all.A) Capitolato gara noleggio postazioni rilevazione automatica

COMUNE DI BEINASCO
Provincia di Torino
Piazza Alfieri 7 - 10092 BEINASCO (TO)
tel. 0113989203 - telefax 0113989377
Posta Elettronica Certificata: [email protected]
AREA DIREZIONE OPERATIVA E RESPONSABILE DEL PROGRAMMA
Centrale Unificata di Committenza Nichelino – None - Beinasco
CAPITOLATO SPECIALE
AFFIDAMENTO PER LA DURATA DI 36 MESI DEL SERVIZIO DI NOLEGGIO DI
POSTAZIONI FISSE OMOLOGATE PER LA RILEVAZIONE AUTOMATICA DELLA
VELOCITA’ VEICOLARE ISTANTANEA E DELLE INFRAZIONI SEMAFORICHE
COMPRENSIVO DI INSTALLAZIONE, MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA
E DELLA GESTIONE DELLE SANZIONI ACCESSORIE E DELL’INTERO CICLO
SANZIONATORIO CON RELATIVA ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE ANCHE COATTIVA.
PREMESSA
Il Comune di Beinasco, nella necessità di realizzare un sistema di maggiore controllo del
traffico e di ampliare le proprie attività nel settore del monitoraggio e controllo della mobilità e
del territorio, puntando principalmente alla sicurezza stradale con l’intendimento di ridurre il
tasso di incidentalità ed aumentare la sicurezza per gli utenti delle strade intende dotarsi di
sistemi elettronici per il controllo e la gestione del traffico, di tipo avanzato e completo, e in
particolare di:
-sistemi di controllo automatizzato di infrazioni al codice della strada- art.142 (limiti di velocità)
per categorie di veicoli;
- sistemi di controllo automatizzato di infrazioni al codice della strada- art.146 (infrazioni
semaforiche) per categorie di veicoli;
- gestione completa dei procedimenti sanzionatori e della relativa attività di riscossione, anche
coattiva.
ART. 1 - OGGETTO E DURATA
Il presente capitolato ha per oggetto l’affidamento del servizio:
(i) Di installazione di un unico sistema per la rilevazione della velocità istantanea in
postazione fissa da posizionarsi sulla strada Torino in prossimità del civico 89 in grado di
monitorare entrambi i sensi di marcia nonché tutte le corsie, attraverso uno o più
dispositivi omologati;
(ii) Di installazione di un unico sistema per la rilevazione delle infrazioni semaforiche in
postazione fissa da posizionarsi su strada Orbassano nell’area di intersezione con le vie De
Nicola e Serea, in grado di monitorare entrambi i sensi di marcia nonché tutte le corsie,
attraverso uno o più dispositivi omologati;
(iii) Di noleggio e manutenzione, sia ordinaria che straordinaria, dei sistemi descritti ai punti
precedenti comprensivo degli oneri, all’assicurazione r.c. per i dispositivi e della connettività
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Il dirigente
necessaria tra la postazione di centro e le postazioni periferiche, necessarie al funzionamento
degli apparati;
(iv) Di gestione di tutte le operazioni afferenti i procedimenti sanzionatori amministrativi
dell’art. 142 del Codice della Strada non di stretta competenza del Comando di Polizia
Locale1 con fornitura in uso di un applicativo software gestionale a tal scopo designato, con
annessa assistenza, manutenzione, integrazione con i sistemi informatici attualmente
utilizzati e formazione del personale del Comando che lo utilizzerà;
(v) Di gestione di tutte le operazioni afferenti i procedimenti sanzionatori amministrativi degli
artt. 126 bis e 180 comma 8 del Codice della Strada, non di stretta competenza del Comando
di Polizia Locale1 con fornitura in uso di un applicativo software gestionale a tal scopo
designato, con annessa assistenza, manutenzione e formazione del personale del Comando
che lo utilizzerà;
(vi) Di gestione delle operazioni di notifica, comprensive della stampa e dell’invio, anche
all’estero, di tutti i verbali, inclusa la gestione del ritorno postale e della ricerca anagrafica
volta all’eventuale rinotifica degli atti in caso di esito negativo;
(vii) Di re-intestazione dei verbali delle infrazioni commesse da veicoli di proprietà di società
di autonoleggio;
(viii) Di esecuzione, in concessione, dell’attività di riscossione ordinaria e l’attività di
riscossione coattiva di tutti i crediti non pagati originati dall’utilizzo del sistema di cui ai punti
(i) e (ii);
(ix) Di tutte le attività relative alla gestione del contenzioso, non di stretta competenza del
Comando di Polizia Locale, intendendosi tali le attività non “delegabili” a soggetti terzi,
consistenti nella ricezione, digitalizzazione ed archiviazione dei ricorsi ex art. 203 C.d.S.; nella
predisposizione delle controdeduzioni da trasmettere alla Prefettura e susseguente attività di
notifica delle ordinanze-ingiunzioni emesse dalla predetta autorità ai sensi dell’art. 204 C.d.S.;
nella redazione delle costituzioni in giudizio avanti al Giudice di Pace; nella predisposizione
delle difese alle ordinanze-ingiunzioni del Prefetto in caso di ricorso al Giudice di Pace ex art.
205 C.d.S.; nella costituzione in giudizio innanzi al Giudice di Pace nei casi di impugnazione
delle ingiunzioni fiscali, divenute titolo esecutivo, emesse in caso di mancato pagamento;
nella partecipazione a qualsiasi tipologia di udienza;
(x) Di realizzazione di un servizio di front-office per l’assistenza al cittadino per un numero di
15 ore settimanali;
(xi) Di realizzazione di un servizio di back-office per l’esecuzione delle attività di caricamento
dati e supporto al Comando di Polizia Locale per un numero di 15 ore settimanali.
L’affidamento ha la durata di anni 3 (tre) a decorrere dalla data di attivazione del servizio.
ART. 2 - CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO E DELLA FORNITURA DI SOFTWARE
GESTIONALE
Il servizio oggetto dell’affidamento si compone come segue:
Noleggio del sistema composto da uno o più apparati per la rilevazione delle
infrazioni, garantendone la funzionalità per 24 ore al giorno e per 365 giorni all’anno;
(i)
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intendendosi tali le attività non “delegabili” a soggetti terzi.
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Fornitura del sistema di validazione ed archiviazione delle immagini relative alle
infrazioni rilevate nonché per la gestione dell’iter di verbalizzazione, stampa e postalizzazione
per la notifica dei verbali di accertamento;
(ii)
Servizio di riscossione in concessione sia ordinaria che coattiva degli importi derivanti
da entrambi i servizi e relativa rendicontazione;
(iii)
(iv) Servizio di formazione all’uso del sistema informatico al personale dei competenti
Uffici dell’Ente,
Taratura periodica come previsto dalla legge e la manutenzione, sia ordinaria che
straordinaria, del sistema di rilevazione delle infrazioni;
(v)
(vi)
Manutenzione ordinaria e straordinaria del sistema informatico;
(vii) Tutte le attività relative alla gestione del contenzioso, così come specificato alla
lettera (ix) del precedente art. 1. A tal riguardo l’Ente conferirà apposita procura speciale alle
liti agli avvocati con i quali l’aggiudicatario provvederà a stipulare apposita convenzione. I
legali provvederanno a rappresentare in giudizio la stazione appaltante in tutte le udienze e
questi provvederanno a richiedere la distrazione delle spese di lite in loro favore, in modo
disporre di apposito titolo esecutivo per procedere direttamente nei confronti della controparte
per il recupero delle spese legali.
La trasmissione e la gestione dei dati dovranno avvenire in assoluta sicurezza.
L’aggiudicatario del servizio dovrà interloquire con il Comando di Polizia Locale, sia per via
telematica che telefonica, pertanto a quest’ultimo dovranno essere comunicati il nominativo o
i nominativi dei responsabili, sui quali graveranno gli oneri previsti dalla vigente normativa
sulla privacy.
Il software gestionale dovrà avere le seguenti funzioni minime:
Archiviazione e repertorio di tutti i dati, statistici e fotografici, relativi alle infrazioni
rilevate, validate ed annullate;
Assistenza al Comando di Polizia Locale nell’individuazione del trasgressore;
Interfacciamento operativo con il software in dotazione alla Polizia Locale,
denominato “Concilia”;
Ricerca degli intestatari presso le banche dati ACI e DTTSIS (già MTCC) per le quali
l’Amministrazione provvederà, a sue spese se previste, ad attivare apposita
convenzione;
Automatica verifica, attraverso dialogo informatico con le banche dati ANCITEL,
ANIA, PRA, SIATEL per le quali l’Amministrazione provvederà, a sue spese se
previste, ad attivare apposita convenzione:
◦
di transito di veicoli rubati con immediata segnalazione,
◦
della regolare copertura assicurativa dei veicoli con segnalazione delle
irregolarità,
◦
di controllo della revisione obbligatoria dei veicoli con segnalazione delle
irregolarità,
Ricerca dei dati relativi alle infrazioni attraverso la targa e/o il codice infrazione e/o un
intervallo di date;
Creazione automatica del registro delle infrazioni per lotti di lavorazione;
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Il dirigente
Redazione della minuta del verbale;
Preparazione dei dati per la stampa dei verbali, imbustamento e notifica degli atti;
Verifica della ritualità della notifica ed eventuale predisposizione della successiva
rinotifica;
Gestione dei punti della patente e delle comunicazioni dei dati dell’effettivo
conducente;
Interfacciamento e gestione (con possibilità di rendicontazione) con diverse modalità
di flussi di pagamento (conto corrente postale, conto corrente bancario);
Leggibilità dei dati relativi alla sanzione e al pagamento da parte dell’interessato
attraverso portale o altri strumenti online;
Predisposizione della distinta dei mancati pagamenti.
ART. 3 – IMPORTO
Il valore presunto dell’affidamento è stimato in € 1.050.000 oltre IVA.
L’aggiudicatario sarà remunerato, per quanto di competenza dell'Ente, mediante il pagamento:
- di un canone per il noleggio e la manutenzione ordinaria e straordinaria dell’impiantistica
necessaria stimato in €100.000/anno. Totale € 300.000 oltre IVA.
- di un importo stimato in € 15,00 (€ quindici/00), esclusa IVA, per la gestione del ciclo
sanzionatorio, prezzo per ciascun verbale gestito, stampato, postalizzato e concluso (somme
effettivamente versate) in fase di assolvimento volontario o su mero sollecito bonario,
quest’ultimo incluso nel costo del procedimento.
- di un aggio stimato nel 15% (quindici/00 per cento) del valore incassato, esclusa IVA,
quale aggio per la gestione delle attività di stragiudiziale e riscossione coattiva.
Gli importi indicati in offerta dovranno essere comprensivi di tutti i costi relativi alle attività
descritte nel progetto tecnico.
Per l’assolvimento con rateazione la remunerazione verrà riconosciuta in modo proporzionale
sull’importo delle singole rate.
Le spese di notifica e procedimento (relative a verbali, ingiunzioni fiscali e atti esecutivi) sono
interamente a carico del debitore.
ART. 4 - OBBLIGHI DELL’AMMINISTRAZIONE
Sono a carico dell’Amministrazione appaltante:
La fornitura della rete di alimentazione per l’attivazione degli apparati di rilevazione
della velocità;
La fornitura di uno spazio in un locale tecnico, climatizzato e dotato di adeguate/i
connessioni e punti-rete, adatto ad ospitare l’hardware necessario per rendere
operativo il sistema informatico;
I costi per il consumo dell’energia elettrica;
L’impegno a fare quanto necessario per consentire la più rapida ed efficace
prestazione dei servizi ed assicurare la collaborazione dei propri uffici ai fini
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dell'esatto adempimento di quanto stabilito nel contratto e del rispetto dei tempi e
delle procedure previste nel progetto, per il più rapido ed efficace espletamento del
servizio gestionale proposto;
I costi delle convenzioni, se previste, con ACI , DTTSIS (già MTCC), ANCITEL, ANIA,
PRA, SIATEL.
ART. 5 - MODALITA’ PROCEDURALI
I verbali e le ingiunzioni fiscali ad onere dell’aggiudicatario dovranno essere stampati completi
di bollettini di versamento premarcati ed inseriti in busta verde completa dell’avviso di
ricevimento A.R..
La ricezione ed il trasferimento di tali dati dovrà avvenire tramite via informatica in condizioni
di assoluta garanzia e sicurezza.
A tal riguardo il progetto tecnico del servizio predisposto dalla ditta offerente dovrà specificare
gli strumenti di verifica e controllo che saranno a disposizione dell’ente appaltante.
ART. 6 – OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario dovrà provvedere:
Alla fornitura e posa in opera degli apparati omologati per l’accertamento delle
violazioni in argomento, ivi compresa la realizzazione di ogni opera infrastrutturale
necessaria per l’installazione delle strumentazioni periferiche nei luoghi stabiliti
dall’aggiudicatario in fase di progetto e con riferimento al decreto prefettizio (art. 4
D.L. n. 121/2002) che ne autorizza l’installazione;
A garantire la funzionalità del sistema di rilevamento per 24 ore al giorno e per 365
giorni all’anno fatte salve le ore necessarie agli interventi di manutenzione ordinaria e
straordinaria che dovranno essere contenute in una media non superiore a 10
ore/mese.
All’attivazione, configurazione, test e collaudo delle postazioni periferiche;
All’installazione e manutenzione di apposita segnaletica stradale verticale di
preavviso della presenza dei rilevatori d’infrazione, da posizionarsi prima dei rilevatori
stessi, nei luoghi stabiliti dall’Amministrazione e che saranno comunicati al fornitore
per via scritta;
All’installazione del software di gestione e configurazione degli dispositivi;
Alla fornitura delle piattaforme software necessarie all’erogazione dei servizi proposti
in offerta;
Alla formazione del personale dell’Amministrazione all’uso del software proposto;
All’assistenza e manutenzione ordinaria e straordinaria del software e dell’hardware
offerto, durante tutto il periodo di validità del contratto;
All’acquisizione della certificazione di taratura annuale degli impianti di rilevamento
delle infrazioni, nei termini di legge;
Ad attivare, presso la sede del Comando di Polizia Municipale o altro luogo idoneo
messo a disposizione dall’Amministrazione Comunale, un ufficio per il servizio di
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front-office informativo a supporto della cittadinanza per un numero di 15 ore
settimanali;
Ad attivare, presso la sede del Comando di Polizia Municipale o altro luogo idoneo
messo a disposizione dall’Amministrazione Comunale, un ufficio per il servizio di
back-office per caricamento dati e supporto al Comando di Polizia Municipale per un
numero di 15 ore settimanali;
Al collegamento internet adeguato (a banda larga o altro) presso i siti da monitorare
ed i canoni relativi;
Alla polizza assicurativa inerente la responsabilità civile (r.c.);
A tutte le attività previste nel presente affidamento e nell’offerta aggiudicataria
prodotta.
L'aggiudicatario resta obbligato alla stipulazione del contratto nel termine assegnatogli
dall'Amministrazione appaltante, assumendosene le relative spese.
ART. 7 - CONTROLLI
L’aggiudicatario si impegna a nominare una persona con funzioni di referente per il controllo di
tutte le operazioni oggetto del servizio. Pertanto tutte le comunicazioni e contestazioni di
inadempienze fatte in contraddittorio con il referente dell’aggiudicatario dovranno intendersi fatti
direttamente a quest’ultimo.
Qualora il direttore dell’esecuzione del contratto rilevi delle carenze nell’esecuzione del servizio,
ne darà comunicazione all’aggiudicatario, il quale dovrà immediatamente colmare le lacune
lamentate.
Se ciò non dovesse avvenire in maniera soddisfacente, la stazione appaltante si riserva il diritto
di applicare le penali previste.
ART. 8 - DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO
La cauzione definitiva, determinata ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, è
prestata a garanzia dell' adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei
danni derivanti dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché a garanzia del
rimborso delle somme pagate in più all’esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale,
salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso l’appaltatore.
L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50% per gli operatori
economici che si trovino nella situazione di cui all'art. 93, comma 7, del D. Lgs. 18 aprile 2016, n.
50. Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l’importo della garanzia e del suo eventuale
rinnovo è ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui sopra, per gli operatori
economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), o
del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma
UNI EN ISO 14001.
La cauzione sarà restituita al momento della sottoscrizione del verbale di chiusura delle attività
concesse, previa consegna della banca dati aggiornata nel corso del contratto come previsto
negli articoli precedenti del presente capitolato e di tutta la documentazione a supporto della
stessa.
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ART. 9 - OBBLIGHI DERIVANTI DAL RAPPORTO DI LAVORO
L’aggiudicatario si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti derivanti da
disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, ivi comprese quelle in tema di
igiene e sicurezza, previdenza e disciplina infortunistica, assumendo a proprio carico tutti gli oneri
relativi.
Si obbliga altresì ad applicare nei confronti dei propri dipendenti occupati nelle attività contrattuali
le condizioni normative retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro
applicabili, alla data di stipula del contratto in questione, alla categoria e nelle località di
svolgimento delle attività, nonché le condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni.
L’ aggiudicatario si obbliga, fatto in ogni caso salvo il trattamento di miglior favore per il
dipendente, a continuare ad applicare i suindicati contratti collettivi anche dopo la loro scadenza
e fino alla loro sostituzione.
Gli obblighi relativi ai contratti collettivi nazionali di lavoro di cui ai commi precedenti vincolano
l’aggiudicatario anche nel caso in cui questi non aderisca alle associazioni stipulanti o receda da
esse, per tutto il periodo di validità del contratto.
Nell’ipotesi di inadempimento documentato anche ad uno solo degli obblighi di cui ai commi
precedenti si applicano gli artt. 4 e 5 del D.P.R. n. 207/2010.
Fermo restando quanto sopra, in caso di gravi, ovvero, ripetute violazioni dei suddetti obblighi,
l’Ente ha facoltà, altresì, di dichiarare risolto di diritto il contratto.
ART. 10 - RAPPORTI CONTRATTUALI
Salvo diverse disposizioni, l’Ente, di norma, effettuerà e riceverà tutte le dichiarazioni e, in
generale, le comunicazioni inerenti le attività tecniche del presente affidamento attraverso il
Direttore dell’esecuzione del contratto.
Le indicazioni tecniche per l’espletamento delle attività saranno impartite dal Direttore
dell’esecuzione del contratto, che sarà designato in sede di stipula del contratto di appalto. Detto
soggetto avrà il compito di predisporre, in accordo con l’aggiudicatario, il verbale di inizio delle
attività, controllare che l’appalto sia eseguito tecnicamente secondo i tempi, le modalità ed i
programmi contenuti nel contratto e nei documenti di riferimento, controllare, in accordo con i
competenti uffici dell’Ente, che tutti gli atti amministrativi e contabili inerenti alle attività siano
corretti.
L’aggiudicatario si impegna a designare, a suo totale carico ed onere, una persona responsabile
dell’esecuzione del contratto (Responsabile del servizio per conto dell’appaltatore),
costantemente reperibile, il cui nominativo sarà indicato all’Ente in sede di stipula del contratto.
Detto Responsabile provvederà, per conto dell’appaltatore, a vigilare affinché ogni fase del
servizio risponda a quanto stabilito dai documenti contrattuali e sarà il naturale corrispondente del
Responsabile dell’esecuzione del contratto per conto della stazione appaltante.
E’ facoltà dell’amministrazione richiedere la sospensione temporanea dell’esercizio del sistema
per comprovate esigenze da motivarsi con comunicazione ufficiale e comunque nel limite di 10
ore/mese.
ART.11 - ONERE SPECIFICO DELL’ AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario si impegna ad effettuare tempestivamente eventuali modifiche del modello
dei verbali di accertamento delle contravvenzioni e delle ingiunzioni fiscali, per adeguarli
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all'emanazione di eventuali nuove norme o, ove applicabile, alle esigenze del comando di
Polizia Locale, concordemente alle indicazioni fornite da quest’ultimo.
ART. 12 - MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO
Tutte le modalità e i tempi di esecuzione delle singole prestazioni del servizio dovranno
essere descritti nel progetto tecnico presentato dall’offerente, nel rispetto delle prescrizioni di
legge e del presente capitolato.
ART. 13 - PAGAMENTI
L’aggiudicatario è tenuto a dare visibilità al Comune di quanto emesso e incassato in fase
ordinaria al fine di consentire a quest'ultimo di avere una dettagliata rendicontazione con
riferimento a ciascuna delle prestazioni oggetto della gara con indicazione chiara e analitica
del compenso spettante per le attività di notifica e di riscossione ordinaria.
La liquidazione delle spettanze avverrà con cadenza trimestrale all’atto della presentazione e
validazione, da parte dell’ufficio, dell’elenco attività svolte, con riferimento a ciascuna delle
prestazioni oggetto della gara. I canoni di noleggio saranno anch’essi liquidati con cadenza
trimestrale secondo il calcolo pro-quota del dovuto per anno.
La liquidazione delle competenze, relativamente alla riscossione coattiva, avverrà mediante
trattenuta all'atto del versamento all'Ente degli importi incassati dall’ aggiudicatario con
riferimento alle sanzioni incassate nella fase di riscossione coattiva. I versamenti al Comune
per quanto riguarda la riscossione coattiva, al netto dell'aggio contrattuale, dovranno avvenire
con cadenza trimestrale.
ART.14 - MODIFICHE TECNICHE
L'Amministrazione e la ditta aggiudicataria si riservano, in sede di stipulazione del formale
contratto, la facoltà, previo comune accordo, di prevedere ulteriori specificazioni tecniche e
procedurali nonché modifiche che si rendano necessarie per il migliore andamento del
servizio purché non comportanti variazioni di oneri o costo previsti.
ART.15 - SEGRETO D’UFFICIO
L’Amministrazione e la ditta aggiudicatrice riconoscono con perfetta reciprocità carattere
riservato a tutte le informazioni fornite per partecipare alla gara.
Tutti coloro che, nelle successive fasi di esecuzione del contratto, verranno a contatto
(direttamente o indirettamente, con qualsiasi mezzo e in qualsiasi forma) con informazioni,
dati o notizie dell’Amministrazione e/o dell’aggiudicatario, dovranno assicurare ogni
riservatezza in proposito.
ART.16 - PENALI
Qualora si verifichino inadempienze nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, si applicano le
seguenti penali per ogni prestazione eseguita non conformemente al capitolato: (i) Impossibilità di
utilizzo dei sistemi di rilevazione della velocità: 150,00 € per ogni giornata di non funzionamento;
(ii) Mancato versamento dell'incassato secondo i termini di cui all'art.13 del capitolato: € 500,00
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per ogni giorni di ritardo (iii) In caso di ulteriori inadempienze verrà applicata una penale pari ad €
300,00.
Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle penali di cui ai
precedenti periodi, verranno contestati all’ aggiudicatario per iscritto dal Direttore dell’esecuzione
del contratto. L’aggiudicatario dovrà comunicare in ogni caso le proprie deduzioni al Direttore
dell’esecuzione del contratto nel termine massimo di giorni 20 (venti) dalla stessa contestazione.
Qualora dette deduzioni non siano accettabili a giudizio dell’Ente ovvero non vi sia stata risposta
o la stessa non sia giunta nel termine indicato potranno essere applicate all’ aggiudicatario le
penali sopra riportate.
Nel caso di applicazione delle penali, l’Ente provvederà a recuperare l’importo sulla fattura/e
emessa/e ovvero, in alternativa, ad incamerare la cauzione per la quota parte relativa alla penale
applicata.
ART. 17 - RISOLUZIONE PER INADEMPIMENTO E RECESSO.
L’Ente si riserva il diritto di risolvere il contratto nel caso in cui l’ammontare complessivo delle
penali applicate superi il 10 % del valore dello stesso, ovvero nel caso di gravi inadempienze agli
obblighi contrattuali da parte dell’ aggiudicatario. In tal caso l’Ente avrà facoltà di incamerare la
cauzione definitiva, nonché di procedere all’esecuzione in danno dell’ aggiudicatario. Resta salvo
il diritto al risarcimento dell’eventuale maggior danno.
In ogni caso si conviene che la stazione appaltante, senza bisogno di assegnare previamente
alcun termine per l’adempimento, potrà risolvere di diritto il contratto ai sensi dell’art. 1456 c.c.,
previa dichiarazione da comunicarsi al l’ aggiudicatario con raccomandata A.R. nei seguenti casi:
qualora fosse accettato il venir meno dei requisiti richiesti dall’art. 80 del D.Lgs. n.
a)
50/2016 e ss.mm.ii.;
mancata reintegrazione delle cauzioni eventualmente escusse entro il termine di 10
b)
(dieci) giorni lavorativi dal ricevimento della relativa richiesta da parte della stazione appaltante.
In caso di risoluzione del contratto l’aggiudicatario si impegnerà a fornire all’Ente tutta la
documentazione tecnica e i dati necessari al fine di provvedere direttamente o tramite terzi
all’esecuzione dello stesso. Ai sensi dell’art. 110 del D.Lgs. n. 50/2016, la stazione appaltante si
riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento del
servizio oggetto dell’appalto. Si procederà all’interpello a partire dal soggetto che ha formulato la
prima migliore offerta fino al quinto migliore offerente, escluso l’originario aggiudicatario.
L’affidamento avverrà alle medesime condizioni già proposte dall’originario affidatario in sede di
offerta.
L’Ente si riserva, altresì, la facoltà di recedere dal contratto per sopravvenuti motivi di pubblico
interesse con preavviso di almeno giorni 30 (trenta), da comunicarsi all’ aggiudicatario con lettera
raccomandata A.R..
Dalla data di comunicazione del recesso, l’aggiudicatario dovrà cessare tutte le prestazioni
contrattuali, assicurando che tale cessazione non comporti alcun danno alla stazione appaltante.
Nulla sarà dovuto dall’amministrazione all’ aggiudicatario in caso di risoluzione anticipata del
contratto causata da sopraggiunte modifiche, non determinate da cause imputabili
all’amministrazione, al decreto prefettizio che abbia autorizzato l’installazione degli impianti.
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ART.18 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
In caso di inadempienza o irregolarità nell'esecuzione del servizio da parte dell’
aggiudicatario, l'Amministrazione, fatto salvo ogni diritto alla rifusione degli eventuali danni, ha
facoltà di disporre la cessazione del servizio previa contestazione dell'irregolarità o
inadempimento per iscritto e assegnazione di un congruo termine per il corretto
adempimento.
ART. 19 - SUBAPPALTO
Il servizio non può essere subappaltato.
ART. 20 - FALLIMENTO DELL’ AGGIUDICATARIO
Il fallimento dell’ aggiudicatario comporta lo scioglimento ope legis del contratto di appalto o del
vincolo giuridico sorto a seguito dell’aggiudicazione.
Qualora l’aggiudicatario sia un Raggruppamento di Imprese, in caso di fallimento dell’impresa
mandataria o, se trattasi di impresa individuale, in caso di morte, interdizione o inabilitazione del
titolare, la stazione appaltante ha facoltà di proseguire il contratto con altra impresa del gruppo o
altra, in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, entrata nel gruppo in dipendenza di una delle
cause predette, che sia designata mandataria ovvero di recedere dal contratto. In caso di
fallimento di un’impresa mandante o, se trattasi di impresa individuale, in caso di morte,
interdizione o inabilitazione del titolare, l’impresa mandataria, qualora non indichi altra impresa
subentrante in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, è tenuta all’esecuzione del servizio
direttamente o a mezzo delle altre imprese mandanti.
Ai sensi dell’art. 110 del D.Lgs. n. 50/2016 in caso di fallimento dell’aggiudicatario, l’Ente si
riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento del
servizio oggetto dell’affidamento. Si procederà all’interpello a partire dal soggetto che ha
formulato la prima migliore offerta fino al quinto migliore offerente, escluso l’originario
aggiudicatario. L’affidamento avverrà alle medesime condizioni già proposte dall’originario
aggiudicatario in sede di offerta.
ART. 21 - CERTIFICATO DI REGOLARE ESECUZIONE
La corrispondenza dell’affidamento alle obbligazioni contrattuali è attestata dalla dichiarazione di
regolare esecuzione che sarà apposta dal Direttore dell’esecuzione del contratto.
ART. 22 - SPESE CONTRATTUALI
Sono a carico della ditta aggiudicataria tutti gli oneri e le spese, compresi bolli e registrazione
conseguenti la stipula del contratto.
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ART.23 - CONTROVERSIE
Per ogni controversia o azione che dovesse sorgere o esercitarsi nell’esecuzione del
presente contratto, le parti riconoscono la competenza esclusiva del Foro di Torino. E'
esclusa la competenza arbitrale.
Beinasco, lì 06.12.2016
IL DIRETTORE OPERATIVO
F.to Gaetano CHIANTIA
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