progetto preliminare - Provincia di Vibo Valentia

CITTA’ DI VIBO VALENTIA
Settore 6
Lavori Pubblici-Interventi Tecnologici e Manutentivi
PISU
8.1.2.1 - Azioni per la riqualificazione ambientale e la
rigenerazione sociale ed economica dei Centri Storici e dei
Quartieri Marginali e Degradati delle Città
e delle Aree Urbane
RIQUALIFICAZIONE URBANA DEL
QUARTIERE PENNELLO
PROGETTO PRELIMINARE
STUDIO DI PREFATTIBILITA’ AMBIENTALE E
COMPATIBILITA’ URBANISTICA
Il Dirigente
Ing. Pasquale Scalamogna
IL Progettista
Arch. Giuseppe De Seta
STUDIO DI FATTIBILITA’
RIQUALIFICAZIONE URBANA DEL QUARTIERE PENNELLO
1. QUADRO CONOSCITIVO
1.1 Quadro conoscitivo generale e obiettivi dell’intervento
Premessa e cenni storici:
Un'area di particolare criticità è la località Pennello, sorta abusivamente su un'area
demaniale marittima di circa.150.000 mq, che, a fronte di forti potenzialità date dalla
sua posizione strategica (a ridosso del porto e della spiaggia, servita da importanti
infrastrutture stradali ferroviarie ), presenta notevoli problemi di degrado urbanistico,
ambientale e sociale, in particolare:
-complessiva inefficienza del sistema dell'accessibilità, data dall'attraversamento dei
flussi di traffico da e per il porto, dalla presenza della barriera costituita dalla ferrovia
e dalla mancanza di una chiara gerarchia della rete viaria;
-ridotta popolazione insediata (trattandosi soprattutto di seconde case abitate solo nei
mesi estivi), con conseguente scarso radicamento identitario;
-bassissima qualità architettonica, edilizia e tecnologica, presenza di fenomeni di
autocostruzione e di manufatti incompleti;
-assenza di spazi pubblici configurati;
-adiacenza alle aree dei depositi petroliferi.
Sull'area del Pennello si sono concentrati, negli ultimi anni, gli sforzi
dell'Amministrazione per la riqualificazione del fronte-mare e per il riassetto
complessivo della zona: sono stati effettuati alcuni interventi puntuali di arredo
urbano e sono stati elaborati il Piano di Spiaggia (attualmente in corso di
approvazione) ed uno Studio di Fattibilità per la costituzione di una STU.
Quest'ultimo, in particolare, propone due macroazioni finalizzate a fare di Vibo
Marina un nodo sovracomunale del sistema turistico di eccellenza e luogo di servizi:
la delocalizzazione e razionalizzazione degli impianti petroliferi ed industriali (ipotesi
supportata anche dalla CClAA e contemplata all'interno dell'APQ "Sviluppo Locale Programma Emergenza Vibo Valentia") e la realizzazione di una nuova centralità
urbana in prossimità della stazione ferroviaria (la cui riqualificazione rientra anche tra
gli indirizzi del PSC), attualmente in condizioni di sottoutilizzo e di abbandono.
L’intervento si pone l’obbiettivo di :
- realizzare un lungomare pedonale attrezzato e riqualificazione dell’arenile mediante il
ripascimento con sabbie marine;
- realizzare una rete di spazi pubblici pedonali ed inserimento di elementi di arredo
urbano;
- riassetto della viabilità di quartiere (rifacimento manti stradali, marciapiedi impianti
illuminazione), con particolare attenzione ai luoghi di relazione tessuto urbanospiaggia;
- realizzare parcheggi a raso da distribuire lungo tutte la rete viaria (vista la vicinanza
con il mare)con idonea larghezza , in superficie e anche eventualmente in aderenza al
lungomare;
FOTO AEREA LUOGO INTERVENTO
Eventuali problemi su cui porre l’attenzione in fase progettuale
Il progetto della “Riqualificazione dell’area Pennello” presenta particolari problemi
progettuali.
Occorrerà porre particolare attenzione soprattutto alla morfologia del terreno (area
depressa) e alle eventuali modifiche delle sagomature stradali con particolare
attenzione a quanto previsto dal PAI e dal Piano Versace
redatto a seguito
dell’alluvione del 2006 . Inoltre si dovrà tenere conto del particolare rapporto tra il
fronte mare con il tessuto edilizio (progetto lungomare) e i luoghi di relazione diretta
tessuto urbano spiaggia(percorsi accesso spiaggia).
ESTRATTO PAI CALABRIA-AREA PENNELLO
COMPATIBILITA’ URBANISTICA, AMBIENTALE E PAESAGGISTICA
Compatibilità urbanistica
L’intervento è assoggettato alle seguenti disposizioni generali, urbanistiche ed
edilizie, vigenti od operanti in salvaguardia:
Piano Regolatore Generale o Variante :
PRG Vigente – Variante Karrer
Prescrizioni derivanti da altri piani o programmi:
Perimetrazione area demaniale-Piano spiaggia
ESTRATTO PIANO SPIAGGIA-AREA PENNELLO
Prescrizioni derivanti da regolamenti comunali :
Regolamento edilizio Variante Karrer . Riferimento Decoro degli spazi pubblici e di
uso pubblico
Vincoli e altre prescrizioni normative:
Piano recupero Legge 28.2.1985 n. 47
Decreto Ministeriale del 24.01.1996 –Direttive per i ripascimenti delle spiagge.
Parere ufficio del Genio Civile Opere Marittime
L’intervento è :
x CONFORME
NON CONFORME
alle disposizioni generali, urbanistiche ed edilizie, vigenti od operanti in Estratto
cartografico del PRG con individuazione dell’area interessata dall’intervento
ESTRATTO PRG AREA PENNELLO
Descrizione di eventuali impatti ambientali e paesaggistici dovuti all’intervento
Esiste la compatibilità urbanistica verificata con gli uffici competenti.
Lo studio di prefattibilità ambientale è un documento d’obbligo, che in questo
specifico progetto, viene sviluppato in modo sintetico per le tipologie d’intervento:
Viabilità stradale , realizzazione marciapiedi e impianto illuminazione
l’intervento consiste nel miglioramento di tutta la rete stradale , ovvero nella
demolizione del manto stradale e nella successiva ricostruzione .
Spazi pubblici pedonali (piazzette)
L’intervento consiste nella pavimentazione in pietra con relativo arredo urbano, di
alcuni spazi pubblici (slarghi stradali) tali da riqualificare le zone più critiche e
renderli fruibili al pubblico .In particolare verrà riqualificata la Piazza Capannina,
testata del lungomare. Detta piazza dovrà essere messa preliminarmente in sicurezza
tramite il rifacimento del muretto di contenimento fronte mare attualmente crollato a
causa dell’erosione provocata dal mare. Questo avverrà con un progetto già realizzato
dal Comune di Vibo valentia ed in fase di appalto.
Realizzazione Lungomare e riqualificazione arenile:
L’intervento consiste nella realizzazione del lungomare pedonale che partendo da
Piazza Capannina arriva sino al limite dell’area demaniale. Qui dovrà essere
collegato con il già realizzato lungomare Vibo Marina-Bivona.
Inoltre dovrà essere riqualificata la spiaggia tra il lungomare e la linea di battigia con
i pennelli in massi di protezione tale da renderli fruibili ai bagnanti. Questo avverrà
con un altro progetto già realizzato dal comune di Vibo e già appaltato.
L’entità delle lavorazioni e la tipologia dell’intervento non inducono significative
interazioni ambientali.
L’intervento proposto crea solo una modesta barriera altimetriche e prospettica, circa
la fruizione dell’intero spazio fronte mare , (solo la ringhiera di protezione del
lungomare), pertanto non genera particolari impatti ambientali. Le nuove barriere di
protezione a mare fanno parte di un altro progetto già appaltato e pertanto ha già
avuto tutti i pareri e visti necessari.