accordo per la concertazione la negoziazione e la gestione delle

Febbraio 2008
ACCORDO PER LA
CONCERTAZIONE
LA NEGOZIAZIONE
E LA GESTIONE
DELLE
TRASFORMAZIONI
NEL SETTORE DEI
TRASPORTI
AVANZA A LUNGHI
PASSI IL PROCESSO
DI
LIBERALIZZAZIONE
DEL TRASPORTO
FERROVIARIO IN
ITALIA ED IN
EUROPA
A cura di a.c.
Il 24 gennaio 2008 è stato
sottoscritto dal Ministero dei
Trasporti e da FILT-CGIL,
FIT-CISL,UIL TRASPORTI
e UGL TRASPORTI un importante accordo contenente
l’impegno di contribuire a
risolvere le diffuse situazioni
di crisi o difficoltà aziendali e
di settore.
In sostanza si tratta di un impegno assunto dalle parti per
realizzare un vero e proprio
“PATTO” che “coinvolga i
rappresentanti delle imprese,
gli operatori economici e gli
utenti per stabilire sedi di
E’ di qualche giorno fa la
notizia che la Società NTV –
“Nuovo Trasporto Viaggiatori” creata da Montezemolo,
Della Valle, Punzo e Sciarrone - ha ordinato alla Alsthom
25 nuovi treni . Si tratta dei
treni AGV di ultima generazione con motorizzazione
autoportante destinati a sostituire in futuro gli attuali
TGV.
concertazione sulle grandi
scelte strategiche e strumenti
per il governo consensuale
delle trasformazioni”.
nerale che prevede, fra
l’altro, l’applicazione del
Contratto di lavoro da parte
delle imprese di settore.
Il documento, al di là delle
roboanti enunciazioni di principi e delle dichiarazioni di
buone intenzioni, presenta
notevoli elementi di novità.
Sulle politiche di settore le
parti hanno altresì convenuto
sui provvedimenti più urgenti
da adottare su trasporto ferroviario, trasporto pubblico
Sono previsti specifici proto- locale, trasporto aereo e setcolli sugli indirizzi e sulle tore marittimo.
regole da rispettare e sono In tema di liberalizzazione e
identificati alcuni strumenti di regole per l’accesso
per la prevenzione dei con- all’infrastruttura è stato conflitti, una rivisitazione delle cordato
di
prevedere
regole per l’esercizio dello l’applicazione del contratto
sciopero e una disciplina ge- per tutte le imprese.
che se Montezemolo si è affrettato a dichiarare che si
tratterà di una concorrenza
“in un’ottica di collaborazione”. Rimane il fatto che siamo di fronte ad una trasformazione profonda dell’attuale assetto del sistema italiano
del trasporto ferroviario con
ricadute non certo insignificanti anche sui lavoratori del
settore e sarà interessante
capire se i Sindacati hanno
affrontato con sufficiente
approfondimento la questione
per essere pronti a salvaguardare gli interessi legittimi
della categoria.
La commessa ammonta ad
oltre 650 milioni di Euro e
riguarda una consistente flotta destinata, stando alle dichiarazioni dei responsabili
della NTV, alle tratte TorinoMilano, Milano-Napoli, Ro- Le liberalizzazioni sono un
processo molto delicato. Il
ma-Venezia e Roma-Bari.
La nuova iniziativa imprendi- Governo, le forze politiche,
toriale è resa possibile grazie le organizzazioni sindacali e
al fatto che l’Italia è stata fra professionali, le Università
i primi Paesi europei ad apri- dovrebbero approfondire le
re al mercato il trasporto fer- complesse problematiche con
maggiore severità ed obiettiroviario.
vità di quanto fino ad oggi è
Ovviamente la NTV farà avvenuto. E’ inutile sottolineconcorrenza a Trenitalia, an- are che occorrono regole
certe per l’accesso alle infrastrutture, per la sicurezza, per
la tutela dei diritti acquisiti
dai lavoratori.
Non minore importanza riveste il necessario riassetto organizzativo del Gruppo FS.
Riassetto che si renderà indispensabile a garanzia, non
solo della libera concorrenza,
ma anche del livello dei servizi da assicurare ai cittadini,
nonché del livello delle tariffe.
In fatto di razionalizzazione
dei processi di trasformazione la Germania, come al solito, ci batte. Il Governo tedesco è pronto alla più importante privatizzazione del dopoguerra dopo quelle pur
parziali della Deutsche Telekom e delle Poste ed ha intenzione di immettere sul
mercato, entro l’anno, parte
del pacchetto azionario della
DB. Lo Stato conserva la
proprietà delle stazioni e degli oltre 36 mila km di rete.
Febbraio 2008
LE AZIENDE DI
TRASPORTO
LOCALE DEVONO
PREPARARSI A FAR
FRONTE ALLA
CONCORRENZA
EUROPEA
IL CONVEGNO
“LAZIO 2020.
IMMAGINARE IL
FUTURO: LE
INFRASTRUTTURE”
Pagina 2
E’ di qualche settimana fa la
notizia della fusione tra la
GTT, l’azienda di trasporto
pubblico di Torino , e l’ATM
di Milano. Il progetto sarà
completato per fine anno e si
concretizzerà in una nuova
società che, se tutto andrà
come nelle intenzioni, potrà
essere quotata in borsa.
L’operazione è, sotto alcuni
aspetti, resa necessaria per
arginare la calata dei grandi
gruppi europei francesi, tedeschi e inglesi ed avere anche
in Italia aziende idonee a partecipare alle gare internazionali ed essere in grado di vincere le concessioni dei trasporti regionali mano a mano
che saranno messe in gara
Nell’ambito del Convegno è
stato presentato uno studio
del CENSIS che ha analizzato per conto di CONFSERVIZI la situazione infrastrutturale e dei servizi della Regione Lazio.
Ne è emersa, come era logico
aspettarsi, uno stato di carenza delle infrastrutture e
l’urgenza di un programma di
interventi prioritari che necessitano di massicci investimenti che mal si conciliano
con la scarsità delle risorse
disponibili.
Ancora una volta è emersa
IL
RIORDINAMEMNTO
FUNZIONALE ED
INTEGRATO DEL
TRASPORO
PUBBLICO LOCALE
NELL’AREA DELLO
STRETTO DI
MESSINA
Si sono susseguiti in questi
ultimi mesi riunioni fra gli
uffici del Ministero dei Trasporti e i rappresentanti locali
del Comitato Pendolari e
della Associazione Operatori
dei Trasporti accompagnati
dal Comitato locale di Dimensione Trasporti.
L’ultima delle riunioni si è
tenuta il 3 marzo ed erano
presenti, per DT, Domenico
Caia e per il Comitato Pendo-
concessioni in Friuli, Valle
Al contrario di quanto avvie- d’Aosta, Liguria e Lombarne in Europa il panorama dia.
italiano del trasporto pubbli- Insomma il panorama del
co locale si presenta polveriz- trasporto locale si avvia verso
zato in un numero eccessivo una profonda trasformazione
di piccole aziende che non e non sembra che il mondo
sono, per forza di cose, in imprenditoriale italiano, salgrado di reggere la concor- vo l’iniziativa delle due murenza.
nicipalizzate di Torino e MiIn Italia sono già presenti lano, abbia ancora colto a
alcuni gruppi europei che sufficienza l’entità della trapartecipano regolarmente alle sformazione e l’esigenza di
mettere insieme le sinergie e
gare e le vincono.
le competenze accumulate
La Transdev. Gruppo a con- dalle aziende per dare rispotrollo pubblico francese, ha ste credibili alla domanda di
acquisito il 41% e la gestione mobilità locale e garantire
di AMT SpA a Genova. La anche la competitività del
Rapt parigina si è insediata in Paese.
Friuli e in Toscana ed il gruppo inglese Arriva ha vinto
dalle Regioni.
l’esigenza di imboccare la
strada della collaborazione
tra pubblico e privato per
reperire i necessari finanziamenti.
La soluzione del problema
risiede, secondo alcuni, nel
rompere il monopolio e mettere a concorrenza i diversi
gestori perché assicurino un
Per quanto riguarda la servizio dignitoso.
“fotografia”
dell’esistente, Ma, secondo la nostra opinioemerge dalle analisi che il ne, la concorrenza non basta
punto debole di tutto il siste- se le infrastrutture non sono
ma è costituito dal trasporto adeguate e soprattutto se, per
ferroviario: ci sono ancora quanto riguarda il sistema
cinque reti FS e 70 stazioni ferroviario, non si realizza
da modernizzare e trasforma- concretamente nei grandi
re in una rete metropolitana; nodi ferroviari la netta sepac’è l’anello ferroviario da razione fra linee veloci e linecompletare. Tutti impegni e da dedicare esclusivamente
non onorati da parte di FS.
ai servizi regionali.
namento ed ha adottato alcuDa tempo le Associazioni ni provvedimenti che vanno
locali, supportati per la parte nella direzione auspicata.
tecnico-professionale,
dal E’ del 4 febbraio scorso la
nostro rappresentante locale, pubblicazione di un provvehanno elaborato una proposta dimento contenente le proceorganica per la riorganizza- dure per l’affidamento in
zione e l’integrazione del concessione di un servizio
trasporto passeggeri (servizi e marittimo rapido fra Messina,
tariffe) nell’Area dello Stret- Reggio (città e aeroporto) e
to. Il Ministero, per la parte Villa San Giovanni.
di sua competenza, ha fin qui
assunto iniziative di coordilari, Pietro Interdonato.