D.D. N. 1721 DEL 13.09.2016 AFFIDAM.PATROCINIO LEGALE

(Cat
.. Cl
. Fasc
..)
CITTA’ DI ASTI
SETTORE AFFARI ISTITUZIONALI , LEGALI E CONTRATTI
UFFICIO AFFARI LEGALI
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 1721
in data 13/09/2016
Oggetto: AFFIDAMENTO PATROCINIO LEGALE PER PROPOSIZIONE RICORSO
AL TAR CON ISTANZA CAUTELARE AVVERSO ORDINANZA MINISTERO
SALUTE 03.08.2016 IN MATERIA DI DISCIPLINA MANIFESTAZIONI POPOLARI
PUBBLICHE O PRIVATE NELLE QUALI VENGONO IMPIEGATI EQUIDI.
Visto Regolarità Contabile - Attestato di Copertura finanziaria/ Parere
Regolarità contabile :
Tipologia
Numero
Impegno
2488/0
Proposta nr. 2369
Anno
2016
Oggetto: AFFIDAMENTO PATROCINIO LEGALE PER PROPOSIZIONE RICORSO AL
TAR CON ISTANZA CAUTELARE AVVERSO ORDINANZA MINISTERO SALUTE
03.08.2016 IN MATERIA DI DISCIPLINA MANIFESTAZIONI POPOLARI PUBBLICHE O
PRIVATE NELLE QUALI VENGONO IMPIEGATI EQUIDI.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE AFFARI ISTITUZIONALI, LEGALI, CONTRATTI E
PARTECIPATE
Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 454 del 12.09.2016, con cui è stata
approvata l’impugnazione, previa istanza cautelare, dell’ordinanza del Ministero della Salute
03.08.2016 con oggetto “Proroga e modifica dell'ordinanza contingibile e urgente 21 luglio
2011 e successive modificazioni, in materia di disciplina delle manifestazioni popolari pubbliche
o private nelle quali vengono impiegati equidi al di fuori degli impianti e dei percorsi
ufficialmente autorizzati”, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – serie
Generale n. 209 del 07.09.2016;
Dato atto che la richiamata deliberazione demanda al sottoscritto Dirigente l’individuazione
dell’avvocato a cui affidare il patrocinio legale dell’Ente al fine di proporre ricorso al TAR
competente per l’annullamento, previa istanza di provvedimento cautelare, della predetta
ordinanza ministeriale;
Fatto rilevare che l’art. 17, comma 1, lett. d), punto 1.2, D. Lgs. 18.04.2016, n. 50, esclude
dalla sua applicazione la tipologia di contratti in questione;
Fatto rilevare altresì che l’incarico di patrocinio legale, secondo quanto ritenuto dalla Corte dei
Conti SS.RR. n. 6/2005, non rientra tra gli incarichi di studio, ricerca, consulenza e pertanto
non è soggetto all’applicazione la relativa disciplina (art. 7 bis D.Lgs. 165/2001, art. 3, commi
da 54 a 57, della legge finanziaria per il 2008 e art. 5, comma 9, D.L. 95/2012), e come
recentemente affermato dalla Corte dei Conti – Sez. regionale di controllo per il Piemonte –
con deliberazione n. 362 del 25.10.2013, detto incarico è escluso dal novero degli atti da
trasmettere alla Sezione di Controllo della Corte medesima (comma 173, articolo unico, L.
23.12.2005, n. 266 (legge finanziaria 2006);
Considerata l’estrema urgenza di proporre il predetto ricorso e soprattutto di presentare
istanza di provvedimento cautelare, tenuto conto di quanto previsto nella richiamata D.G.C. n.
454 del 12.09.2016, si rende necessario individuare subito un avvocato competente in materia
che possa proporre il ricorso e, soprattutto, la relativa istanza cautelare innanzi al TAR Lazio Roma, posto che diversamente vi è il rischio di non consentire lo svolgimento della corsa del
Palio di Asti come già organizzata per la prossima domenica 18.09.2016;
Dato atto che è stato consultato l’avv. Mauro Carena del Foro di Torino che si è dichiarato
disponibile a proporre con somma urgenza il predetto ricorso innanzi al TAR Lazio – Roma,
previa istanza cautelare, visto l’imminente svolgimento del Palio di Asti, già organizzato e
fissato per domenica 18.09.2016;
Dato atto altresì che l’avv. Carena propone per la proposizione di questo ricorso un preventivo
di compenso professionale di € 4.200,00, oltre I.V.A. ed accessori ex lege (CPA, rimborso
forfettario 15% ed IVA, oltre al contributo unificato di € 650,00, previsto dal T.U. Spese di
Giustizia), e così complessivamente € 6.778,30;
Ritenuto pertanto di affidare il patrocinio legale in questione all’Avv. Mauro Carena del Foro di
Torino, con studio in Torino, Via Rosta n. 13, ed in Roma, Via Federico Cesi n. 30, alle
condizioni di cui allo schema di massima del contratto qui allegato come parte integrante, per il
predetto compenso professionale, da finanziarsi sul capitolo 320/01/04, Bilancio 2016, relativo
a spese per affidamento patrocini a legali esterni;
Richiamate:
-
la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 13 del 03.03.2016 di approvazione del Bilancio
di Previsione di competenza e di cassa per l’esercizio finanziario 2016 e di competenza per
gli esercizi finanziari 2017 e 2018;
-
la Deliberazione della Giunta Comunale n. 180 del 12.04.2016, esecutiva ai sensi di legge,
con la quale è stato approvato il PEG Piano Esecutivo di Gestione e della performance
2016/2018;
Preso atto del visto di regolarità contabile rilasciato dal responsabile del Settore Ragioneria e
Tributi, attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 153, comma 5, con conseguente
esecutività del presente atto ai sensi dell’art. 183, comma 7, D.Lgs. 18.08.2000, n. 267,
allegato come parte integrante della presente determinazione;
Accertato con il responsabile del Servizio finanziario, nei limiti delle valutazioni previsionali
effettuabili, che il programma dei conseguenti pagamenti, come da schema di contratto
allegato, è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità
interno;
Accertata altresì, ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, D.Lgs. 267/2000, la regolarità e
correttezza dell'azione amministrativa nella formazione del presente atto;
Ritenuto pertanto che il presente atto rientri nella competenza del sottoscritto Dirigente, ai
sensi dell’art. 107 D.Lgs. 18.08.2000, n. 267, e dello Statuto comunale, trattandosi di attività
gestionale;
Per tutte queste ragioni,
DETERMINA
1) di affidare all’Avv. Mauro Carena, con studio in Torino, Via Rosta n. 13, ed in Roma, Via
Federico Cesi n. 30, il patrocinio legale dell’Ente per la proposizione del ricorso, con istanza
cautelare, al TAR Lazio – Roma, avverso l’ordinanza del Ministero della Salute 03.08.2016,
pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – Serie Generale n. 209 del
07.09.2016;
2) di formalizzare il conferimento di patrocinio secondo quanto stabilito nello schema di
massima del contratto, qui allegato come parte integrante della presente determinazione, che
sarà sottoscritto in rappresentanza, nome e conto dell’Ente dal sottoscritto Dirigente;
3) di dare atto pertanto che il Sindaco, o chi per esso, conferirà mandato alla lite all’Avv.
Mauro Carena;
4) di impegnare al riguardo la complessiva spesa di € 6.778,30 (compresi CPA, rimborso
forfettario 15% ed IVA, oltre al contributo unificato di € 650,00, previsto dal T.U. Spese di
Giustizia), quale compenso professionale per il patrocinio in questione, compreso il rimborso
del contributo unificato, imputandola al Capitolo 320/01/04, del Bilancio 2016, Centro di Costo
6230, Centro di Responsabilità 9136 “spese legali”, come da attestazione di copertura
finanziaria allegata al presente provvedimento come parte integrante, rimandando a
successive determinazioni dirigenziali l’eventuale integrazione della spesa;
5) di mandare copia di questa determinazione al Settore Ragioneria e Tributi ed al Servizio
Affari Legali e Contratti per quanto di rispettiva competenza.
Il presente documento è sottoscritto digitalmente come di seguito indicato.
GORIA GIUSEPPE;1;1734661552094778314578169976345751012
Citta' di Asti
Provincia di ASTI
ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA
Proposta di determinazione SETTORE AFFARI ISTITUZIONALI , LEGALI E CONTRATTI nr.2369 del 12/09/2016
ESERCIZIO: 2016
Oggetto:
Impegno di spesa
2016 2488/0
12/09/2016
Data:
Importo:
6.778,30
AFFIDAMENTO PATROCINIO LEGALE PER PROPOSIZIONE RICORSO AL TAR CON ISTANZA CAUTELARE AVVERSO
ORDINANZA MINISTERO SALUTE 03.08.2016 IN MATERIA DI DISCIPLINA MANIFESTAZIONI POPOLARI PUBBLICHE O
PRIVATE NELLE QUALI VENGONO IMPIEGATI EQUIDI.
SIOPE:
1331 - Spese per liti (patrocinio legale)
Piano dei Conti Fin.: 1.03.02.11.006 Patrocinio legale
Bilancio
Anno:
2016
Missione:
1 - Servizi istituzionali, generali e di gestione
Stanziamento attuale:
Impegni gia' assunti:
Programma:
11 - Altri servizi generali
Impegno nr. 2488/0:
Titolo:
1 - Spese correnti
Totale impegni:
Macroaggregato:
103 - Acquisto di beni e servizi
371.133,49
284.432,41
6.778,30
291.210,71
Disponibilità residua:
79.922,78
Piano Esecutivo di Gestione
Anno:
2016
Stanziamento attuale:
226.641,38
Capitolo:
3200104
Impegni gia' assunti:
188.069,86
Oggetto:
SPESE LEGALI E ASSICURAZIONI
Impegno nr. 2488/0:
Totale impegni:
Disponibilità residua:
Progetto:
107 - FUNZIONAMENTO STRUTTURA COMUNALE
Resp. spesa:
9136- SPESE LEGALI E ASSICURAZIONI
Resp. servizio:
6230- AFFARI LEGALI
6.778,30
194.848,16
31.793,22
Visto di regolarità contabile che attesta la copertura finanziaria ai sensi art. 151.4 D.Lgs. 267/00
ASTI li, 12/09/2016
Il Responsabile del Settore Finanziario
Dott.ssa Giuliana Dabbene
Il presente documento è sottoscritto digitalmente come di seguito indicato.
DABBENE GIULIANA MARIA;1;1779359