C O M U N E D I A R I Z Z A N O
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COMUNE DI ARIZZANO Provincia di Verbania D E T E R M I N A N.126/U.T. DEL 20/11/2013 OGGETTO: Determina a contrattare mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara per la realizzazione dei lavori di “Ripristino e rifacimento difese spondali nel tratto compreso dal Ponte della Vittoria fino alla foce del Rio Cannero”. L’anno DUEMILATREDICI il giorno VENTI del mese di NOVEMBRE. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 “Teso unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” ed in particolare: l’articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l’assunzione di impegni di spesa; l’articolo 151 comma 4 sull’esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa: gli articoli 183 e 191 che disciplinano l’assunzione di impegni di spesa; l’articolo 192 che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare, per definire il fine, l’oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; VISTO il provvedimento del Sindaco n. 7 in data 1.07.2009 con il quale Il Segretario Comunale Dr. Ugo Palmieri è stato nominato Responsabile del Servizio area tecnico manutentiva - lavori pubblici e commercio; VISTA e richiamata la delibera della G.C. n. 57 del 05.08.13 di approvazione del P.E.G. definitivo anno 2013; VISTI e richiamati gli artt. 2 commi 2 e 4, 15 e 16 del vigente regolamento di contabilità approvato con Delibera del C.C. del 27/06/1996 esecutiva; VISTO E RICHIAMATO l’art. 33 comma 3 del D.Lgs. n. 163/06 come modificato dall'art. 1 comma 4 legge n. 135 del 2012, il quale stabilisce che i Comuni con popolazione non superiore a 5.000 abitanti ricadenti nel territorio di ciascuna Provincia affidano obbligatoriamente ad un’unica centrale di committenza l’acquisizione di lavori, servizi e forniture nell’ambito delle unioni dei comuni, di cui all’articolo 32 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici. In alternativa, gli stessi Comuni possono effettuare i propri acquisti attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da altre centrali di committenza di riferimento, ivi comprese le convenzioni di cui all’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e ed il mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all’articolo 328 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207. DATO ATTO CHE la citata norma (art. 33 D. L.gs. n.163/2006) decorre dal 01/04/2013; DATO ATTO CHE I Comuni di Arizzano, Bee, Cannero, Premeno e Vignone hanno approvato la convenzione per la gestione associata delle procedure di appalti pubblici mediante la costituzione della Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) con decorrenza dal 01/04/2013 fino al 31.12.13, come richiesto dalla Art. 19 comma 1 Legge n. 135/2012. EVIDENZIATO CHE occorre procedere alla realizzazione dei lavori di “Ripristino e rifacimento difese spondali nel tratto compreso dal Ponte della Vittoria fino alla foce del Rio Cannero”; PREMESSO che il comune di Cannero Riviera, con Determinazione n. 65 del 17.09.13, ha approvato la procedura di gara, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, e contestuale approvazione della manifestazione d’interesse ad essere inviati alla procedura di gara; VISTO il D.Lgs 163/06 con il quale è stato approvato il codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE; CONSIDERATO che, in base all’articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000, occorre procedere alla determina a contrarre, esplicitando: la “finalità“ è quella di eseguire le lavorazioni inerenti l’esecuzione della “Ripristino e rifacimento difese spondali nel tratto compreso dal Ponte della Vittoria fino alla foce del Rio Cannero”. l' “oggetto del contratto“, la sua forma e le clausole sono quelle previste nello schema di contratto allegato alla presente insieme al capitolato d’oneri e al bando; la “modalità di scelta del contraente“ è quella della procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando; VISTO l’art. 122 comma 7 del D.Lgs.n. 163/06, che stabilisce, che per lavori di importo complessivo inferiore a un milione di euro possono essere affidati dalle stazioni appaltanti, a cura del responsabile del procedimento, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, e secondo la procedura prevista dall'articolo 57, comma 6, l'invito è rivolto, per lavori di importo pari o superiore a 500.000 euro, ad almeno dieci soggetti e, per lavori di importo inferiore a 500.000 euro, ad almeno cinque soggetti se sussistono aspiranti idonei Dato atto che l’Amministrazione procederà alla pubblicazione sul sito del comune di Arizzano e di Cannero Riviera, dell’avviso manifestazione interesse ad essere invitati alla gara di cottimo fiduciario per la realizzazione dei lavori di “Ripristino e rifacimento difese spondali nel tratto compreso dal Ponte della Vittoria fino alla foce del Rio Cannero”. DATO atto che, qualora il numero delle domande fosse elevato, si procederà ad individuare gli operatori mediante sorteggio in seduta pubblica invitando comunque almeno n° 5 ditte; VISTO l’art. 10 del D.Lgs. n. 163/06 e s. m. i. che dispone in merito “ Responsabile delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ”; RITENUTO individuare il dipendente comunale Geom. Fabbri Maurizio “Responsabile del procedimento” della presente gara, fino all’aggiudicazione provvisoria; VISTO il regolamento delle spese in economia (lavori, forniture di beni, servizi - incarichi esterni) approvato con delibera del C.C. n. 14 del 21.05.2007; EVIDENZIATO che l’aggiudicazione avverrà ai sensi dell’art. 283 e 284 del regolamento di attuazione (D.P.R. n.207/2010) al prezzo più basso (art. 118 comma 1 lettera a) e comma 2 del D.P.R. n. 207/2010) mediante massimo ribasso percentuale sull'elenco prezzi unitari posto a base d’asta; VISTI l'allegato schema di lettera di invito e gli ulteriori documenti di gara che, anche se materialmente non allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e agli atti; DETERMINA 1. La premessa che precede forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo e ne costituisce ampia motivazione ai sensi dell’art. 3 della legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni; 2. di avvalersi della procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, con il criterio del massimo ribasso percentuale sull'elenco prezzi unitari posto a base d’asta ribasso. Importo a base d’asta di €. 68.726,15 oltre oneri di sicurezza non soggetti a ribasso pari a €. 2.500,00, e oltre €. 9.765,29 per il costo della manodopera non soggetta a ribasso, per un importo complessivo di €. 80.991,44 oltre Iva 10%, per la realizzazione dei lavori di ““Ripristino e rifacimento difese spondali nel tratto compreso dal Ponte della Vittoria fino alla foce del Rio Cannero”; 3. di approvare lo schema di avviso manifestazione interesse e gli ulteriori documenti di gara nella stessa richiamati mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando che, anche se materialmente non allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e agli atti; 4. di pubblicare sul sito del comune, l’avviso manifestazione interesse ad essere invitati alla gara di cottimo fiduciario per la realizzazione dei lavori di “Ripristino e rifacimento difese spondali nel tratto compreso dal Ponte della Vittoria fino alla foce del Rio Cannero”; 5. di nominare il dipendente comunale Geom. Fabbri Maurizio “Responsabile del procedimento” della presente gara nonché della fase esecutiva della aggiudicazione e della stipula del contratto; 6. di disporre ai sensi e per gli effetti dell'articolo 18 del decreto sviluppo (D.L. n. 83/12 convertito in legge n. 134 del 07/08/12) la pubblicazione del presente atto oltre che all’Albo Pretorio on-line anche sull’apposito sito web del Comune “amministrazione aperta” prevista quale condizione di efficacia del presente atto; 7. di stabilire che i dati riguardanti la presente gara e la sua esecuzione, da inserire nel predetto sito, ai sensi del comma 2 dell'articolo 18 decreto sviluppo bis sono: la struttura proponente, l'oggetto del bando, le modalità di scelta del contraente, l'elenco degli operatori invitati a presentare offerte, l'aggiudicatario, l'importo di aggiudicazione, i costi di realizzazione delle opere pubbliche, i tempi di completamento dell'opera, l'importo delle somme liquidate; 8. di trasmettere la presente al Responsabile del servizio Finanziario, al Responsabile dell’area amministrativa e all’ufficio tecnico comunale Il Responsabile del Servizio Dott. Palmieri Ugo SERVIZIO FINANZIARIO – visto di regolarità contabile Annotato, per gli effetti del 5^ comma dell’art. 153 del D.Lgvo n. 267 del 18.8.2000, l’impegno di spesa di €. Data, …………… Il Responsabile del servizio finanziario Giannuzzi Angela ****************************** SERVIZIO FINANZIARIO – visto di copertura monetaria Si dà atto che il programma dei pagamenti conseguenti al presente impegno di spesa è compatibile con le regole di finanza pubblica (patto di stabilità) Il Responsabile del servizio finanziario Giannuzzi Angela La presente determina è stata pubblicata all’Albo Pretorio il 25.11.13 per 15 gg. consecutivi. IL SEGRETARIO Dott. Ugo Palmieri Copia conforme all’originale Data, ……………… Il Responsabile Area Amministrativa La presente determinazione è divenuta esecutiva, ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D.Lgvo n.267 del 18.8.2000 il a seguito dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del responsabile del servizio finanziario. Data, IL SEGRETARIO Dott.Palmieri Ugo _______________________________________________________________________