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NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Linee di indirizzo NATO e Nazionali nello Sviluppo della logistica della sicurezza delle infrastrutture Gen. B.A. AArnn (Pil.) Fabio MOLTENI Roma, 23 aprile 2009 NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Argomenti Premessa Indirizzi NATO e Nazionali Le attività del 4° Reparto Conclusioni NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Premessa “... Nessuno infatti ha più costruito accampamenti provvedendo a scavare e a conficcare pali nel terreno. Sappiamo bene che molti eserciti si sono trovati assalto in diurno difficoltà o per notturno un della cavalleria dei barbari ...” (Vegezio) NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Premessa NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Premessa IMPATTI Politico Operativo Concettuale Militare Sociale NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Premessa Premessa Indirizzi NATO e Nazionali Le attività del 4° Reparto Conclusioni NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Indirizzi NATO e Nazionali Conseguenze Military Concept for Defence Against Terrorism Comprehensive Political Guidance NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Indirizzi NATO e Nazionali 4 roles ¾ anti-terrorism (defensive/passive measures) ¾consequence management ¾counter terrorism (offensive/active measures) ¾military cooperation Military Concept for Defence Against Terrorism Concept ¾ to act against terrorist attacks directed from abroad against the populations, territory, infrastructure and forces of NATO member countries ¾ to lead or support counter-terrorism operations ¾ to provide assistance to national authorities in dealing with the consequences of terrorist attacks ¾ to support operations by the EU or other international organism or coalitions involving Allies on a case by case basis ¾ to conduct military operations NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Indirizzi NATO e Nazionali DAT POW Defence Against Terrorism Program of Work NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Indirizzi NATO e Nazionali “… In particolare, i tragici accadimenti dell’11 settembre 2001 e dell’11 marzo 2004 hanno dimostrato che nessuno Stato può essere considerato al sicuro da un possibile attacco diretto alla sua popolazione, al territorio o alle sue infrastrutture ... … Sebbene sia possibile affermare, con un adeguato livello di confidenza, che non esista, nel futuro prossimo, una plausibile minaccia all’integrità territoriale della Nazione, il contesto geopolitico internazionale in rapidissima evoluzione non consente di trascurare la possibilità di insorgenza di talune forme di minaccia dirette al territorio nazionale …” (Il Concetto Strategico del Capo di Stato Maggiore della Difesa) NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Indirizzi NATO e Nazionali NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Indirizzi NATO e Nazionali Premessa Indirizzi NATO e Nazionali Le attività del 4° Reparto Conclusioni NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Le attività del 4° Reparto Pianificazione Generale Esigenza Operativa (EO) SMD 3° Requisito Operativo Preliminare (ROP) SMD 4° Validazione ROP COVIRO Approvazione CaSMD Avvio programma acquisizione SGD / DG NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Le attività del 4° Reparto Esigenza Operativa (E.O.) L’esigenza Operativa è un documento che, sulla base delle missioni assegnate e dei macroscenari di riferimento, determina la capacità che è necessario acquisire al fine di colmare i gap capacitivi individuati durante la redazione della Pianificazione Generale della Difesa o derivanti da cicli di lezioni apprese consolidate. L’eventuale approvazione di una EO da parte del CaSMD rappresenta l’inizio formale delle attività connesse con l’acquisizione della capacità. NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Le attività del 4° Reparto Requisito Operativo Preliminare (ROP) Il ROP ha lo scopo di esplicitare concretamente come la capacità descritta nell’EO possa essere conseguita. Infatti, esso costituisce la traduzione pratica di quanto previsto dalla EO e da essa discende attraverso l’approfondita analisi di ogni singola capacità richiesta e la sua trasformazione in apparati, sistemi, procedure idonei ad implementarla. Il ROP, qualora di importo superiore a 5 M€, deve essere validato dal Comitato di Validazione Interforze dei Requisiti Operativi (COVIRO). NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Le attività del 4° Reparto COmitato di Validazione Interforze dei Requisiti Operativi (COVIRO) A partire dal 2004 il Capo di SMD ha istituito il COVIRO presieduto dal Sottocapo di SMD, il cui compito principale è quello di verificare: i parametri di supportabilità logistica, interoperabilità Joint & combine e net-centrica; la compatibilità programmatica e finanziaria, del ROP a premessa della sua approvazione da parte del CaSMD. NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Le attività del 4° Reparto Requisito Operativo Definitivo (ROD) Approvato il ROP l’area Tecnico-Amministrativa verifica la fattibilità dell’impresa. Tale attività, nel caso di sistemi complessi, necessita della definizione particolareggiata di taluni elementi tecnici da defiire in seno ad un tavolo “ad hoc”, a guida SGD, al quale prendono parte anche le DG competenti per materia. Il ROP evolve in ROD. NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Le attività del 4° Reparto Programma Acquisizione Successivamente all’approvazione da parte del CaSMD del ROP/ROD, l’area Tecnico Amministrativa avvia l’iter amministrativo (SGD / DG) del processo di acquisizione NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Le attività del 4° Reparto Premessa Indirizzi NATO e Nazionali Le attività del 4° Reparto Conclusioni NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Conclusioni Il problema sicurezza infrastrutturale è reale Non esistono al momento specifici programmi nel settore della progettazione infrastrutturale I programmi rientrano in un concetto più ampio di difesa globale Necessità di conciliare le necessità di difesa con i tagli di bilancio sempre più ampi NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO “ ... la difesa ha uno scopo passivo: Conservazione” Carl Von Clausewitz NON CLASSIFICATO NON CLASSIFICATO Linee di indirizzo NATO e Nazionali nello Sviluppo della logistica della sicurezza delle infrastrutture Gen. B.A. AArnn (Pil.) Fabio MOLTENI Roma, 23 aprile 2009 NON CLASSIFICATO