capitolato speciale d`appalto – norme tecniche

Centro Veneto Servizi S.p.A.
Fornitura di un decanter centrifugo presso il depuratore di Este (PD)
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – NORME TECNICHE
ART. 1
OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto la fornitura a piè d’opera di un impianto per la disidratazione, mediante
decanter centrifugo, dei fanghi biologici digeriti aerobicamente prodotti presso l’impianto di
depurazione di Este (PD).
ART. 2
IMPORTO PRESUNTO DI APPALTO
L’importo presunto complessivo dell’appalto (Iva esclusa) è di Euro 169.000,00= (diconsi euro
centosessantanovemila/00=), soggetto a ribasso d’asta, oltre ad Euro 1.000,00= (diconsi euro
mille/00=) per oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso, per la fornitura di quanto di seguito
articolato:
- apparecchiature (come esplicitato nel successivo art. 5);
- supervisione all’installazione delle apparecchiature fornite (come esplicitato nel successivo art.
6).
L’importo complessivo è comprensivo di ogni spesa per trasporto, imballo e quant’altro previsto nel
presente CSA - NT.
Non saranno ammesse offerte in aumento rispetto all’importo sopra indicato, né offerte parziali,
indeterminate, plurime, alternative o condizionate.
ART. 3
REQUISITI PER PARTECIPARE ALLA GARA
Si procederà all’affidamento del contratto mediante procedura aperta ai sensi degli artt. 55, co. 5,
220 e 224 del d.lgs. n. 163/06.
In particolare, come specificato nel CSA - NA, per la qualificazione si richiede, sotto forma di
dichiarazione, che:
- l’attività della ditta risultante dal certificato camerale sia compatibile con l’oggetto della fornitura;
- l’azienda produttrice del decanter possieda certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:08 in
corso di validità.
Le ditte concorrenti sono tenute, a pena di esclusione, ad effettuare un sopralluogo presso il
depuratore di Este (PD) per:
- verificare le caratteristiche e le dimensioni del locale dove alloggiare il sistema, gli impianti
meccanici ed elettrici esistenti, le condizioni per la movimentazione del fango disidratato,
nonché il contesto generale dell’impianto di depurazione;
- effettuare a propria cura il prelievo di un campione di fango per le opportune prove di laboratorio
al fine di valutare correttamente: le caratteristiche tecniche della centrifuga da offrire, le
garanzie funzionali in termini di portata oraria (in m3/h e kg SS/h), il tenore percentuale in peso
di sostanza secca ottenibile nel fango disidratato, il consumo specifico di polielettrolita ed il
grado di cattura dei solidi sospesi.
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- Effettuare a propria cura il prelievo di un campione di polielettrolita, per le opportune prove di
laboratorio e recuperare le relative schede tecniche e di sicurezza, fornite, dal personale della
stazione appaltante.
- Il prelievo del fango e del polielettrolita, da parte di tutti i partecipanti, dovrà obbligatoriamente
avvenire nello stesso giorno, che sarà comunicato con un minimo di preavviso da CVS
mediante PEC.
La visita e l’avvenuto campionamento di quanto sopra dovrà risultare da apposita attestazione
rilasciata dal conduttore dell’impianto o da un suo responsabile, che la ditta concorrente sarà
tenuta ad includere, a pena di esclusione, tra i documenti di partecipazione.
Ai partecipanti è richiesto di allegare alla documentazione amministrativa, elenco di referenze
eseguite (almeno 2) relative a forniture aventi taglia identica o superiore a quella richiesta per il
presente impianto, contenente per ciascun impianto fornito la denominazione dell’Ente
committente, indirizzo e numero di telefono dell’impianto, nominativo di una persona contattabile.
In sede di gara e/o post gara tale elenco verrà verificato e, in caso di mancata comprova delle
dichiarazioni rese, sarà motivo di esclusione/mancata conferma del risultato di gara e di
incameramento della cauzione provvisoria.
Documentazione tecnica da allegare all’offerta:
Per la valutazione tecnico-economica dell’offerta ai concorrenti è richiesta la seguente
documentazione:
- disegno di posizionamento/installazione delle macchine offerte entro il locale previsto allo
scopo;
- P&ID dell’impianto offerto con chiara indicazione dei limiti di fornitura;
- relazione tecnica con la descrizione delle caratteristiche funzionali, costruttive e dimensionali
delle macchine offerte, inclusa la potenza elettrica nominale installata unitaria e complessiva;
- relazione tecnica giustificativa relativa alle prestazioni conseguibili dall’impianto offerto, facendo
particolare riferimento ai parametri di resa di disidratazione, consumo di polielettrolita,
rendimento di separazione;
- piano di manutenzione programmata ordinaria.
ART. 4
MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà mediante il criterio dell’“dell’offerta economicamente più vantaggiosa”, ai
sensi del combinato disposto dell’art. 83 del medesimo d.lgs., dell’art. 286 del d.p.r. n. 207/10 e
secondo gli elementi di valutazione riportati al successivo art. 4.
L’aggiudicazione verrà effettuata anche in presenza di una sola offerta valida, purchè ritenuta
congrua e conveniente dalla stazione appaltante. CVS si riserva la facoltà di annullare e/o
revocare la gara, di non aggiudicare e/o stipulare il contratto senza incorrere in responsabilità e/o
azioni di richiesta danni, indennità o compensi di qualsiasi tipo.
Gli elementi di valutazione ed i relativi punteggi sono i seguenti:
a. Prezzo
b. Valore
punti 40
punti 60
punti 100
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PREZZO (massimo 40 punti)
L’attribuzione del punteggio da parte della Commissione di gara verrà determinata applicando la
seguente formula:
Punteggio = Ci x 40 dove
Ci (per Ai <= Asoglia) = X*Ai / Asoglia
Ci (per Ai > Asoglia)
= X + (1,00 - X)*[(Ai - Asoglia) / (Amax - Asoglia)]
dove
Ci
= coefficiente attribuito al concorrente iesimo
Ai
= valore dell’offerta del concorrente iesimo
Asoglia = media aritmetica dei valori delle offerte dei concorrenti
X
= 0,90
Amax
= valore dell’offerta più conveniente
VALORE TECNICO DELL’OFFERTA (massimo 60 punti)
La Commissione di gara, nella valutazione della “Documentazione tecnica”, adotterà i seguenti
parametri:
a)
Resa di disidratazione (massimo 30 punti)
La resa di disidratazione sarà valutata sul tenore di sostanza secca nel fango disidratato,
dichiarata dal concorrente, espressa come percentuale in peso determinata per essiccamento a
105°C.
La resa di disidratazione minima garantibile è del 25 %.
Alla maggiore resa di disidratazione dichiarata saranno attribuiti 30 punti.
Zero punti saranno attribuiti al valore minimo garantito del 25 %. Prestazioni con valori inferiori al
25 % saranno escluse.
Alle altre prestazioni saranno attribuiti punteggi mediante interpolazione lineare tra i due estremi.
L’aggiudicatario provvisorio della gara, dovrà dimostrare con la prova in campo di poter ottenere il
risultato dichiarato con una tolleranza in più o meno del 5%, pena l’esclusione.
I valori ottenuti saranno misurati dal laboratorio del CVS su campioni prelevati da propri operatori
durante la conduzione della prova.
b)
Grado di cattura dei solidi sospesi (massimo 15 punti)
Il grado di cattura verrà valutato sul valore di concentrazione dei solidi sospesi dichiarati nelle
acque chiarificate (centrato) ottenute nel processo di disidratazione. Il valore, dichiarato dal
concorrente in mg/L, sarà riferito all’analisi per centrifugazione e successivo essiccamento a
105°C.
Il valore massimo accettato di solidi sospesi nelle acque chiarificate sarà di 500 mg/L..
Al concorrente che avrà dichiarato la concentrazione minima di solidi sospesi saranno attribuiti 15
punti.
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Zero punti saranno attribuiti al valore massimo di 500 mg/L.
Dichiarazioni con valori garantiti superiori a 500 mg/L saranno escluse.
Alle altre dichiarazioni saranno attribuiti punteggi mediante interpolazione lineare tra i due estremi.
L’aggiudicatario provvisorio della gara, dovrà dimostrare con la prova in campo di poter ottenere il
risultato dichiarato con una tolleranza in più o meno del 5%, pena l’esclusione.
I valori ottenuti saranno misurati dal laboratorio del CVS su campioni prelevati da propri operatori
durante la conduzione della prova.
c)
Assorbimento energetico della centrifuga (massimo 5 punti)
Per ragioni pratiche, si terrà conto della potenza installata dal complesso delle apparecchiature e
non della sola centrifuga (centrifuga, preparatore poli, pompa fango, pompa poli, servizi ausiliari).
Alla soluzione tecnica con minor potenza chiarata saranno attribuiti 5 punti.
Zero punti saranno attribuiti alla soluzione con maggior potenza dichiarata.
Alle altre dichiarazioni saranno attribuiti punteggi mediante interpolazione lineare tra i due estremi.
L’aggiudicatario provvisorio della gara, dovrà dimostrare con la prova in campo di poter ottenere il
risultato dichiarato con una tolleranza in più o meno del 5%, pena l’esclusione.
I valori ottenuti saranno misurati dal laboratorio del CVS su campioni prelevati da propri operatori
durante la conduzione della prova.
d)
Consumo di polielettrolita (massimo 5 punti)
Si terrà conto del consumo specifico di polielettrolita dichiarato da ciascun concorrente.
Il consumo specifico sarà espresso in grammi di principio attivo riferito al chilogrammo di sostanza
secca (g pa/kg SS).
Il consumo specifico massimo ammesso è di 20 g pa/kg SS.
Al concorrente che abbia dichiarato il minor consumo di polielettrolita saranno attribuiti 5 punti.
Zero punti saranno attribuiti ad un consumo di polielettrolita uguale a 20 g pa/kg SS. Dichiarazioni
con valori garantiti superiori a 20 g pa/kg SS saranno escluse.
Alle altre dichiarazioni saranno attribuiti punteggi mediante interpolazione lineare tra i due estremi.
L’aggiudicatario provvisorio della gara, dovrà dimostrare con la prova in campo di poter ottenere il
risultato dichiarato con una tolleranza in più o meno del 5%, pena l’esclusione.
La misurazione del polielettrolita consumato, sarà eseguita da operatori del Centro Veneto Servizi.
e)
Caratteristiche costruttive (massimo 5 punti)
Saranno attribuiti da 0 a 5 punti a giudizio insindacabile della Commissione di gara alle offerte di
un decanter centrifugo e accessori aventi caratteristiche costruttive superiori a quanto previsto
nell’art. 5.
I dati di valutazione, oggetto dell’attribuzione del presente punteggio, saranno i seguenti (a titolo
indicativo e non esaustivo):
-
Rapporto di snellezza L/D;
Accelerazione gravitazionale (G) sviluppata dal decanter;
Materiali di costruzione del decanter;
Tipologia e caratteristiche delle protezioni antiusura;
Caratteristiche complessive delle apparecchiature proposte, quali grado di automazione, facilità
di manutenzione, rumorosità, disponibilità di centri di assistenza sul territorio Nazionale (con
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indicazione del tempo minimo di intervento), completezza della documentazione tecnica
allegata;
- Caratteristiche degli accessori forniti a completamento dell’impianto, per i quali si prega di
indicare anche i possibili fornitori.
L’aggiudicatario provvisorio della gara dovrà effettuare una prova in campo, pena l’esclusione.
La data della prova sarà comunicata contestualmente alla dichiarazione di aggiudicazione
provvisoria.
La prova sarà svolta conformemente alle prescrizioni tecniche del presente CSA - NT e di quanto
previsto in tutti gli elaborati di gara. In ogni caso, all’aggiudicatario saranno assicurati 3 giorni
lavorativi, per l’ottimizzazione della centrifuga, per le prove nelle migliori condizioni operative
raggiunte e per l’installazione e smontaggio dell’apparecchiatura utilizzata per la prova stessa. Le
prove e tutte le operazioni necessarie dovranno essere eseguite durante il normale orario di lavoro
sull’impianto e precisamente: dal lunedì al venerdì, dalle ore 8.00 alle 17.00. La centrifuga
impiegata nelle prove dovrà essere identica a quella proposta in sede d’offerta per la fornitura.
Sono ammesse eventuali differenze relative ad accessori (in più o in meno) che non comportino,
tuttavia, alterazioni dei rendimenti, ma siano solamente imputabili alle differenze insite dei due
impianti: fisso e piattaforma mobile. La procedura di esecuzione della prova e la data di
effettuazione in campo sarà descritta nell’allegato documento “Esecuzione prove con decanter
centrifugo”.
ART. 5
SPECIFICHE TECNICHE E PRESTAZIONALI
Scopo di fornitura
Fornitura, supervisione all’installazione e messa in servizio di:
- decanter centrifugo;
- quadro elettrico di comando del decanter centrifugo e di tutte le apparecchiature di servizio e
ausiliarie componenti l’impianto (comprese quelle di fornitura);
- centralina di dissoluzione polielettrolita (formulato in emulsione).
In merito all’installazione il concorrente dovrà fornire lo schema/disegno di installazione per quel
che riguarda il posizionamento delle macchine e le linee di passaggio delle tubazioni ed i
collegamenti alle apparecchiature esistenti.
Lo schema dovrà tenere conto dello stato di fatto della sezione di disidratazione esistente.
Prestazioni minime richieste
La macchina fornita dovrà garantire un tenore di sostanza secca a 105°C non inferiore al 25% in
peso del fango disidratato alle seguenti condizioni operative:
- portata di lavoro (fango) da trattare non inferiore a 20 m3/h con fango in ingresso al
decanter avente una concentrazione uguale al 3%ss
- concentrazione dei solidi sospesi nelle acque chiarificate (centrato) non superiore a 500 mg/L;
- consumo di polielettrolita (formulato in emulsione) non superiore a 20 g di principio attivo per
kg di SS.
Caratteristiche del fango liquido e del polielettrolita
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Le caratteristiche del fango dell’impianto di depurazione di Este (PD), dovranno essere
determinate autonomamente dai singoli partecipanti alla gara.
A tal fine, tutti i concorrenti dovranno presentarsi presso l’impianto di depurazione oggetto della
fornitura, per prelevare un’aliquota di fango per i propri test di laboratorio.
Contestualmente sarà prelevata un’aliquota di polielettrolita accompagnata dalle schede tecniche e
di sicurezza.
Nessuna garanzia potrà essere richiesta al CVS sul mantenimento delle caratteristiche del fango
riscontrate durante il sopralluogo, anche nel corso della prova in campo.
Caratteristiche minime richieste per la centrifuga
Le apparecchiature proposte dovranno essere conformi alle vigenti normative e dimensionate
secondo le esigenze della linea fanghi del depuratore.
La stazione appaltante in sede preliminare ha individuato le seguenti caratteristiche minime da
rispettare per il dimensionamento, a pena esclusione dal procedimento di gara:
-
diametro interno del tamburo non inferiore a 450 mm;
rapporto di snellezza L/D superiore a 4;
accelerazione non inferiore a 3.000 G;
materiale di costruzione delle parti in rotazione: AISI 316L o superiore;
motori e componenti elettrici con protezione almeno IP 55.
La macchina dovrà essere corredata di tutte le chiavi e gli utensili necessari per le operazioni di
manutenzione. Dovranno essere forniti gli oli ed i grassi necessari al primo anno di funzionamento,
una serie di (eventuali) cinghie di trasmissione, una serie di (eventuali) sensori per la misurazione
dei giri del tamburo e della coclea.
Libretti di uso e manutenzione in lingua italiana (n. 1 copia in formato cartaceo e n. 1 su CD).
Dichiarazione di conformità della costruzione della macchina alle disposizioni di legge.
Caratteristiche della centralina di dissoluzione
Il preparatore di polielettrolita dovrà essere in grado di produrre un’emulsione allo 0.3% alla
massima portata di progetto del decanter proposto.
Il preparatore polielettrolita dovrà essere del tipo a vasche, non del tipo in linea.
Tutte le altre caratteristiche del poli-preparatore si dovranno chiaramente evincere dalla relazione
tecnica redatta dal concorrente e dovranno essere coerenti con il dimensionamento del decanter
centrifugo che rispetti i dati in precedenza riportati e che sia tale da poter fornire un impianto
completo realizzato secondo la regola dell’arte. Le caratteristiche della centralina saranno oggetto
di valutazione tecnica da parte della stazione appaltante. Si sottolinea l’importanza di indicare i
subfornitori, per permettere una valutazione maggiormente oggettiva dell’impianto nel suo
complesso.
Caratteristiche del quadro di controllo e di automazione
Sarà valutato il quadro di controllo e di automazione fornito dai singoli concorrenti. Anche in questo
caso la descrizione deve essere dettagliata per poter permettere una valutazione oggettiva (per
esempio, il subfornitore degli inverter permette di valutare l’affidabilità e la reperibilità in caso di
avarie).
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Dovranno essere previsti doppi inverter per le pompe del fango e del polielettrolita. Una pompa
sarà di scorta all’altra, ma entrambe dovranno avere il proprio inverter all’interno del quadro
elettrico.
Caratteristiche degli accessori a corredo dell’impianto
Nell’offerta tecnica sarà cura del concorrente descrivere dettagliatamente, indicando le
caratteristiche e le specifiche tecniche peculiari, gli accessori e le apparecchiature a corredo
dell’impianto al fine di poter fornire alla stazione appaltante la documentazione necessaria e
completa per poter valutare l’ottimizzazione della sezione di disidratazione.
ART.6
ONERI ED OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
Sono completamente a carico dell’aggiudicatario:
-
fornitura come descritta in precedenza;
trasporto franco impianto di depurazione di Este (PD);
supervisione all’installazione;
avviamento dell’impianto;
formazione del personale CVS.
ART.7
ONERI A CARICO DELLA STAZIONE APPALTANTE
Sono completamente a carco della stazione appaltante:
-
opere civili;
posizionamento ed installazione meccanica di tutti gli apparati forniti dall’aggiudicatario;
realizzazione delle carpenterie accessorie, dei collegamenti elettrici, idraulici e quant’altro
necessario a garantire la piena funzionalità del sistema.
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