bando assegnazione posteggi 2016 (1)

COMUNE DI CORMÒNS
Provincia di Gorizia
SETTORE AMMINISTRATIVO - CONTABILE
SERVIZIO SEGRETERIA, ISTRUZIONE, COMMERCIO, DEMOGRAFICO, SUAP
Unità operativa commercio e attività produttive
Cormòns, 01/03/2016
COMMERCIO AL DETTAGLIO SULLE AREE PUBBLICHE NEL MERCATO
SETTIMANALE DEL VENERDÌ A CORMONS. BANDO PER L’ASSEGNAZIONE DEI
POSTEGGI VACANTI MEDIANTE CONCESSIONE DI DODICENNALE DEI
POSTEGGI NON RINNOVABILE AUTOMATICAMENTE.
LA RESPONSABILE
DEL SERVIZIO SEGRETERIA, ISTRUZIONE, COMMERCIO, DEMOGRAFICO, SUAP
VISTA ED INTEGRALMENTE RICHIAMATA la propria determinazione n. 155 del
01/03/2016 con la quale è stato approvato il presente bando pubblico per l’assegnazione di n. 8
(otto) posteggi riservati agli operatori commerciali professionali, di n. 3 (tre) posteggi riservati agli
imprenditori agricoli e di n. 1 (uno) posteggio riservato al commercio equo e solidale nel mercato
settimanale del venerdì nel Comune di Cormòns, per l’esercizio del commercio su aree pubbliche
sulla area di piazzale Antonio Sfiligoi e di via Cancelleria Vecchia mediante formale richiesta di
assegnazione dei posteggi vacanti;
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 327 dell’11 aprile 2007 con la quale
questa Amministrazione ha approvato il nuovo regolamento per la disciplina del commercio sulle
aree pubbliche e l’individuazione delle aree per lo svolgimento dell’attività;
RICHIAMATA inoltre la determinazione della Responsabile del Servizio Segreteria, Istruzione,
Commercio, Demografico, Suap n. 878 del 12 novembre 2014 ad oggetto: Regolamento comunale
per la disciplina del commercio sulle aree pubbliche e l’individuazione delle aree per lo
svolgimento dell’attività, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 327 dell’11
aprile 2007. Rideterminazione superfici dei posteggi nel mercato settimanale del venerdì;
VISTI:
→ il vigente decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114;
→ il decreto legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito in legge 4 agosto 2006, n. 248;
→ la vigente Legge regionale FVG 05 dicembre 2005, n. 29;
→ il Decreto Legislativo 26 marzo 2010, n. 59;
→ l’Intesa della Conferenza Unificata Stato - Regioni del 5 luglio 2012;
→ la Circolare prot. n. 3794 del 12 marzo 2014 del Ministero dell’Interno, Dipartimento dei Vigili
del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile Prevenzione, Ufficio del Dirigente
Generale – Capo del Corpo Nazionale del Vigili del Fuoco ad oggetto: Indicazioni tecniche di
prevenzione incendi per l’installazione e la gestione di mercati su aree pubbliche con presenza
di strutture fisse, rimovibili e autonegozi;
RESTANDO in attesa del recepimento ed attuazione da parte della regione FVG con proprio
regolamento delle disposizioni contenute nell’Intesa della Conferenza Unificata Stato - Regioni del
5 luglio 2012;
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RENDE NOTO
che è indetto un bando per l’assegnazione di:
- n. 8 (otto) posteggi riservato agli operatori commerciali;
- n. 3 (tre) posteggi riservato agli imprenditori agricoli;
- n. 1 (uno) riservato al commercio equo e solidale;
nel mercato settimanale del venerdì, posti in via Cancelleria Vecchia, porticato di via Cancelleria
Vecchia e piazzale Antonio Sfiligoi.
I posteggi vacanti sono di seguito indicati.
localizzazione area mercatale posteggi
via Cancelleria Vecchia
n. 07
Via Cancelleria Vecchia
n. 12
Piazzale Antonio Sfiligoi
n. 38
Piazzale Antonio Sfiligoi
n. 43
Piazzale Antonio Sfiligoi
n. 44
Piazzale Antonio Sfiligoi
n. 49
Piazzale Antonio Sfiligoi
n. 50
Piazzale Antonio Sfiligoi
n. 52
Porticato via Cancelleria Vecchia
n. 15
Porticato via Cancelleria Vecchia
n. 16
Porticato via Cancelleria Vecchia
n. 19
Porticato via Cancelleria Vecchia
n. 20
superficie posteggi
Mq. 58,50 (9 x 6,50)
Mq. 119 (17 x 7)
Mq. 47,60(8,50x5,60)
Mq. 44,80 (8 x 5,60)
Mq. 78,40 (14x5,60)
Mq. 67,20 (12 x 5,60)
Mq. 33,60 (6 x 5,60)
Mq. 44,80 (8 x 5,6)
Mq. 12,00 (4 x 3)
Mq. 12,00 (4 x 3)
Mq. 12,00 (4 x 3)
Mq. 12,00 (4 x 3)
settori merceologici
già non alimentare
già non alimentare
già non alimentare
già non alimentare
già alimentare
già non alimentare
già alimentare/non alimentare
già non alimentare
riservato agli imprenditori agricoli
riservato agli imprenditori agricoli
riservato agli imprenditori agricoli
Riservato al commercio equo e solidale
SOGGETTI LEGITTIMATI A PRESENTARE LA DOMANDA E REQUISITI
Possono presentare domanda di partecipazione alla presente procedura di autorizzazione
commerciale, con concessione di posteggio, persone fisiche, società di persone, società di capitali
regolarmente costituite o cooperative in possesso dei requisiti morali e, ove richiesti, professionali,
previsti dall’art. 71 del D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59, rispetto alle quali non sussistano cause di
divieto, di decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.Lgs. n. 159/2011 (normativa
antimafia).
Si informa che per l’avvio o l’esercizio dell’attività sono necessarie due tipologie di requisiti:
a) REQUISITI SOGGETTIVI che attengono all’impresa che gestisce l’attività (ditta individuale o
società):
1. Iscrizione al registro imprese per le imprese commerciali, iscrizione alla sezione speciale del
registro delle imprese per gli imprenditori agricoli;
2. Requisiti morali previsti per i soggetti indicati dall’art. 85 del D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159
(Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di
documentazione antimafia, a norma degli artt. 1 e 2 della Legge 13 agosto 2010, n. 136);
2.1 Requisiti morali previsti dall’art. 6 della L.R. 29/05: devono essere posseduti dal titolare ed in
caso di società dal legale rappresentante e da altra persona eventualmente preposta all’attività
commerciale;
2.2 Requisiti morali previsti dagli artt. 11 e 92 del T.U.L.P.S. approvato con R.D. 773/31: devono
essere posseduti dal titolare, dal legale rappresentante e da ogni altra persona specificatamente
preposta per l’attività di somministrazione di alimenti e bevande;
3. Requisiti professionali previsti per il solo settore alimentare e per la somministrazione di
alimenti e bevande dall’art. 7 della L.R. 29/05. I requisiti professionali devono essere posseduti dal
titolare, oppure, in caso di società, dal legale rappresentante o da altra persona specificatamente
preposta all’attività commerciale.
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Il possesso dei requisiti morali e nel caso di vendita di prodotti alimentari e/o somministrazione di
alimenti e bevande anche professionali è richiesto al preposto all’attività commerciale, anche al di
fuori della fattispecie di società che deve essere nominato qualora l’attività commerciale non sia
esercitata direttamente dal titolare o dal legale rappresentante. Il preposto deve garantire la sua
stabile presenza ed il supporto-assistenza sia alla clientela, sia all’organizzazione amministrativa
dell'attività.
La nomina del preposto può avvenire con procura notarile, oppure, più semplicemente, mediante
una dichiarazione, in cui il titolare dichiara il nominativo della persona designata, che a sua volta,
dichiara di avere accettato la designazione.
Qualora il requisito professionale sia stato acquisito all’estero, ai sensi dell’art. 5, comma 2, del
D.Lgs. 9.11.07 n. 206 di attuazione della direttiva 2005/36/CE, le domande di riconoscimento dei
titoli acquisiti da cittadini comunitari ed extracomunitari devono essere inviate, a cura degli
interessati, al Ministero dello Sviluppo Economico.
b) REQUISITI OGGETTIVI, che riguardano invece l’attività.
Il commercio al dettaglio su aree pubbliche è soggetto a limitazioni, alcune stabilite direttamente
dalla L.R. 5. dicembre 2005, n. 29, che fa’ divieto di vendere o esporre armi, esplosivi o oggetti
preziosi, nonché di vendere sulle aree pubbliche bevande alcoliche di qualsiasi gradazione diverse
da quelle poste in vendita in recipienti chiusi nei limiti e con le modalità di cui all’articolo 176,
comma 1, del regolamento per l’esecuzione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza
approvato con regio decreto 6 maggio 1940, n. 635 (Approvazione del regolamento per l’esecuzione
del testo unico 18 giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza), e successive modifiche.
MODALITÀ E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
I soggetti interessati ad ottenere l’assegnazione di uno dei posteggi sopra indicati dovranno
presentare apposita domanda con le modalità di seguito indicate.
L’istanza dovrà essere presentata esclusivamente in via telematica tramite il portale regionale
https://suap.regione.fvg.it impostando il COMUNE DI CORMONS entro 30 (trenta) giorni
decorrenti dalla data di pubblicazione del presente bando all’ALBO PRETORIO ON LINE del
Comune di Cormòns e pertanto entro e non oltre le ore 24.00 del 01/04/2016.
Si indica il percorso per facilitare l’accesso al procedimento tramite portale telematico a cui il
Comune di Cormòns ha aderito per l’inoltro:
https://suap.regione.fvg.it – COMMERCIO: commercio sulle aree pubbliche – attività su
posteggio in area di mercato – apertura (nell’allegato opzionale – scheda anagrafica professionale
–– inserire la autocertificazione sul possesso dei requisiti per l’applicazione dei criteri di priorità
ai fini della formazione della graduatoria); SERVIZI: occupazione suolo pubblico – apertura;
SANITÀ: notifica di impresa alimentare – apertura (solo per la vendita di generi alimentari).
Verificato il percorso l’impresa dovrà accreditarsi per l’accesso alla compilazione della pratica
telematica inserendo la propria business key o smart card abilitata alla firma digitale.
L’assolvimento dell’imposta di bollo per la domanda ed il rilascio dell’autorizzazione dovrà essere
dichiarato sul modulo di domanda (modello I1) procedendo all’annullamento dei valori bollati
utilizzati, che dovranno essere conservati, nel formato cartaceo, presso la sede dell’impresa.
Il recapito della richiesta rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo,
l'istanza non giunga a destinazione entro il termine previsto. Si ricorda che l’invio positivo della
pratica telematica si conclude con la generazione automatica di una ricevuta da parte del sistema
informatico.
Per il commercio dei prodotti relativi al settore merceologico “generi alimentari” si dovrà
aggiungere al procedimento la notifica igienico sanitaria aggiungendo al procedimento il percorso
“sanità” – notifica igienico sanitaria se non già in possesso.
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Si ricorda che la L.R. FVG 05 dicembre 2005, n. 29 fa’ divieto di vendere o esporre armi, esplosivi
o oggetti preziosi sulle aree pubbliche, nonché di vendere bevande alcoliche di qualsiasi gradazione
diverse da quelle poste in vendita in recipienti chiusi nei limiti e con le modalità di cui all’articolo
176, comma 1, del regolamento per l’esecuzione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza
approvato con regio decreto 6 maggio 1940, n. 635 (Approvazione del regolamento per l’esecuzione
del testo unico 18 giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza), e successive modifiche.
FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA
Si applicheranno i seguenti criteri di priorità per la formazione della graduatoria, nel caso di
pluralità di domande concorrenti per il medesimo posteggio.
CRITERI DI PRIORITÀ previsti dall’ “Intesa della Conferenza Unificata Stato – Regioni” del 5
luglio 2012 e dal vigente “Regolamento comunale per la disciplina del commercio sulle aree
pubbliche e l’individuazione delle aree per lo svolgimento dell’attività”, posseduti alla data di
pubblicazione del presente bando:
a) maggiore professionalità acquisita, anche in modo discontinuo, nell’esercizio del commercio su
aree pubbliche; la professionalità valutabile è riferita all’anzianità di esercizio dell’impresa,
comprovata dall’iscrizione quale impresa attiva nel Registro delle imprese, riferita nel suo
complesso al soggetto titolare dell’impresa al momento della partecipazione alla selezione
punti n. 1 (uno) per ogni anno di professionalità acquisita;
b) commercializzazione di prodotti tipici locali (sia del settore merceologico “generi alimentari”
che del settore merceologico “generi non alimentari”) e/ o biologici
punti n. 5 (cinque);
c) vendita dei prodotti compresi nel settore merceologico “generi alimentari” al fine di garantire un
equilibrato rapporto tra tipologie alimentari e non alimentari ed un migliore servizio ai
consumatori come previsto dall’art. 4, comma 6., lett. b) del vigente Regolamento comunale
punti n. 1 (uno);
d) maggior numero di presenze nel mercato in qualità di precario, secondo il disposto dell’articolo
14, comma 6., del vigente Regolamento comunale
punti n. 0,5 (zerovirgolacinque) per ogni giorno di presenza attinto dalla graduatoria dei
precari;
e) presentazione di apposita documentazione attestante la regolarità della posizione dell’impresa ai
fini previdenziali, contributivi e fiscali
punti n. 1 (uno).
A PARITA’ DI PUNTEGGIO si applicheranno i seguenti ulteriori criteri:
a) data di presentazione della domanda di concessione;
b) numero inferiore di protocollo per le domande presentate nella medesima data.
L’avviso viene pubblicato all’Albo Pretorio del Comune per trenta giorni consecutivi.
DISPOSIZIONI FINALI
La partecipazione alla procedura in oggetto comporta l’accettazione integrale delle clausole previste
dal presente bando e dalle disposizioni normative nazionali e/o regionali applicabili in materia.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di verificare d’ufficio la veridicità delle dichiarazioni
attestanti il possesso dei requisiti previsti dalla legge per l’esercizio dell’attività ed ai fini
dell’assegnazione del posteggio in oggetto. Restano salve le disposizioni che prevedono sanzioni
penali ed amministrative a carico di chi rilascia dichiarazioni false o mendaci in sede di
autocertificazione.
L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà, con provvedimento motivato ed in qualsiasi
momento, di revocare o non dare corso alla presente procedura per motivi di pubblico interesse.
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Per quanto non espressamente previsto dal presente bando, si fa riferimento al vigente Regolamento
comunale del mercato settimanale del venerdì ed alle disposizioni normative nazionali e/o regionali.
TUTELA DELLA RISERVATEZZA
I dati personali di cui l’Amministrazione entra in possesso in relazione alla presente procedura
saranno trattati esclusivamente per le finalità relative alla stessa e comunque nel pieno rispetto di
quanto disposto dal Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Ai sensi degli artt. 4 e 5 della Legge 241/1990, il Responsabile del Procedimento viene individuato
nella persona del Responsabile dell’U.O. Commercio ed Attività produttive Lionella MARINI
contatti:
tel. 0481 637116
email: [email protected]
PEC [email protected] .
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Lionella MARINI
Il presente documento è sottoscritto con firma digitale ai sensi dell’art. 21 del D. Lgs. 82/2005. La riproduzione dello stesso
su supporto analogico è effettuata dal Comune di Cormons e costituisce una copia integra e fedele dell’originale informatico,
disponibile a richiesta presso Comune di Cormons.
Pubblicato all’Albo Pretorio:
dal 02/03/2016 al 01/04/2016
Responsabile del procedimento: Lionella MARINI
Responsabile dell’istruttoria: Patrizia BATTELLO - Giuliana SPESSOT
Piazza XXIV Maggio n. 22 – CAP 34071 CORMÒNS
P. IVA 00123010316 – C.F. 80002830315 – c/c Post. 11196490
tel. 0481/637107-108 fax. 0481/637112 - Indirizzo e-mail: [email protected] - PEC: [email protected]
orario al pubblico: dal lunedì al venerdì dalle ore 10.30 alle ore 13.00, lunedì e mercoledì dalle ore 15.00 alle ore 18.00
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