COMUNE DI SAN BENIGNO CANAVESE Provincia di Torino PIANO

COMUNE DI SAN BENIGNO CANAVESE
Provincia di Torino
PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE DI ALCUNE SPESE DI FUNZIONAMENTO EX
ART. 2 COMMI 594 E SEGUENTI DELLA LEGGE FINANZIARIA 2008. TRIENNIO 2014 -2016
Allegato delibera della Giunta Comunale n. 92 del 7 agosto 2014
La legge n. 244 del 24/12/2007 (legge finanziaria 2008) all'art. 2 commi 594 e seguenti, prevede alcune rilevanti
disposizioni dirette al contenimento e alla realizzazione delle spese per il funzionamento delle strutture delle pubbliche
amministrazioni. Nello specifico il comma 594, impone alle Pubbliche amministrazioni l'adozione di "Piani triennali"
per l'individuazione di misure dirette alla razionalizzazione dell'utilizzo di determinati beni.
In particolare la legge finanziaria individua tra le dotazioni oggetto del piano, quelle strumentali anche informatiche
che corredano le stazioni di lavoro nell'automazione dell'ufficio, le autovetture di servizio, le apparecchiature di
telefonia mobile e i beni immobili ad uso abitativo o di servizio.
Considerate le ridotte dimensioni dell'Ente (n. 5856 abitanti al 31/12/2013) e le esigue strutture a disposizione, già
fortemente contenute in termine di spese e razionalizzazione dell'utilizzo, si ritiene sufficiente adottare un piano
sintetico che affronti i per sommi capi quanto previsto dalla normativa .
Di seguito vengono pertanto elencate le strutture ed i beni in dotazione al Comune di San Benigno Canavese nonchè
le misure da assumere al fine di ottemperare alle disposizioni di legge sopra richiamate;
DOTAZIONI INFORMATICHE:
Si precisa prima di tutto che gli uffici del Comune di San Benigno Canavese sono dislocati come segue:
Palazzo Municipale
Piano Terreno
-
ufficio polizia municipale
ufficio anagrafe, stato civile elettorale e sportello saub
Ufficio servizi sociali
Archivio storico
Deposito
Primo Piano
-
Responsabile servizi Finanziari
ufficio tributi e ragioneria
Segretario Comunale
Saletta fotocopiatore, fax., Affrancatrice, e server
Sala Giunta
Ufficio del Sindaco
Ufficio Protocollo
Ufficio Segreteria, Personale Commercio e Turismo
Secondo Piano
-
ufficio tecnico opere pubbliche
Ufficio Tecnico edilizia privata
Ufficio Tecnico segreteria
Ufficio responsabile area tecnica
Archivio deposito
Locale caldaie
Gli uffici comunali hanno in dotazione le attrezzature necessarie a svolgere i propri compiti in maniera puntuale ed
efficiente; in particolar modo gli attuali strumenti informatici consentono l'invio telematico di documentazione varia,
in adeguamento alla vigente normativa, comunicazioni a vari enti del settore pubblico, oltre alla consultazione di
banche dati on line attraverso i canali internet.
L' utilizzo di tali strumenti è consentito sole se finalizzato alle effettive necessità d 'ufficio .
Al fine di garantire il regolare funzionamento dei sistemi telematici, si mantiene, come già in essere , la dotazione di
appositi software "antispam" e antivirus", onde evitare problematiche a libello di hardware e software.
Gli uffici sono collegati da una rete interna " INTRANET "Comunale integrata con il sistema collabora Change
management realizzata dal CIC Scrl , la quale si occupa dell'assistenza tecnica dei software e degli hardware
dell'Ente , anche in teleassistenza. in quanto il server è situato in un locale comune al primo piano dove si trovano
anche la centralina telefonica, la stampante / fotocopiate collegata in rete , il fax e l'affrancatrice postale .
Le dotazioni informatiche * hardware assegnate ad ogni singolo ufficio sono invece riassunte nella tabella che segue:
piano
Terreno
Personal
computer
Stampante
ad
inchiostro
1
Stampante a Scanner
nastro
1
1
1
1
1
1
Stampante
laser
Stampante
ad
inchiostro
Stampante a Scanner
nastro
4
2
1
1
0
1
Polizia
Municipale
2
Anagrafe
elettorale stato
civile
4
Primo piano
Personal
computer
Responsabile
servizi
finanziari
Ufficio tributi e
ragioneria
Segretario
Comunale
1
Sindaco
1
Ufficio
Protocollo
1
Ufficio
Segreteria,
personale,
commercio
turismo
2
Stampante
laser
Macchina
da scrivere
Fotocopiatore
1
1
Macchina
da scrivere
Fotocopiatore
Macchina
da scrivere
Fotocopiatore
1
1
1
1
1
1
Stampante
laser
Stampante
ad
inchiostro
1
e
Secondo
piano
Personal
computer
Ufficio
Responsabile area
tecnica
Ufficio
edilizia
Privata
Ufficio
tecnico
segreteria
Ufficio Tecnico
opere publiche
1
2
1
1
1
1
Stampante a Scanner
nastro
1
1
Le dotazioni informatiche * software assegnate ad ogni singolo ufficio sono invece riassunte nella tabella che segue:
sistemi informatici
sistemi applicativi AP.SYSTEMS: , protocollo
sistemi applicativi AP.SYSTEMS: anagrafe
sistemi applicativi AP.SYSTEMS: contabilità
sistemi applicativi AP.SYSTEMS: censimento
sistemi applicativi AP.SYSTEMS: servizi a domanda
individuale, servizi scolastici
sistemi applicativi XUTE
sistemi applicativi PEDICA con integrazione e a
MAPSUITE
Sistemi applicativi rilevazione presenze personale
Micontel
sistemi applicativi Concilia
sistema telematico ACI PRA
uffici
tutti i computer in tutti gli uffici
tutti i computer in tutti gli uffici
tutti i computer in tutti gli uffici
ufficio anagrafe
ufficio contabilità
ufficio tributi , contabilità
ufficio tencico
ufficio personale
Ufficio polizia m.le
Ufficio polizia m.le
Le spese di funzionamento delle attrezzature di cui sopra sono quelle relative all’energia elettrica per l’alimentazione,
la carta, il tonner , le cartucce per le stampanti , il contratto di manutenzione ordinaria, i canoni di assistenza dei vari
sistemi informatici compresa l'assistenza degli hardware ed i canoni a noleggio dei fotocopiatori per un costo annuo
medio pari € 43.000,00 per la gestione di tutte le attrezzature.
Per quanto riguarda invece l'assistenza tecnica dei software e degli hardware l'ente non ha un ufficio CED per cui si
avvale dei servizi resi dal CIC Scrl con sede in Banchette.
La collocazione degli uffici risulta già essere la più razionale possibile in relazione alla dotazione organica dell’Ente e
le dotazioni informatiche assegnate rispecchiano già l’intento di ridurre le attrezzature e quindi i costi di manutenzione,
vedasi infatti l’utilizzo in rete di un’unica stampante/fotocopiatore/ Fax da parte di tutti gli uffici, nonché di un’unica
affrancatrice per tutti gli uffici comunali.
Pertanto alla luce di quanto sopra risulta impossibile attuare altre forme di razionalizzazione dei costi nel triennio 2014
- 2017, ma si procederà con quanto realizzato fino ad ora sostituendo le attrezzature che risultano essere troppo
obsolete oppure si riscontrano dei guasti .
La sede comunale è unica interamente situata nel palazzo municipale.
AUTOMEZZI DI SERVIZIO
- N. 1 FIAT GRANDE PUNTO targata YA 874 AA in dotazione all’ufficio polizia municipale
Il suo utilizzo è ad uso esclusivo della polizia municipale per compiti istituzionali e di servizio, in comodato d'uso all'
Unione dei Comuni Nord -Est Torino
- N. 1 FIAT PUNTO 55 S targata CD283AK in dotazione agli uffici amministrativi
Il suo utilizzo è ad uso ai dipendenti e amministratori c.li per compiti istituzionali e di servizio
- N. 1 FIAT PANDA targata AK 341 HA in dotazione all’ufficio tecnico
Il suo utilizzo è ad uso dell’ufficio tecnico per compiti istituzionali e di servizio
- N. 1 SCUOLABUS Mercedes Benz targato EP239ZC
Il suo utilizzo è esclusivo per il servizio scuolabus delle Scuole Elementari e Medie
- N. 1 AUTOCARRO PEUGEUT targato BL304WH in dotazione all’ufficio tecnico manutentivo
- N. 1 AUTOCARRO PIAGGIO QUARGO targato CX29180 in dotazione all’ufficio tecnico manutentivo
Il suo utilizzo è esclusivamente per compiti di servizio ed istituzionali.
Inoltre è previsto l'acquisto di un mezzo per i servizi di Protezione Civile .
Gli autoveicoli sopra citati vengono utilizzati dal personale cui sono assegnati solo per scopi istituzionali e di servizio.
Si precisa inoltre che tutti gli automezzi citati sono vetusti, per cui soggetti a costanti ma oculate manutenzioni per
poter rispettare l' art. 6 comma 14 dal D.L. 78/2010 legge 122/2010 .
Le spese di funzionamento delle autovetture vengono gestite mediante buoni carburante acquistate con le
convenzioni Consip ; invece per quanto riguarda lo scuolabus e i mezzi tecnici viene acquistato direttamente il
carburante , sempre con le suddette convenzioni .
Alla luce di quanto sopra anche in questo caso risulta impossibile razionalizzare ulteriormente i costi per il triennio
2014-2017 essendo le dotazioni assegnate già ridotte al minimo per i servizi da svolgere.
TELEFONIA MOBILE
I portatili e SIM a disposizione del Comune di San Benigno Canavese sono 13 , i contratti sono stati stipulati con
la convenzione CONSIP e sono assegnati esclusivamente al personale ed agli amministratori che per esigenze di
servizio deve assicurare pronta e costante reperibilità:
-
n. 3 Amministratori ( Sindaco e N. 2 Assessori)
n. 2 al Tecnico Comunale e al Responsabile Ufficio Tecnico
n. 1 al servizio tecnico manutentivo
n. 1 al dipendente servizi generali
n. 2 all’ufficio polizia municipale
n. 2 SIM M2M per la trasmissione dei dati per il pannello di Via S. Giovanni Bosco
n. 2 SIM per il centralino del comune
Il costo complessivo rilevato per l’anno 2013 è stato pari ad € 2.628,68, considerando che il traffico più rilevante è
quello effettuato dalle 2 SIM M2M attivate sul centralino del palazzo c.le ed il resto dal personale dall’ufficio polizia
municipale e dell’ufficio tecnico per la gestione dei servizi urgenti o comunque sul territorio .
BENI IMMOBILI
A) UNITA’ IMMOBILIARI PER SERVIZI ISTITUZIONALI:
I seguenti immobili sono destinati a servizi istituzionali e pertanto non sono destinati a locazione.
La gestione del patrimonio viene effettuata per quanto più possibile in economia, per quanto riguarda la
manutenzione ordinaria, utilizzando il personale tecnico manutentivo comunale ; invece per gli interventi che
richiedono particolari competenze professionali si ricorre ad appalti di servizi esterni.
I consumi delle utenze idriche, metano , elettriche e telefoniche vengono costantemente monitorati .
I costi dei singoli contratti di utenza vengono rivisti periodicamente e rinegoziati in base all’andamento dei mercati
procedendo con riferimento per la contrattazione i prezzi CONSIP.
N. 1 fabbricato destinato a scuola elementare con annessa palestra , sito in Via Trento n. 44
N. 1 Fabbricato destinato a scuole media , sito in C.so Italia n. 34
N. 1 Fabbricato destinato a scuole materna , sito in Via Matteotti
N. 1 Fabbricato denominato “ Palazzo Volpini di tre piani, il terzo piano adibito a Biblioteca C.le , Via Giovanni
XXII
N. 1 fabbricato Palazzo Municipale, destinato ad uffici comunali, con annesso locale a due piani fuori terra adibiti
sito in Piazza Vittorio Emanuele II N. 9
N. 1 fabbricato destinato a magazzino comunale e rimessaggio automezzi comunali, sito in Via Ferrari
N. 1 Ala Comunale una tettoia con colonne in muratura , già mercato coperto , utilizzato dall’amministrazione per le
varie manifestazioni
N. 1 Magazzino cimitero, utilizzato come deposito attrezzature e materiale vario in uso nel cimitero
B) UNITA’ IMMOBILIARI DESTINATE ALLA LOCAZIONE O USO GRATUITO
N. 1 fabbricato annesso al Palazzo Comunale a due piani fuori terra adibiti ai servizi ASL e al piano superiore a sede
associazioni, sito in Piazza Vittorio Emanuele II N. 9
N. 1 Fabbricato denominato “ Palazzo Volpini" di tre piani, il piano terreno in locazione, il primo piano destinato una
parte al CISSP per il centro diurno minori e una parte per le associazioni , sito in Via Giovanni XXII
N. 1 edificio denominato “Bocciodromo “ adibito a campi da bocce con locali annessi per attività di ricreazione dati
in convenzione a l ‘Associazione Bocciofila