capitolato speciale d`appalto per l`affidamento dei servuizi di pulizia

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COMUNE DI BIASSONO
Via San Martino, 9 - BIASSONO (MI) 20046
Provincia di Monza e della Brianza
Tel 039.220101 fax 039.2201076
Sito internet: www. Biassono.org
AREA “GESTIONE DEL TERRITORIO”
SERVIZI LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI
Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
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CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
PER L’AFFIDAMENTO
DEI SERVUIZI DI PULIZIA EDIFICI/UFFICI
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COMUNE DI BIASSONO
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PULIZIA E SANIFICAZIONE DEGLI UFFICI E SERVIZI DELLA SEDE MUNICIPALE , DI
EDIFICI PUBBLICI E PRESTAZIONI AFFINI
ARTICOLO 1 - OGGETTO DELL’APPALTO
Il Comune di Biassono ha necessità di acquisire il servizio di pulizia e sanificazione
periodica degli uffici comunali e degli altri edifici e locali adibiti a servizi comunali, con
relative pertinenze, meglio individuati al successivo art. 2, da effettuarsi con materiali,
attrezzature e personale dell’Appaltatore.
La pulizia riguarda tutte le superfici orizzontali (pavimenti, soffitti, davanzali, terrazzi, ecc.),
tutte le superfici verticali (finestre, vetrate, porte, ringhiere, scale, ecc.), gli arredi e le
attrezzature secondo le modalità e con la frequenza indicata nelle schede di sintesi
allegate al presente Capitolato quale parte integrante e sostanziale.
L’appalto comprende anche la fornitura di materiale di consumo e di prodotti per l’igiene
personale, il tutto come meglio successivamente specificato.
L’appalto è regolato dalle norme vigenti in materia di affidamento dei servizi, ed in
particolare del D.Lgs. 163 del 12/04/2006, dalle norme vigenti in materia di servizi di
pulizia, e dai contratti collettivi nazionali relativi al personale dipendente delle imprese di
pulizia.
ARTICOLO 2 – INDIVIDUAZIONE DEGLI EDIFICI
Il servizio di pulizia si intende riferito a tutti i locali, nessuno escluso, degli edifici comunali
elencati nelle schede di sintesi . Nei prospetti risultano evidenti le relative superfici
individuate in maniera puramente indicativa. E’ fatto carico ai concorrenti, e a loro
completo rischio ed esclusiva responsabilità, con apposito sopralluogo, l’onere di verificare
le superfici esatte in base alle quali formulare l’offerta. Il servizio dovrà comunque essere
reso sull’intero stabile indicato, e con le modalità indicate, senza che possano essere
richiesti dall’Appaltatore alcun indennizzo o incrementi di compenso, per maggiori superfici
che dovessero risultare rispetto a quanto indicato nelle schede .
Riepilogo degli edifici interessati dal servizio:
• Villa Verri sede municipale (archivio – Piano terra - Piano Primo – Piano Secondo);
• Biblioteca;
• Museo Civico ;
• Palestra scuola elementare “M. L .King”,spogliatoi e servizi;
• Palestra scuola elementare “A. Moro”, spogliatoi e servizi;
• Palestra scuola media P. Verri”, spogliatoi e servizi;
• locali al piano rialzato scuola elementare “ A.Moro”;
• servizio igienico pubblico Largo Pontida;
• edificio polifunzionale Via Mazzini.
meglio descritte nelle schede Allegate
ARTICOLO 3 – INDICAZIONI GENERALI DEL SERVIZIO
Il servizio dovrà essere svolto dall’impresa mediante l’organizzazione dell’appaltatore, a
suo rischio, con i propri capitali, proprio personale, propri mezzi tecnici o attrezzature,
proprio materiale di consumo per la pulizia e sanificazione ed è altresì richiesta la fornitura
di prodotti per l’igiene personale.
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Le operazioni di pulizia e sanificazione sono eseguite da personale specializzato, dotato di
moderne attrezzature e dei materiali più idonei a risolvere le diverse necessità di
intervento, il tutto allo scopo di assicurare una buona pulizia degli ambienti, garantire le
migliori condizioni di igiene e assicurare un ottimo risultato finale.
Gli interventi di pulizia e sanificazione, di cui alle allegate schede dovranno essere
effettuati con cura, scrupolo e perizia in modo da non danneggiare pavimenti, muri,
strutture, arredi, apparecchiature informatiche e meccaniche, materiale cartaceo o quanto
altro presente negli uffici e ambienti oggetto dell’appalto.
Dovranno essere svolti a regola d’arte sulla base delle indicazioni contenute nelle
apposite schede allegate, che fanno parte integrante del presente capitolato, con le
modalità ed i tempi ivi contenuti. La qualità del servizio dovrà corrispondere in maniera
puntuale ed inderogabile alle predette indicazioni.
Il servizio inoltre dovrà essere svolto in orari che risultino compatibili con il regolare
svolgimento dell’attività lavorativa dei vari uffici comunali; tali orari saranno, comunque,
concordati con i dirigenti o funzionari responsabili delle strutture oggetto del presente
appalto. La rilevazione dell’orario di servizio del personale del soggetto aggiudicatario
dovrà risultare da apposita vidimazione del tesserino magnetico o similare.
Qualora nella struttura oggetto dell’appalto non fosse disponibile il rilevatore di presenze,
la rilevazione dell’orario di servizio del personale dovrà risultare da appositi fogli firma che
dovranno essere lasciati a disposizione, in un locale delle strutture oggetto del presente
appalto, per eventuali controlli che dovessero essere effettuati dal responsabile del
contratto o suo delegato. In questo ultimo caso i relativi fogli firma dovranno essere
allegati alle fatture mensili.
I servizi oggetto di questo appalto sono da considerarsi ad ogni effetto servizi pubblici e
non potranno essere sospesi o abbandonati salvo che per dimostrata “causa di forza
maggiore”.
L’Appaltatore è tenuto all’osservanza di tutte le leggi e le disposizioni vigenti e future in
materia, sia a livello nazionale che regionale, nonché dei Regolamenti Comunali vigenti.
ARTICOLO 4 – CONOSCENZA DEI LUOGHI E AMBIENTI
Il sopralluogo obbligatorio, effettuato dai concorrenti prima di presentare la propria offerta,
comporta automaticamente che l’appaltatore è a perfetta conoscenza dell’ubicazione,
della natura, della disposizione delle superfici, della conformazione dei locali e degli
ambienti dove le pulizie e le sanificazioni dovranno essere effettuate nonché di essere
edotto su ogni altra circostanza di luogo e di fatto inerente i locali stessi. Di conseguenza,
nessuna obiezione potrà essere sollevata al riguardo.
ARTICOLO 5 – SUPERFICI
Il servizio di pulizia e sanificazione di cui al presente capitolato dovrà essere svolto sulle
superfici e con le modalità indicate nelle schede allegate al presente Capitolato.
I trattamenti, la cadenza e le date di inizio previste nelle schede si intendono impegnative
e obbligatorie per l’appaltatore.
I dati riferiti alle metrature sono calcolati al netto delle pareti e non sono soggetti a verifica
a meno che l’approssimazione del calcolo non presenti scostamenti, per l’intero lotto,
superiori al 5%.
La superficie complessiva è indicativamente pari a mq 4470,00.così suddivisa:
1. Piano terra della sede municipale Villa Verri mq. 680;
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2. Piano primo della sede municipale Villa verri mq. 850;
2/a Sala consiglio Villa Verri mq. 100;
3. Sala civica Villa Verri
mq. 160;
4. Biblioteca mq. 320;
5. Ufficio di Piano (Piano secondo Villa Verri) mq. 110;
6. Piano terra locali “ala nord” Villa Verri mq. 40;
7. Archivio comunale mq. 110;
8. Servizi igienici pubblici Largo Pontida mq. 12;
9. Museo Civico mq. 320;
10. locali scuola “A. Moro” piano rialzato mq. 75;
11.Palestra e servizi scuola “A. Moro”
mq. 285;
12.Palestra e servizi scuola “S. Andrea” mq. 500;
13.Palestra e servizi scuola “P. Verri”
mq. 850;
14.Edificio polifunzionale Via Mazzini
mq. 180.
ARTICOLO 6 – CORRISPETTIVO DEL SERVIZIO E REVISIONE PREZZI
Il corrispettivo dell’appalto riferito all’intera durata del servizio è di €. 276.725,64 +IVA di
legge ed oneri per la sicurezza pari ad €. 1.200,00, corrispondente ad un importo annuale
pari ad €. 92.241,88 IVA esclusa ed oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso di gara,
articolato secondo lo schema annuale di calcolo dei servizi di pulizia edifici/uffici comunali
MODELLO n. 8
La determinazione del prezzo a base d’asta per il servizio in argomento tiene conto della
valutazione dei costi del lavoro e della sicurezza, utilizzando i seguenti parametri:
-quantificazione della superficie e frequenza degli interventi;
-costo orario della manodopera calcolato tenendo conto delle tabelle emanate dal
Ministero Settembre 2012 operaio II° livello (non soggette a ribasso d’asta);
-produttività oraria di un operatore addetto al servizio di pulizia (ovvero ipotesi di superficie
che un operatore mediamente riesce a pulire in un’ora pari a 200mq/ora) desunta dalle
indicazioni di mercato;
-dotazione di materiali di consumo per servizi igienici;
-incidenza dei costi relativi ai materiali di consumo e delle attrezzature pari ad
maggiorazione forfettaria del 2%;
- incidenza dei costi di sicurezza fissata in €.1.200,00 (così come indicato dal DUVRI non
soggetti a ribasso d’asta) per tutta la durata dell’appalto;
- spese generali ed utile di impresa pari ad maggiorazione forfettaria del 15% ;
Pertanto alla luce di quanto sopra, della quantità di superficie da pulire, della tipologia
degli ambienti, della superficie, della frequenza degli interventi e della durata annuale e
pluriennale si è quindi desunto l’importo complessivo del servizio.
Tale importo a base di gara è comprensivo anche delle seguenti prestazioni:
a) pulizia dei vetri, finestre , androni, porticati, terrazze ecc ecc secondo le cadenze
previste dalle schede tecniche del presente capitolato;
b) utilizzo di piattaforme, attrezzature, scale in occasioni delle pulizie straordinarie
periodiche ;
c) ogni altra prestazione qui non contemplata, ma prevista nella relativa scheda
tecnica.
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A seguito di richiesta scritta dell’impresa aggiudicatrice, si potrà procedere, dopo il primo
anno di servizio, alla revisione annuale dell’importo contrattuale in aumento o in
diminuzione si sensi dell’art. 115 del D.Lgs. 163/2006.
La revisione verrà operata adeguando il corrispettivo dell’inflazione accertata in base
all’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati.
Fatto salvo l’adeguamento ISTAT di cui sopra, il prezzo di aggiudicazione, come
determinato in sede di gara, è fisso e non revisionabile .
ARTICOLO 7 – ESTENSIONI O RIDUZIONI
Il Comune si riserva la facoltà di modificare l’entità delle superfici qualora, per
sopravvenute esigenze, si verifichi la necessità, temporanea o definitiva:
- di estendere il servizio di pulizia e sanificazione anche in uffici e ambienti non
contemplati nelle schede di riferimento.
- di ridurre il servizio al variare della destinazione d’uso degli uffici e degli ambienti.
Tali eventuali variazioni non costituiscono motivo per l’appaltatore per risolvere
anticipatamente il contratto se non nel caso in cui la diminuzione sia superiore al 25% di
tutta la superficie globale oggetto dell’appalto.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere eventuali aumenti o diminuzioni delle
prestazioni, ai sensi dell’art. 114 – comma 2 - del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell’art. 311 –
comma 2 – lettera c) del DPR 5 ottobre 2010, n. 207, previa sottoscrizione di un atto di
sottomissione e fino alla concorrenza di un quinto dell’importo complessivo contrattuale,
agli stessi patti, prezzi e condizioni del contratto originario, nel caso in cui si rendessero
disponibili, in via temporanea o definitiva, altri locali od immobili da adibire a servizi
comunali od uffici pubblici, non inclusi negli allegati al presente capitolato .
La decisione dell’affidamento dell’estensione e della riduzione del servizio, nei limiti siopra
indicati rimane, in ogni caso, una libera ed insindacabile facoltà della stazione appaltante,
senza diritto di alcuna indennità a favore dell’Appaltatore.
La stazione appaltante si riserva comunque, qualora ricorra alcuna delle ipotesi sopra
citate di procedere ad una nuova procedura di affidamento del servizio per gli immobili non
compresi negli allegati , senza obbligo alcuno nei confronti dell’Appaltatore.
Il costo relativo all’aumento/diminuzione delle prestazioni sarà calcolato in base alle
superfici e determinato dalla seguente formula:
corrispettivo offerto per il servizio
Costo aumento/diminuzione al Mq. : -------------------------------------------Mq. Totali superfici
L’importo da corrispondere o da stornare sarà ottenuto moltiplicando il costo al mq, come
sopra determinato, per le superfici da inserire o da diminuire, rapportandolo al periodo
contrattuale rimanente.
In caso di riduzione del servizio oltre il quinto dell’importo contrattuale netto a seguito di
indisponibilità permanente (es. vendita immobili, eliminazione del servizio
comunale/servizio pubblico, ecc.), l’Appaltatore non potrà esercitare alcuna azione
risarcitoria nei confronti della stazione appaltante, qualora sia stata comunicata la notizia
con un preavviso di almeno 30 giorni.
Sono fatte salve le ulteriori ipotesi di variante, nei limiti e con le modalità stabilite dall’art.
311 del DPR 5 ottobre 2011, n. 207.
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ARTICOLO 8 – INTERVENTI URGENTI O STRAORDINARI
Il Comune può richiedere l’effettuazione di interventi urgenti per esigenze improvvise
oppure interventi straordinari al di fuori della normale cadenza e programmazione. Se
l’intervento è urgente l’appaltatore è tenuto ad intervenire al più presto e comunque entro
le 24 ore. Il costo complessivo di tali interventi sarà concordato con l’appaltatore, sempre
sulla base dei prezzi indicati in sede di offerta.
ARTICOLO 9 – CONTROLLI E RILIEVI
La vigilanza sui servizi competerà all’Amministrazione Comunale nella figura del
responsabile del servizio per tutto il periodo di affidamento in appalto con la più ampia
facoltà e nei modi ritenuti più idonei.
L’Amministrazione Comunale potrà conseguentemente disporre, in qualsiasi momento, ed
a sua discrezione e giudizio, l’ispezione delle attrezzature, locali e magazzini al fine di
accertare la rispondenza del servizio fornito dall’impresa alle prescrizioni contrattuali del
presente capitolato ed alle normative vigenti in materia.
Periodicamente, in base alle esigenze dell’Amministrazione, un responsabile del servizio
incaricato dal soggetto aggiudicatario e un referente incaricato dall’Amministrazione
Comunale effettueranno un’ispezione a campione in una delle strutture oggetto
dell’appalto al fine di verificare la corretta esecuzione dei servizi espletati.
Qualora dall’esito del suindicato sopralluogo risultasse che il servizio non è stato reso a
regola d’arte saranno applicate le penalità di cui all’art. 20.
ARTICOLO 10 – ONERI A CARICO DEL COMUNE
Il Committente mette a disposizione gratuitamente per l’espletamento del servizio:
- acqua fredda e calda,
- elettricità,
- ripostiglio per il ricovero degli attrezzi da lavoro,
- chiavi e/o badge per l’accesso al personale incaricato di eseguire il servizio,
- smaltimento dei rifiuti dal punto di raccolta nei pressi del magazzino comunale agli
impianti autorizzati.
Eventuali esigenze saranno valutate ad insindacabile giudizio del Responsabile del
Servizio.
ARTICOLO 11 – ONERI A CARICO DELL’APPALTATORE
Oltre a quanto già indicato all’art. 2, sono a carico dell’appaltatore:
- divise e tessere di riconoscimento per il personale,
- sacchi per i rifiuti (anche per i cestini presenti negli uffici), nei dimensionamenti e dalle
caratteristiche fisiche e cromatiche stabilite dalle regole vigenti per la raccolta
differenziata,
- prodotti e materiale di consumo per la pulizia e sanificazione,
- prodotti per l’igiene personale,
- attrezzature e macchinari atti ad assicurare la migliore esecuzione di tutti gli interventi,
- ogni altro onere necessario per l’espletamento del servizio.
In particolare, per quanto concerne il ripristino giornaliero di materiale di consumo per
l’igiene personale, la ditta dovrà fornire in ogni bagno:
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- salviette asciugamani nel formato commerciale e nei dimensionamenti richiesti dai
relativi contenitori (a rotolo, a strappo, piegati a “C”, etc.),
- sapone lavamani liquido,
- buste igieniche per signore,
- carta igienica.
La ditta è tenuta a fornire eventuali contenitori o dispenser che dovessero rompersi
durante la durata dell’appalto.
L’appaltatore provvede altresì a suo carico e senza diritto di compenso alcuno:
- al montaggio, impiego e smontaggio, di ponteggi, eventualmente necessari per
determinate tipologie di interventi, in particolare per il lavaggio delle vetrate e soprattutto
dei corpi illuminanti,
- alla fornitura di tutto il materiale di protezione individuale contro gli infortuni, previsto dalle
normative vigenti, in particolare dal D. Lgs. n. 81/2008.
L’Appaltatore dovrà impiegare per l’esecuzione delle prestazioni richieste una gamma di
macchinari di tipo industriale (aspiraliquidi, lavasciuga, monospazzola per decerare,
lucidatrici, ecc.), conformi all’attuazione della direttiva 2006/42/CE relativa alle macchine,
di cui al D.Lgs. 27 gennaio 2010, n. 17.
Dovranno essere consegnati prima dell’inizio del servizio le schede tecniche dei
macchinari, delle attrezzature e dei prodotti impiegati per lo svolgimento del presente
servizio.
Ogni operatore o squadra di operatori, dovrà disporre di carrello combinato per lavaggio,
munito di attrezzi e di materiali omologati a norma di legge, diversificati per ogni uso
specifico.
Tutti i prodotti utilizzati per il servizio di pulizia dei locali (disinfettanti, detergenti, cere,
ecc.), il cui acquisto è totalmente a carico della Ditta aggiudicataria, devono risultare
atossici, biodegradabili al 90%, testati e differenziati per le diverse operazioni, rispondenti
alla normativa vigente per quanto riguarda etichettatura, dosaggi, pericolosità,
biodegradabilità, ecc.
I detergenti e i disinfettanti devono essere usati con l’esatta concentrazione e preparati di
fresco. Dopo l’uso tutto il materiale deve essere accuratamente lavato e asciugato.
L’Appaltatore é responsabile della custodia dei macchinari, materiali ed attrezzature di cui
ai precedenti commi, dei danni causati al Comune o a terzi derivanti dall’utilizzo degli
stessi in conseguenza del servizio conferito.
ARTICOLO 12 – PRESCRIZIONI ULTERIORI SULLO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
Il servizio deve essere effettuato al di fuori dell’orario di lavoro dei dipendenti comunale
dell’apertura al pubblico, in modo da non interferire con le attività amministrative e non
arrecare incomodo al pubblico. L’orario dovrà essere comunque concordato con il
Responsabile comunale.
La ditta appaltatrice dovrà programmare adeguatamente il lavoro dei propri dipendenti;
provvedere alle sostituzioni del personale assente dal servizio; controllare che il risultato
finale del svolto dai propri dipendenti. In caso di inadempimento verranno applicate le
penali previste.
Al termine degli interventi in tutti i locali e ambienti dovrà essere accertato lo spegnimento
delle luci e la chiusura di tutte le porte, finestre, persiane, rubinetti, etc. .
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La ditta provvederà giornalmente ed in tutti i bagni, a ripristinare adeguate dotazioni di
materiale igienico-sanitario così come previsto nel paragrafo “Oneri a carico
dell’appaltatore”.
L’appaltatore è tenuto ad eseguire la raccolta differenziata come disciplinato dal capitolato
nonché a dar seguito alle ulteriori prescrizioni che dovesse ricevere dal Responsabile
comunale in ordine all’effettuazione della stessa. I sacchi ed il materiale, correttamente
suddivisi e raccolti, dovranno essere inseriti negli appositi contenitori posti nel cortile del
magazzino comunale per tipologie di materiali. Il trasporto dei rifiuti in discarica è operato
dal Comune.
Eventuali irregolarità o impedimenti di ogni ordine e genere dovranno essere
tempestivamente comunicati al Responsabile comunale.
ARTICOLO 13 – OBBLIGHI IN MATERIA DI SICUREZZA
Tutti i locali e ambienti indicati nelle schede Allegate saranno consegnati alla ditta
aggiudicataria nello stato in cui si trovano: a tal fine, prima di iniziare il servizio, verrà
redatto un apposito verbale di consegna alla presenza del Responsabile della sicurezza
della ditta.
L’appaltatore provvederà a consegnare al Responsabile comunale il proprio PIANO
OPERATIVO DELLA SICUREZZA, del documento di valutazione dei rischi legati all’attività
di pulizia e, se previsto, parteciperà alla redazione del D.U.V.RI. (documento unico di
valutazione dei rischi) nonché di ogni ulteriore documentazione necessaria al
perfezionamento degli adempimenti in materia. Più in generale, l’appaltatore si obbliga
all’osservanza di tutte le norme di sicurezza comprese quelle sull’impiego dei prodotti
chimici non nocivi e comunque a provvedere a garantire, in ossequio al D.Lgs. 81/2008, la
completa sicurezza e l’incolumità delle persone addette ai servizi stessi nonché a evitare
incidenti e/o danni di qualsiasi natura, a persone o cose, assumendo a proprio carico tutte
le opere provvisionali ed esonerando di conseguenza il Comune da ogni e qualsiasi
responsabilità.
L’impiego degli attrezzi e di macchinari e le loro caratteristiche tecniche dovranno essere
perfettamente compatibili con i locali nei quali verranno adoperati, dovranno essere
efficienti, mantenuti in buono stato e dotati di tutti quegli accorgimenti atti a proteggere e
salvaguardare l’operatore ed i terzi da eventuali infortuni. Al termine del loro utilizzo i
macchinari devono essere staccati dall’alimentazione elettrica, gli attrezzi puliti, i secchi
svuotati dei liquami e il tutto riposto a dovere senza lasciare nulla alla vista del pubblico.
Tutti i prodotti chimici di pulizia e sanificazione degli ambienti devono essere non nocivi e
rispondere alle normative vigenti in Italia e nell’U.E. relativamente a “biodegradabilità”,
“dosaggi”, “avvertenze di pericolosità”. Devono essere utilizzati correttamente ed a regola
d’arte, mantenuti negli appositi contenitori, non travasati in recipienti anonimi, non
abbandonati, ricoverati in apposito luogo al termine di ogni utilizzo. E’ vietato l’uso di
prodotti tossici e/o corrosivi e in particolare di acido cloridrico ed ammoniaca.
ARTICOLO 14 – ASSUNZIONE E TRATTAMENTO DEL PERSONALE DIPENDENTE
L’Appaltatore dovrà osservare nei riguardi dei propri dipendenti, e se costituita sotto forma
di società cooperativa anche nei confronti dei soci – lavoratori impiegati nell’esecuzione
dei servizi oggetto dell’appalto - tutte le leggi, i regolamenti e le disposizioni normative in
materia di rapporto di lavoro, di previdenza ed assistenza sociale e di sicurezza ed igiene
del lavoro.
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L’Appaltatore dovrà, altresì, applicare nei confronti dei propri dipendenti un trattamento
economico e normativo non inferiore a quello risultante dal Contratto Collettivo Nazionale
di Lavoro per i lavoratori delle imprese di pulimento, disinfezione, disinfestazione e
derattizzazione sottoscritto dalle Organizzazioni Imprenditoriali e dei Lavoratori
comparativamente più rappresentative, anche se non sia aderente alle Organizzazioni che
lo hanno sottoscritto e indipendentemente dalla sua forma giuridica, dalla sua natura, dalla
sua struttura e dimensione e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e
sindacale, nonché un trattamento economico complessivamente non inferiore a quello
risultante dagli accordi integrativi locali in quanto applicabili.
Qualora l’Appaltatore risulti inadempiente con il versamento dei contributi previdenziali e
assistenziali e/o con il pagamento delle retribuzioni correnti dovute in favore del personale
addetto al servizio appaltato e delle disposizioni degli Istituti previdenziali per contributi e
premi obbligatori, il Comune procederà alla sospensione del pagamento del corrispettivo
ed assegnerà all’Appaltatore il termine massimo di 20 (venti) giorni entro il quale dovrà
procedere alla regolarizzazione della sua posizione. Il pagamento del corrispettivo sarà
nuovamente effettuato ad avvenuta regolarizzazione comprovata da idonea
documentazione. L’Appaltatore non potrà opporre eccezioni, né avrà titolo a risarcimento
di danni o riconoscimenti di interessi per detta sospensione dei pagamenti dei corrispettivi.
Qualora l’Appaltatore non adempia entro il suddetto termine, il Comune, previa diffida,
procederà alla risoluzione del contratto per colpa dell’Appaltatore. Per le inadempienze di
cui sopra il Comune si riserva inoltre di escutere le garanzie costituite.
Tutto il personale adibito al servizio appaltato dovrà essere alle dipendenze e sotto la
diretta ed esclusiva direzione e responsabilità dell’Appaltatore. Lo stesso personale dovrà
essere idoneo a svolgere le prestazioni del servizio, dovrà possedere i prescritti requisiti di
idoneità alla mansione e dovrà essere di provata capacità, onestà e moralità.
Il personale impegnato nell’appalto dovrà essere dotato di apposita divisa e di cartellino
personale di riconoscimento.
Nei cinque giorni precedenti l’inizio del servizio, l’appaltatore dovrà comunicare al
Responsabile comunale l’elenco nominativo del personale incaricato, compresi i soci –
lavoratori se trattasi di società cooperativa, con l’indicazione per ciascuna unità di
personale degli estremi del documento di riconoscimento (tipo di documento, autorità,
numero e data di rilascio), nonché il nominativo del responsabile del Servizio di
prevenzione e protezione ai sensi del D.Lgs 81/2008 e del medico competente. Tale
elenco con la relativa documentazione dovrà essere aggiornato con i nuovi inserimenti di
personale, anche per sostituzione temporanea di altro personale.
L’Appaltatore dovrà esibire ad ogni richiesta del Comune il libro matricola, il libro di paga
ed il registro infortuni previsto dalle vigenti norme.
L’Appaltatore dovrà dotare il personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a
garantire la massima sicurezza in relazione ai lavori svolti e dovrà adottare tutti i
procedimenti e le cautele atte a garantire l’incolumità sia delle persone addette che dei
terzi.
ARTICOLO 15 – COMPORTAMENTO DEL PERSONALE DIPENDENTE
La ditta si impegna a richiamare, e se del caso a sostituire, i dipendenti che dovessero
rendersi responsabili di comportamenti censurabili ed in contrasto con quanto indicato nel
presente capitolato.
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Il personale della ditta, in servizio presso il Comune, deve sempre mantenere un
comportamento corretto, composto, civile. In particolare i dipendenti dovranno:
- indossare le divise ed ogni altro dispositivo di protezione individuale previsto,
- munirsi di tesserini di riconoscimento forniti dal proprio datore di lavoro,
- conservare con cura le chiavi e/o il badge di accesso ovvero informare
immediatamente il Responsabile comunale circa il loro smarrimento o sottrazione,
- evitare di trattare documenti lasciati erroneamente incustoditi negli uffici o altrove
osservando, nel caso, il segreto in merito o notizie o informazioni di cui venissero a
conoscenza durante l’espletamento del servizio stesso,
- osservare il divieto di fumare negli edifici pubblici,
- evitare di conversare con dipendenti comunali oltre il limite dei normali rapporti di
buona educazione,
- esimersi dall’aprire cassetti, armadi, vani se non in funzione dell’espletamento del
servizio,
- consegnare al Responsabile comunale eventuali oggetti di valore, denaro o
documenti rinvenuti durante il servizio,
- non far accedere nei locali persone estranee o agevolarne l’ingresso,
- non utilizzare per finalità personali telefoni, apparecchiature informatiche, dispositivi
meccanici o altro materiale presente negli uffici,
- informare il loro titolare o responsabile in ordine a problemi o difficoltà operative,
- non asportare o sottrarre materiale e strumentazione d’ufficio.
ARTICOLO 16 – SUBAPPALTO
L’Appaltatore non potrà subappaltare, nemmeno in parte, il servizio oggetto del presente
appalto, né cedere, per nessun motivo, il contratto relativo o il credito che ne deriva, senza
il consenso scritto del Committente. La cessione ed il subappalto non autorizzati possono
costituire motivo di risoluzione del contratto e fanno sorgere il diritto per il Committente ad
effettuare l’esecuzione in danno, con incameramento della cauzione definitiva, fatto salvo
il risarcimento di ogni conseguente maggiore danno.
Qualora formalmente richiesto dall’Appaltatore, il Comune può autorizzare il subappalto
per una quota non superiore al 30% del servizio complessivo e comunque esclusivamente
qualora si tratti di prestazioni specialistiche e non ordinarie nel rispetto delle modalità e
procedure indicate nel D.Lgs. 163/2006 e nel D.P.R. 207/2010 . In tal caso l’Appaltatore
resta ugualmente il solo ed unico responsabile di fronte al Committente dei lavori
subappaltati.
ARTICOLO 17 – SCIOPERI E CAUSA DI FORZA MAGGIORE
In caso di scioperi del personale dell’appaltatore o di altra causa di forza maggiore
(calamità, eccezionali nevicate), dovrà essere assicurato un servizio minimo di base che
preveda comunque la completa pulizia e disinfezione di tutti i servizi igienici con il ripristino
della normale dotazione di carta igienica, sapone e asciugamani. Il Responsabile
comunale provvederà a comunicare alla ditta la quantificazione economica degli interventi
non eseguiti con conseguente decurtazione sul primo canone in scadenza.
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COMUNE DI BIASSONO
Tel 039.220101 fax 039.2201076
Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
ARTICOLO 18 – REPERIBILITA’ E COMPITI DEL RESPONSABILE DELLA DITTA
L’appaltatore, prima di iniziare il lavoro, comunica al Responsabile comunale il nominativo
del Responsabile di servizio il quale deve essere prontamente reperibile dalle ore 8.00 –
19.00 di ogni giorno nel quale viene svolto il servizio, mediante telefono cellulare fornitogli
dall’appaltatore.
Il Responsabile di servizio della ditta ha il compito di programmare, coordinare, controllare
e far osservare al personale addetto, le funzioni ed i compiti stabiliti, di intervenire,
decidere e rispondere direttamente riguardo ad eventuali problemi che dovessero sorgere
in merito alla regolare esecuzione delle prestazioni appaltate ed all’accertamento di
eventuali inadempienze o danni. Le comunicazioni e contestazioni rivolte al Responsabile
di servizio si intendono riferite direttamente all’appaltatore. Il Responsabile di servizio può
coincidere con il titolare.
ARTICOLO 19 – POLIZZA ASSICURATIVA E CAUZIONE DEFINITIVA
L’appaltatore deve presentare, all’atto della stipulazione del contratto:
- idonea polizza assicurativa, stipulata a norma di legge, valida per tutto il tempo di
durata dell’appalto con massimale minimo di € 1.000.000,00 per sinistro e per anno
assicurativo, a copertura di tutti i rischi connessi e conseguenti a tutte le attività
descritte nel presente capitolato e costituenti obbligazione dell’appalto;
- cauzione definitiva, preordinata ad assicurare il Comune per il pregiudizio patito in
conseguenza dell’eventuale violazione di ogni obbligazione contrattuale, pari al
10% dell’importo contrattuale complessivo (in caso di aggiudicazione con ribasso
superiore al 10%, la garanzia è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono
quelli eccedenti il 10%, ove il ribasso è superiore al 20%, la garanzia è aumentata
di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%) e resa mediante
fidejussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario
finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art.107 del D.lgvo n.385/1993.
ARTICOLO 20 – ACCERTAMENTO DANNI
L’Appaltatore è responsabile di ogni danno che possa derivare al Comune ed a terzi
dall’adempimento del servizio e degli interventi previsti.
L’accertamento dei danni sarà effettuato dal Comune alla presenza del Responsabile di
servizio, in modo tale da consentire all’appaltatore di esprimere la propria valutazione in
merito. Qualora l’appaltatore non partecipi all’accertamento in oggetto, il Comune
provvederà autonomamente.
I fatti così accertati costituiranno titolo sufficiente al fine della richiesta di risarcimento del
danno. Qualora l’appaltatore non dovesse provvedere, al risarcimento od alla riparazione
del danno nel termine fissato nella relativa lettera di notifica, il Comune è autorizzato a
provvedere direttamente, trattenendo l’importo sul canone di prima scadenza ed
eventualmente sui successivi o sul deposito cauzionale con obbligo di immediato
reintegro.
ARTICOLO 21 – PENALI
In caso di inadempienze il Responsabile comunale comunica telefonicamente al
Responsabile della ditta, o direttamente a quest’ultima anche con semplice @mail, il fatto
oggetto di contestazione. Il Responsabile comunale può documentare le inadempienze
mediante immagini o altri strumenti.
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COMUNE DI BIASSONO
Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
Tel 039.220101 fax 039.2201076
La ditta appaltatrice, entro tre ore dalla comunicazione, ha facoltà di verificare in loco la
situazione e può addurre proprie considerazioni a giustificazione.
In assenza di giustificazioni plausibili e sufficientemente ragionevoli, il Responsabile
comunale a sua valutazione e giudizio irroga la penalità prevista in base alla fattispecie
tenendo conto della rilevanza e ne dà comunicazione scritta alla ditta la quale è tenuta a
detrarne l’importo dalla prima fattura utile. In caso ciò non avvenisse il Responsabile
comunale liquiderà l’importo della prima fattura utile al netto della penale.
Gli importi si intendono espressi in euro e riferibili a ciascuna inadempienza o singolo
episodio oggetto di segnalazione.
FATTISPECIE
DA
EURO
mancata o insufficiente pulizia di un ufficio, 10
ambiente (corridoio, ascensore, scala, atrio, etc.)
mancata o insufficiente pulizia di un bagno
20
mancato reintegro delle dotazioni di prodotti per 5
l’igiene
mancata o insufficiente pulizia di scrivanie e tavoli 5
lettura
mancata o insufficiente pulizia di un intero settore 60
(più uffici o ambienti contemporaneamente)
mancato rispetto fasce orarie di accesso agli uffici 10
sospensione immotivata del servizio per un giorno 200
mancata osservanza della programmazione degli
interventi periodici
ritardo nell’intervenire con urgenza
mancata o errata effettuazione della raccolta
differenziata
mancata reperibilità del Responsabile della ditta
negli orari previsti
mancate comunicazioni previste dal capitolato
A EURO
30
40
20
10
180 in base all’ampiezza
50
30 in base al tempo
400 fatti salvi ulteriori
diritti
(risoluzione,
danno, etc.)
100
25
5
50
20
10
-
50
200
in
all’importanza
40
fornitura di prodotti per l’igiene personale di 20
qualità inferiore a quella prestabilita
utilizzo di prodotti per la pulizia e sanificazione 200
contenenti elementi vietati, nocivi o corrosivi
mancata effettuazione dei controlli e verifiche sul 5
lavoro svolto dai propri dipendenti in difformità a
quanto dichiarato in sede di gara
base
200 fatte salve le
eventuali
ulteriori
responsabilità
30
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fax 039.2201076
Tel 039.220101 fax 039.2201076
Violazione degli obblighi unilateralmente assunti in 50
sede di gara relativi alle proposte migliorative
Mancata chiusura di porte, finestre e infisso in
generale
abbandono di macchinari, attrezzi o materiale
comportamenti
o
atteggiamenti
scorretti,
irrispettosi, irriverenti o riprovevoli da parte del
personale della ditta
mancato adempimento generico per azioni o
obblighi alle quali l’appaltatore è tenuto in
osservanza del capitolato e non contemplati da
altre fattispecie
5
100 fatto salvo il diritto
alla
risoluzione
del
contratto
per
inadempimento
20
5
20
30
200
20
50
Il Responsabile comunale ha la facoltà di esigere dall'appaltatore, in alternativa
all’applicazione di una penale, uno o più interventi "a compensazione”. Tali prestazioni
dovranno essere rese nel termine e con le modalità stabilite dal Responsabile comunale e
non daranno luogo ad alcun compenso aggiuntivo in quanto finalizzate a colmare una
violazione degli obblighi contrattuali.
ARTICOLO 22 - CONDIZIONI DI PAGAMENTO
Il corrispettivo stabilito è onnicomprensivo e sarà liquidato dal Comune alla ditta in rate
mensili uguali posticipate, pari ad un dodicesimo dell’importo contrattuale annuo.
Prima della liquidazione, qualora non allegato alla fattura, il Comune provvederà alla
richiesta del D.U.R.C. (dichiarazione unica di regolarità contributiva). La liquidazione non
potrà avvenire se dalle verifiche emergesse che la ditta non è in regola con i versamenti
contributivi, previdenziali, assistenziali. Nel caso la ditta non potrà opporre eccezioni, né
avrà diritto al risarcimento danni o al riconoscimento interessi di mora per detta
sospensione.
Il pagamento delle fatture, rispetto alle quali non siano sorte contestazioni, avverrà
mediante bonifico entro il termine di 60 giorni dal ricevimento di dette fatture.
Si intenderanno compensati nell’importo contrattuale tutti gli oneri: per lavoro straordinario,
notturno, festivo, ferie, festività, gratifiche, riposi settimanali, trattamento di fine rapporto,
spese generali, spese per acquisto di prodotti per l’igiene e materiali di pulizia,
attrezzature, assicurazioni, etc. nonché utile di impresa ed ogni altro onere qui non
menzionato ad eccezione di quelli espressamente indicati a carico del committente di cui
all’art. 7. Si intendono esclusi e quindi regolati a parte gli importi riconosciuti in occasione
di eventuali interventi urgenti o straordinari.
ARTICOLO 23 – PERIODO DI PROVA
Durante i primi due mesi di appalto, costituenti il periodo di prova, il Comune ha diritto di
risolvere unilateralmente il contratto dandone semplice comunicazione scritta alla
controparte qualora ritenga che il servizio prestato o le modalità di svolgimento dello
stesso non corrispondano a quanto stabilito dal capitolato.
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fax 039.2201076
ARTICOLO 24 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Oltre a quanto stabilito all’articolo 22 (periodo di prova), il Comune ha la facoltà di
risolvere il contratto, ai sensi dell’art. 1456 del c.c., nei seguenti casi:
- mancato rispetto di quanto previsto nell’offerta tecnica presentata dall’appaltatore in
sede di gara a seguito di diffida ad adempiere,
- grave negligenza o frode nell’esecuzione degli obblighi contrattuali,
- qualora l’appaltatore perda i requisiti minimi richiesti dal bando e dal capitolato
relativi alla procedura attraverso la quale è stato scelto l’appaltatore medesimo
ovvero qualora l’appaltatore non sia più in possesso delle necessarie iscrizioni e/o
autorizzazioni per l’esercizio delle attività oggetto di contratto;
- cessione dell’Azienda, per cessione ramo di attività oppure nel caso di concordato
preventivo, di fallimento, di sequestro o di pignoramento a carico della ditta,
- subappalto non espressamente autorizzato,
- rifiuto di sottoscrivere il contratto,
- interruzione totale o parziale del servizio, per motivi non imputabili a cause di forza
maggiore o sciopero, per più di due gironi consecutivi o per più di cinque giorni
nell’arco di un anno,
- mancata prestazione della cauzione definitiva o mancato reintegro della stessa,
- mancata regolarizzazione, a seguito di diffida, delle posizioni debitorie evidenziate
dal D.U.R.C. o dalla verifica degli adempimenti per debiti nei confronti dell’erario,
- esito negativo degli accertamenti previsti dalla normativa vigente antimafia,
- inottemperanze alle norme per la sicurezza sui luoghi di lavoro,
- applicazione di più di sei penali per l’intera durata contrattuale.
Qualora si addivenga alla risoluzione del contratto, per le motivazioni sopra riportate,
l’Appaltatore, oltre alla perdita della cauzione, sarà tenuta al rigoroso risarcimento di tutti i
danni, diretti ed indiretti ed alla corresponsione delle maggiori spese che il Comune dovrà
sostenere sino alla nuova aggiudicazione.
ARTICOLO 25 - ADEMPIMENTI PREORDINATI ALL’INIZIO DELL’APPALTO
Programma di lavoro.
Prima di iniziare il servizio l’aggiudicatario dovrà obbligatoriamente presentare,
concordandolo con il Responsabile comunale il programma di lavoro riguardante tutte le
attività oggetto dell’appalto ed in particolare gli orari e i giorni di effettuazione del servizio,
l’articolazione dello stesso, i sistemi di accesso e di uscita del personale, le modalità di
ricovero degli attrezzi e dei macchinari, nonché ogni altro elemento necessario per la
regolare effettuazione del servizio. La mancata presentazione del programma comporta
l’applicazione delle relative procedure inerenti l’inadempimento contrattuale.
Elenco dipendenti.
L’Aggiudicatario dovrà fornire i nominativi e le generalità dei dipendenti che avranno
accesso in Villa Verri con relativa posizione sul libro matricola.
Sicurezza.
L’aggiudicatario dovrà comunicare per iscritto al Responsabile comunale il nominativo del
Responsabile aziendale della sicurezza dei lavoratori e consegnare, prima dell’inizio del
servizio, copia del piano di sicurezza e l’apposita relazione se dovuta, IL documento di
valutazione dei rischi legati all’attività di pulizia. L’aggiudicatario è tenuto a fornire tutta la
collaborazione qualora si renda necessario provvedere alla stesura del D.U.V.RI
(documento unico di valutazione dei rischi).
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Tel 039.220101 fax 039.2201076
Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
Responsabile appalto.
L’aggiudicatario dovrà altresì comunicare, prima di iniziare il servizio, il nominativo ed i
recapiti del Responsabile aziendale.
ARTICOLO 26 – STIPULA DEL CONTRATTO
L’Appaltatore dovrà stipulare con il Comune apposito contratto provvedendo al pagamento
dei diritti di segreteria, delle spese, dell’imposta di bollo e di registrazione e depositare
presso l’Ufficio Segreteria tutta la documentazione che sarà dallo stesso ufficio richiesta.
ARTICOLO 27 – DURATA DELL’APPALTO
Il contratto ha la durata di 3 (tre) anni
E’ facoltà dell’Amministrazione comunale, entro tre mesi prima della scadenza,
comunicare all'appaltatore l’intenzione di avvalersi della facoltà di proroga per un periodo
massimo di ulteriori dodici mesi, alle medesime condizioni del contratto originario ai fini
dell’espletamento di una nuova gara.
Nel caso in cui al termine del contratto il Comune non fosse riuscito a completare la
procedura per una nuova aggiudicazione, l’Appaltatore è tenuto a continuare i servizi in
essere alle condizioni in vigore per il tempo necessario a completare la procedura del
nuovo affidamento.
In ogni caso, la proroga contrattuale sarà subordinata ad atti autorizzativi emessi
dall’amministrazione appaltante, fatto salvo eventuali norme che potrebbero essere
emanate successivamente in materia.
ARTICOLO 28 – RECESSO ANTICIPATO
La ditta è tenuta ad accettare il recesso anticipato e unilaterale dal contratto, salvo
l’obbligo del preavviso di almeno sei mesi, qualora l’Amministrazione intenda provvedere
diversamente in merito all’esecuzione, totale o parziale, del servizio in questione.
Il Comune può inoltre recedere dal contratto d’appalto nei seguenti casi non imputabili
all’appaltatore:
- per motivi di pubblico interesse,
- in qualsiasi momento, avvalendosi delle facoltà concesse dal codice civile.
In detti casi l’Appaltatore concorderà un equo indennizzo con il Committente. L’appaltatore
può richiedere il recesso del contratto secondo le disposizioni del codice civile.
ARTICOLO 29 - OBBLIGO DI COMUNICAZIONI
La Ditta si obbliga a comunicare tempestivamente al Comune ogni modificazione che
interverrà negli assetti proprietari, nella struttura di impresa, nelle figure tecniche e
responsabili che interessano lo svolgimento dell’appalto nonché del nominativo dei
dipendenti incaricati dello svolgimento degli interventi.
ARTICOLO 30 – CLAUSOLA COMPROMISSORIA
Il contratto è soggetto a tutti gli effetti alla legislazione italiana. Per quanto non convenuto
nel presente capitolato si rimanda alle disposizioni normative in materia ed al Capitolato
Generale vigente.
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Tel 039.220101 fax 039.2201076
Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
Per la definizione delle controversie tra il Comune e la ditta aggiudicataria che possono
insorgere in relazione al presente rapporto contrattuale, comprese quelle inerenti la
validità del medesimo, per la sua interpretazione, esecuzione e risoluzione, è competente
il foro di Monza.
ARTICOLO 31 - RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI
L’Appaltatore ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in
possesso o a conoscenza e di non divulgarli in alcun modo e di non farne oggetto di
utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari
all’esecuzione del contratto. L’Appaltatore è responsabile per l’esatta osservanza da parte
dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori degli obblighi di segretezza sopraccitati.
L’appaltatore si impegna a rispettare quanto previsto dal D.lgs. 30.06.2003 n. 196 e s.m.i.
in tema di protezione di dati personali.
ARTICOLO 32 – DISPOSIZIONI FINALI
Per tutto quanto non previsto nel presente capitolato e suoi allegati si fa espresso
riferimento al D.lgs. 12 aprile 2006 n. 163 “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, nonché alle norme di legge e regolamentari in vigore.
Viene allegata al presente capitolato a formarne parte integrante e sostanziale la seguente
documentazione: schede 1,2,2a ,3,4,5, 6,7,.8,.9, 10, 11,12, 13, 14.
Timbro e firma per accettazione
…………………………………………………….
16
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Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
Tel 039.220101 fax 039.2201076
APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA E SANIFICAZIONE
DEGLI UFFICI E SERVIZI DELLA SEDE MUNICIPALE, DI EDIFICI PUBBLICI E
PRESTAZIONI AFFINI
ALLEGATO AL CAPITOLATO
DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI
DA INTERFERENZE
(D.U.V.R.I.)
(ART. 26 DEL D.LGS. 81/2008)
1. PREMESSA
Il presente documento è redatto in ottemperanza all’art. 26 del d.lgs. 9 aprile 2008 n. 81 al
fine di:
• informare i soggetti ammessi alla gara per l’affidamento del servizio di pulizia degli uffici
e degli edifici del Comune di Biassono dei rischi specifici presenti nell’ambiente in cui
saranno chiamati ad operare;
• informare l’azienda sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate dal Comune di
Biassono nell’ambito della gestione delle proprie attività, ovvero adottate per proprio
personale;
• coordinare gli interventi di protezione e prevenzione dei rischi;
• eliminare le interferenze fra i differenti soggetti operanti nel corso dello svolgimento delle
lavorazioni previste nel presente appalto. Si specifica che le disposizioni di cui al comma
3 dell’art. 26 del D.Lgs. 81/2008 non si applicano ai rischi specifici propri dell’attività delle
imprese appaltatrici e dunque:
non costituiscono oggetto del presente “documento” le informazioni relative alle
attrezzature di lavoro, agli impianti (ivi compresi quelli elettrici) ed ai macchinari in genere
addotti dalla ditta appaltatrice, il cui impiego può costituire causa di rischio commesso con
la specifica attività svolta da quest’ultima;
per tali attrezzature, impianti e macchinari, nonché per le relative modalità operative, il
committente-datore di lavoro non è tenuto alla verifica dell’idoneità ai sensi delle vigenti
norme di prevenzione, igiene e sicurezza del lavoro, trattandosi di accertamento connesso
a rischi specifici dell’attività della ditta appaltatrice;
la stessa ditta appaltatrice deve inoltre provvedere all’informazione, formazione, scelta e
addestramento nell’uso di idonee mezzi personali di protezione da parte del proprio
personale.
Il DUVRI, successivamente all’aggiudicazione del bando, verrà sottoscritto dal Comune di
Biassono e dalla ditta appaltatrice ed allegato alla convenzione. La ditta, nella
comunicazione dei rischi specifici connessi alla propria attività, potrà presentare proposte
di integrazione al DUVRI, ove ritenga di poter meglio garantire la sicurezza del lavoro sulla
base della propria esperienza; in nessun caso le eventuali integrazioni potranno
giustificare modifiche o adeguamento dei costi della sicurezza individuati nel presente
documento.
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COMUNE DI BIASSONO
Tel 039.220101 fax 039.2201076
Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
Si precisa altresì che il presente documento potrà essere aggiornato in qualsiasi
momento, anche su proposta dell’esecutore del contratto. Il DUVRI infatti, come ripreso
nella determinazione n. 3/2008 dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, non può considerarsi un documento “statico”, ma necessariamente
“dinamico”, per cui la valutazione dei rischi effettuata prima dell’espletamento della gara
deve essere aggiornata in caso di modifiche di carattere tecnico, logistico o organizzativo.
Nel DUVRI vengono riportate solo le misure ed i costi per eliminare i rischi derivanti dalle
possibili interferenze presenti nell’effettuazione della prestazione (anche verso gli utenti),
sono quindi escluse le misure atte ad eliminare i rischi propri derivanti dall’attività delle
singole imprese appaltatrici. Tali imprese dovranno dimostrare di ottemperare a tutti gli
adempimenti in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro previsti dal D.Lgs 81/08
(valutazioni dei rischi, informazione, formazione, addestramento, utilizzo DPI, presidi
medicali, sorveglianza sanitaria, ecc.,), e consegnare all’Amministrazione comunale, prima
dell’inizio dei lavori, il proprio Documento di Valutazione dei Rischi e, qualora fosse
necessario per la tipologia dell’intervento, il Piano Sostitutivo di Sicurezza ai sensi del
D.Lgs 163/06, art. 131.
2. AZIENDA APPALTANTE/COMMITTENTE
Ente :Comune di Biassono
Sede :Via S. Martino 9 20853 Biassono
P. IVA …………………………
Telefono 039.2201001
Fax 039 2201076
Responsabile del procedimento :Arch. Maurizio Cazzaniga
Medico Competente
3. DITTA ESECUTRICE (da compilare ad appalto aggiudicato)
Nome:
Sede :
P. IVA:
C.F.:
Telefono:
Fax:
Rappresentante legale:
Medico competente:
3. DESCRIZIONE DELL'ATTIVITA OGGETTO DELL'APPALTO
L'appalto ha per oggetto il servizio di pulizia giornaliera e periodica da effettuare presso le
strutture di seguito elencate, sotto l’osservanza delle norme contenute nel Capitolato e
nelle specifiche delle schede tecniche allegate, delle norme di igiene e sanità vigenti in
materia, degli accordi sindacali nazionali e provinciali relativi al personale dipendente delle
imprese di pulizia.
• Villa Verri sede municipale (archivio - P.T - P.P);
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Tel 039.220101 fax 039.2201076
Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
• Biblioteca;
• Museo Civico ;
• Palestra scuola elementare “M. L .King”,spogliatoi e servizi;
• Palestra scuola elementare “A. Moro”, spogliatoi e servizi;
• Palestra scuola media P. Verri”, spogliatoi e servizi;
• locali scuola elementare “ A. Moro”;
• servizio igienico pubblico Largo Pontida;
• locali edificio polifunzionale in Via Mazzini
4. LAVORAZIONI
Le lavorazioni relative alla presente procedura di gara, così come dettagliatamente
indicate nel capitolato, consistono nella pulizia giornaliera e periodica dei locali e degli
arredi da effettuarsi sotto le disposizioni e le indicazioni riportate nelle schede allegate,
degli accordi sindacali nazionali relativi al personale dipendente delle Imprese di Pulizia e
l’osservanza delle normative vigenti per l’utilizzo di attrezzature, macchinari e materiali
previsti in ambito UE.
Le operazioni di pulizia, condotte da personale specializzato e dotato delle migliori
attrezzature disponibili e dei materiali più idonei a risolvere, di volta in volta, le diverse
necessità d’intervento, sono finalizzate ad assicurare il massimo comfort e le migliori
condizioni di igiene per garantire un sano e piacevole svolgimento delle attività nel pieno
rispetto dell’immagine della Amministrazione Contraente.
Tutti i prodotti chimici impiegati devono rispondere alle normative vigenti in Italia e nell’UE
relativamente a “biodegradabilità”, “dosaggi”, “avvertenze di pericolosità”. Ciascun
prodotto deve essere accompagnato dalla relativa “scheda di sicurezza” prevista in ambito
comunitario. E’ vietato l’uso di prodotti tossici e/o corrosivi, in particolare acido cloridrico
(HCL) ed ammoniaca (NH4). Tutti i prodotti devono essere usati ad esatta concentrazione
e devono essere preparati di fresco; dopo l’uso tutto il materiale deve essere
accuratamente lavato ed asciugato. I detersivi, disinfettanti ed in genere tutti i materiali
usati dovranno essere di ottima qualità e tali da non danneggiare in alcun modo le
persone, gli immobili e gli arredi. E’ proibito l’uso di prodotti (detersivi, disinfettanti, ecc.) e
di macchinari che risultino ritenuti dannosi alle persone, agli immobili ed agli arredi.
Tutte le macchine utilizzate per la pulizia devono essere certificate e conformi alle
prescrizioni antinfortunistiche vigenti e tutti gli aspiratori per polveri devono essere
provvisti di meccanismo di filtraggio dell’aria in uscita secondo le disposizioni di legge.
Norme generali di comportamento negli ambienti, da parte dell’appaltatore
Per l’esecuzione del citato servizio l’appaltatore deve:
• concordare le tempistiche con i riferimenti dell’amministrazione, onde evitare
interferenze con l’attività della stessa;
• scaricare
il
proprio
materiale
esclusivamente
nel
luogo
indicato
dall’amministrazione;
• svolgere il proprio ruolo e le proprie manovre in sicurezza senza creare danni a
persone o cose;
• ridurre al minimo le fonti di rumore e di polvere;
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Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
Tel 039.220101 fax 039.2201076
•
per situazioni di allarme e/o emergenza in genere, dovrà seguire le istruzioni fornite
da personale dell’amministrazione.
Si comunica inoltre che:
• i lavoratori della ditta appaltatrice si avvalgono dei servizi igienici presenti
all’interno dei locali di seguito individuati;
• i lavoratori devono essere dotati di apposito tesserino di riconoscimento, così come
previsto dall’art. 26, comma 8 del D.lgs. 81/2008;
• all’interno dei locali le uscite di emergenza ed i relativi percorsi sono indicati;
•
•
all’interno dei locali è fatto divieto di fumare e utilizzare fiamme libere;
è vietato assumere alcool in qualsiasi quantità e/o sostanze stupefacenti durante il
normale orario di lavoro.
5. RISCHI SPECIFICI DELL'AMBIENTE DI LAVORO
Nei luoghi di lavoro dell'Ente committente sono identificabili i fattori di rischio riportati nella
seguente tabella. II contenimento del rischio effettivo entro i limiti del rischio residuo per
tali attività svolte secondo criteri di buona tecnica richiede il rispetto delle seguenti misure
di prevenzione:
Possibili rischi di interferenza
Rischio di incendio
Livello di rischio
Interventi di prevenzione e protezione
Da Basso a Medio
(in ragione delle
dimensioni e delle
destinazioni d'uso
delle sedi/strutture)
Rischio elettrocuzione
Medio
L'appaltatore provvederà a far prendere
visione alle proprie maestranze delle
procedure di gestione dell'emergenza
incendio affisse in tutte le sedi e provvederà a
formare il proprio personale con idoneo
corso, restituendo alla stazione appaltante
copia degli attestati di formazione ovvero
autocertificazione sostitutiva.
Tutti gli impianti delle sedi oggetto
dell'appalto sono regolarmente controllati,
manutenuti e tenuti in sicurezza. Nell'ambito
delle procedure previste nella propria
specifica valutazione del rischio 1'appaltatore
provvederà a formare opportunamente il
proprio personale all'uso degli apparecchi
elettrici; provvederà inoltre alla regolare
manutenzione delle attrezzature che intende
utilizzare per 1'espletamento delle lavorazioni
oggetto dell'appalto.
I lavoratori dovranno usare le componenti
terminali dell’impianto elettrico così come
presenti, senza apportare loro alcuna
modifica e dovranno segnalare ai referenti
delle relative strutture, eventuali anomalie
che dovessero riscontrare sugli impianti.
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Tel 039.220101 fax 039.2201076
Interferenza (durante i lavori Alto
di appalto) con personale o
terzi presenti nelle sedi
lavorative:
rischio di inciampo, di
scivolamento, di pavimento
bagnato,
rumore
dovuto
all'utilizzo di macchinari,
inalazione da uso di prodotti
chimici
e
sostanze,
sversamenti accidentali
Rischio di utilizzo improprio Medio
dei prodotti detergenti e di
pulizia ad opera di personale
non autorizzato
Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
Programmare, se possibile, le varie attività
lavorative nel tempo e nello spazio per evitare
compresenza di più organizzazioni nel
medesimo ambiente. Nell'ambito della
valutazione dei rischi specifici dell'impresa
1'appaltatore provvederà a predisporre le
procedure di segnalazione atte a perimetrare
le aree oggetto degli interventi di
manutenzione ed eventualmente a segnalare
agli astanti 1'impraticabilità di tali spazi.
Segnalazione con cartello a cavalletto
indicante il pericolo, posizionamento a
pavimento “a monte e a valle” del punto
interessato. Il cartello non deve essere rimosso
fino al ripristino della situazione normale.
L'appaltatore provvederà inoltre a dotare il
proprio
personale
di
idonei
indumenti/calzature di protezione.
I materiali di pulizia e le attrezzature devono
essere conservati in luoghi appositi (armadi,
magazzini, ecc.) chiusi a chiave e distribuiti
nella
struttura
compatibilmente
con
l'articolazione degli spazi esistenti. Tali
materiali non dovranno mai essere lasciati
incustoditi e deliberatamente accessibili ai
soggetti non autorizzati
6. COSTI DELLA SICUREZZA
I costi della sicurezza vengono di seguito quantificati e non assoggettati a ribasso d’asta.
Vengono quantificati come oneri della sicurezza tutti quelli relativi alle misure preventive e
protettive necessarie per l’eliminazione o la riduzione dei rischi interferenti individuate nel
DUVRI, così come indicativamente riportato di seguito:
a) gli apprestamenti previsti nel DUVRI (come ponteggi, trabattelli, etc.);
b) le misure preventive e protettive e dei dispositivi di protezione individuale
eventualmente previsti nel DUVRI per lavorazioni interferenti;
c) gli eventuali impianti di terra e di protezione contro le scariche atmosferiche, degli
impianti antincendio, degli impianti di evacuazione fumi previsti nel DUVRI;
d) I mezzi e servizi di protezione collettiva previsti nel DUVRI (come segnaletica di
sicurezza, avvisatori acustici, etc.);
e) le procedure contenute nel DUVRI e previste per specifici motivi di sicurezza;
f) gli eventuali interventi finalizzati alla sicurezza e richiesti per lo sfasamento spaziale o
temporale delle lavorazioni interferenti previsti nel DUVRI;
g) le misure di coordinamento previste nel DUVRI relative all'uso comune di
apprestamenti, attrezzature, infrastrutture, mezzi e servizi di protezione collettiva.
Si riporta di seguito la stima, analitica per voci singole:
21
COMUNE DI BIASSONO
Tel 039.220101 fax 039.2201076
Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
Descrizione
Importi
Nolo e manutenzione di scale di diversa tipologia utili per €. 400,00
l’effettuazione in sicurezza dell’attività, conformi alle vigenti
normative
Segnalazione e/o delimitazione delle superfici di transito che €. 300,00
risultano bagnate e quindi a rischio scivolamento . Il tutto mediante
apposita cartellonistica di pericolo o in alternativa posa di
fettuccina plastificata a bande biancorosse.
Il tutto compreso l’onere del presidio contro la rimozione dei
cartelli o delle strisce.
Cassetta Pronto Soccorso - Pacchetto di
Medicazione
€. 100,00
Formazione dei lavoratori in materia di gestione delle emergenze €. 300,00
e conseguente adozione delle misure di protezione per i luoghi di
lavoro oggetto dell’appalto (attrezzature antincendio presenti,
procedure di allarme, percorsi di esodo, ecc.)
Ore 3 x €. 100,00
Kit di assorbimento da utilizzare in caso di sversamento di €. 100,00
sostanze chimiche liquide su superfici.
Totale costi nel triennio
€. 1.200,00.
Il totale dei costi relativo alla sicurezza del lavoro è valutato in €. 1.200,00 (non soggetto a
ribasso in sede di gara) per tutta la durata contrattuale.
7. CONCLUSIONI
(Verbale da compilarsi prima dell’inizio dei lavori)
In data odierna si sono riuniti:
Per la ditta committente :Comune di Biassono
Cognome e Nome ……………………………………………………..
Ruolo ………………………………………………………………….….
Timbro e Firma del Responsabile …………………………………….
Per la ditta appaltatrice :………………………………………………………..
Cognome e Nome
Ruolo Datore di Lavoro ………………………………………………..
Timbro e Firma del Legale Rappresentante …………………………
al fine di promuovere gli interventi di cooperazione e coordinamento previsti dall’art. 26 del
D. Lgs. 81/2008 per il servizio descritto nel presente documento e valutare i possibili rischi
derivanti dall’interferenza delle specifiche attività di ogni azienda nell’ambito
dell’esecuzione del servizio.
22
COMUNE DI BIASSONO
Tel 039.220101 fax 039.2201076
Tel 039.22010. 69. 51. 35
fax 039.2201076
Nel corso dell’incontro l’impresa ha fornito le informazioni riguardanti i rischi che,
reciprocamente potrebbero essere trasmessi, che sono stati riportati nel presente
documento. L’Ente committente prende atto che l’impresa appaltatrice è iscritta alla
Camera di Commercio Industria ed Artigianato del luogo presso cui ha sede e per la
specifica attività richiesta per l’esecuzione del servizio affidato.
Vista anche la documentazione consegnata, il committente ritiene quindi attuata la verifica
dell’idoneità tecnico professionale dell’impresa che eseguirà il servizio.
L’impresa appaltatrice, con la firma riportata in calce, dichiara:
• di aver preso atto delle dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nei
luoghi in cui è chiamata ad operare e sulle misure di prevenzione e protezione
adottate in relazione all’attività della ditta committente;
• l’avvenuta cooperazione dell’attività di prevenzione e protezione dai rischi incidenti
sull’attività lavorativa oggetto del contratto; tali azioni si sono realizzate mediante la
compilazione di documentazione, incontri tra le ditte/imprese e la redazione del
presente documento;
• che rimane a proprio carico la valutazione dei rischi e l’adozione di idonee misure di
prevenzione e protezione inerente i rischi specifici propri dell’attività eseguita;
• che provvederà alla formazione, informazione ed eventuale addestramento circa i
rischi derivanti dalle interferenze nelle lavorazioni e circa le misure di prevenzione e
protezione da adottare per eliminare o ridurre tali rischi e relativamente a quant’altro
evidenziato e previsto dal presente documento.
In corso d’opera, in caso di modifica delle condizioni prese in esame nella data odierna,
sarà cura dell’Ente committente promuovere una nuova iniziativa di coordinamento e
cooperazione, o comunque riproporre il coordinamento e la cooperazione periodicamente.
Eventuali note ed osservazioni ad integrazione o modifica di quanto riportato nel presente
documento e/o a specificare quanto emerso nell’incontro di oggi.
Per ricevuta del presente documento e conferma ed accettazione di quanto in esso
riportato
I datori di lavoro (o loro delegati) delle ditte:
Per il Committente Comune di Biassono :………………………………….
Per la Ditta Appaltatrice ………………………………………………………
Data _______________
23

capitolato speciale d`appalto per l`affidamento dei servuizi di pulizia

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