laterano n. 33 al
piano secondo, con accesso sia dalla scala A che dalla scala B.
La superficie totale dei locali oggetto delle pulizie periodiche è complessivamente
pari a circa mq. 1.200 calpestabili, su un unico piano, indicativamente così
suddivisi:

locali uso uffici, reception e sale riunioni: circa 812 mq.

corridoi: circa 173 mq.

locali di servizio e servizi igienici: circa 99 mq.

terrazzi scoperti e terrazzini interni ad uffici: circa 113 mq.
Sono inoltre previste pulizie a richiesta, nei giorni indicati da Fondimpresa, dei locali
siti al quarto piano del medesimo stabile, la cui superficie è pari a circa mq. 160
calpestabili.
3
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
Le metrature e le destinazioni d’uso dei locali sopra riportate sono da ritenersi
indicative. Pertanto l’offerta del concorrente si intenderà riferita complessivamente
a tutte le superfici dell’immobile da pulire, orizzontali e verticali, interne ed esterne,
di cui avrà preso conoscenza nel sopralluogo obbligatorio previsto nel successivo
paragrafo 8, ed alla globalità delle prestazioni previste nel presente Capitolato
tecnico e disciplinare di gara.
Il personale di Fondimpresa quotidianamente in servizio si attesta attualmente tra
le 70 e le 75 unità.
Per la partecipazione alla gara è obbligatorio il sopralluogo presso l’immobile, da
effettuare con le modalità indicate nel successivo paragrafo 8.
2. Oggetto del servizio
Il presente documento ha per oggetto il servizio di pulizia a regola d’arte, completo
e accurato, di tutti i locali, ambienti e spazi, comprese le dotazioni di mobili ed
arredi, e dei luoghi esterni di pertinenza dell’immobile di cui al precedente
paragrafo 1. Il servizio consiste nelle seguenti attività:

la pulizia delle superfici, orizzontali e verticali, dell’immobile, nonché di tutti
gli infissi interni ed esterni;

la pulizia degli impianti igienico-sanitari e delle aree esterne;

la pulizia delle dotazioni di mobili, arredi, apparecchiature, suppellettili,
impianti e quanto altro ad uso ufficio;

la vuotatura e la pulizia dei cestini portacarte e dei contenitori portarifiuti e
la sostituzione dei relativi sacchetti;

innaffiatura delle piante interne ed esterne;

la fornitura, la sostituzione ed il posizionamento in tutti i bagni dei
contenitori (porta-rotoli, dispenser per sapone e salviette igieniche, cestini
per lo smaltimento dei rifiuti, bidoncino sanitario con sacchetti per
assorbenti igienici ecc.) e del materiale per i servizi igienici (sapone liquido,
salviette igieniche, carta igienica, salviettine di carta, copri water, ecc.) nelle
quantità giornaliere necessarie per gli utenti interni ed esterni, nonché la
sostituzione quotidiana di sacchetti per i contenitori allocati presso i servizi
igienici;

la raccolta della carta e dei rifiuti in contenitori idonei per la raccolta
differenziata e il loro smaltimento con trasporto e consegna ai punti di
raccolta.
4
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
Tutte le prestazioni dovranno essere rese a regola d’arte, avendo cura di non
danneggiare i pavimenti, i rivestimenti, gli infissi, le vernici, i mobili, le attrezzature
e ogni altro oggetto esistente nei locali. Le operazioni di pulizia devono essere
svolte con le finestre aperte nei locali adibiti ad ufficio. L’uso delle luci è consentito
solo in quanto effettivamente necessario ed esclusivamente per la durata della
pulizia di ciascun ambiente. Il personale della ditta al termine dei lavori in ciascuno
degli ambienti deve richiudere porte e finestre e deve assicurarsi che le luci siano
spente.
Nell’ambito del servizio devono essere eseguite le seguenti operazioni periodiche:
Pulizie giornaliere:
Spazzatura e pulizia con passaggio di panno umido dei pavimenti di tutti i locali
dell’immobile (stanze, corridoi, reception, sale riunioni, bagni e locali di servizio).
Pulizia accurata, lavaggio e disinfezione dei servizi igienici, dei pavimenti, delle
pareti a mattonelle, garantendo l’utilizzo di prodotti rispondenti ai requisiti di legge.
Spolveratura a umido dei tavoli, delle scrivanie, dei mobili, delle scaffalature e degli
arredi d’ufficio in genere, spolveratura delle pareti mobili e delle porte.
Pulizia delle apparecchiature informatiche con panno antistatico e prodotti idonei.
Rimozione macchie e impronte dalle vetrate e dalle porte.
Spolveratura a umido con prodotto disinfettante dei punti di contatto comune
(telefoni, interruttori, pulsantiere, maniglie, ecc.), piani di lavoro, corrimano.
Vuotatura cestini portacarte e portarifiuti e sostituzione sacchetti.
Distribuzione e sostituzione del materiale igenico-sanitario nei servizi.
Pulizie settimanali:
Lavaggio dei pavimenti, ceratura e lucidatura dei pavimenti in legno, manutenzione
dei pavimenti con prodotti idonei.
Deragnatura soffitti e pareti.
Disinfezione delle superfici di ogni tipo, scrivanie, piani di lavoro, sedie, maniglie,
apparecchi telefonici, etc.
Spazzatura terrazzi e balconi. Nei mesi da aprile ad agosto deve inoltre essere
effettuata la lavatura e disinfezione dei terrazzi.
Pulizia accurata battiscopa e disincrostazione angoli di tutti i corridoi e degli spazi
antistanti gli uffici e gli ingressi.
Due volte alla settimana deve essere effettuata l’innaffiatura delle piante collocate
all’interno ed all’esterno dei locali da pulire.
Pulizie quindicinali:
5
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
Pulizia di tutte le parti verniciate e di tutti i vetri e cristalli interni ed esterni, delle
finestre, dei finestroni e delle porte.
Spolveratura delle tende.
Lavatura e disinfezione terrazzi e dei balconi nei mesi da ottobre a marzo.
Pulizie trimestrali:
Passaggio di aspiratore e pulitura superfici alte di tutte le sedie.
Passaggio di aspirapolvere e pulitura superfici alte di tutti gli armadi.
Pulizia degli scaffali (solo parti vuote).
Nel corrispettivo del servizio devono altresì intendersi comprese e compensate le
pulizie del quarto piano, da svolgersi su richiesta del Fondo, e con le modalità dallo
stesso indicate, sulla base delle necessità connesse ad eventi ed altri utilizzi fino ad
un massimo di n. 300 ore/uomo per ogni anno di svolgimento del servizio.
Fermo restando l’obbligo di svolgere tutte le prestazioni a regola d’arte, e con
riferimento
a
quanto
disciplinato
e
previsto
nel
successivo
paragrafo
4,
nell’esecuzione del servizio giornaliero di pulizia deve essere garantito l’impiego di
un numero di 3 lavoratori per 6 ore al giorno per 5 giorni alla settimana, dal lunedì
al venerdì. Nell’esecuzione del servizio relativo alle pulizie settimanali, quindicinali,
trimestrali e a richiesta deve essere garantito l’impiego di ulteriori 2 lavoratori. Per
lo svolgimento di tutti i servizi di pulizia previsti nel presente Capitolato tecnico e
disciplinare di gara deve essere assicurato l’impiego di personale in misura non
inferiore a complessive 2.100 ore all’anno.
I materiali, i prodotti, le attrezzature e le apparecchiature occorrenti per
l’esecuzione dei lavori sono a totale carico dell’impresa appaltatrice. Sono altresì a
completo carico dell’impresa appaltatrice il montaggio, impiego e smontaggio di
ponteggi, elevatori, sia fissi che mobili, eventualmente necessari per l’esecuzione
del servizio, il materiale di protezione individuale contro gli infortuni previsto dalle
normative vigenti, le divise per il personale impiegato, le tessere di riconoscimento
e i distintivi del personale, i contenitori per la raccolta dei rifiuti e ogni altro onere
necessario per l’espletamento del servizio.
Nei limiti dell’occorrente esecuzione dell’appalto resta a carico di Fondimpresa la
fornitura dell’acqua e dell’energia elettrica.
Tutti i prodotti usati nell’espletamento del servizio devono essere di prima qualità e
rispondenti ai requisiti previsti dalle norme vigenti.
6
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
E’ fatto assoluto divieto dell’uso di soluzioni e prodotti che possano creare danni,
corrosioni o altri inconvenienti, o che possano creare problemi alla salute ed alla
sicurezza del personale e degli utenti di Fondimpresa.
Le apparecchiature elettroniche, meccaniche ed informatiche devono essere pulite
con prodotti idonei.
L’impresa appaltatrice deve rendere disponibili a Fondimpresa le schede tecniche e
le schede di sicurezza, redatte in lingua italiana di tutti i prodotti che Fondimpresa
si riserva la possibilità di controllare l’idoneità dei prodotti chimici e delle soluzioni
pronte all’uso effettuando, dove occorra, prove specifiche; in caso di esito
sfavorevole delle stesse, l’appaltatore dovrà immediatamente sostituire i prodotti
risultati non idonei con altri corrispondenti. Uguale sostituzione potrà essere
richiesta nel caso vengano usati prodotti che risultino fastidiosi e sgradevoli
all’olfatto e possano creare disagi ai dipendenti.
Come prevede l’art. 4 del C.C.N.L. di categoria in vigore, a cui si rinvia per l’intera
disciplina, le informazioni sul personale utilizzate nel servizio di pulizia devono
essere
fornite
dall’impresa
cessante
alle
strutture
sindacali
competenti.
I
concorrenti alla gara si obbligano alla osservanza delle norme in materia di
cessazione e cambio di appalto come previsto al citato art. 4 del C.C.N.L. di
categoria. Si segnala che il contratto per l’esecuzione del servizio di pulizia per la
sede di Fondimpresa è attualmente affidato alla Società MIORELLI SERVICE SPA
con sede in MORI (TN), Via Matteotti n. 21, P.IVA – C.F. 00505590224.
3. Importo a base d’asta
L’importo a base d’asta, vale a dire il costo complessivo ed omnicomprensivo non
superabile del servizio richiesto, con riferimento a tutte le attività previste al
precedente paragrafo 2, è stabilito in euro 100.000,00 (centomila/00), comprensivi
di euro 2.310,00 (duemilatrecentodieci/00) per oneri della sicurezza relativi ai costi
per le “interferenze” di cui all’art. 26 del D. Lgs. 81/2008, non soggetti a ribasso.
Il corrispettivo è al netto dell’IVA di legge e si intende immodificabile per l’intera
durata dell’appalto.
Nessun compenso revisionale è previsto per il primo anno di esecuzione
dell'appalto.
Tuttavia, per ogni anno o frazione di anno di durata del contratto dopo il primo, a
richiesta scritta dell'impresa aggiudicataria, si potrà procedere alla revisione
periodica del prezzo, ai sensi dell’art. 115 D.lgs. 163/06.
7
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
4. Modalità di esecuzione e durata del servizio
I servizi indicati al precedente paragrafo 2 devono essere avviati a partire dal
giorno successivo alla stipula del contratto tra Fondimpresa e l’aggiudicatario.
Fondimpresa si riserva in ogni caso di chiedere in caso di urgenza l’immediato avvio
delle attività prima della stipula del contratto.
I servizi devono essere eseguiti esclusivamente all’interno della fascia oraria che va
dalle ore 6,45 alle ore 8,45, salvo eccezioni indicate nel programma di lavoro
autorizzato da Fondimpresa. Il personale addetto all’esecuzione del servizio deve
apporre l’orario e la firma di entrata e uscita dai locali di Fondimpresa su apposito
registro presenze conservato presso il Fondo per la durata del contratto.
La pulizia giornaliera deve essere effettuata dal lunedì al venerdì, salvo eccezioni
indicate nel programma di lavoro autorizzato da Fondimpresa.
Prima dell’avvio del servizio, l’aggiudicatario della presente procedura deve
consegnare a Fondimpresa il programma operativo delle attività, con il calendario
lavorativo, il dettaglio delle modalità di esecuzione del servizio, la pianificazione
temporale delle pulizie non giornaliere (giorno, settimana, periodo e personale
impiegato). Il programma deve essere autorizzato da Fondimpresa, che può
richiedere variazioni o integrazioni se rileva difformità rispetto al presente
Capitolato tecnico e disciplinare di gara o modalità di esecuzione non coerenti con le
proprie esigenze lavorative.
Fondimpresa consegnerà le chiavi d’ingresso dei locali e l’eventuale dispositivo di
attivazione/disattivazione
dell’impianto
di
allarme
e
l’appaltatore
ne
sarà
direttamente responsabile.
La durata del servizio oggetto della presente procedura è fissata in mesi 24 a
partire dalla data di stipula del contratto, ovvero dalla data di avvio del servizio, se
anticipata ai sensi del precedente comma 1.
Fondimpresa si riserva la facoltà di prorogare, eventualmente, la durata del
contratto stipulato con l'impresa aggiudicataria, agli stessi patti e condizioni, nella
misura strettamente necessaria per garantire la continuità del servizio e, comunque
fino ad un massimo di tre mesi, nelle more dell'espletamento di una nuova gara di
appalto.
5. Cauzioni provvisoria e definitiva
5.1. Cauzione provvisoria
8
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
A pena di esclusione dalla gara, la cauzione provvisoria dovrà essere rilasciata in
favore del concorrente e presentata in sede di gara nel rispetto delle prescrizioni di
cui all’art. 75 del D. Lgs. 163/2006 e comunque delle seguenti prescrizioni.
A. La cauzione potrà essere prestata:
1. mediante
fidejussione
bancaria
per
importo
pari
all’uno
per
cento
dell’importo a base di gara in applicazione dell’art. 75, comma 7 del D. Lgs.
163/2006;
2. mediante polizza fideiussoria assicurativa di pari importo;
3. mediante garanzia fideiussoria di pari importo rilasciata dagli Intermediari
finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del Decreto Legislativo
n.385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di
garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze.
B. Le condizioni minime della fideiussione sono le seguenti:

esclusione del beneficio della preventiva escussione di cui all'art. 1944 c.c.;

rinuncia all’eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, c.c.;

operatività della garanzia entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta da
parte di Fondimpresa.
C. La predetta garanzia fideiussoria, a pena di esclusione, dovrà altresì:

ai sensi dell’articolo 75, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006, avere validità per
almeno 180 giorni, fermo restando che la stessa verrà svincolata dopo
l’aggiudicazione della gara, ovvero, per l’aggiudicatario, al momento della
stipula del contratto;

essere corredata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione
definitiva per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risultasse
aggiudicatario;

in caso di riunioni di imprese (associazioni temporanee o consorzi), essere
espressamente riferita a tutte le imprese riunite.
In caso di inadempimento da parte dell’aggiudicatario all’obbligo di stipulare il
contratto, nonché negli altri casi previsti dalla legge, la predetta cauzione
provvisoria potrà essere immediatamente escussa da parte di Fondimpresa, salvo il
maggior danno.
Le cauzioni
provvisorie prestate dai
concorrenti non
aggiudicatari
saranno
svincolate ad avvenuta stipula del contratto e comunque entro sessanta giorni dalla
data della dell’aggiudicazione definitiva.
9
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
La
cauzione
provvisoria
prestata
dall’aggiudicatario
sarà
invece
svincolata
contestualmente alla stipula del contratto.
5.2. Cauzione definitiva
Il concorrente che risulterà aggiudicatario, a garanzia dell’esatta osservanza degli
obblighi assunti e prima della stipula del contratto, dovrà costituire un deposito
cauzionale definitivo, secondo le condizioni di cui all’articolo 113, del D.Lgs. n. 163
nelle forme ammesse dalla legge.
Il deposito cauzionale definitivo verrà progressivamente svincolato secondo il
disposto dell’articolo 113, comma 3, del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i..
La mancata costituzione del deposito cauzionale definitivo determina la revoca
dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria di cui all’articolo 75 del
D.Lgs n. 163/2006 da parte di Fondimpresa che aggiudicherà l’appalto al
concorrente che segue nella graduatoria.
La garanzia definitiva copre gli oneri per il mancato o inesatto adempimento e cessa
di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione.
6. Validità dell’offerta
I partecipanti alla gara sono vincolati al rispetto di tutte le condizioni indicate
nell’offerta per un periodo di 180 giorni decorrenti dal termine di scadenza per la
sua presentazione.
Trascorso tale termine, i concorrenti potranno comunicare per iscritto la volontà di
svincolarsi dall’offerta presentata.
7. Condizioni di partecipazione e requisiti minimi di ammissibilità
Possono concorrere all’affidamento dell’incarico tutti i soggetti prestatori di servizi
autorizzati a svolgere le prestazioni oggetto dell’appalto.
Ogni soggetto potrà presentare, singolarmente o in raggruppamento, una sola
offerta.
Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 37, comma 7, primo periodo,
del D.Lgs n. 163/2006, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche
in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
E’, altresì, vietato, ai sensi dell’art. 37, comma 7, secondo periodo, del D.Lgs n.
163/2006, ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 34,
10
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
comma 1, lett. b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese
artigiane), di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.
E’ infine vietato, ai sensi dell’art. 36, comma 5, del D.Lgs n. 163/2006, ai
consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 34, comma 1,
lettera c) (consorzi stabili), di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima
gara.
Nel caso in cui risultino più offerte presentate dal medesimo soggetto – anche
all’interno di raggruppamenti, consorzi o GEIE – tutte le predette offerte saranno
escluse dalla procedura.
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed
economico-finanziario avviene, ai sensi dell’art.6-bis del D.Lgs n. 163/2006,
attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’Autorità di vigilanza
sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (nel prosieguo, Autorità) con la
delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto
previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Pertanto, tutti i soggetti interessati a
partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema
AVCpass.
8. Sopralluogo obbligatorio
Per consentire ai concorrenti la formulazione dell’offerta è indispensabile la
rilevazione delle caratteristiche del’immobile di cui al precedente paragrafo 1
mediante sopralluogo, obbligatorio ai fini della presentazione dell’offerta. Non
verranno pertanto ammesse offerte presentate da concorrenti che non risultino aver
effettuato tale sopralluogo. Nel caso di riunioni di imprese è sufficiente che il
sopralluogo sia stato effettuato da almeno uno dei concorrenti riuniti.
Ai fini dell’effettuazione del prescritto sopralluogo, gli interessati devono inoltrare a
mezzo fax, al numero 06.69542320, a partire dal 3/2/2014 fino e non oltre il
10/2/2014, una richiesta indicando nome e cognome con i relativi dati anagrafici
delle persone incaricate di effettuare il sopralluogo.
La richiesta deve specificare l’indirizzo, i numeri di fax e l’indirizzo PEC cui inviare la
comunicazione della data e dell’orario per tale adempimento.
Per il sopralluogo ciascun concorrente può indicare al massimo due persone. Non è
consentita l’indicazione della stessa persona da parte di più concorrenti.
Il sopralluogo viene effettuato nei soli giorni stabiliti da Fondimpresa ed il
concorrente è tenuto a sottoscrivere il documento predisposto a conferma
11
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
dell’effettuato sopralluogo ed a ritirare la relativa attestazione. La data del
sopralluogo sarà comunicata con almeno 48 ore di anticipo.
9. Modalità di presentazione delle offerte
Le offerte, redatte in lingua italiana e complete della relativa documentazione
dovranno pervenire, con qualsiasi mezzo, a pena di esclusione, entro le ore 12:00
del giorno 24/2/2014 al seguente indirizzo:
FONDIMPRESA
Via della Ferratella in Laterano n.33
00184 - ROMA
Non saranno in alcun caso prese in considerazione le offerte pervenute oltre tale
termine, anche se spedite prima del termine di scadenza. Ciò vale anche le offerte
spedite con raccomandata con ricevuta di ritorno, a nulla valendo la data di
spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante.
Ai fini della dimostrazione dell’avvenuta ricezione entro i termini fissati farà fede la
ricevuta rilasciata da Fondimpresa.
L’Ufficio Protocollo Gare di Fondimpresa è aperto al pubblico dal Lunedì al Venerdì
dalle ore 10:00 alle ore 12:00 e dalle 14:30 alle ore 17:30.
L’offerta deve pervenire in un unico plico idoneamente sigillato con strumenti e
modalità tali da garantire la segretezza della documentazione ivi contenuta (per
motivi di carattere tecnico-organizzativo si invitano i concorrenti ad evitare l’uso
della ceralacca). Tale plico deve recare all’esterno, oltre all’intestazione e l’indirizzo
del mittente, numero di telefono e di fax, l’indirizzo di posta elettronica certificata
(P.E.C.), la seguente dicitura:
“Offerta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie
accessorie per la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella
in Laterano n. 33”
Nel caso di concorrente nella forma di associazione temporanea (costituita o da
costituirsi), consorzio ordinario di concorrenti (costituito o da costituirsi) o Gruppo
Europeo di Interesse Economico, d’ora innanzi GEIE, sul plico devono essere
indicate le intestazioni e gli indirizzi, numeri di telefono e di fax, indirizzi di posta
elettronica certificata (P.E.C.), di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento,
consorzio o GEIE.
Ove il plico fosse sprovvisto, anche solo in parte, delle sopraccitate diciture e firme,
non potrà essere assicurata né la corretta consegna alla struttura preposta alla cura
della procedura di gara, né l’integrità dello stesso fino alla data della relativa
12
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
apertura. In tali casi, qualora il mancato rispetto delle suddette prescrizioni
comporti l’apertura accidentale del plico ovvero la sua ritardata ricezione, si
procederà all’esclusione del candidato dalla gara.
Il plico suddetto dovrà contenere al suo interno due buste a loro volta
perfettamente chiuse e controfirmate sui lembi, rispettivamente contrassegnate
dalla dicitura “Busta A – Documentazione di gara”; “Busta B – Offerta Economica”.
9.1.1. Contenuto della busta A – Documentazione di gara
La busta A dovrà contenere i seguenti documenti:
a) il certificato di iscrizione al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A., o
autocertificazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000
corredata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore. Nel caso di
soggetto non tenuto a tale iscrizione deve essere presentata dichiarazione avente
contenuto equivalente;
b) una dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28 dicembre
2000 dal legale rappresentante del concorrente o da procuratore dello stesso
munito di idonei poteri e corredata da fotocopia del documento di identità del
sottoscrittore attestante:
b.1) l’insussistenza di tutte le cause di esclusione dalle procedure di
affidamento indicate nell’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, che dovranno
essere specificamente elencate. Tale dichiarazione, per quanto concerne le
lettere b), c) ed m-ter) del citato art. 38, dovrà essere resa anche con
riferimento a tutti i soggetti ivi previsti e in particolare, per quanto concerne
le società di capitali, a tutti gli amministratori muniti di poteri di
rappresentanza, ai direttori tecnici, al socio unico se persona fisica ovvero al
socio di maggioranza se si tratta di società con meno di quattro soci. Per
quanto concerne la lettera c) del citato art. 38, la dichiarazione dovrà inoltre
essere resa anche con riferimento a tutti i soggetti cessati dalla carica
nell’anno antecedente alla pubblicazione del bando di gara. Si precisa che
nel caso di società di capitali con due soli soci i quali siano in possesso,
ciascuno, del cinquanta per cento delle quote, le dichiarazioni previste ai
sensi dell’art. 38, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006 devono
essere rese da entrambi i suddetti soci.
Ai sensi della lettera m-quater del citato art. 38, saranno esclusi i
concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima
procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo
13
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la
situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili
ad un unico centro decisionale.
A tal fine, il concorrente dovrà presentare, alternativamente:

la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver
formulato l'offerta autonomamente;

la dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla
medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente,
in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice
civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
b.2) l’insussistenza delle cause di esclusione dagli appalti previste dalla legge
383/2001, dal D.Lgs. 198/2006, dal D.Lgs. 286/1998 e dalla vigente
normativa antimafia;
b.3) l’iscrizione nel registro delle imprese o nell'albo delle imprese artigiane
ai sensi della Legge 82/94 e del D.M. 274/97, per la fascia di classificazione
fino a euro 206.583,00, o superiore, e l’insussistenza di procedure di
cancellazione dal citato registro o albo, a norma dell’art. 6 del D.M. 274/97;
b.4) il possesso della certificazione del sistema di gestione per la qualità in
corso di validità secondo la norma UNI EN ISO 9001:2008 per i servizi
oggetto della presente procedura; in caso di imprese riunite o consorziate
tale requisito dovrà essere posseduto da tutte le imprese che partecipano
alla procedura;
b.5) il conseguimento nel triennio 2011-2012-2013 di un fatturato per
servizi di pulizia ed eventuali altri servizi analoghi a quelli previsti nella
presente procedura, il cui oggetto e contenuto deve essere chiaramente
esplicitato. Ai fini della ammissione alla gara tale fatturato complessivo non
deve essere inferiore ad € 150.000,00 (centocinquantamila), IVA esclusa.
Nella stessa dichiarazione devono essere indicati: soggetto committente,
periodi di esecuzione, valore e sintetica descrizione di tutti gli incarichi ivi
evidenziati;
b.6) l’impegno ad applicare nei confronti dei propri dipendenti e, se costituita
in forma di società cooperativa, anche nei confronti dei soci lavoratori
impiegati nell’esecuzione del servizio un trattamento economico e normativo
non inferiore a quello risultante dal Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro
14
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
per i lavoratori delle imprese di pulizie sottoscritto dalle Organizzazioni
Imprenditoriali e dei Lavoratori comparativamente più rappresentative,
anche quando non sia aderente alle organizzazioni che lo hanno sottoscritto
e indipendentemente dalla sua forma giuridica, dalla sua natura, struttura e
dimensione e da ogni altra qualificazione giuridica, economica e sindacale,
nonché un trattamento economico complessivamente non inferiore a quello
risultante dagli accordi integrativi locali in quanto applicabili.
b.7) l’impegno alla osservanza delle norme in materia di cessazione e
cambio di appalto come previsto all’art. 4 del C.C.N.L. di categoria in vigore.
c) la cauzione provvisoria prevista al paragrafo 5.1. del presente documento. Si
ribadisce che in caso di riunione di imprese la cauzione, a pena di esclusione, dovrà
essere riferita a tutte le imprese riunite. Considerato che per tutti i concorrenti,
singoli o associati, il presente Capitolato tecnico e disciplinare di gara prevede quale
requisito di partecipazione il possesso della certificazione del sistema di gestione
per la qualità in corso di validità secondo la norma UNI EN ISO 9001:2008, con
conseguente applicazione per tutti i concorrenti del beneficio di cui all’art. 75,
comma 7, del D. Lgs. 163/2006, l’importo della garanzia dovrà essere pari all’uno
per cento dell’importo a base d’asta di cui al precedente paragrafo 3;
d) la dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da
procuratore dello stesso munito di idonei poteri attestante:
d-1) di aver esaminato, di avere preso puntualmente atto e di aver tenuto
conto, nella formulazione dell’offerta, di:
- tutte le circostanze generali e particolari che possano in qualsiasi modo
influire
sullo
svolgimento
della
prestazione
e
sulla
determinazione
dell’offerta;
- tutte le condizioni, gli obblighi e gli oneri, nessuno escluso o eccettuato,
derivanti dal Bando di Gara, dal Capitolato tecnico e disciplinare di gara,
dallo schema di contratto, e da tutti i documenti richiamati nei predetti atti;
- tutte le condizioni, gli obblighi e gli oneri, nessuno escluso o eccettuato,
derivanti
dalle
normative
vigenti
in
relazione
al
servizio
oggetto
dell’affidamento e in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro in cui devono
essere svolte le attività;
d-2) di accettare integralmente e senza riserva alcuna tutte le condizioni
negoziali di cui al Bando di Gara, al Capitolato tecnico e disciplinare di gara,
allo schema di contratto e a tutti i documenti richiamati nei predetti atti,
15
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
dichiarandosi
altresì
disponibile
a
sottoscriverli
tutti,
in
caso
di
aggiudicazione;
d-3) di non avere nulla a pretendere nei confronti del Committente
nell’eventualità in cui la presente procedura di affidamento fosse sospesa o
annullata in qualsiasi momento, neppure a titolo di rimborso dei costi di
partecipazione alla gara;
d-4) di impegnarsi a fornire la prestazione nel rispetto della normativa
vigente o di quella che dovesse intervenire in corso di esecuzione
dell’incarico;
d-5) di ritenere congruo ed accettare, senza riserva alcuna, l’importo non
soggetto a ribasso d’asta per gli oneri di sicurezza indicato nel presente
documento.
e) la dichiarazione di impegno firmata dal legale rappresentante del concorrente a
stipulare e consegnare in copia al committente, entro la data di avvio del servizio,
una polizza assicurativa di Responsabilità Civile verso Terzi per danni arrecati al
committente o ad altri nello svolgimento dell’ attività, con massimale non inferiore
ad € 2.500.000,00 "unico" per sinistro e per persona. Tale polizza deve
comprendere anche una garanzia di RCO con un massimale non inferiore a €
2.500.000,00 per sinistro e di € 1.000.000,00 per persona.
f) il “PASSOE” per la verifica dei requisiti tramite “AVCPass” ai sensi dell’art. 6-bis
del D. Lgs. 163/2006 e dell’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre
2012 dell’Autorità. Si segnala che, nel caso in cui partecipino alla presente iniziativa
concorrenti che non risultino essere registrati presso il detto sistema, Fondimpresa
provvederà, con apposita comunicazione, ad assegnare un termine congruo per
l’effettuazione della registrazione medesima. Si evidenzia, infine, che la mancata
registrazione presso il servizio AVCpass, nonché l’eventuale mancata trasmissione
del PASSOE, non comportano, di per se e salvo quanto altrove previsto, l’esclusione
dalla presente procedura;
g) la dichiarazione rilasciata da Fondimpresa attestante che il concorrente ha preso
visione dello stato dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione ovvero
dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente attesta di aver preso visione dei
luoghi, verificabile sulla base degli atti di Fondimpresa.
* * *
L’eventuale difformità o incompletezza della documentazione e delle dichiarazioni di
cui alle precedenti lettere a), b), d), e) non dà luogo all’esclusione del concorrente
16
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
dalla procedura. Fondimpresa procede in tali casi a chiedere i necessari chiarimenti
o integrazioni in conformità a quanto previsto dall’art. 46 del D.Lgs. 163/2006.
9.1.2. Condizioni di partecipazione in caso di soggetti collettivi
In caso di riunioni di imprese (Raggruppamenti Temporanei di imprese, costituendi
o già costituiti; Consorzi di Imprese di cui all’art. 2602 e segg. cod. civ., anche in
forma di società consortile ex art. 2615 ter cod. civ.; GEIE – Gruppi Europei di
Interesse Economico), valgono le seguenti disposizioni.
Per i raggruppamenti o consorzi non ancora costituiti:

dovrà essere presentata attestazione, sottoscritta da tutti i soggetti
partecipanti
al
costituendo
raggruppamento
o
consorzio,
contenente
espresso impegno, in caso di aggiudicazione, a costituirsi giuridicamente in
tale forma – con indicazione esplicita del soggetto capofila – ed a
conformarsi alla disciplina di cui all’art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;

la documentazione e le dichiarazioni di cui ai sopraestesi punti a), b), d) ed
e) del paragrafo 9.1.1,) dovranno essere presentati da ogni componente del
costituendo raggruppamento o consorzio. Il soddisfacimento del requisito di
capacità tecnica e professionale di cui al punto b.4 del par. 9.1.1 viene
verificato con riferimento al raggruppamento o consorzio nel suo complesso
e sono tenute a presentare la relativa dichiarazione solo le imprese che
concorrono al raggiungimento del detto requisito; resta tuttavia stabilito
che, ai fini dell’ammissibilità alla gara, il soggetto indicato come capofila del
costituendo raggruppamento o consorzio dovrà fornire dimostrazione di
possedere almeno il 60% di tale requisito;
Per i raggruppamenti temporanei di imprese già costituiti valgono le medesime
regole sopra indicate con riferimento ai raggruppamenti non ancora costituiti, con le
seguenti precisazioni:

in luogo dell’attestazione circa l’impegno a costituirsi in raggruppamento,
dovrà essere presentata copia del mandato collettivo con rappresentanza
costitutivo del raggruppamento, redatto ai sensi dell’art. 37 del D. Lgs. n.
163/2006.
Per i consorzi (ex art. 2602 e segg. cod. civ., anche in forma di società consortile)
già costituiti e i Gruppi Europei di Interesse Economico valgono le medesime regole
sopra indicate con riferimento ai raggruppamenti non ancora costituiti, con le
seguenti precisazioni::
17
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33

dovranno essere presentati l’atto costitutivo e lo statuto del consorzio
ovvero il contratto di GEIE, dai quali risulti la responsabilità solidale degli
associati nei confronti di Fondimpresa. Ove tale responsabilità non risulti dai
predetti atti costitutivi dovrà essere presentata apposita dichiarazione in tal
senso, sottoscritta da tutti gli associati. Potrà inoltre essere presentata una
dichiarazione del legale rappresentante del Consorzio (se Consorzio) o del
GEIE (se GEIE) attestante quali delle imprese consorziate o partecipanti al
GEIE concorreranno, in caso di aggiudicazione, alla esecuzione dei servizi
richiesti.

la documentazione e le dichiarazioni di cui ai sopraestesi punti a), b), d) ed
e) dovranno essere presentate da tutte le imprese facenti parte del
consorzio o partecipanti al GEIE le quali, in caso di aggiudicazione,
concorreranno alla fornitura dei servizi richiesti. Il soddisfacimento del
requisito di capacità tecnica e professionale di cui al punto b.4 del par. 9.1.1
viene verificato con riferimento al Consorzio o GEIE nel suo complesso e la
dichiarazione richiesta al predetto punto può essere presentata sia dal
Consorzio o GEIE che direttamente dalle imprese consorziate o associate che
concorrono al soddisfacimento di tali requisiti. Uno dei consorziati o membri
del GEIE, tuttavia, deve possedere il requisito in questione nella misura
minima del 60%.
9.2. Contenuto della busta B – Offerta economica
La busta B deve contenere la dichiarazione dell’offerta economica, espressa con
l’indicazione, in cifre (con un massimo di due cifre decimali) e in lettere, del ribasso
percentuale unico offerto sull’importo a base d’asta pari ad euro
(novantasettemilaseicentonovanta,00),
al
netto
degli
oneri
per
97.690,00
la sicurezza
interferenziali.
In caso di disaccordo (non altrimenti componibile in via obiettiva) tra la percentuale
di ribasso espressa in cifre e quella indicato in lettere, prevale le seconda sulla
prima.
Il ribasso deve essere unico ed è riferito a tutte le prestazioni oggetto del presente
affidamento.
L’offerta economica deve essere contenuta in unica pagina e sottoscritta per esteso
dal legale rappresentante del concorrente.
La dichiarazione dovrà, altresì, indicare i costi relativi alla sicurezza da
rischio specifico (o aziendali) che dovranno risultare congrui rispetto
18
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
all’entità e alle caratteristiche dei servizi oggetto dell’appalto. La mancata
indicazione degli oneri di sicurezza da rischio specifico (o aziendali) da
parte del concorrente determinerà l’esclusione dell’offerta dalla gara.
In calce all’offerta, a pena d’esclusione, il concorrente dovrà rendere la
seguente dichiarazione, completandola con la specificazione dell’incidenza
percentuale del costo del personale sull’importo offerto:
“l’offerta è stata formulata tenendo conto del costo del personale, valutato
sulla base dei minimi salariali definiti dalla contrattazione collettiva di
settore tra le organizzazione sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei
datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale,
delle voci retributive previste dalla contrattazione integrative di secondo
livello e delle misure di adempimento alle disposizioni in materia di salute
e sicurezza nei luoghi di lavoro. Il costo del personale è stato quantificato
nella percentuale del ___% (diconsi ____ %) rispetto all’importo netto del
ribasso offerto depurato degli oneri di sicurezza”.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituito, l’offerta
economica deve essere sottoscritta per esteso dai legali rappresentanti di tutti i
soggetti partecipanti al raggruppamento o consorzio.
Nel caso di raggruppamento o consorzio già costituito, ovvero di GEIE, l’offerta
economica deve essere sottoscritta per esteso dal legale rappresentante del
soggetto mandatario capogruppo, ovvero dal legale rappresentante del consorzio o
del GEIE.
In ogni caso di riunione di imprese (ATI, consorzi o GEIE) ai sensi dell’art.
37, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006, la busta B deve contenere, a pena di
esclusione dalla gara, l’indicazione delle parti del servizio che saranno
eseguite dai singoli operatori economici.
10. Criteri di aggiudicazione
L'aggiudicazione sarà effettuata, ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006, al
prezzo più basso determinato dall’applicazione del ribasso percentuale unico offerto
sul prezzo a base di gara. Ai sensi dell’art. 124 comma 8 del D.Lgs. 163/2006, si
procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano un
ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’art. 86
comma 1 del citato decreto. Qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a
dieci non si procederà all’esclusione automatica ai sensi dell’art. 124, comma 8, del
19
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
D.Lgs. 163/2006 ma si verificherà la congruità delle offerte stesse ai sensi dell’art.
86 comma 3 del D.Lgs. 163/2006.
11. Svolgimento della gara.
Le operazioni di gara avranno inizio il giorno 26/2/2014 alle ore 10:00 presso la
sede di FONDIMPRESA in Roma, Via della Ferratella in Laterano n. 33, 00184 –
ROMA.
All’apertura
delle
offerte
potranno
presenziare
rappresentanti
dei
soggetti
partecipanti, purché appositamente delegati.
In tale pubblica seduta, la Commissione di gara procede all’apertura dei plichi
pervenuti in tempo utile ed alla verifica della presenza al loro interno delle due
buste regolarmente chiuse e intestate, in conformità alle previsioni del precedente
paragrafo 9.
La Commissione, quindi, procede all’apertura della Busta A (Documentazione di
gara), alla verifica della presenza al suo interno dei documenti prescritti dal
paragrafo 9.1 del presente Capitolato tecnico e disciplinare di gara e quindi
all’accertamento del rispetto di tutte le prescrizioni del Bando e del Capitolato
tecnico e disciplinare di gara, tenuto conto delle cause di esclusione e delle
condizioni minime di ammissibilità, già indicate nel presente Capitolato tecnico e
disciplinare di gara, nonché di altre eventuali cause ostative alla partecipazione,
determinando in tal modo l’ammissione alle successive fasi di gara dei concorrenti
che risulteranno in regola.
Successivamente, la Commissione procederà all’effettuazione del sorteggio previsto
dall’art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e allo svolgimento della verifica dei requisiti
dichiarati in sede di gara nei confronti del campione sorteggiato attraverso il
sistema AVCpass. Qualora da tale verifica emergesse la necessità di procedere
all’esclusione
di
uno
o
più
concorrenti,
Fondimpresa
ne
darà
tempestiva
comunicazione agli interessati, nei termini di legge.
Con successiva comunicazione, la Commissione inviterà i concorrenti non esclusi
dalla procedura a partecipare a nuova riunione pubblica, nella quale la medesima
Commissione aprirà la Busta B contenente l’offerta economica.
Procederà, quindi, alla redazione della graduatoria complessiva di gara e, qualora
non vi fossero offerte anormalmente basse, all’aggiudicazione provvisoria della
gara.
20
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
Qualora una o più offerte risultassero anormalmente basse in base a quanto
previsto dall’art. 86 del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell’art. 124 comma 8 del D.Lgs.
163/2006, si procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che
presentano un ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi
dell’art. 86 comma 1 del citato decreto. Qualora il numero delle offerte ammesse
sia inferiore a dieci la Commissione non procederà all’esclusione automatica ai sensi
dell’art. 124, comma 8, del D.Lgs. 163/2006 ma verificherà la congruità delle
offerte stesse ai sensi dell’art. 86 comma 3 del D.Lgs. 163/2006, all’esito delle quali
verrà disposta l’aggiudicazione provvisoria della gara.
La Commissione trasmetterà quindi la graduatoria finale e la relativa proposta di
aggiudicazione
a
Fondimpresa,
che
disporrà
l’aggiudicazione
definitiva,
subordinatamente all’effettuazione delle ulteriori verifiche previste dall’art. 48 del
D.Lgs. 163/2006, ed inviterà il concorrente aggiudicatario alla stipula del contratto
di prestazioni di servizi.
12. Riservatezza
I dati, gli elementi ed ogni altra informazione acquisita in sede di offerta, saranno
utilizzati da Fondimpresa esclusivamente ai fini della partecipazione alla gara e della
scelta dell’aggiudicatario, garantendone l’assoluta sicurezza e riservatezza, anche in
sede di trattamento con sistemi automatici e/o manuali. Con l’invio dell’offerta i
concorrenti esprimono il loro consenso al predetto trattamento.
13. Ulteriori disposizioni
Si precisa, altresì, che si applicheranno le seguenti disposizioni.
Si procederà all’aggiudicazione, anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
E’ in ogni caso facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione
della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all’oggetto del contratto, o se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.
Nei confronti del concorrente aggiudicatario e del concorrente giunto secondo nella
graduatoria di gara si procederà all’espletamento delle verifiche previste dall’art. 48
del D. Lgs. 163/2006 mediante il sistema AVCpass.
Si rende noto che, ai sensi dell'articolo 34 del D.L. 18 ottobre 2012 n. 179,
convertito dalla Legge 17 dicembre 2012 n. 221, le spese per la pubblicazione di cui
al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 del D.Lgs. n. 163/2006 dovranno
essere rimborsate a Fondimpresa da parte dell’aggiudicatario entro il termine
21
FONDIMPRESA – CAPITOLATO TECNICO E DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ordinaria e di attività ausiliarie accessorie per
la sede nazionale di Fondimpresa sita in Roma in via della Ferratella in Laterano n. 33
indicato dalla citata normativa. Tali costi sono stimati, in misura indicativa,
complessivamente
in
€
4.200
(quattromiladuecento);
rimane
inteso
che
Fondimpresa si riserva di rendere noto all'aggiudicatario, in sede di comunicazione
ex articolo 79, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006, l'esatto ammontare del suddetto
importo, comprensivo anche dei costi degli eventuali avvisi relativi a proroghe e/o
rettifiche al bando, dovuto a titolo di rimborso spese.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di cui all’art.140 del D.Lgs. 163/2006 per
i casi di fallimento dell’esecutore o di risoluzione del contratto.
14. Rinvio
Le modalità di pagamento, le eventuali cause di risoluzione del contratto, la
procedura per la risoluzione di eventuali controversie, nonché le ulteriori norme
attinenti alla fase di esecuzione del rapporto, formano oggetto di specifiche
previsioni dello schema di contratto.
22