Relazione tecnica ai sensi della DGR n. 2299/2014

- P.I.
MONTORSO P.R.C.
Piano degli Interventi
Variante n. 4
VICENTINO
V.Inc.A
(art. 17, L.r. 11/2004)
2016
RELAZIONE TECNICA DI NON NECESSITA’
DELLA VALUTAZIONE DI INCIDENZA AMBIENTALE
Allegata alla Dichiarazione Modello E ai sensi della DGR n. 2299 del 9 dicembre 2014
“Nuove disposizioni relative all'attuazione della direttiva comunitaria 92/43/CEE
e DPR 3571/1997. Guida metodologica per la valutazione di incidenza. Procedure e modalità operative
P.I.
Var. 1 - approvato con DCC n. 42 del 12.12.2011
Var. 2 - approvato con DCC n. 15 del 08.07.2013
Var. 3 - approvato con DCC n. 19 del 19.05.2015
UFFICIO TECNICO
IL SINDACO
IL SEGRETARIO
IL PROGETTISTA
Fernando Lucato, urbanista
ADOTTATO IN DATA
__.__.____
CON DELIBERA C.C. N° __
APPROVATO IN DATA
__.__.____
CON DELIBERA C.C. N° __
AU A
Strada Postumia 139 - 36100 Vicenza
tel. 0444 535860 fax 0444 1837945
e-mail: [email protected]
pec: [email protected] com
URBANISTICA E AMBIENTE www.auaurbanistica.com
Fernando Lucato
urbanista
Collaboratori: Loris Dalla Costa, Elena Marzari.
APRILE 2016
Comune di Montorso Vicentino
P.R.C. – P.I. Piano degli Interventi
V.Inc.A. – Relazione tecnica di non necessità della valutazione di incidenza
Variante n. 4 (Variante Verde 2016
1. Premessa
La procedura di valutazione di incidenza, così come prevista dalla Direttiva 92/43/CE e
recepita a livello nazionale dal DPR 357/1997 e ss.mm.ii., deve essere applicata per i progetti ed
interventi in rapporto alla possibilità degli stessi di incidere direttamente o indirettamente sulla
conservazione degli habitat e specie di importanza comunitaria.
La Regione Veneto ha approvato la procedura, i contenuti e la modalità di stesura della
valutazione di incidenza con la Deliberazione n. 2803 del 4 ottobre 2003 e successivamente con la
DGR Veneto n. 3173 del 10 ottobre 2006 (“Nuove disposizioni relative all'attuazione della direttiva
comunitaria 92/43/CEE e D.P.R. 357/1997. Guida metodologica per la valutazione di incidenza.
Procedure e modalità operative”), tale delibera ha stabilito la possibilità di effettuare un’analisi
preliminare per la selezione dei progetti che devono essere sottoposti a Valutazione d’Incidenza.
Recentemente la normativa regionale è stata modificata con l’approvazione della DGRV
2299 del 09.12.2014 (Nuove disposizioni relative all’attuazione della direttiva comunitaria
92/43/Cee e DPR 357/1997 e ss.mm.ii. Guida metodologica per la valutazione di incidenza.
Procedure e modalità operative) che evidenzia l’obbligo di effettuare la procedura di valutazione di
incidenza per tutti i piani, progetti e interventi che possono comportare incidenze significative
negative sui siti della Rete Natura 2000, indipendentemente dalla loro collocazione geografica.
All’interno del territorio del Comune di Montorso Vicentino non sono localizzate aree della
Rete Natura 2000.
I siti di area vasta localizzati esternamente al territorio comunale (ed oltre i 3 km dal
confine comunale) sono:
SIC:
IT3220037 – Colli Berici (distanza 4,410 Km)
IT3220038 – Torrente Valdiezza (distanza 6,600 Km)
IT3220039 – Biotopo "Le Poscole" (distanza 10,100 Km)
IT3220040 – Bosco di Dueville e risorgive limitrofe (distanza 12,900 Km)
Poscole
Bosco di
Dueville
Valdiezza
Colli
Berici
1
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Variante n. 4 (Variante Verde 2016
2. Esclusione di incidenza ai sensi della DGRV n. 2299/2014
Per quanto riguarda la variante in oggetto, sulla base di quanto stabilito dalla normativa
vigente e dalle caratteristiche del piano, si afferma che l’intervento ricade nella fattispecie di
esclusione prevista dall’Allegato A alla DGRV 2299/2014 al punto “ai sensi dell’art. 6 della Direttiva
92/43/Cee, la valutazione di incidenza non è necessaria per i piani, progetti e gli interventi per i
quali non risultano possibili effetti significativi negativi sui siti della rete natura 2000”.
Per meglio descrivere le motivazioni che giustificano l’impossibilità di effetti significativi
negativi si riportano di seguito la descrizione del piano e il rapporto tra questo e i siti della Rete
Natura 2000.
2
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Variante n. 4 (Variante Verde 2016
3. Descrizione e localizzazione del piano, progetto o intervento
Il piano oggetto della presente relazione tecnica è la variante n. 4 (variante verde) al PI di
Montorso Vicentino, in attuazione del PAT approvato e della Lr. 4/2015
Si descrivono sinteticamente i contenuti della Variante n 4 al PI, e per ogni ulteriore
approfondimento sui punti di variante si rinvia alla Relazione programmatica.
A)
N°
1
aggiornamenti normativi
descrizione
Superficie variazione
zona (mq)
Aggiornamento NTO con nuovo art. 28 bis relativo alle aree a Verde
Privato
0
B) modifiche alla zonizzazione o interventi puntuali
N°
descrizione
1
2
E4 / Pantiere : stralcio dell’intervento puntuale di
600 mc (h = 2 piani fuori terra) previsto dal vigente
PRG
PI Vigente
E4 / Pantiere : stralcio dell’intervento puntuale di
600 mc (h = 2 piani fuori terra) previsto dal vigente
PRG
PI Vigente
3
Superficie variazione zona (mq)
0
PI Proposta di Variante
0
PI Proposta di Variante
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Variante n. 4 (Variante Verde 2016
3
4
5
E4 / Motti : ridefinisce il limite nord-est della zona
E4/Motti in appoggio ai segni di CTRN,
riclassificando in zona agricola E2C una superficie
di 321,1 mq
PI Vigente
B3 n. 5 (via Vallegrande): stralcio della zona B2 n.
5 con capacità edificatoria puntuale di 800 mc,
ripristinando la classificazione agricola E2A per
3.014,1 mq
PI Vigente
E4.2 n. 7 (ed. diff. Tadiotti nord) : stralcio
dell’intervento puntuale dell’edificazione diffusa
E4.2 n. 7 (Tadiotti nord) previsto nel vigente PRG
e ripristinando la classificazione agricola E2A per
885,1mq
PI Vigente
4
- 321,1 mq
(riclassificazione in zona agricola)
PI Proposta di Variante
- 3.014,1 mq (riclassificazione in zona
agricola)
PI Proposta di Variante
- 885,1 mq (riclassificazione in zona agricola)
PI Proposta di Variante
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Variante n. 4 (Variante Verde 2016
6
7
B2 n. 1 (via Ca’ Vaccari) riclassificazione in Verde
Privato n. 1 della porzione di zona B2 n. 1 per una
superficie complessiva di 735,5 mq
PI Vigente
B2 n. 1 (via Salvo D’Acquisto): riclassificazione in
Verde Privato n. 2 della porzione di zona B2 n. 1
per una superficie complessiva di 504,1 mq.
PI Vigente
5
735,5 mq
(da B2 a Verde Privato)
PI Proposta di Variante
504,1mq
(da B2 a Verde Privato)
PI Proposta di Variante
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Variante n. 4 (Variante Verde 2016
4. Uso del suolo delle aree interessate in assenza del Piano/Progetto/Intervento
L’uso del suolo delle aree interessate dall’intervento è descritto per ogni punto di variante negli estratti che
seguono, utilizzando la “Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012”
(c0506121_CCS2012S)
Uso suolo Punto 1
2.1.1 Terreni arabili in aree
non irrigue
Estratto Banca dati della Carta della
Copertura del Suolo aggiornamento
2012” (c0506121_CCS2012S)
Uso suolo Punto 2
1.1.2.3 Tessuto urbano
discontinuo rado,
principalmente residenziale
(Sup. Art. 10%-30%)
Estratto Banca dati della Carta della
Copertura del Suolo aggiornamento
2012” (c0506121_CCS2012S)
Uso suolo Punto 3
2.2.1 Vigneti
3.1.1.5.2 Robineto
Estratto Banca dati della Carta della
Copertura del Suolo aggiornamento
2012” (c0506121_CCS2012S)
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Uso suolo Punto 4
1.1.2.3 Tessuto urbano
discontinuo rado,
principalmente residenziale
(Sup. Art. 10%-30%)
Estratto Banca dati della Carta della
Copertura del Suolo aggiornamento
2012” (c0506121_CCS2012S)
Uso suolo Punto 5
1.1.2.3 Tessuto urbano
discontinuo rado,
principalmente residenziale
(Sup. Art. 10%-30%)
2.2.4Altre colture
permanenti
Estratto Banca dati della Carta della
Copertura del Suolo aggiornamento
2012” (c0506121_CCS2012S)
Uso suolo Punto 6
1.1.2.2 Tessuto urbano
discontinuo medio,
principalmente residenziale
(Sup. Art. 30%-50%)
Estratto Banca dati della Carta della
Copertura del Suolo aggiornamento
2012” (c0506121_CCS2012S)
Uso suolo Punto 7
1.1.2.2 Tessuto urbano
discontinuo medio,
principalmente residenziale
(Sup. Art. 30%-50%)
Estratto Banca dati della Carta della
Copertura del Suolo aggiornamento
2012” (c0506121_CCS2012S)
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Variante n. 4 (Variante Verde 2016
4. Uso del suolo delle aree interessate in presenza del Piano/Progetto/Intervento
L’uso del suolo in attuazione della variante n. 4 al PI (che stralcia ulteriori capacità edificatorie) non subisce
modifiche rispetto alla situazione attuale descritta nel paragrafo precedente, in riferimento alla “Banca dati
della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S).
5. Riferimento alla cronologia degli interenti
Gli interventi ammessi dalla variante n. 4 al Piano degli Interventi, considerati nell’ottica delle
possibili incidenze sugli elementi della Rete natura 2000, hanno una durata permanente dovuta
all’attività generata dagli interventi.
Nello specifico la variante non introduce nuovi interventi ma si limita a stralciare previsioni del
vigente PI.
6. Esclusione di possibili effetti sulla Rete Natura 2000 derivanti dalla variante al PI
Per la valutazione degli effetti prodotti dalle azioni ammesse dalla variante al Piano degli Interventi
si considerano i potenziali fattori di disturbo e perturbazione che possono indurre incidenza sia
nella fase di cantiere che nella fase di utilizzo/esercizio.
Per il punto A) aggiornamenti normativi si tratta di mero aggiornamento della normativa
introducendo il Verde Privato che non comporta fattori di disturbo e perturbazione (uso del suolo,
emissioni, rumori…) sulla rete natura 2000.
Per i punti B la variante non incide in alcun modo su ulteriori fattori di disturbo e perturbazione in
quanto si tratta di un ripristino di aree agricole (o eliminazione di capacità edificatorie puntuali) che
comporta una minore consumo di suolo agricolo e una riduzione degli altri impatti dovuti
all’edificazione (rumori, immissioni, inquinamento, rifiuti, fabbisogni aggiuntivi).
Si evidenzia inoltre che le modifiche della Variante al PI non comportano modifiche all’uso del
suolo delle aree interessate dagli interventi (in riferimento alla “Banca dati della Carta della
Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S) e pertanto non cambia
l’idoneità dell’habitat di specie.
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7. Conclusioni
Come descritto nel paragrafo precedente gli interventi, esterni al SIC e ZPS, ricadono
nell’esclusione prevista dall’art. 6 della DIR 92/43/Cee per i quali non risultano possibili effetti
significativi su siti della rete natura 2000.
Di seguito si dettagliano le motivazioni di esclusione.
Esclusione della presenza di habitat di interesse comunitario
Tutte le aree di trasformazione previste dalla variante al Piano degli Interventi di Montorso
Vicentino sono localizzate all’esterno dell’area di SIC e ZPS (cfr estratto tavola in premessa).
Gli usi del suolo delle aree oggetto di variante, così come desunti dal quadro conoscitivo del PATI
e dalla Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012 e verificati sul posto,
non vengono modificati dalla variante e pertanto rimane invariata l’idoneità dell’habitat di specie.
Esclusione della perturbazione o altri disturbi verso le specie di interesse comunitario
Come precedentemente riportato, gli usi del suolo delle aree oggetto di variante, così come
desunti dalla cartografia regionale, dal quadro conoscitivo del PAT e verificati sul posto, non
vengono modificati dalla variante e pertanto rimane invariata l’idoneità l’idoneità dell’habitat di
specie.
Le caratteristiche degli interventi previsti dalla variante (riduzione di edificabilità), quindi, portano
alla conclusione che non risultano possibili eventuali effetti perturbativi (quali ad esempio, rumori,
emissioni, ecc.) aggiuntivi rispetto allo stato dei luoghi sono tali da poter escludere il manifestarsi di
effetti significativi negativi per le specie di interesse comunitario frequentanti tale aree. i.
Conclusioni
Per le considerazioni sopra riportate non risultano possibili effetti significativi negativi sulla Rete
Natura 2000 derivanti dalla realizzazione della Variante n. 4 (variante verde) al PI di Montorso
Vicentino e ai sensi dell’articolo 6 della Direttiva 92/43/Cee si dichiara la non necessità della
Valutazione di Incidenza.
Vicenza, 21.04.2016
Fernando Lucato, urbanista
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