Focus - E. MICHETTI
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Focus - E. MICHETTI
G.A. - Edizione Straordinaria F cus a cura de Dirett re Pr f Avv E ric ichetti e u ve r e i ateria di bb ighi di pubb icit traspare a e diffusi di i f r a i i de a P A i G U i decret su ri rdi de a discip i a Decret egis ativ 14 3 2013 5 4 2013 33 pubb icat su a Ga etta Ufficia e e 80 de E tra i vig re i 20 apri e 2013 i decret che si c p e di u er 53 artic i ed u a egat c i qua e ve g dettati i pri cipi di traspare a defi ita ai se si de 'art 1 de decret i esa e c e accessibi it t ta e de e i f r a i i c cer e ti ' rga i a i e e 'attivit de e pubb iche a i istra i i a sc p di fav rire f r e diffuse di c tr su persegui e t de e fu i i istitu i a i e su 'uti i de e ris rse pubb iche che vie e p sta a gara ia de e ibert i dividua i e c ettive ch dei diritti civi i p itici e s cia i i tegra i diritt ad u a bu a a i istra i e e c c rre a a rea i a i e di u 'a i istra i e aperta a servi i de cittadi I decret ai se si de 'art 11 si app ica 1) a e P A ex art 1 d gs 165'2001* 2) a e s ciet partecipate da e P A ed a e s ciet da esse c tr ate ai se si de 'artic 2359 de c dice civi e a i itata e te a 'attivit di pubb ic i teresse discip i ata da diritt a i a e de 'U i e eur pea e disp si i i de 'artic 1 c i da 15 a 33 de a egge 6 ve bre 2012 190 -e aut rit i dipe de ti di gara ia vigi a a e reg a i e pr vved a 'attua i e di qua t previst de a r ativa vige te i ateria di traspare a sec d e disp si i i dei rispettivi rdi a e ti I partic are . -'art 3 c difica i pri cipi sec d cui "Tutti i d cu"e ti e i f r"a i i e i dati ggett di pubb ica i e bb igat ria ai se si de a r"ativa vige te s pubb ici e chiu que ha diritt di c scer i di fruir e gratuita"e te e di uti i ar i e riuti i ar i ai se si de successiv art 7" I partic are a sua v ta 'art 7 rubricat "DATI APERTI E RIUTI I**+" statuisce che i d cu e ti e i f r a i i e i dati ggett di pubb ica i e bb igat ria ai se si de a r ativa vige te resi disp ibi i a che a seguit de 'access civic di cui a 'artic 5 s pubb icati i f r at di tip apert ai se si de 'artic 68 de C dice de 'a i istra i e 1 G.A. - Edizione Straordinaria digita e e s riuti i abi i rispetta d e 'i tegrit ssia rip rta d i test se a a cu a difica i e e cita d e a f te* . -'art 4 re ativ ai " I-ITI A A TRASPARE/*A" i tr duce a p ssibi it per i dati pers a i diversi dai dati se sibi i e dai dati giudi iari di cui a 'artic 4 c a 1 ettera d) ed e) de d gs 196'2003 di u a r diffusi e attravers siti istitu i a i ch3 i r tratta e t sec d da it che e c se t a i dici a i e e a ri tracciabi it tra ite i t ri di ricerca web ed i r riuti i ai se si de citat art 7 e rispett dei pri cipi su tratta e t dei dati pers a i I tre i c a 3 c se te a e pubb iche a i istra i i di disp rre a pubb ica i e e pr pri sit istitu i a e di dati i f r a i i e d cu e ti che ha ' bb ig di pubb icare ai se si de prese te decret su a base di specifica previsi e di egge reg a e t Vie e p i c dificata a ste sibi it se ei casi previsti da a egge de e ti ie c cer e ti a atura de e i fer it e deg i i pedi e ti pers a i fa i iari che causi 'aste si e da av r ch e c p e ti de a va uta i e e ti ie c cer e ti i rapp rt di av r tra i predett dipe de te e 'a i istra i e id ee a rive are ta u a de e i f r a i i di cui a 'artic 4 c a 1 ettera d) de decret egis ativ 196'2003* . -'art 5 su '"ACCESS+ CIVIC+" prevede che ' bb ig previst da a r ativa vige te i cap a e P A di pubb icare d cu e ti i f r a i i dati c p rta i diritt di chiu que di richiedere i edesi i ei casi i cui sia stata essa a r pubb ica i e -a richiesta di access civic 3 s tt p sta ad a cu a i ita i e qua t a a egitti a i e s ggettiva de richiede te deve essere tivata 3 gratuita e va prese tata a resp sabi e de a traspare a de 'a i istra i e bb igata a a pubb ica i e che si pr u cia su a stessa E tr tre ta gi r i a P A pr cede a a pubb ica i e e sit de d cu e t de 'i f r a i e de dat richiest e tras ette c testua e te a richiede te vver c u ica a edesi 'avve uta pubb ica i e i dica d i c ega e t ipertestua e a qua t richiest Se i d cu e t 'i f r a i e i dat richiesti risu ta gi pubb icati e rispett de a r ativa vige te 'a i istra i e i dica a richiede te i re ativ c ega e t ipertestua e 8ei casi di ritard a cata risp sta i richiede te pu9 ric rrere a tit are de p tere s stitutiv di cui a 'art 2 c a 9.bis de a egge 7 ag st 1990 241 e successive difica i i che verificata a sussiste a de ' bb ig di pubb ica i e ei ter i i di cui a c a 9.ter de edesi artic pr vvede ai se si de c a 3 Per qua t attie e a a tute a de diritt di access civic i decret ha dificat i C dice de pr cess a i istrativ c e eg i precisat e successiv art 52* . -'art 6 assicura a QUA IT5 DE E I/F+R-A*I+/I rip rtate ei siti istitu i a i d ve d e P A gara tire 'i tegrit i c sta te aggi r a e t a c p ete a a te pestivit a se p icit di c su ta i e a c pre sibi it ' ge eit a faci e accessibi it ch3 a c f r it ai d cu e ti rigi a i 2 G.A. - Edizione Straordinaria i p ssess de 'a i istra i e 'i dica i e de a r pr ve ie a e a riuti i abi it sec d qua t previst da 'art 7 I tre 'esige a di assicurare adeguata qua it de e i f r a i i diffuse pu9 i g i cas c stituire tiv per ' essa ritardata pubb ica i e dei dati de e i f r a i i e dei d cu e ti* . -'art 8 prescrive i ci que a i a durata de ' bb ig di pubb ica i e dei dati de e i f r a i i e dei d cu e ti ggett di pubb ica i e bb igat ria dec rre ti da 1: ge ai de 'a successiv a que da cui dec rre ' bb ig di pubb ica i e e c u que fi a che g i atti pubb icati pr duc i r effetti fatti sa vi i diversi ter i i previsti da a r ativa i ateria di tratta e t dei dati pers a i e qua t previst dag i artt 14 c a 2 e 15 c a 4* . -'art 9 i tr duce ' bb ig de e P A di creare sui pr pri siti istitu i a i u 'app sita se i e de i ata "A--I/ISTRA*I+/E TRASPARE/TE" a cui i ter s c te uti i dati e i f r a i i e i d cu e ti pubb icati ai se si de a r ativa vige te S vietati fi tri e a tre s u i i tec iche atte ad i pedire ai t ri di ricerca web di i dici are ed effettuare ricerche a 'i ter de a se i e ;A i istra i e traspare te< A a scade a de ter i e dei ci que a i i d cu e ti e i f r a i i e i dati s c u que c servati e resi disp ibi i c e da it di cui a 'art 6 a 'i ter di disti te se i i de sit di archivi c cate e debita e te seg a ate e 'a bit de a se i e ;A i istra i e traspare te< I d cu e ti p ss essere trasferiti a 'i ter de e se i i di archivi a che pri a de a scade a de ter i e di cui a 'artic 8 c a 3 I tre a P A ha ' bb ig di pubb icare su pr pri sit istitu i a e e a se i e ;A i istra i e traspare te< a) i Pr gra a trie a e per a traspare a e 'i tegrit ed i re ativ stat di attua i e* b) i Pia e a Re a i e di cui a 'artic 10 de d gs 27 tt bre 2009 150* c) i i ativi ed i curricu a dei c p e ti deg i rga is i i dipe de ti di va uta i e di cui a 'art 14 de decret egis ativ 150 de 2009* d) i curricu a e i c pe si dei s ggetti di cui a 'art 15 c a 1 ch3 i curricu a dei tit ari di p si i i rga i ative redatti i c f r it a vige te de eur pe * . -'art 10 prescrive tre a a suddetta pubb ica i e che e P A ha ' bb ig se tite e ass cia i i rapprese tate e C sig i a i a e dei c su at ri e deg i ute ti di ad ttare u PR+GRA--A TRIE//A E PER A TRASPARE/*A E 'I/TEGRIT5 da aggi r are a ua e te che i dica e i i iative previste per gara tire u adeguat ive di traspare a a ega it e svi upp de a cu tura de 'i tegrit I Pr gra a deve defi ire e isure i di e e i i iative v ti a 'attua i e deg i bb ighi di pubb ica i e previsti da a r ativa vige te ivi c prese e isure rga i ative v te ad assicurare a reg arit e a te pestivit dei f ussi i f r ativi* 3 G.A. - Edizione Straordinaria . -'art 12 attribuisce u ru i p rta te a a ba ca dati "/+R-ATTIVA" i d ve d ciascu a a i istra i i pubb icare sui pr pri siti istitu i a i i riferi e ti r ativi c i re ativi i > a e r e di egge stata e pubb icate appu t e a ba ca dati ;8 r attiva< che e reg a 'istitu i e ' rga i a i e e 'attivit Va a tres? pubb icate e direttive e circ ari i pr gra i e e istru i i e a ati da 'a i istra i e e g i att che disp e i ge era e su a rga i a i e su e fu i i sug i biettivi sui pr cedi e ti vver ei qua i si deter i a 'i terpreta i e di r e giuridiche che e riguarda si detta disp si i i per 'app ica i e di esse ivi c presi i c dici di c d tta S g i estre i deg i atti e dei testi ufficia i va pubb icati per g i statuti e e r e di egge regi a i che reg a e fu i i ' rga i a i e e sv gi e t de e attivit di c pete a de 'a i istra i e* . -'art 13 bb iga e P A a pubb icare ed aggi r are e i f r a i i e i dati c cer e ti a pr pria rga i a i e qua i ad ese pi ' rga igra a 'e e c dei u eri di te ef ch3 de e case e di p sta e ettr ica istitu i a i e de e case e di p sta e ettr ica certificata dedicate cui i cittadi p ssa riv gersi per qua siasi richiesta i ere te i c piti istitu i a i ecc * . -'art 14 prescrive a e P A di pubb icare e tr tre esi da a e e i e da a i a e per i tre a i successivi da a cessa i e de a dat de 'i caric dei s ggetti per i tit ari di I/CARICHI P+ ITICI di carattere e ettiv c u que di eserci i di p teri di i diri p itic di ive stata e regi a e e ca e e pubb iche a i istra i i pubb ica c riferi e t a tutti i pr pri c p e ti i segue ti d cu e ti ed i f r a i i a) 'att di i a di pr c a a i e c 'i dica i e de a durata de 'i caric de a dat e ettiv * b) i curricu u * c) i c pe si di qua siasi atura c essi a 'assu i e de a carica* g i i p rti di viaggi di servi i e issi i pagati c f di pubb ici* d) i dati re ativi a 'assu i e di a tre cariche press e ti pubb ici privati ed i re ativi c pe si a qua siasi tit c rrisp sti* e) g i a tri eve tua i i carichi c eri a caric de a fi a a pubb ica e 'i dica i e dei c pe si spetta ti* f) e dichiara i i di cui a 'art 2 de a egge 441'1982 ch3 e attesta i i e dichiara i i di cui ag i artt 3 e 4 de a edesi a egge c e dificata da prese te decret i itata e te a s ggett a c iuge separat e ai pare ti e tr i sec d grad ve g i stessi vi c se ta Vie e i g i cas data evide a a a cat c se s A e i f r a i i di cui a a prese te ettera c cer e ti s ggetti diversi da tit are de ' rga di i diri p itic si app ica e disp si i i di cui a 'artic 7 Gi va i tre da subit richia are 'art 47 c a 1 i qua e prevede u a specifica SA/*I+/E A--I/ISTRATIVA PECU/IARIA che va da 500 a 10 000 eur a caric de resp sabi e de a a cata c u ica i e i c p eta c u ica i e de e i f r a i i e dei dati c te uti e 'art 14 c cer e ti a situa i e patri ia e c p essiva de tit are de 'i caric a e t 4 G.A. - Edizione Straordinaria de 'assu i e i carica a tit arit di i prese e partecipa i i a i arie pr prie de c iuge e dei pare ti e tr i sec d grad ch3 tutti i c pe si cui da diritt 'assu i e de a carica I tre i re ativ pr vvedi e t sa i at ri 3 pubb icat su sit i ter et de 'a i istra i e rga is i teressat Ta i sa i i ai se si de c a 3 de 'art 49 si app ica per ciascu a a i istra i e a partire da a data di ad i e de pri aggi r a e t a ua e de Pia trie a e de a traspare a e c u que a partire da 17 tt bre 2013 vver da ce t tta tesi gi r successiv a a data di e trata i vig re de decret * . -'art 15 bb iga a P A e tr tre esi da c feri e t de 'i caric e per i tre a i successivi a a cessa i e de 'i caric a a pubb ica i e e a 'aggi r a e t di i f r a i i re ative ai tit ari di I/CARICHI A--I/ISTRATIVI DI VERTICE E DI I/CARICHI DIRIGE/*IA I a qua siasi tit c feriti ch di c ab ra i e c su e a -e i f r a i e da pubb icare riguarda ad ese pi i c pe s i curricu u ed i cas di essa pubb ica i e i paga e t de c rrispettiv deter i a a RESP+/SABI IT5 DE DIRIGE/TE che 'ha disp st accertata a 'esit de pr cedi e t discip i are e c p rta i paga e t di u a sa i e pari a a s a c rrisp sta fatt sa v i risarci e t de da de desti atari ve ric rra e c di i i di cui a 'artic 30 de decret egis ativ 2 ug i 2010 104* . G i artt 16 17 e 18 prescriv a tres? bb ighi di pubb ica i e c cer e ti a d ta i e rga ica e i c st de pers a e c rapp rt di av r sia a te p i deter i at che a te p deter i at Va a tres? resi pubb ici tri estra e te i dati re ativi ai tassi di asse a de pers a e disti ti per uffici di ive dirige ia e I tre deve essere pubb icat 'e e c deg i i carichi c feriti aut ri ati a ciascu dei pr pri dipe de ti c 'i dica i e de a durata e de c pe s spetta te per g i i caric * . -'art 19 sui BA/DI DI C+/C+RS+ statuisce che e P A pubb ica e te g c sta te e te aggi r at 'e e c dei ba di i c rs ch3 que dei ba di esp etati e c rs de 'u ti trie i acc pag at da 'i dica i e per ciascu di essi de u er dei dipe de ti assu ti e de e spese effettuate* . -'art 20 i p e ' bb ig di pubb icare i dati re ativi a 'a tare c p essiv dei pre i c egati a a PERF+R-A/CE sta iati e 'a tare dei pre i effettiva e te distribuiti e tre 'art 21 bb iga e P A a pubb icare i dati su a c tratta i e c ettiva* . -'art 22 che si app ica s a e s ciet partecipate da a i istra i i pubb iche qu tate i ercati reg a e tati e r c tr ate i tr duce bb ighi di pubb ica i e dei dati re ativi ag i e ti pubb ici vigi ati e ag i e ti di diritt privat i c tr pubb ic ch3 a e partecipa i i i s ciet di diritt privat I partic are i base a c a 1 ciascu a a i istra i e deve pubb icare ed aggi r are a ua e te a) 'e e c deg i e ti pubb ici c u que 5 G.A. - Edizione Straordinaria de i ati istituiti vigi ati e fi a iati da a a i istra i e edesi a vver per i qua i 'a i istra i e abbia i p tere di i a deg i a i istrat ri de 'e te c 'e e ca i e de e fu i i attribuite e de e attivit sv te i fav re de 'a i istra i e de e attivit di servi i pubb ic affidate* b) 'e e c de e s ciet di cui detie e diretta e te qu te di partecipa i e a che i ritaria i dica d e 'e tit c 'i dica i e de e fu i i attribuite e de e attivit sv te i fav re de 'a i istra i e de e attivit di servi i pubb ic affidate* c) 'e e c deg i e ti di diritt privat c u que de i ati i c tr de 'a i istra i e c 'i dica i e de e fu i i attribuite e de e attivit sv te i fav re de 'a i istra i e de e attivit di servi i pubb ic affidate Ai fi i de e prese ti disp si i i s e ti di diritt privat i c tr pubb ic g i e ti di diritt privat s tt p sti a c tr da parte di a i istra i i pubb iche ppure g i e ti c stituiti vigi ati da pubb iche a i istra i i ei qua i sia a queste ric sciuti a che i asse a di u a partecipa i e a i aria p teri di i a dei vertici dei c p e ti deg i rga i* d) u a piu' rapprese ta i i grafiche che evide ia i rapp rti tra 'a i istra i e e g i e ti di cui a precede te c a I c a 2 aggiu ge che "Per ciascu deg i e ti di cui a e ettere da a) a c) de c a1s pubb icati i dati re ativi a a ragi e s cia e a a isura de a eve tua e partecipa i e de 'a i istra i e a a durata de 'i peg a ' ere c p essiv a qua siasi tit grava te per 'a su bi a ci de 'a i istra i e a u er dei rapprese ta ti de 'a i istra i e eg i rga i di g ver a tratta e t ec ic c p essiv a ciascu di essi spetta te ai risu tati di bi a ci deg i u ti i tre eserci i fi a iari S a tresi' pubb icati i dati re ativi ag i i carichi di a i istrat re de 'e te e i re ativ tratta e t ec ic c p essiv -a vi a i e deg i bb ighi di pubb ica i e a idetti sa citi da c a 2 de 'art 22 d u g ai se si de c a 2 de 'art 47 a a SA/*I+/E A--I/ISTRATIVA PECU/IARIA da 500 a 10 000 eur a caric de resp sabi e de a vi a i e -a stessa sa i e si app ica ag i a i istrat ri s cietari che c u ica ai s ci pubb ici i pr pri i caric ed i re ativ c pe s e tr tre ta gi r i da c feri e t vver per e i de it di risu tat e tr tre ta gi r i da percepi e t Ta i sa i i ai se si de c a 3 de 'art 49 si app ica per ciascu a a i istra i e a partire da a data di ad i e de pri aggi r a e t a ua e de Pia trie a e de a traspare a e c u que a partire da ce t tta tesi gi r successiv a a data di e trata i vig re de decret Passa d p i a c a 3 de 'art 22 vie e prescritt ' bb ig d'i seri e t e sit de 'a i istra i e de c ega e t c i siti istitu i a i deg i e ti di cui a c a 1 ei qua i s pubb icati i dati re ativi ai c p e ti deg i rga i di i diri e ai s ggetti tit ari di i caric i app ica i e deg i artic i 14 e 15 Per a a cata i c p eta pubb ica i e dei dati re ativi ag i e ti di cui a c a1 6 G.A. - Edizione Straordinaria i c a 4 vieta 'er ga i e i r fav re di s e a qua siv g ia tit da parte de 'a i istra i e i teressata* . -'art 23 rubricat "&bb ighi di pubb ica i e c cer e ti i pr vvedi"e ti a""i istrativi" p e a caric de e P A ' bb ig di PUBB ICA*I+/E DEG I E E/CHI DEI PR+VVEDI-E/TI FI/A I AD+TTATI DAI DIRIGE/TI E DAG I +RGA/I DI I/DIRI**; P+ ITIC+ da aggi r are g i sei esi i disti te parti i i de a se i e ;A i istra i e traspare te< c partic are riferi e t ai pr vvedi e ti fi a i dei pr cedi e ti di a) aut ri a i e c cessi e* b) sce ta de c trae te per 'affida e t di av ri f r iture e servi i a che c riferi e t a a da it di se e i e presce ta ai se si de c dice dei c tratti pubb ici re ativi a av ri servi i e f r iture di cui a decret egis ativ 12 apri e 2006 163* c) c c rsi e pr ve se ettive per 'assu i e de pers a e e pr gressi i di carriera di cui a 'art 24 de d gs 150'2009* d) acc rdi stipu ati da 'a i istra i e c s ggetti privati c a tre a i istra i i pubb iche Per ciascu dei pr vvedi e ti c presi eg i e e chi s pubb icati i c te ut ' ggett a eve tua e spesa prevista e g i estre i re ativi ai pri cipa i d cu e ti c te uti e fascic re ativ a pr cedi e t -a pubb ica i e avvie e e a f r a di u a scheda si tetica pr d tta aut atica e te i sede di f r a i e de d cu e t che c tie e 'att * . -'art 24 i tr duce a caric de e P A che rga i a a fi i c scitivi e statistici i dati re ativi a a pr pria attivit a i istrativa i f r a aggregata per sett ri di attivit per c pete a deg i rga i e deg i uffici per tip gia di pr cedi e ti a r pubb ica i e e i c sta te e te aggi r a e t Va a tres? pubb icati i risu tati de it raggi peri dic c cer e te i rispett dei te pi pr cedi e ta i effettuat ai se si de 'artic 1 c a 28 de a egge 6 ve bre 2012 190 Ai se si de c a 1 de 'art 49 ' bb ig di pubb ica i e dei dati di cui a 'art 24 dec rre da ter i e di sei esi da a data di e trata i vig re de decret * . G i artt 26 e 27 i p g ' bb ig di pubb ica i e deg i atti di c cessi e di s vve i i c tributi sussidi e attribu i e di va taggi ec ici a pers e fisiche ed e ti pubb ici e privati e eva d dett i c be te a c di i e ega e di efficacia dei pr vvedi e ti che disp ga c cessi i e attribu i i di i p rt c p essiv superi re a i e eur e c rs de 'a s are a edesi be eficiari * a sua eve tua e issi e i c p ete a 3 ri evata d'uffici dag i rga i dirige ia i s tt a pr pria RESP+/SABI IT5 A--I/ISTRATIVA PATRI-+/IA E E C+/TABI E PER I/DEBITA C+/CESSI+/E + ATTRIBU*I+/E DI BE/EFICI EC+/+-ICI -a a cata i c p eta ritardata pubb ica i e ri evata d'uffici dag i rga i di c tr 3 a tres? ri evabi e da desti atari de a prevista c cessi e attribu i e e da chiu que a tr abbia i teresse a che ai fi i de risarci e t de da da ritard da parte 7 G.A. - Edizione Straordinaria de 'a i istra i e ai se si de 'artic 30 de decret egis ativ 2 ug i 2010 104 -'art 27 precisa p i i dati ggett di pubb ica i e* . -'art 28 i tr duce ' bb ig di PUBB ICIT5 DEI RE/DIC+/TI DEI GRUPPI C+/SI IARI regi a i e pr vi cia i sa i a d ' issi e c a ridu i e de 50 per ce t de e ris rse da trasferire da asseg are e c rs de 'a * . -'art 29 assicura a pie a accessibi it e c su tabi it dei dati de BI A/CI+ di previsi e e a que c su tiv di ciascu a che va pubb icat i f r a si tetica aggregata e se p ificata a che c i ric rs a rapprese ta i i grafiche a fi e di assicurare a pie a accessibi it e c pre sibi it * . -'art 30 bb iga e P A a pubb icare e i f r a i i ide tificative deg i i bi i p sseduti ch i ca i di ca i e di affitt versati percepiti* . -'art 32 sug i bb ighi di pubb ica i e c cer e ti i servi i er gati prescrive a pubb ica i e de a carta dei servi i i d cu e t c te e te g i sta dard di qua it dei servi i pubb ici . -'art 33 i tr duce 'I/DICAT+RE DI TE-PESTIVIT5 DEI PAGA-E/TI che pubb icat a ua e te da c te a dei te pi edi di ciascu a P A di paga e t re ativi ag i acquisti di be i servi i e f r iture* . 'art 35 rubricat " bb ighi di pubb ica i e re ativi ai pr cedi"e ti a""i istrativi e ai c tr i su e dichiara i i s stitutive e 'acquisi i e d'uffici dei dati" discip i a g i ade pi e ti grava ti su e P A re ativa e te ai pr cedi e ti a i istrativi I partic are per ciascu a tip gia di pr cedi e t va pubb icate e segue ti i f r a i i a) u a breve descri i e de pr cedi e t c i dica i e di tutti i riferi e ti r ativi uti i* b) 'u it rga i ativa resp sabi e de 'istrutt ria* c) i e de resp sabi e de pr cedi e t u ita e te ai recapiti te ef ici e a a case a di p sta e ettr ica istitu i a e ch3 ve divers 'uffici c pete te a 'ad i e de pr vvedi e t fi a e c 'i dica i e de e de resp sabi e de 'uffici u ita e te ai rispettivi recapiti te ef ici e a a case a di p sta e ettr ica istitu i a e* d) per i pr cedi e ti ad ista a di parte g i atti e i d cu e ti da a egare a 'ista a e a du istica ecessaria c presi i fac.si i e per e aut certifica i i a che se a pr du i e a c rred de 'ista a 3 prevista da r e di egge reg a e ti atti pubb icati e a Ga etta Ufficia e ch3 g i uffici ai qua i riv gersi per i f r a i i g i rari e e da it di access c i dica i e deg i i diri i dei recapiti te ef ici e de e case e di p sta e ettr ica istitu i a e a cui prese tare e ista e* e) e da it c e qua i g i i teressati p ss tte ere e i f r a i i re ative ai pr cedi e ti i c rs che i riguardi * f) i ter i e fissat i sede di discip i a r ativa de pr cedi e t per a c c usi e c 'ad i e di u pr vvedi e t espress e g i a tr ter i e pr cedi e ta e ri eva te* g) i pr cedi e ti per i qua i i pr vvedi e t de 'a i istra i e pu9 essere s stituit da u a dichiara i e de 'i teressat vver i pr cedi e t pu9 8 G.A. - Edizione Straordinaria c a c udersi c i si e i asse s de 'a i istra i e* h) g i stru e ti di tute a i istrativa e giurisdi i a e ric sciuti da a egge i fav re de 'i teressat e c rs de pr cedi e t e ei c fr ti de pr vvedi e t fi a e vver ei casi di ad i e de pr vvedi e t tre i ter i e predeter i at per a sua c c usi e e i di per attivar i* i) i i > di access a servi i i e ve sia gi disp ibi e i rete i te pi previsti per a sua attiva i e* ) e da it per 'effettua i e dei paga e ti eve tua e te ecessari c e i f r a i i di cui a 'artic 36* ) i e de s ggett a cui 3 attribuit i cas di i er ia i p tere s stitutiv ch3 e da it per attivare ta e p tere c i dica i e dei recapiti te ef ici e de e case e di p sta e ettr ica istitu i a e* ) i risu tati de e i dagi i di cust er satisfacti c d tte su a qua it dei servi i er gati attravers diversi ca a i face d e ri evare i re ativ a da e t -a r a p i vieta a e P A di richiedere 'us di du i e f r u ari che sia stati pubb icati e p ss essere respi te ista e adduce d i a cat uti i dei du i f r u ari a a cata pr du i e di ta i atti d cu e ti e deve i vitare 'ista te a i tegrare a d cu e ta i e i u ter i e c gru I cas di essa pubb ica i e i re ativi pr cedi e ti p ss essere avviati a che i asse a dei suddetti du i f r u ari I tre su sit istitu i a e e P A dev pubb icare a) i recapiti te ef ici e a case a di p sta e ettr ica istitu i a e de 'uffici resp sabi e per e attivit v te a gestire gara tire e verificare a tras issi e dei dati 'access dirett ag i stessi da parte de e a i istra i i pr cede ti ai se si deg i artic i 43 71 e 72 de decret de Preside te de a Repubb ica 28 dice bre 2000 445* b) e c ve i i.quadr v te a discip i are e da it di access ai dati di cui a 'art 58 de c dice de 'a i istra i e digita e di cui a decret egis ativ 7 ar 2005 82* c) e u teri ri da it per a te pestiva acquisi i e d'uffici dei dati ch3 per sv gi e t dei c tr i su e dichiara i i s stitutive da parte de e a i istra i i pr cede ti* . -'art 36 i tr duce ' bb ig per e P A di pubb icare e i f r a i i ecessarie per 'effettua i e di paga e ti i f r atici* . G i artt 37 e 38 a r v ta preved che ciascu a P A pubb ichi su sit istitu i a e 1) e i f r a i i re ative a e pr cedure per 'affida e t e 'esecu i e di pere e av ri pubb ici servi i e f r iture* 2) a de ibera a c trarre re ativa e te a a trattativa privata ex art 57 c a 6 d gs 163'06* 3) i d cu e ti di pr gra a i e a che p urie a e de e pere pubb iche di c pete a de 'a i istra i e e i ee guida per a va uta i e deg i i vesti e ti* e re a i i a ua i* g i a tr d cu e t predisp st e 'a bit de a va uta i e ivi i c usi i pareri dei va utat ri che si disc sti da e sce te de e a i istra i i e g i esiti de e va uta i i ex p st che si disc sti da e va uta i i ex a te* e i f r a i i re ative ai 8uc ei di va uta i e e verifica deg i i vesti e ti pubb ici di cui a 'artic 1 de a egge 144'99 i c use e fu i i e 9 G.A. - Edizione Straordinaria i c piti specifici ad essi attribuiti e pr cedure e i criteri di i dividua i e dei c p e ti e i r i ativi* 4) e i f r a i i re ative ai te pi ai c sti u itari e ag i i dicat ri di rea i a i e de e pere pubb iche c p etate -e i f r a i i sui c sti s pubb icate su a base di u sche a tip redatt da 'Aut rit per a vigi a a sui c tratti pubb ici di av ri servi i e f r iture che e cura a tres? a racc ta e a pubb ica i e e pr pri sit web istitu i a e a fi e di c se tir e u a agev e c para i e* . 'art 39 prescrive a pubb icit qua e c di i e per 'acquisi i e de 'efficacia deg i atti di g ver (qua i per ese pi pia i territ ria i pia i di c rdi a e t pia i paesistici stru e ti urba istici ge era i e di attua i e ch e r varia ti) sia e a fase precede te a 'appr va i e edia te a pubb ica i e te pestiva deg i sche i di pr vvedi e t sia p i e de ibere di ad i e appr va i e ed i re ativi a egati tec ici Ccc rre p i creare u a app sita se i e e sit de c u e che deve essere c ti ua e te aggi r ata e a qua e va pubb icata a d cu e ta i e re ativa a ciascu pr cedi e t di prese ta i e e appr va i e de e pr p ste di trasf r a i e urba istica d'i i iativa privata pubb ica i varia te a stru e t urba istic ge era e c u que de i at vige te ch de e pr p ste di trasf r a i e urba istica d'i i iativa privata pubb ica i attua i e de stru e t urba istic ge era e vige te che c p rti pre ia it edificat rie a fr te de 'i peg dei privati a a rea i a i e di pere di urba i a i e extra eri de a cessi e di aree v u etrie per fi a it di pubb ic i teresse* . I virtD de 'art 40 e P A dev creare su sit istitu i a e a se i e "I/F+R-A*I+/I A-BIE/TA I" e a qua e dev c f uire e i f r a i i a bie ta i di cui a 'artic 2 c a 1 ettera a) de decret egis ativ 19 ag st 2005 195 che dete g ai fi i de e pr prie attivit istitu i a i ch e re a i i di cui a 'artic 10 de edesi decret egis ativ I c a 3 fa sa vi i casi di esc usi e de diritt di access a e i f r a i i a bie ta i di cui a 'art 5 de decret egis ativ 19 ag st 2005 195* . I Decret i tervie e a che su SERVI*I+ SA/ITARI+ /A*I+/A E c 'art 41 stabi e d i partic are a c a 2 che e a ie de sa itarie ed speda iere dev pubb icare tutte e i f r a i i e i dati c cer e ti e pr cedure di c feri e t deg i i carichi di dirett re ge era e dirett re sa itari e dirett re a i istrativ ch deg i i carichi di resp sabi e di diparti e t e di strutture se p ici e c p esse ivi c presi i ba di e g i avvisi di se e i e sv gi e t de e re ative pr cedure g i atti di c feri e t I tre i c a3 precisa che a a dirige a sa itaria fatta ecce i e per i resp sabi i di strutture se p ici si app ica g i bb ighi di pubb ica i e di cui a 'art 15 Per attivit pr fessi a i ai se si de c a 1 ettera c) de 'art 15 si i te d a che e presta i i pr fessi a i sv te i regi e i tra urari Deve i tre essere 10 G.A. - Edizione Straordinaria pubb icat ed aggi r at c a ua e 'e e c de e strutture sa itarie private accreditate e i re ativi acc rdi i terc rsi I decret i tr duce p i a caric de e Regi i ' bb ig di i c udere tra i requisiti ecessari a 'accredita e t de e strutture sa itarie i rispett di bb ighi di pubb icit previsti da a r ativa vige te Da u ti i c a 6 p e bb ighi di pubb icit a che a caric di e ti a ie de e strutture pubb iche e private che er ga presta i i per c t de servi i sa itari che dev i dicare e pr pri sit i u a app sita se i e de i ata ; ISTE DI ATTESA< i te pi di attesa previsti e i te pi edi effettivi di attesa per ciascu a tip gia di presta i e er gata* . C i e a che i pr vvedi e ti de e P A c ti gibi i ed urge ti e i ge era e pr vvedi e ti di carattere stra rdi ari ad ttati i cas di ca a it atura i di a tre e erge e ivi c prese e a i istra i i c issaria i e stra rdi arie c stituite i base a a egge 24 febbrai 1992 225 a pr vvedi e ti egis ativi di urge a I partic are 'art 42 prescrive a pubb ica i e a) dei pr vvedi e ti ad ttati c a i dica i e espressa de e r e di egge eve tua e te der gate e dei tivi de a der ga ch3 'i dica i e di eve tua i atti a i istrativi giurisdi i a i i terve uti* b) i ter i i te p ra i eve tua e te fissati per 'eserci i dei p teri di ad i e dei pr vvedi e ti stra rdi ari* c) i c st previst deg i i terve ti e i c st effettiv s ste ut da 'a i istra i e* d) e partic ari f r e di partecipa i e deg i i teressati ai pr cedi e ti di ad i e dei pr vvedi e ti stra rdi ari* . -'art 43 i tr duce a 'i ter di g i a i istra i e a figura de "RESP+/SABI E PER A TRASPARE/*A" e cui fu i i di r a ve g attribuite a resp sabi e per a preve i e de a c rru i e (quest'u ti ai se si de 'arti 1 c a 7 de a egge 6 ve bre 2012 190 eg i E ti - ca i 3 r a e te i segretari sa va diversa tivata deter i a i e e tre i ge era e 3 ' rga di i diri p itic ad i dividuar di r a tra i dirige ti a i istrativi di ru di pri a fascia i servi i ) ed i su i ativ deve essere i dicat e Pr gra a trie a e per a traspare a e 'i tegrit Qua t ai c piti i decret precisa che i resp sabi e sv ge stabi e te u 'attivit di c tr su 'ade pi e t da parte de 'a i istra i e deg i bb ighi di pubb ica i e previsti da a r ativa vige te assicura d a c p ete a a chiare a e 'aggi r a e t de e i f r a i i pubb icate ch3 seg a a d a ' rga di i diri p itic a 'Crga is i dipe de te di va uta i e (CIV) a 'Aut rit a i ae a tic rru i e e ei casi piD gravi a 'uffici di discip i a i casi di a cat ritardat ade pi e t deg i bb ighi di pubb ica i e I tre i resp sabi e pr vvede a 'aggi r a e t de Pr gra a trie a e per a traspare a e 'i tegrit a 'i ter de qua e s previste specifiche isure di it raggi su 'attua i e deg i bb ighi di traspare a e u teri ri isure e i i iative di pr i e de a traspare a i rapp rt c i Pia a tic rru i e I dirige ti 11 G.A. - Edizione Straordinaria resp sabi i deg i uffici de 'a i istra i e gara tisc i te pestiv e reg are f uss de e i f r a i i da pubb icare ai fi i de rispett dei ter i i stabi iti da a egge Da u ti i resp sabi e deve c tr are ed assicurare a reg are attua i e de 'access civic ed i re a i e a a r gravit seg a a i casi di i ade pi e t di ade pi e t par ia e deg i bb ighi i ateria di pubb ica i e previsti da a r ativa vige te a 'uffici di discip i a ai fi i de 'eve tua e attiva i e de pr cedi e t discip i are I resp sabi e seg a a a tresi' g i i ade pi e ti a vertice p itic de 'a i istra i e a 'CIV ai fi i de 'attiva i e de e a tre f r e di resp sabi it * . -'art 44 attribuisce a ' rga is i dipe de te di va uta i e (+IV) i c pit di verificare g i biettivi previsti e Pr gra a trie a e per a traspare a e 'i tegrit di cui a 'art 10 e que i i dicati e Pia de a perf r a ce va uta d a tresi' 'adeguate a dei re ativi i dicat ri I s ggetti deputati a a isura i e e va uta i e de e perf r a ce ch3 'CIV uti i a e i f r a i i e i dati re ativi a 'attua i e deg i bb ighi di traspare a ai fi i de a isura i e e va uta i e de e perf r a ce sia rga i ativa sia i dividua e de resp sabi e e dei dirige ti dei si g i uffici resp sabi i de a tras issi e dei dati* . 'art 45 attribuisce u vi c piti a a C issi e per a va uta i e 'i tegrit e a traspare a de e pubb iche a i istra i i (CIVIT) che a che i qua it di Aut rit a i a e a tic rru i e c tr a 'esatt ade pi e t deg i bb ighi di pubb ica i e previsti da a r ativa vige te esercita d p teri ispettivi edia te richiesta di ti ie i f r a i i atti e d cu e ti a e a i istra i i pubb iche e rdi a d 'ad i e di atti pr vvedi e ti richiesti da a r ativa vige te vver a ri i e di c p rta e ti atti c trasta ti c i pia i e e reg e su a traspare a I partic are i c a2 precisa che a CIVIT c tr a ' perat dei resp sabi i per a traspare a a cui pu9 chiedere i re dic t sui risu tati de c tr sv t a 'i ter de e a i istra i i -a CIVIT pu9 i tre chiedere a ' rga is i dipe de te di va uta i e (CIV) u teri ri i f r a i i su c tr de 'esatt ade pi e t deg i bb ighi di traspare a previsti da a r ativa vige te I tre aggiu ge i c a 4 che i base a a r gravit a CIVIT seg a a i casi di i ade pi e t di ade pi e t par ia e deg i bb ighi di pubb ica i e previsti da a r ativa vige te a 'uffici di discip i a de 'a i istra i e i teressata ai fi i de 'eve tua e attiva i e de pr cedi e t discip i are a caric de resp sabi e de dirige te te ut a a tras issi e de e i f r a i i -a CIVIT seg a a a tresi' g i i ade pi e ti ai vertici p itici de e a i istra i i ag i CIV e se de cas a a CCRTE DEI CC8TI ai fi i de 'attiva i e de e a tre f r e di resp sabi it -a CIVIT re de pubb ici i re ativi pr vvedi e ti -a CIVIT i tre c tr a e re de ti i casi di a cata attua i e deg i bb ighi di pubb ica i e di cui a 'art 14 de prese te decret pubb ica d i i ativi dei s ggetti i teressati per i qua i si 3 pr cedut a a pubb ica i e* 12 G.A. - Edizione Straordinaria . -e SA/*I+/I per a vi a i i deg i bb ighi di traspare a s c dificate a 'art 46 I partic are 'i ade pi e t deg i bb ighi di pubb ica i e previsti da a r ativa vige te a a cata predisp si i e de Pr gra a trie a e per a traspare a e 'i tegrit c stituisc ee e t di va uta i e de a resp sabi it dirige ia e eve tua e causa di resp sabi it per da a 'i agi e de 'a i istra i e e s c u que va utati ai fi i de a c rresp si e de a retribu i e di risu tat e de tratta e t access ri c egat a a perf r a ce i dividua e dei resp sabi i I resp sabi e risp de de 'i ade pi e t se 3 dipes da causa a ui i putabi e* . I Cap VII "Disp si i i Fi a i e tra sit rie" si apre c 'art 48 che re ativa e te a 'attua i e deg i bb ighi di pubb icit e traspare a precisa che 3 i Diparti e t de a fu i e pubb ica che defi isce i criteri de i e sche i sta dard per ' rga i a i e a c difica i e e a rapprese ta i e dei d cu e ti de e i f r a i i e dei dati ggett di pubb ica i e bb igat ria ai se si de a r ativa vige te ch3 re ativa e te a ' rga i a i e de a se i e ;A i istra i e traspare te< G i sta dard i de i e g i sche i s ad ttati c decreti de Preside te de C sig i dei Gi istri se titi i Gara te per a pr te i e dei dati pers a i a C fere a u ificata 'Age ia Ita ia Digita e a CIVIT e 'ISTAT I tre e 'a egat A a decret ve g i dividuati de i e sche i sta dard per ' rga i a i e a c difica i e e a rapprese ta i e dei d cu e ti de e i f r a i i e dei dati ggett di pubb ica i e bb igat ria ai se si de a r ativa vige te -e a i istra i i di cui a 'artic 11 e 'ade pi e t deg i bb ighi di pubb ica i e previsti da a r ativa vige te s te ute a c f r arsi ag i sta dard ai de i ed ag i sche i di cui a c a 1* . -'art 49 c a 1 precisa p i che u piD decreti deter i era e da it di app ica i e de e disp si i i de prese te decret a a Preside a de C sig i dei Gi istri i c sidera i e de e pecu iarit de re ativ rdi a e t ai se si deg i artic i 92 e 95 de a C stitu i e Per qua t i vece attie e a e regi i a Statut specia e e e pr vi ce aut e di Tre t e B a i c a 4 ascia aperta a e stesse a p ssibi it di i dividuare f r e e da it di app ica i e de prese te decret i ragi e de a pecu iarit dei pr pri rdi a e ti* . -'art 50 su a TUTE A GIURISDI*I+/A E s tt p e e c tr versie re ative ag i bb ighi di traspare a previsti da a r ativa vige te a a discip i a prevista da decret egis ativ 2 ug i 2010 104 A ta fi e i successiv art 52 i tervie e a dificare i D gs 104'2010 vver i C+DICE DE PR+CESS+ A--I/ISTRATIV+ ei di di seguit i dicati 1) -'art 23 "Difesa pers a e de e parti" i u v c a 1 statuisce che ")e parti p ss stare i giudi i pers a "e te se a 'assiste a de dife s re ei giudi i i "ateria di access e traspare a a i istrativa i "ateria e ett ra e e ei 13 G.A. - Edizione Straordinaria giudi i re ativi a diritt dei cittadi i de 'U i e eur pea e dei r fa"i iari di circ are e di s ggi r are ibera"e te e territ ri deg i Stati "e"bri "* 2) -'art 87 c a 2 ettera c) "Udie e pubb iche e pr cedi"e ti i ca"era di c sig i " e a u va f r u a i e disp e espressa e te che "& tre ag i a tri casi espressa"e te previsti si tratta i ca"era di c sig i + a) i giudi i caute ari e que i re ativi a 'esecu i e de e "isure caute ari c egia i- b) i giudi i i "ateria di si e i - c) i giudi i i "ateria di access ai d cu"e ti a""i istrativi e di vi a i e deg i bb ighi di traspare a a i istrativa- d) i giudi i di tte"pera a- e) i giudi i i pp si i e ai decreti che pr u cia 'esti i e 'i"pr cedibi it. de giudi i (&"issis) " 3) -'art 116 Rit i ateria di access ai d cu e ti a i istrativi s stati dificati i c a 1 e 4 -a u va r e 'a i e prevede che "1 C tr e deter"i a i i e c tr i si e i su e ista e di access ai d cu"e ti a""i istrativi ch per a tute a de diritt di access civic c essa a 'i ade pi e t deg i bb ighi di traspare a i ric rs 1 pr p st e tr tre ta gi r i da a c sce a de a deter"i a i e i"pug ata da a f r"a i e de si e i "edia te tifica i e a 'a""i istra i e e ad a "e u c tr i teressat Si app ica ' artic 49 I ter"i e per a pr p si i e di ric rsi i cide ta i " tivi aggiu ti 1 di tre ta gi r i (&"issis) 4 I giudice decide c se te a i f r"a se"p ificata- sussiste d e i presupp sti rdi a 'esibi i e e ve previst a pubb ica i e dei d cu"e ti richiesti e tr u ter"i e superi re di r"a a tre ta gi r i detta d ve cc rra e re ative " da it. (&"issis) 4 4) )'art 133 5aterie di giurisdi i e esc usiva e a u va f r"u a i e de c ""a 1 ettera a) 6) stabi isce espressa"e te che "S dev ute a a giurisdi i e esc usiva de giudice a""i istrativ sa v u teri ri previsi i di egge+ a) e c tr versie i "ateria di+ 1) risarci"e t de da i giust cagi at i c segue a de 'i sserva a d sa c p sa de ter"i e di c c usi e de pr cedi"e t a""i istrativ - 2) f r"a i e c c usi e ed esecu i e deg i acc rdi i tegrativi s stitutivi di pr vvedi"e t a""i istrativ deg i acc rdi fra pubb iche a""i istra i i- 3) si e i di cui a 'artic 31 c ""i 1 2 e 3 e pr vvedi"e ti espressi ad ttati i sede di verifica di seg a a i e certificata de u cia e dichiara i e di i i i attivit. di cui a 'artic 19 c ""a 67ter de a egge 7 ag st 1990 241- 4) deter"i a i e e c rresp si e de 'i de i d vut i cas di rev ca de pr vvedi"e t a""i istrativ - 5) u it. de pr vvedi"e t a""i istrativ ad ttati i vi a i e e usi e de giudicat - 6) diritt di access ai d cu"e ti a""i istrativi e vi a i e deg i bb ighi di traspare a a i istrativa- (&"issis) " . -'art 51 3 dirett ad assicurare che da 'attua i e de decret derivi u vi aggi ri eri a caric de a fi a a pubb ica ed a ta fi e e a i istra i i 14 G.A. - Edizione Straordinaria i teressate d vra pr vvedere ag i ade pi e ti previsti c e ris rse u a e stru e ta i e fi a iarie disp ibi i a egis a i e vige te* . -'art 52 tre a e difiche a c dice de pr cess a i istrativ s pra i dicate i tervie e a dificare u teri ri disp si i i tra e qua i si seg a a a s stitu i e de 'art 54 "C te ut dei siti de e pubb iche a""i istra i i" de decret egis ativ 7 ar 2005 82 e a cui u va f r u a i e espressa e te sa cisce che "1 I siti de e pubb iche a""i istra i i c te g i dati di cui a decret egis ativ reca te i ri rdi de a discip i a riguarda te g i bb ighi di pubb icit. traspare a e diffusi e di i f r"a i i da parte de e pubb iche a""i istra i i ad ttat ai se si de 'artic 1 c ""a 35 de a egge 6 ve"bre 2012 190" . 8e 'A egat vie e rip rtata a Struttura de e i f r a i i sui siti istitu i a i I partic are vie e precisat che a se i e dei siti istitu i a i de i ata "A""i istra i e traspare te" deve essere rga i ata i s tt .se i i a 'i ter de e qua i dev essere i seriti i d cu e ti e i f r a i i e i dati previsti da prese te decret 15