Interventi di moderazione e messa in sicurezza della zona con

Al
Consiglio comunale
di Monte Carasso
MESSAGGIO MUNICIPALE N. 485
INTERVENTI DI MODERAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DELLA ZONA CON LIMITAZIONE A
30 KM/H NELL’ABITATO DI MONTE CARASSO /
RICHIESTA DI CREDITO DI FR. 170'000.- PER LA REALIZZAZIONE DEGL’INTERVENTI
Monte Carasso, 5 marzo 2015/EA/lt
MESSAGGIO MUNICIPALE N. 485
INTERVENTI DI MODERAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DELLA ZONA CON LIMITAZIONE A
30 KM/H NELL’ABITATO DI MONTE CARASSO /
RICHIESTA DI CREDITO DI FR. 170'000.- PER LA REALIZZAZIONE DEGL’INTERVENTI
Signori presidente e consiglieri comunali,
vi sottoponiamo per esame ed approvazione il messaggio municipale relativo all’introduzione di
interventi di moderazione nella zona con limitazione a 30 km/h all’interno dell’abitato di Monte Carasso.
Nel corso del 2011 il Comune di Monte Carasso ha introdotto un regime di circolazione limitata a 30
km/h nei comparti residenziali ubicati a monte e a valle della strada cantonale (el Stradun).
In conformità con le disposizioni dell’Ordinanza concernente le zone con limite di velocità massimo di
30 km/h e le zone d’incontro del settembre 2001 (art. 6), allo scadere del 1° anno dalla messa in
esercizio, il Municipio ha dovuto dare mandato allo Studio d’ingegneria Francesco Allievi per verificare
l’efficacia delle misure attuate e valutare il raggiungimento degli obiettivi prefissati dal progetto di
moderazione.
Le risultanze dei monitoraggi hanno dimostrato che all’interno delle zone con limitazione della velocità a
30 km/h su alcuni assi le velocità mediane e medie di riferimento erano ancora troppo elevate e non
conformi a quanto previsto all’interno di una zona 30. A fronte dell’esito dei monitoraggi l’ingegnere del
traffico ha ritenuto necessario suggerire al Municipio di intervenire con ulteriori misure di moderazione
lungo i seguenti assi:
- er Puzzetascia - el Iagmall
- Strada del Tasign – er Capèle
- Strada del Tasign – Burg’ère Ferè
- el Ram – Strada Nòvo
(intervento 1)
(intervento 2)
(intervento 3)
(intervento 4)
Parallelamente durante le ore di punta della giornata, l’operatore ha rilevato all’interno del comparto a
valle della strada cantonale (nucleo storico) la presenza di un flusso veicolare parassitario di veicoli non
riconducibile ai residenti della zona del nucleo. I veicoli in transito legati a questo traffico parassitario
utilizzano la rete viaria secondaria quale percorso alternativo ai congestionamenti presenti lungo gli assi
principali.
Questo fenomeno è riconducibile ai problemi di viabilità riscontrabili durante le ore di maggior traffico
all’incrocio tra le strade di Via Locarno e Via al Ticino nel comune di Sementina, ed induce numerosi
automobilisti ad optare per la rete viaria del centro storico di Monte Carasso.
Il transito parassitario è presente nelle due direzioni di circolazione con maggiore afflusso per i veicoli
provenienti da Strada Nòvo e diretti verso el Stradun. Le strade interessate dal transito parassitario sono
in sequenza, Via al Ticino (Sementina) - Via Chiblee (Sementina) - Strada Nòvo – er Puzzetascia - I
Campagnòi / el Iagmall - el Cunvént - el Stradun (strada cantonale).
Si tratta naturalmente di una situazione che nuoce alla sicurezza generale ed alla qualità di vita degli
utenti e residenti del nucleo di Monte Carasso. Questo fenomeno non è conforme alle caratteristiche ed al
funzionamento di una ZONA 30. In questo senso, il Municipio ha ritenuto necessario rivedere parte della
gestione attuale dei flussi all’interno del nucleo storico onde penalizzare ulteriormente il flusso
parassitario.
La nuova impostazione dei flussi di circolazione all’interno del nucleo storico è stata oggetto di un
progetto sperimentale che sin qui ha permesso di risolvere drasticamente il problema del traffico
parassitario in transito.
Il Municipio intende confermare tale impostazione tenendo però in conto le puntuali osservazioni dei
cittadini e le risultanze della serata pubblica organizzata lo scorso 6 novembre 2014.
In sostanza il progetto sperimentale ha permesso di dare origine alle scelte progettuali descritte di seguito
ed oggetto del presente messaggio.
INTERVENTI DI MODERAZIONE E MESSA IN SICUREZZA
L’obiettivo del presente messaggio è assicurare la realizzazione di nuove misure di moderazione,
complementari a quanto già realizzato, come pure rivedere parte dell’attuale gestione dei flussi di traffico
onde garantire il rispetto dei limiti di velocità, migliorare la sicurezza puntuale e penalizzare
ulteriormente il traffico parassitario.
Il Municipio ed i progettisti hanno ritenuto nello specifico le seguenti proposte operative.
INTERVENTO 1 - ER PUZZETASCIA - EL IAGMALL
Il monitoraggio del traffico ha rilevato un superamento dei limiti di velocità autorizzati (30 km/h) per
entrambe le direzioni di circolazione. Con l’obiettivo di forzare l’utente a rispettare tali limiti, ed alla
luce delle caratteristiche e del contesto insediativo di via Er Puzzetascia, l’operatore propone di
intervenire fisicamente onde moderare tale strada. Parallelamente, a fronte dell’importante percentuale di
traffico parassitario, come risultato dal progetto sperimentale stimato a 600-700 veicoli al giorno
proveniente dal comune limitrofo (Sementina) e dalla strada cantonale El Stradun, il Municipio propone
una nuova gestione dei flussi veicolari tramite la modifica dei principali sensi di circolazione.
La proposta si caratterizza per l’introduzione di percorsi a senso unico a rotazione (oraria) e toglie
continuità al flusso trasversale, obbligando l’utente in transito ad allungare il percorso (di conseguenza
meno attrattivo), senza tuttavia penalizzare in modo eccessivo la viabilità e permeabilità locale.
A livello costruttivo, l’assetto stradale attuale di Er Puzzettascia è rivisto come segue:
- mantenimento del doppio senso di circolazione fino all’incrocio con la via I Campagnòi;
- demarcazione di un camminamento pedonale di larghezza 1,20 metri sul lato a monte della carreggiata,
tramite demarcazione sulla pavimentazione esistente di una fascia di 50 cm di larghezza realizzata con
materiale plastico antisdrucciolevole di colore rosa porfido;
- dove non di ostacolo alla viabilità ed all’accessibilità dei fondi privati, la fascia colorata è
accompagnata dalla posa puntuale di paletti, intesi come elementi di guida e di protezione del
camminamento pedonale;
- in corrispondenza dei paletti la larghezza effettiva del camminamento è di almeno 1,20 metri;
- con la posa della fascia colorata il calibro stradale risulta ristretto otticamente, con larghezza variabile
fino ad un minimo di 3.50 metri: in caso di presenza di paletti tale calibro effettivo è sempre garantito;
- in presenza dei paletti la viabilità è puntualmente possibile unicamente a fasi alternate nel caso di un
incrocio tra un camion e un’auto la posizione esatta dei paletti dovrà essere affinata in fase di progetto
esecutivo e verificata in loco onde garantire l’agibilità e le manovre da e per gli accessi privati;
- i parcheggi oggi presenti lungo la tratta sono mantenuti; in corrispondenza della superficie vietata sono
posati due paletti all’estremità del parcheggio per garantire un percorso sinuoso della carreggiata anche
quando questi ultimi non sono occupati da veicoli fermi in posizione di parcheggio;
- la soluzione proposta favorisce la lettura della strada a senso di circolazione bidirezionale come un asse
forte di mobilità lenta, continuo tra la Strada Nòvo e la strada el Iagmall;
- per contro a livello di utilizzo veicolare, la tratta tra l’incrocio con i Campagnoi e el Iagmall è prevista a
senso unico per i veicoli che salgono verso nord.
INTERVENTO 2 – STRADA DEL TASIGN - ER CAPÈLE
Lo spazio pubblico antistante alla scuola dell’infanzia è generalmente ritenuto come una zona sensibile,
dove le potenzialità di conflitto sono elevate durante le ore di entrata/uscita dei bambini anche nel caso
concreto di Monte Carasso, l’incrocio antistante la scuola dell’infanzia merita maggiore attenzione.
Il Municipio ha rilevato che durante le fasce orarie di inizio/fine scuola le auto che accompagnano i
bambini generano situazioni pericolose, in particolare per la concomitanza sulla strada di pedoni e veicoli
in movimento. L’assenza di elementi di protezione o spazi delimitati accentua questa situazione di
insicurezza.
Alla luce di quanto sopra si propone di:
- separare e delimitare in modo incisivo lo spazio antistante all’accesso alla scuola dell’infanzia con la
posa di paletti flessibili accompagnati dalla demarcazione al suolo di una fascia di colore “rosa porfido”
di larghezza 50 cm;
- marcare la particolarità del luogo con la realizzazione di un’aiuola in selciato a forma di semicerchio, a
livello della carreggiata, e la piantumazione al suo interno di una pianta. Gli interventi sono intesi quali
misure di abbellimento. Occorrerà procedere con il taglio e la scarifica della pavimentazione e la posa
secondo i limiti di progetto di una fila di mocche di porfido a livello della pavimentazione con
successivo riempimento interno con selciato di dadi. Onde garantire la sicurezza generale e la
protezione della pianta, l’opera sarà accompagnata dalla posa ai suoi lati di paletti flessibili.
INTERVENTO 3 – STRADA DEL TASIGN - BURG’ÈRE FERÈ
Lo spazio pubblico alla confluenza tra la Strada del Tasign e Burg’ère Ferè è oggi totalmente libero da
elementi ad eccezione di un’area di stazionamento al suo centro, per 5 veicoli, con relativa aiuola di
delimitazione. In caso di assenza di veicoli parcheggiati, la gestione dei flussi veicolari è di difficile
lettura e porta alcuni utenti a situazioni di conflitto e insicurezza.
Onde marcare la centralità dello spazio ed abbellire lo stesso, il Municipio prevede la posa di una pianta
(alberatura ad alto fusto) a fianco dei attuali parcheggi, con relativa fossa d’impianto sistemata in
superficie, elementi di delimitazione e selciature e area verde e il ripristino dell’aiuola.
Tale intervento necessita del taglio e scarifica della pavimentazione e della posa secondo i limiti di
progetto di una fila di mocche di porfido a livello della pavimentazione con successivo riempimento
interno con selciato di dadi.
INTERVENTO 4 - EL RAM - STRADA NÒVO
A seguito della realizzazione di un nuovo stabile in corrispondenza del mappale 486 RFD su El Ram (ex
ristorante La Palma), il muro di confine risulta edificato a filo del confine del mappale e con altezza
superiore a 1.50 m.
Questa situazione ostruisce la visibilità ai veicoli provenienti da El Ram al momento in cui gli stessi si
immettono su Strada Nòvo. Nel contempo i veicoli posteggiati di fianco al muro, compiendo le manovre
di uscita dal parcheggio per immettersi su Strada Nòvo non hanno alcuna visibilità.
A fronte di quanto sopra, di fronte al parcheggio di testa e in corrispondenza dell’innesto su Strada Nòvo,
si propone di realizzare un’aiuola in selciato di forma quadrata, a livello della carreggiata, piantumata al
suo interno con un’alberatura ad alto fusto. Così facendo, sia i veicoli che si immettono sulla Strada
Nòvo, sia quelli in uscita dal parcheggio sono obbligati a staccarsi dalla zona a scarsa visibilità.
Tale intervento necessita del taglio e scarifica della pavimentazione e della posa secondo i limiti di
progetto di una fila di mocche di porfido a livello della pavimentazione con successivo riempimento
interno con selciato di dadi. Onde impedire fisicamente il transito del veicolo in quel punto, sul bordo
dell’aiuola si prevede la posa di paletti flessibili.
L’intervento è accompagnato dall’introduzione del senso unico di circolazione lungo tutta la strada El
Ram, dalla Strada del Tasign alla Strada Nòvo.
Infine si propone di limitare il traffico lungo le strade el Törc e Puncète in Pciagn con la posa del segnale
di 2.01 “divieto di circolazione generale” con tavola complementare “eccezione servizio a domicilio
permesso e bici”.
Alla luce delle precedenti considerazioni il Municipio, restando a disposizione per ulteriori informazioni,
vi invita a risolvere:
1) Sono approvati gl’interventi di moderazione e messa in sicurezza della zona 30 con limitazione a 30
km/h all’interno del nucleo di Monte Carasso.
2) Per la realizzazione degl’interventi è concesso un credito di fr. 170'000.-.
3) Il credito decade se non utilizzato entro due anni dalla crescita in giudicato di tutte le decisioni
necessarie per rendere esecutiva la presente decisione.
4) La spesa sarà a carico del conto investimenti 501.043 “Moderazione traffico strade comunali,
posteggi e parchimetri”.
Con la migliore stima.
PER IL MUNICIPIO DI MONTE CARASSO
il sindaco:
il segretario:
I. Guidotti
Allegato: preventivo e planimetria
L. Tanner
Comune di Monte Carasso - INTRODUZIONE ZONA 30: VERIFICA DOPO ANNO
OPERE DI PAVIMENTAZIONE
PREVENTIVO DEI COSTI +/- 10%
TOTALE CHF
OPERE DI PAVIMENTAZIONE 1
12'709.00
12'709.00
OPERE DI SEGNALETICA VERTICALE
43'450.00
43'450.00
OPERE DI SEGNALETICA ORIZZONTALE
37'560.00
37'560.00
ELEMENTI DI ARREDO
20'150.00
20'150.00
OPERE DA GIARDINIERE
3'920.00
3'920.00
TOTALE PARZIALE
117'789.00
117'789.00
OPERE IMPREVISTE (10%)
11'778.90
11'778.90
PROGETTAZIONE E D.L.
25'981.55
25'981.55
TOTALE PARZIALE
IVA 8.0%
ARROTONDAMENTO
TOTALE IVA 8,0% inclusa
155'549.45
12'443.96
2'006.59
170'000.00