the big bang one
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Adr Dispute ADR Resolution Alternative MEDIATION Dal Bing Bang della Giustizia Civile nasce un nuovo mondo: il mondo ADR Fino al 20 Aprile 2011 2011,, chi avesse inteso agire in giudizio avrebbe dovuto proporre domanda, sotto forma di ricorso o di atto di citazione a comparire a udienza fissa, a seconda delle fattispecie. fattispecie. Dal 21 Aprile 2011 2011,, chi intende proporre domanda giudiziale nelle materie previste dall’art. dall’art. 5 comma 1 del D.Lgs. Lgs. 28 28//2010, 2010, deve preventivamente esperire una procedura di mediazione ai sensi dell’art.. 2 del citato D.Lgs, dell’art Lgs, a pena dell’improcedibilità dell’eventuale futura azione giudiziaria.. giudiziaria Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale Del D.Lgs. 04.03.2010 n. 28 A cura dell’Avv. Vincenzo Ferrò e della Dott.ssa Grazia Buoninconti ADR Concilmed Sede Legale: Via Pomponio Gaurico, 21 – 80125 – Napoli – Tel. 081-2395736 – Fax 081-5934834Sede Operativa: Via G. B. Marino, 13/A - - Napoli – Tel. 081-2395014 – Fax 081-2397210 Lettura sistematica del provvedimento che disciplina l’Istituto della Mediazione finalizzata alla Conciliazione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale Requisiti di cui deve essere in possesso l’Organismo per ottenere l’iscrizione al Registro degli Organismi di mediazione e la conseguente abilitazione a gestire procedure di Mediazione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 1= Disporre di capacità finanziaria ed organizzativa A= Capacità finanziaria L’Organismo deve possedere un capitale non inferire a quello la cui sottoscrizione è necessaria alla costituzione di una società a responsabilità limitata (pari a 10.000 euro) B= Capacità organizzativa L’Organismo deve essere in grado di svolgere l’attività di mediazione in almeno due regioni italiane o in almeno due province della stessa regione, anche avvalendosi, a tal fine, delle strutture, del personale e dei mediatori di altri Organismi con i quali abbia raggiunto un accordo Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 2= 3= 4= 5= 6= Compatibilità dell’attività di mediazione con l’oggetto sociale o lo scopo associativo Possesso di polizza assicurativa di importo non inferiore a 500.000,00 euro per responsabilità, a qualunque titolo, derivante dallo svolgimento dell’attività di mediazione Possesso, in capo ai soci, associati, amministratori e rappresentanti, dei requisiti di onorabilità di cui all’art. 13 del D.Lgs. 58/1998 Trasparenza amministrativa e contabile, compreso il rapporto giuridico ed economico tra l’Organismo ed i singoli mediatori. Garanzie di indipendenza, imparzialità e riservatezza nello svolgimento del servizio di mediazione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 7= 8= 9= 10= 11= Disporre di un numero di mediatori non inferiore a 5 Possedere una sede Depositare, presso il Ministero della Giustizia, il Regolamento di procedura Istituire la scheda di valutazione di cui all’art. 7 comma 5 lettera b) Depositare, presso il Ministero, la tabella delle indennità, redatta secondo i criteri stabiliti dall’art. 16. Per gli Organismi privati è richiesta l’approvazione della tabella da parte del Ministero Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 12= Comunicazioni da effettuare al Responsabile del Registro degli Organismi: Per gli Enti Privati: Sezione A= Elenco dei mediatori dichiaratisi disponibili a svolgere il servizio Sezione B= Elenco dei mediatori esperti in materia internazionale Sezione C= Elenco dei mediatori esperti in materia di consumo Sezione D= Elenco dei soci, associati, amministratori, rappresentanti Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale FORMAZIONE Requisiti di cui deve essere in possesso l’Ente di Formazione per ottenere l’iscrizione all’Elenco degli Enti di Formazione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 1= Capacità finanziaria ed organizzativa A= Capacità finanziaria L’Ente di Formazione deve possedere un capitale non inferire a quello la cui sottoscrizione è necessaria alla costituzione di una società a responsabilità limitata. B= Capacità organizzativa Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 2= Compatibilità dell’attività di Formazione con l’oggetto sociale o lo scopo associativo 3= Possesso, in capo ai soci, associati, amministratori e rappresentanti, dei requisiti di onorabilità di cui all’art. 13 del D.Lgs. 58/1998 4= Trasparenza amministrativa e contabile, compreso il rapporto giuridico ed economico tra l’Ente ed i singoli Formatori 5= Numero dei Formatori, non inferiore a cinque 6= Possesso di una sede con l’indicazione delle strutture amministrative e logistiche per lo svolgimento dell’attività didattica Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 7=Previsione ed istituzione di un percorso formativo, con le seguenti caratteristiche: Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale • Durata complessiva non inferiore a 50 ore Articolato in: •corsi teorici •corsi pratici Massimo di partecipanti: 30 per corso Comprensivo di: •Sessioni simulate partecipate dai discenti •Prova finale di valutazione della durata minima di 4 ore, articolata in: •Parte teorica •Parte pratica Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •MATERIE OGGETTO DEL PERCORSO FORMATIVO •Normativa nazionale, comunitaria ed internazionale in materia di mediazione e conciliazione; •Metodologia delle procedure facilitative ed aggiudicative di negoziazione e di mediazione; •Relative tecniche di gestione del conflitto e di interazione comunicativa, anche con riferimento alla mediazione demandata dal Giudice ex art. 5 comma 2 D.Lgs. 28/2010; •Efficacia ed operatività delle clausole contrattuali di mediazione e conciliazione; •Forma, contenuto ed effetti della domanda di mediazione e dell’accordo di conciliazione; •Compiti e responsabilità del mediatore. Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 8= Previsione ed istituzione di un distinto percorso di aggiornamento formativo (Formazione continua): Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •Durata complessiva: •18 ore in un biennio articolato in: •Corsi teorici •Corsi pratici avanzati •Sessioni simulate partecipate dai discenti oppure, in alternativa: •Sessioni di mediazione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •MATERIE OGGETTO DEL PERCORSO FORMATIVO •continuo biennale: •Normativa nazionale, comunitaria ed internazionale in materia di mediazione e conciliazione; •Metodologia delle procedure facilitative ed aggiudicative di negoziazione e di mediazione; •Relative tecniche di gestione del conflitto e di interazione comunicativa, anche con riferimento alla mediazione demandata dal Giudice ex art. 5 comma 2 D.Lgs. 28/2010; •Efficacia ed operatività delle clausole contrattuali di mediazione e conciliazione; •Forma, contenuto ed effetti della domanda di mediazione e dell’accordo di conciliazione; •Compiti e responsabilità del mediatore. Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 9= RESPONSABILE SCIENTIFICO L’Ente deve individuare un Responsabile Scientifico, avente i seguenti REQUISITI: •Godere di chiara fama; •Aver maturato esperienza in materia di mediazione, conciliazione, risoluzione alternativa delle controversie ATTRIBUZIONI: •Attestazione della: •Completezza del percorso formativo e del percorso di aggiornamento •Adeguatezza del percorso formativo e del percorso di aggiornamento Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 1= TITOLI ABILITANTI A= Diploma di laurea, almeno triennale In alternativa: B= Iscrizione ad un Ordine o ad un Collegio professionale Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale C= Formazione •Possesso di specifica formazione avente le seguenti caratteristiche: •Durata complessiva non inferiore a 50 ore, articolata in: •Corsi teorici •Corsi pratici con sessioni simulate, partecipate dai discenti •Prova finale di valutazione di almeno 4 ore, distinta in: •Parte teorica •Parte pratica •Possesso di uno specifico aggiornamento, almeno biennale, consistente in: •18 ore biennali di formazione, articolate in: •Corsi teorici •Corsi pratici avanzati •Sessioni simulate o sessioni di mediazione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale D= Possesso dei requisiti di onorabilità di cui all’art. 4 comma 2 numero 3 lettere a), b), c), d) E= Possesso di documentazione idonea a comprovare le conoscenze linguistiche per i mediatori esperti in materia internazionale Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 2= LIMITAZIONI •Possibilità di aderire a non più di 5 Organismi Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 3= OBBLIGHI •Il mediatore deve eseguire personalmente la sua prestazione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 4= DOCUMENTAZIONE DA PRODURRE PER ADERIRE AD UN ORGANISMO •Dichiarazione di disponibilità, sottoscritta dal mediatore •Indicazione, nella predetta dichiarazione, della sezione del registro nella quale chiede di essere iscritto •Curriculum sintetico con indicazione specifica dei requisiti di cui all’art. 4 comma 3 lettere a) e b) •Attestazione di possesso dei requisiti di cui all’art. 4 comma 3 lettera c) •Documentazione idonea a comprovare le conoscenze linguistiche necessarie per l’iscrizione nell’elenco dei mediatori esperti nella materia internazionale Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 5= FORMAZIONE INTEGRATIVA I mediatori che prestano la propria opera presso gli Organismi iscritti nel Registro ai sensi del D.Lgs. 05/2003, devono acquisire, entro sei mesi dall’entrata in vigore del Decreto attuativo del D.Lgs. 28/2010: •I requisiti, ANCHE FORMATIVI, previsti dal Decreto Attuativo per la mediazione Oppure, in alternativa: •Attestare di aver svolto almeno VENTI procedure di mediazione, conciliazione o negoziazione volontaria e paritetica, in qualsiasi materia, di cui almeno cinque concluse con successo anche parziale Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale Requisiti di cui devono essere in possesso i formatori per esercitare le relative funzioni Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale TITOLI ABILITANTI A= Docenti dei corsi teorici: •Aver pubblicato almeno tre contributi scientifici in materia di •Mediazione •Conciliazione •Risoluzione alternativa delle controversie Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale TITOLI ABILITANTI B= Docenti dei corsi pratici: •Aver operato, in qualità di mediatore, presso Organismi di mediazione o di conciliazione, in almeno tre procedure Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale TITOLI ABILITANTI C= Tutti i docenti: •Aver svolto attività di docenza in corsi o seminari in materia di: •Mediazione •Conciliazione •Risoluzione alternativa delle controversie PRESSO: Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale PRESSO: •Ordini professionali •Enti pubblici o loro organi •Università pubbliche o private riconosciute, nazionali o straniere •Impegnarsi a partecipare, in qualità di discente, presso i medesimi Enti, ad almeno 16 ore di aggiornamento nel corso di un biennio Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 1= LUOGO IN CUI SI SVOLGE IL PROCEDIMENTO E’ quello previsto dal Regolamento dell’Organismo. E’ derogabile con il consenso di tutte le parti, del mediatore e del Responsabile dell’Organismo Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 2= FACOLTA’ DELL’ORGANISMO L’Organismo può prevedere, nel proprio Regolamento: •A) CONVOCAZIONE DELLE PARTI •L’obbligo, per il mediatore, di convocare, in ogni caso, personalmente le parti Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •B) PROPOSTA DI CONCILIAZIONE •Può essere effettuata da un mediatore diverso da quello che ha condotto sino ad allora la mediazione: •Sulla base delle sole informazioni che le parti intendono offrire al mediatore proponente •La proposta può essere formulata dal mediatore anche in caso di mancata partecipazione di una o più parti al procedimento di mediazione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •C) ASSOCIAZIONI ANCHE TEMPORANEE •L’Organismo può avvalersi delle strutture, del personale e dei mediatori di altri Organismi, con i quali abbia raggiunto a tal fine un accordo, anche per singoli affari di mediazione •L’Organismo può utilizzare i risultati delle negoziazioni paritetiche basate su protocolli d’intesa tra le associazioni riconosciute ai sensi dell’art. 137 del Codice del Consumo e le imprese o loro associazioni, aventi ad oggetto la medesima controversia Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •D) MATERIE IN CUI SI PUO’ SVOLGERE LA PROCEDURA •AUTOLIMITAZIONI •L’Organismo può prevedere la limitazione dell’attività di mediazione a determinate, specifiche materie, chiaramente determinate •L’Organismo può istituire separati elenchi di mediatori, suddivisi per specializzazioni in materie giuridiche •E) INCOMPATIBILITA’ DEL MEDIATORE •Le cause di incompatibilità del mediatore allo svolgimento dell’incarico devono essere previste e stabilite nel Regolamento dell’Organismo Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 3= DIVIETI A CARICO DELL’ORGANISMO •DIVIETO DI PREVISIONE DI ESCLUSIVITA’ ODR •Il Regolamento dell’Organismo non può prevedere che l’accesso alla mediazione si svolga esclusivamente attraverso modalità telematiche •DIVIETO DI CONSENTIRE COMUNICAZIONI DELLE PARTI RISERVATE AL SOLO MEDIATORE •Eccetto quelle effettuate nelle sessioni separate Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale 4= OBBLIGHI DELL’ORGANISMO Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •OBBLIGO DI ISTITUZIONE DEL REGISTRO DEGLI AFFARI DI MEDIAZIONE •Modalità di tenuta del Registro Il Registro degli affari di mediazione può essere istituito: •In modalità cartacea •In modalità informatica •In modalità mista Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •Contenuti del Registro Il Registro degli Affari di Mediazione deve contenere le annotazioni relative a: •Il numero d’ordine progressivo •I dati identificativi delle parti •L’oggetto della mediazione •Il mediatore designato •La durata del procedimento •Il relativo esito Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •OBBLIGO DI CONSERVAZIONE ATTI •Ai sensi dell’art. 2961, primo comma del codice civile, è fatto obbligo all’Organismo di conservare copia degli atti dei procedimenti trattati per almeno un triennio dalla data della loro conclusione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •MEDIATORE: OBBLIGO SOTTOSCRIZIONE DICHIARAZIONE DI IMPARZIALITA’ •Il procedimento di mediazione non può avere inizio se non dopo la sottoscrizione, da parte del mediatore designato, della dichiarazione di imparzialità di cui all’art. 14, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 28/10 •Il mediatore deve eseguire personalmente la sua prestazione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •OBBLIGO COMPILAZIONE SCHEDA DI VALUTAZIONE DEL SERVIZIO •Al termine del procedimento di mediazione, ad ognuna delle parti viene consegnata idonea scheda per la valutazione del servizio, da trasmettere, con la sottoscrizione della parte e l’indicazione delle sue generalità, al Responsabile del Registro presso il Ministero Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •OBBLIGO DI PREVISIONE DI COMUNE INDICAZIONE DEL MEDIATORE •LOrganismo deve prevedere, nel proprio Regolamento di procedura, la possibilità di comune indicazione del mediatore ad opera delle parti, ai fini della sua eventuale designazione da parte dell’Organismo Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •DIRITTO DI ACCESSO •Diritto di accesso agli atti del procedimento •Il Regolamento deve garantire il diritto di accesso agli atti del procedimento di mediazione •Il Responsabile dell’Organismo è tenuto a custodire gli atti in apposito fascicolo registrato e numerato nell’ambito del Registro degli ffari di Mediazione •Oggetto del diritto di accesso •Per tutte le parti: gli atti depositati dalle parti nelle sessioni comuni •Per le singole parti: gli atti depositati nella propria sessione separata Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •RILASCIO DEL VERBALE DI CONCILIAZIONE •Il Responsabile dell’Organismo è tenuto a rilasciare, alle parti che gliene fanno richiesta, il verbale di accordo di cui all’art. 11 comma 3) del D.Lgs. 28/10, anche ai fini dell’istanza di omologazione del verbale stesso Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •OBBLIGO DI TRASMISSIONE •DELLA PROPOSTA DI CONCILIAZIONE •Il Responsabile dell’Organismo trasmette la proposta del mediatore di cui all’art. 11 del D.Lgs. 28/10, su richiesta del Giudice che provvede ai sensi dell’art. 13 del predetto Decreto Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •OBBLIGO DI SVOLGERE IL SERVIZIO DI MEDIAZIONE •A seguito dell’iscrizione al Registro, l’Organismo ed il mediatore non possono, se non per giustificato motivo, rifiutarsi di svolgere la mediazione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •OBBLIGO DI FAR MENZIONE DEL NUMERO D’ORDINE •L’Organismo è tenuto, negli atti, nella corrispondenza, nonché nelle forme di pubblicità consentite, a far menzione del numero d’Ordine di iscrizione al Registro Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •OBBLIGO DI FORNIRE IL RENDICONTO •A far data dal secondo anno d’iscrizione, entro il 31 Marzo di ogni anno successivo, l’Organismo trasmette al Responsabile del Registro il rendiconto della gestione su modelli predisposti dal Ministero Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •OBBLIGO DI ATTIVITA’ MINIMA •L’Organismo deve aver svolto almeno dieci procedimenti di mediazione in un biennio, a pena di cancellazione dal Registro Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale CRITERI DI DETERMINAZIONE DELL’INDENNITA’ Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •OGGETTO DELL’INDENNITA’ •Spese di avvio del procedimento - Sono dovute da ciascuna delle parti -Vengono corrisposte: Dall’istante al momento del deposito dell’istanza di mediazione Dalla parte chiamata alla mediazione al momento della sua adesione al procedimento Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •Spese di mediazione Sono dovute da ciascuna delle parti ed afferiscono all’importo di cui alla tabella A allegata al Decreto Attuativo Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale L’importo massimo delle spese di mediazione, per ciascuno scaglione di riferimento: •In caso di particolare importanza, complessità o difficoltà dell’affare: Può essere aumentato in misura non superiore ad un quinto •In caso di successo della mediazione: Deve essere aumentato in misura non superiore ad un quinto •In caso di formulazione della proposta ex art. 11 D.Lgs. 28/2010 Deve essere aumentato di un quinto •Nelle materie obbligatorie di cui all’art. 5 comma 1 del D.Lgs. 28/2010 Deve essere ridotto in misura non inferiore ad un terzo •Quando nessuna delle controparti di quella attivatrice partecipa al procedimento Deve essere ridotto di un terzo Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •Determinazione importi e modalità di corresponsione Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale • Importi minimi Sono quelli dovuti come massimi per il valore della lite ricompreso nello scaglione immediatamente precedente a quello effettivamente applicabile; l’importo minimo relativo al primo scaglione è liberamente determinabile Gli importi dovuti per il singolo scaglione non si sommano in nessun caso tra loro Il valore della lite è indicato nella domanda di mediazione Qualora il valore risulti indeterminato, indeterminabile oppure vi sia una notevole divergenza tra le parti sulla stima, l’Organismo decide il valore di riferimento e lo notifica alle parti Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale •Modalità di corresponsione Le spese di mediazione devono essere corrisposte prima dell’inizio dell’incontro di mediazione: •in misura non inferiore alla metà In caso contrario l’Organismo comunica la sospensione del procedimento Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale TABELLA DELLE INDENNITA’ 1= SPESE DI ATTIVAZIONE 2= SPESE DI MEDIAZIONE TABELLA A Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale Per ciascuna delle parti € 40,00 Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale Valore della lite Fino ad € 1.000 Da € 1.001 ad € 5.000 Da € 2.001 ad € 10.000 Da € 10.001 ad € 25.000 Da € 25.001 ad € 50.000 Da € 50.001 ad € 250.000 Da € 250.001 ad € 500.000 Da € 500.001 ad € 2.500.000 Da € 2.500.001 ad € 5.000.000 Oltre € 5.000.000 Spesa (Per ciascuna parte) € 65 € 130 € 240 € 360 € 600 € 1.000 € 2.000 € 3.800 € 5.200 € 9.200 Questa slide è di proprietà di ADR Concilmed – Ne è vietata la riproduzione, anche parziale