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Gioco d’azzardo e dipendenza
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Presentazione del Report In Breve n. 11/2012
alla IV Commissione consiliare
16 maggio 2013
Servizio Studi e valutazione Politiche regionali
Ufficio Analisi Leggi e Politiche regionali
Lo scopo di una Informativa Breve
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La collana In Breve fornisce ai Consiglieri regionali informazioni sintetiche su temi e problemi di interesse regionale
In Breve n. 11/2012 Gioco d’azzardo e dipendenza:
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•
descrive il mercato
d
i il
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del gioco d’azzardo
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mette in evidenza le ricadute dei suoi aspetti patologici
indica i servizi esistenti in Lombardia per affrontare il GAP
indica i servizi
esistenti in Lombardia per affrontare il GAP
riferisce di iniziative sperimentali regionali in corso
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Gioco d’azzardo
Il giocatore d’azzardo sfida la fortuna rischiando una somma di denaro
Il caso determina vincite e perdite
Il brivido della scommessa, l’illusione di realizzare sogni , l’evasione dalla routine sono le principali attrazioni
Una piacevole parentesi di divertimento
Una piacevole parentesi di divertimento
Quando diventa patologico?
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Gioco d’azzardo patologico
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Il giocatore patologico
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pensa costantemente al gioco
gioca quantità crescenti di denaro rincorre le proprie perdite
occulta gioco e perdite ai familiari
occulta gioco e perdite ai familiari
commette azioni illegali per finanziare il gioco
perde relazioni significative, lavoro e opportunità
fa affidamento sugli altri per trovare denaro
ha alle spalle tentativi falliti di ridurre o smettere di giocare
Fonte: Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders (DSM‐IV)
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Q
Quante persone sono coinvolte dal GAP?
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Un fenomeno ancora poco conosciuto
•
più del 65% degli italiani gioca •
fra essi oltre 1 milione di teen‐players (13‐17 anni)
•
dallo 0,8 al 2% dei giocatori soffrono di GAP, dal 5 al 9% ne sono a rischio
•
d 1 3% d ll
da 1 a 3% della popolazione 15‐64 anni è affetto da GAP
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15 64
i è ff tt d GAP
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Perché il GAP è un problema?
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Le ricadute
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rischi sanitari
rallentamento degli studi
posto di lavoro a rischio
comportamenti illeciti disgregazione familiare
Il giocatore patologico e la sua famiglia necessitano di assistenza integrata
• sanitaria, sociale, economica e legale
sanitaria sociale economica e legale
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I servizi esistenti in Lombardia
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Distribuzione territoriale dei servizi che si occupano di gioco d’azzardo patologico
ƒ SERT/NOA (tot. 48 sedi)
ƒ Enti privati (tot. 23 sedi)
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
BG
BS
CO
CR
LC
LO
MI
MZB
MN
PV
SO
VA
VALC
Fonte: Servizi segnalati dalle ASL lombarde alla DG Famiglia, Conciliazione, Integrazione e solidarietà sociale
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Il mercato dell’azzardo: la raccolta in Italia
Andamento raccolta triennio 2009‐2011
2011
79,9 Mld
,
2010
61,4 Mld
2009
54,4 Mld
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Fonte: AAMS
•
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già oltre 70 miliardi di euro a ottobre 2012
10 miliardi di euro stima “prudente” fatturato del gioco illegale
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Il mercato dell’azzardo: la raccolta in Italia
Incidenza dei singoli
g comparti
p
di gioco
g
Bingo 2%
Giochi abilità a distanza 3%
Superenalotto 3%
Giochi a base ippica e sportiva 7%
Giochi carte e sorte a quota fissa 8%
Lotto 9%
Slot/VLT 56%
Lotterie 13%
Fonte: rielaborazione dati AAMS
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Il mercato dell’azzardo: la raccolta in Lombardia
Nel 2011
• raccolti 14 milioni di euro (regione italiana con maggior spesa assoluta)
• la provincia di Pavia ha il primato nazionale di spesa procapite
p
p
p
p
p
2500
Spesa pro‐capite gioco d’azzardo
gioco d
azzardo nelle province lombarde
2125
2000
1504
1500
1238
1235
1161
1147
1000
1132
1078
1030
1008
930
500
0
Fonte: il Sole 24 ore (elaborazione di Maurizio Fiasco su dati Mef Aams e Agicos
Fonte: il Sole 24 ore (elaborazione di Maurizio Fiasco su dati Mef, Aams
e Agicos – marzo 2011)
marzo 2011)
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Il mercato dell’azzardo: le imprese
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In Italia
• dal 2006 al 2010 il giro d’affari è quasi raddoppiato ( + 92% )
• nel 2011 risultano registrate più di 6.500 sedi di impresa
l 2011 i lt
i t t iù di 6 500 di di i
• Milano, Roma e Napoli sommano oltre 700 imprese
e più del 50% dei ricavi nazionali
e più del 50% dei ricavi nazionali In Lombardia (2011)
• più di 850 sedi registrate (+ 40% rispetto al 2010)
• raddoppiano le ricevitorie (lotto, superenalotto, ecc)
• aumentano le attività di gestione di apparecchiature a moneta/gettone t
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(+ 72,3%)
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Il mercato dell’azzardo: gli addetti
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L’occupazione diretta tra il 2004 e il 2010 è triplicata ed è in continua crescita
Numero di dipendenti in serie storica
25.000
19.769
20.000
15 567
15.567
15.000
11.196
10.000
12.388
7.647
5 000
5.000
5.894
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fonte: Elaborazione Censis Servizi su dati Confindustria Servizi Innovativi e Tecnologici
Confindustria stima in 70.000 gli occupati diretti e indiretti del settore
(audizione del 29 marzo 2011 presso il Comitato VI della Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno della mafia e altre associazioni criminali)
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New slot e VLT
Rappresentano il 56% della raccolta (2011)
• Slot 38%
• VLT 18%
VLT 18%
Due termini di paragone
• Lotterie 13%
• Lotto 9%
In Italia risultano in esercizio (Ottobre 2012)
• 380 mila new
380 il
slot
l
• 45 mila terminali VLT
La Lombardia è la regione con il maggior numero di apparecchi slot
Lombardia è la regione con il maggior numero di apparecchi slot installati
• circa 60 mila (16%)
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L’ultima frontiera: il gioco on line
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Settore in continua espansione Europa GGR* online gambling 2011
Bingo 4%
Sports
sia economica che tecnologica
betting 14%
• 15% è il tasso di crescita annuo
15% è il t
di
it
State lottery • oltre il 44% rappresenta la
37%
Casino quota di mercato europea
quota di mercato europea
games
games 15%
• si può giocare da casa, viaggiando…
Poker 30%
via pc, tablet, smart phone ecc
Fonte: H2 Gambling Capital in “Online gambling in the
Internal Market”, European Commission 2012, pag.11
Gli stati membri con maggiori ricavi su base GGR
• Gran Bretagna, Francia e Italia
* Gross
Gross Gambling Reveneu = totale raccolta –
= totale raccolta – vincite pagate (al lordo di tasse e costi)
vincite pagate (al lordo di tasse e costi)
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Grazie per l’attenzione
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