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S.C. TECNICO PROGETTI INTEGRATI B CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER L’ESECUZIONE DELLE VERIFICHE ELETTRICHE PERIODICHE DEI LOCALI ADIBITI AD USO MEDICO DEL PRESIDIO OSPEDALIERO MARTINI E DEL POLIAMBULATORIO DI VIA GORIZIA n° 114 – TORINO, DELL’ASL TO1. CIG: 57182522D4 Redatto dalla S.C. TECNICO PROGETTI INTEGRATI B Il Direttore S.C. Tecnico Progetti Integrati B ING. Maria Teresa Lombardi 1 PARTE PRIMA DISPOSIZIONI GENERALI TITOLO I ART. 1) – OGGETTO DELLA GARA L’appalto ha per oggetto l’esecuzione delle verifiche elettriche iniziali/periodiche dei locali adibiti ad uso medico del Presidio Ospedaliero Martini e del Poliambulatorio di Via Gorizia, 114 – TORINO, facenti parte dell’Azienda Sanitaria Locale TO1 di Torino, secondo quanto previsto dalle Norme CEI 64-8/7 V2. L’assunzione dell’appalto di cui al presente capitolato implica, da parte del Soggetto Aggiudicatario, la conoscenza perfetta non solo di tutte le norme generali e particolari che lo regolano, ma altresì di tutte le condizioni locali e di tutte le circostanze generali e speciali che possano aver influito sul giudizio del Soggetto aggiudicatario circa la convenienza di assumere l’appalto, anche in relazione all’offerta economica dallo stesso formulata. ART. 2) – IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO L’importo a base di gara dell’appalto è di € 34.000,00 oneri fiscali esclusi. L’appalto avrà la durata di 12 (dodici) mesi a decorrere dalla data di esecutività del provvedimento di affidamento della Stazione Appaltante. Il contratto potrà risolversi anticipatamente a seguito di esaurimento della somma economica stanziata per l’espletamento del servizio. L’ASL TO1 si riserva la facoltà di revocare in qualunque momento l’affidamento delle verifiche che non fosse più necessario effettuare in conseguenza ad un’eventuale dismissione delle sedi o modificata destinazione d’uso dei locali, con conseguente riduzione proporzionale dell’importo d’appalto. La Ditta aggiudicataria dovrà altresì essere disponibile ad effettuare le necessarie verifiche oggetto del presente appalto presso ulteriori Presidi, anche se non citati nel presente Capitolato Speciale. La data di inizio del servizio è subordinata all’assolvimento delle adempienze previste a carico dell’appaltatore aggiudicatario. ART. 3) – REQUISITI RICHIESTI Il servizio oggetto dell’appalto dovrà essere svolto da personale qualificato dell’Impresa aggiudicataria. Requisiti professionali richiesti: Tecnico con Diploma di Perito Industriale con Specializzazione in Elettrotecnica ovvero laurea in Ingegneria Elettrotecnica, con iscrizione a collegio/ordine professionale e potere di firma. L’Amministrazione appaltante non procederà alla stipula del contratto qualora il personale 2 preposto non possieda i requisiti di cui al presente articolo. Eventuali sostituzioni in corso d’opera potranno venire effettuate utilizzando personale di pari qualifica ed esperienza e previa autorizzazione dell’Amministrazione appaltante. ART. 4) – QUINTO D’OBBLIGO Nel caso in cui si rendesse necessario, in corso di esecuzione, un aumento o una diminuzione del servizio, il soggetto aggiudicatario è obbligato ad assoggettarvisi sino alla concorrenza del quinto del prezzo di appalto alle stesse condizioni del contratto. Oltre tale limite il soggetto aggiudicatario ha diritto, se lo richiede, alla risoluzione del contratto. In questo caso la risoluzione si verifica di diritto quando il soggetto aggiudicatario dichiari all’Azienda Sanitaria che di tale diritto intende avvalersi. Se il soggetto aggiudicatario non intende avvalersi di tale diritto, è tenuto ad eseguire le maggiori o minori prestazioni richieste alle medesime condizioni contrattuali. ART. 5) – MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA La documentazione amministrativa e la busta contenente l’offerta economica dovranno essere racchiuse in un unico plico sufficientemente ampio, sigillato e siglato sui lembi di chiusura, su cui si dovrà indicare la dicitura: GARA 13/D02/14 “PROCEDURA NEGOZIATA PER L’AFFIDAMENTO DELLE VERIFICHE ELETTRICHE PERIODICHE DEI LOCALI ADIBITI AD USO MEDICO DEL PRESIDIO OSPEDALIERO MARTINI E DEL POLIAMBULATORIO “EX-SAN GOBAIN” DELL’ASL TO1 DI TORINO” Il suddetto plico deve contenere al suo interno 2 buste, ciascuna delle quali dovrà essere opportunamente sigillata e riportare dicitura e contenuto come di seguito specificato: Busta N°1 Dicitura Contenuto N°1 – Busta contenente la Documentazione elencata nell’art. 6 DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA N°2 N°2 – Busta contenente la L’offerta economica (Allegato 7). OFFERTA ECONOMICA Le espressioni “busta sigillata” e “plico sigillato” contenute nel presente capitolato, comportano che la busta ed il plico, oltre alla normale chiusura loro propria, devono essere chiusi mediante l'applicazione su tutti i lembi di chiusura di un sigillo, di una qualsiasi impronta o segno impresso su un materiale plastico atto ad assicurare la segretezza dell'offerta e nello stesso tempo a confermare l'autenticità della chiusura originaria; non è indispensabile l’uso della ceralacca. Le operazioni di apertura dei plichi e di verifica della documentazione amministrativa si svolgeranno con le seguenti modalità: a) apertura dei plichi integri pervenuti dalle ditte partecipanti entro il termine indicato; b) apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa (Busta n. 1) e constatazione della presenza dei documenti ivi contenuti; 3 c) verifica della completezza e della regolarità della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale e specifici richiesti dal presente capitolato; e) apertura delle buste contenenti le offerte economiche (Busta n.2); ART. 6) – DOCUMENTAZIONE RICHIESTA A CORREDO DELL’OFFERTA La documentazione amministrativa richiesta a corredo dell’offerta, è la seguente: a) La documentazione di carattere generale da allegare all’offerta è la seguente: 1. istanza di partecipazione alla gara, redatta su carta legale o resa legale, a firma del legale rappresentante della Impresa ed autenticata, ai sensi dell’art. 38 del DPR n.445/2000, mediante la presentazione, unitamente all’istanza, di copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore in corso di validità (allegato 1). La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante della ditta partecipante: in tal caso dovrà essere trasmessa la relativa procura notarile in originale o in copia autenticata ai sensi del medesimo D.P.R. n. 445/2000. L’istanza dovrà essere redatta riproducendo lo schema costituente l’allegato A1. 2. copia della lettera di invito (All. 2), del presente Capitolato Speciale d’Appalto e del DUVRI (All.3) e relativi allegati, timbrati e firmati per presa visione e accettazione su ogni foglio dal legale rappresentante o da persona munita dei necessari poteri. Il capitolato nella sua ultima pagina deve riportare la doppia sottoscrizione per l’approvazione delle clausole onerose; nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di imprese il capitolato e le relative clausole onerose devono essere sottoscritti da ciascuna di esse; 3. dichiarazione, a pena di esclusione rilasciata nelle forme di cui al D.P.R. 28.12.2000 n. 445, in ordine al possesso dei requisiti morali e professionali, redatta sul modello predisposto da questa stazione appaltante (Allegato 4); nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di imprese la dichiarazione deve essere prodotta da ciascuna di esse; 4. dichiarazione, a pena di esclusione, rilasciata nelle forme di cui al D.P.R. 28.12.2000 n. 445, in ordine al possesso dei requisiti di capacità finanziaria, economica e tecnica, redatta sul modello predisposto da questa stazione appaltante (Allegato 5); nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di imprese la dichiarazione deve essere prodotta da ciascuna di esse; 5. dichiarazione, rilasciata nelle forme di cui al D.P.R. 28.12.2000 n. 445, del domicilio eletto per le comunicazioni, indicando altresì l’indirizzo di posta elettronica certificata e il numero di fax al fine dell’invio delle comunicazioni; 6. documento, a pena di esclusione, attestante l'avvenuto versamento della garanzia a corredo dell’offerta, pari al 2% dell’importo presunto del lotto o della somma degli importi presunti dei lotti per i quali il Soggetto offerente intende partecipare, che dovrà essere costituita con le modalità indicate nei successivi artt. 42 e 43; in caso di riduzione del 50% dell’importo della garanzia suddetta, documentazione comprovante il possesso della certificazione del sistema qualità; La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. 7. impegno, a pena di esclusione, ai sensi dell’art. 75, comma 8, del Codice dei Contratti, di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risultasse affidatario; 8. dichiarazione, rilasciata nelle forme di cui al D.P.R. 28.12.2000 n. 445, contenete l’elenco dei nominativi dei professionisti che svolgeranno il servizio oggetto di gara; 9. documento dichiarazione DURC (Allegato 6); 4 ART. 7) – CAPACITA ECONOMICA, FINANZIARIA E TECNICA A. La capacità economica e finanziaria richiesta, a pena di esclusione, quale requisito di partecipazione alla presente gara,è la seguente: 1. che l’importo globale del fatturato realizzato dal soggetto offerente nel triennio 2011 – 2013 sia complessivamente pari all’importo presunto di gara; 2. che l’importo relativo ai servizi identici realizzati dal soggetto offerente, nel triennio 2011 – 2013, sia complessivamente pari almeno alla metà dell’importo presunto di gara. Per “servizio identico” si intende un servizio avente parimenti ad oggetto l’effettuazione delle verifiche elettriche periodiche dei locali adibiti ad uso medico. B. La capacità tecnica richiesta, a pena di esclusione, quale requisito di partecipazione alla presente gara, è che il soggetto offerente abbia effettuato, nel triennio 2011 – 2013, almeno un servizio identico a quello oggetto di gara. Tale capacità dovrà essere certificata da apposita documentazione con indicazione dei committenti, delle tipologie di servizi effettuati, delle date e dei rispettivi importi e recare l’attestazione di regolare esecuzione del servizio. Per “servizio identico” si intende un servizio avente parimenti ad oggetto l’effettuazione delle verifiche elettriche periodiche dei locali adibiti ad uso medico. N.B. Le dichiarazioni dovranno essere accompagnate da copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore delle stesse. ART. 8) – RISERVA DI VERIFICA DEL CONTENUTO DELLE DICHIARAZIONI AUTOCERTIFICATE L’Azienda Sanitaria si riserva di accertare la veridicità delle dichiarazioni autocertificate attraverso l’acquisizione della documentazione originale o con le altre modalità consentite dalla legge. L’Azienda Sanitaria si riserva, inoltre, la facoltà di richiedere di completare o di fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. ART. 9) – FALSITA’ DELLE DICHIARAZIONI Qualora, a seguito delle verifiche disposte ai sensi del precedente articolo, l’ASL TO 1 accerti che il soggetto candidato ha fornito false dichiarazioni, procederà all’esclusione del concorrente, dandone comunicazione scritta al soggetto candidato ed assegnando allo stesso un termine non inferiore a 15 giorni per consentire la presentazione di memorie difensive scritte. Il provvedimento motivato di esclusione dalla gara comporta la richiesta di risarcimento dei danni, l’eventuale incameramento della cauzione provvisoria nonché, qualora il fatto integri gli estremi del reato, la segnalazione all’Autorità Giudiziaria competente. ART. 10) – COMPILAZIONE DELL’OFFERTA L’offerta economica dovrà: - essere formulata utilizzando l’allegato Schema di Offerta (Allegato “7”); - essere sottoscritta dal Legale Rappresentante o da persona munita dei necessari poteri; - avere una validità di almeno 120 giorni; - essere contenuta in busta sigillata e siglata sui lembi di chiusura. L’offerta economica deve inoltre riportare quanto segue: 5 - Prezzo unitario per ogni tipologia di verifica/ tariffa oraria da indicare esclusivamente sul modello “ALLEGATO 7” al presente Capitolato Speciale d’Appalto. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate nel capitolato speciale e relativi allegati, ovvero che siano sottoposte a condizione, nonché offerte incomplete e/o parziali. Saranno altresì esclusi i concorrenti che offrano servizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel presente capitolato speciale, ovvero che offrano i servizi con prestazioni e modalità difformi, in senso peggiorativo, da quanto in esso stabilito. Saranno escluse offerte parziali o riferite solo a parti delle attività in gara. ART. 11) – VALIDITA’ DELLE OFFERTE Il soggetto candidato è obbligato alla propria offerta per un periodo di 120 giorni decorrenti dalla data ultima fissata per la presentazione dell’offerta. Trascorso tale termine senza che sia intervenuta l’aggiudicazione, il soggetto candidato, con espressa dichiarazione scritta, da inviare al medesimo indirizzo indicato per la presentazione dell’offerta, può recedere dall’offerta stessa. ART. 12) –MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA La gara si svolgerà in seduta pubblica, con le seguenti modalità: a) apertura dei plichi integri pervenuti dalle ditte offerenti entro il termine indicato; b) apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa e verifica dei documenti ivi contenuti; b) apertura delle buste chiuse e sigillate contenenti le offerte economiche delle sole ditte ammesse; c) formazione della graduatoria ed aggiudicazione provvisoria. ART. 13) – PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE La procedura di scelta del contraente è quella della procedura negoziata per l’acquisto di servizi in economia, ai sensi del Regolamento Aziendale per le forniture di beni e servizi in economia, approvato con Deliberazione n. 56/A01/2011 del 09.02.2011 L’aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso, determinato mediante offerta a prezzi unitari. Il prezzo in base al quale verrà aggiudicato l’appalto, viene calcolato mediante la sommatoria dei totali, ricavati dalla moltiplicazione del prezzo unitario offerto per il numero delle verifiche, tariffa oraria, indicate nell’”ALLEGATO 7 – Schema d’Offerta”, allegato al presente Capitolato Speciale d’Appalto. Pena esclusione dalla gara, le Ditte concorrenti dovranno presentare offerta per ogni tipologia di verifica, compilando l’”ALLEGATO 7 – Schema d’Offerta” in ogni sua parte. Si precisa pertanto che nel caso in cui verrà omessa l’indicazione di uno o più prezzi unitari l’offerta sarà ritenuta non valida. Non si procederà all’aggiudicazione qualora sia pervenuta una sola offerta valida secondo quanto disposto al punto 4, art. 55 del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 e s.m.i. E’ altresì disposto che l’aggiudicazione non avverrà se nessuna offerta risulti conveniente od 6 idonea in relazione all’oggetto dei contratti da stipulare, così come previsto al punto 3, art. 81 del D. Lgs. 12.04.2006, n. 163 e s.m.i. Qualora vi sia parità di offerta tra due o più concorrenti, si procederà, in sede di gara, alla richiesta di miglioria del ribasso percentuale unico ed uniforme proposto. Nel caso in cui tale esperimento non sortisse effetti, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio. Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta, propria o altrui. L’aggiudicazione, immediatamente vincolante per la ditta aggiudicataria, diventa definitiva per l’Azienda sanitaria dopo l’avvenuta approvazione del relativo provvedimento. ART. 14) – DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE A CURA DEL SOGGETTO AGGIUDICATARIO La Ditta aggiudicataria, entro quindici giorni, decorrenti dalla data di avvenuta comunicazione dell’aggiudicazione provvisoria, deve far pervenire all’A.S.L. i seguenti documenti: a) Dichiarazione sostitutiva del Certificato della C.C.I.A.A., dalla quale risultino i nominativi delle persone designate a rappresentare ed impegnare legalmente la Società ed attestante, altresì che l’impresa non si trova in stato di liquidazione, fallimento o concordato; b) Dichiarazione sostitutiva attestante la regolarità contributiva relativamente al personale dipendente, ai sensi dell’articolo 38, comma 3 del decreto legislativo n. 163 del 2006; c) deposito cauzionale definitivo.; d) la documentazione probatoria del possesso dei requisiti di capacità finanziaria, economica e tecnica; e) copia della polizza assicurativa di cui al successivo art.20. f) in riferimento all’art. 26 del D.Lgs 81/08: • una dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000 N.445, nella quale il legale rappresentante o persona munita dei necessari poteri,dichiari di aver preso visione del documento “Opuscolo informativo per ditte esterne”scaricabile al sito Internet dell’ASL: http://www.asl102.to.it/docum/infditte.pdf • una dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000 N.445, nella quale il legale rappresentante o persona munita dei necessari poteri,dichiari espressamente in relazione all’appalto in oggetto di “possedere tutti requisiti di idoneità tecnico professionale previsti dall’art. 26 comma 1 lettera a) punto 2 del D.Lgs 81/08”. ART. 15) – LUOGO DI ESECUZIONE Le verifiche si svolgeranno all’interno del Presidio Ospedaliero Martini e del Poliambulatorio di Via Gorizia, 114 - TORINO dell’Azienda Sanitaria Locale TO1 di Torino; ART. 16) – ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO L’aggiudicatario prenderà contatti con il Referente tecnico, incaricato, al fine di concordare le modalità di esecuzione del servizio. L’aggiudicatario dovrà attenersi nell’espletamento del servizio, alle disposizioni impartite dal suddetto Responsabile. Le verifiche oggetto del presente Capitolato dovranno essere eseguite senza sospendere le attività dei Presidi e dovranno essere adottati tutti gli accorgimenti tecnici e le precauzioni, atte a minimizzare problemi e disturbi alle attività anzidette; le cautele e gli accorgimenti da adottare saranno da concordarsi con il Responsabile. Saranno inoltre da ritenersi condizioni ordinarie di lavoro gli orari notturni e i giorni festivi e un 7 preavviso sulla data delle verifiche anche di un solo giorno. ART. 17) – MODALITA’ DELL’APPALTO e DIVIETO DI SUBAPPALTO L’impresa aggiudicataria provvederà in proprio all’esecuzione del servizio. Il contratto non può essere ceduto a terzi, pena l’immediata risoluzione dello stesso, nonché il risarcimento di ogni conseguente danno. Il soggetto candidato deve indicare nell’offerta la parte dell’appalto che intende eventualmente subappaltare, nel rispetto della normativa vigente. Tale indicazione lascia impregiudicata la responsabilità del soggetto aggiudicatario. Il subappalto è ammissibile nei limiti e con le modalità previste dall’art. 118 del D. Lgs. 163/2006. Il subappalto è comunque soggetto, successivamente alla avvenuta aggiudicazione, alla preventiva autorizzazione scritta dell’Azienda Sanitaria. ART. 18) – MODALITA’ DI PAGAMENTO Il servizio svolto verrà compensato applicando i prezzi offerti in sede di gara. La contabilizzazione avverrà semestralmente, salvo chiusura bilancio di fine anno, con un importo pari ai prezzi unitari offerti moltiplicati per il numero delle verifiche effettivamente svolte suddivise per tipologia. Il pagamento delle fatture, da emettersi, previa contabilizzazione ed autorizzazione, in relazione alle verifiche eseguite e corredate dalla relativa documentazione, sarà effettuato a mezzo mandato a 90 giorni data di ricevimento della stessa, previo controllo tecnico dell’Assistente di riferimento. ART. 19) – OSSERVANZA NORMATIVA VIGENTE Il Soggetto aggiudicatario, oltre alle norme del presente capitolato, si intende obbligato all’osservanza di tutte le norme di qualsiasi genere applicabili all’appalto in oggetto, emanate ai sensi di legge dalle competenti autorità governative, regionali, provinciali e comunali che hanno giurisdizione sui luoghi in cui si svolge il servizio, restando contrattualmente convenuto che, anche se tali norme o disposizioni dovessero arrecare oneri o limitazioni nell’espletamento del servizio, la ditta non potrà accampare diritto alcuno verso la parte contraente. ART. 20) – ASSICURAZIONE, DANNO VERSO TERZI, RESPONSABILITA’ La ditta aggiudicataria è responsabile per i danni che possono subire persone e cose appartenenti alla propria organizzazione, per fatti o attività connessi all’esecuzione del presente appalto. La ditta aggiudicataria, inoltre, risponde pienamente dei danni a persone o a cose dell’ASL TO1 o di terzi che possano derivare dall’espletamento del servizi appaltati, per colpa imputabile ad essa o ai sui dipendenti, dei quali sia chiamata a rispondere l’ASL stessa, la quale ultima è completamente sollevata da qualsiasi responsabilità al riguardo. Alla ditta aggiudicataria sarà chiesto di fornire copia di polizza assicurativa per responsabilità civile verso terzi e verso prestatori di lavoro, prima dell’inizio del servizio. ART. 21) – CONTROLLI PERIODICI E QUALI-QUANTITATIVI L’Azienda Sanitaria può disporre, in qualsiasi momento, tutti gli accertamenti ed i controlli sulle modalità operative del servizio onde verificarne l’esatta rispondenza a quanto statuito contrattualmente. Il referente del Soggetto aggiudicatario, rilevata la mancanza e/o carenza del servizio dovrà 8 provvedere immediatamente alla risoluzione della problematica evidenziata, senza nulla pretendere, ferma restando l’applicazione di multe e penali. L’ASL TO1, di comune accordo con il Soggetto aggiudicatario, potrà sperimentare e successivamente implementare un diverso sistema di controllo qualità, in modo da renderlo più attinente alla propria organizzazione e/o ai propri bisogni. Il Soggetto aggiudicatario dovrà inviare reports periodici (l’intervallo di tempo verrà definito in fase di aggiudicazione) all’ASL TO1 relativi agli esiti delle valutazioni di qualità del servizio svolto effettuate dallo stesso Soggetto aggiudicatario. ART. 22) – RESPONSABILITA’, OBBLIGHI ED ONERI DELL’APPALTATORE Il Soggetto aggiudicatario dovrà essere in grado di garantire sempre tutti i servizi e con la medesima organizzazione anche in caso di scioperi o di altre cause di forza maggiore (non sono considerati tali le ferie, le aspettative, la malattia o permessi di alcun genere). Durante l’esecuzione del contratto, il Soggetto aggiudicatario sarà direttamente responsabile di ogni danno arrecato dal proprio personale a persone o cose e, comunque, di ogni danno che possa derivare all’Azienda Sanitaria in conseguenza dell’espletamento dei servizi. L’ASL TO1, a suo insindacabile giudizio, può richiedere la sostituzione del personale del Soggetto aggiudicatario, che per ragioni motivate non risultasse adeguato ai compiti richiesti, provvedendo tempestivamente in merito in modo da non compromettere il funzionamento del servizio stesso. ART. 23) – INADEMPIENZE CONTRATTUALI L’Azienda Sanitaria, in caso di inosservanza delle obbligazioni contrattuali o di non puntuale adempimento delle stesse, tali tuttavia da non comportare l’immediata risoluzione del contratto, contesta, mediante lettera raccomandata A.R., le inadempienze riscontrate ed assegna un termine, non inferiore a dieci giorni, per la presentazione di controdeduzioni e di memorie scritte. Trascorso tale termine, l’eventuale penale sarà applicata sulla base di un formale provvedimento nel quale si dà contezza delle eventuali giustificazioni addotte dal soggetto aggiudicatario nonché delle ragioni per cui l’Azienda Sanitaria ritiene di disattenderle. ART. 25) – RISOUZIONE DEL CONTRATTO Le parti convengono che, oltre a quanto è genericamente previsto dall’art. 1453 del Codice Civile per i casi di inadempimento alle obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo di risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell’art. 1456 del Codice Civile, le seguenti fattispecie: a) apertura di una procedura di fallimento a carico della ditta o coinvolgimento della stessa in procedure concorsuali; b) messa in liquidazione o altri casi di cessione dell’attività dell’impresa; c) impiego di personale non dipendente della ditta; d) interruzione non giustificata del servizio; e) subappalto totale o di frazione di servizio non indicato in sede di offerta; f) revoca delle licenze o di qualsiasi tipo di autorizzazione; g) gravi e reiterate negligenze nella conduzione del servizio; h) ulteriori inadempienze dell’impresa dopo la comminazione di tre penalità per lo stesso tipo di infrazione nel corso del medesimo anno. In tali casi l’Amministrazione provvederà altresì a incamerare la cauzione definitiva come penale. 9 In ognuna delle ipotesi sopra previste l’ASL TO1 non compenserà le prestazioni non eseguite o non esattamente eseguite, salvo il suo diritto di risarcimento dei maggiori danni. ART. 26) – PENALITA’ L’inosservanza dei tempi e delle modalità di prestazione dei servizi previsti nel presente capitolato e ogni caso di inadempienza delle prestazioni dovute dà luogo all’applicazione delle penali. Sono sempre a carico dell’appaltatore le deficienze di servizio conseguenti alle seguenti circostanze: 1) mancata sostituzione, nei tempi e con le modalità stabilite, del personale assente per qualsiasi motivazione; 2) mancata sostituzione di personale, su richiesta dell’ASL TO1 e a suo insindacabile giudizio, entro i tempi richiesti dall’ASL stessa; 3) ritardi di orario nella presa di servizio del personale del Soggetto aggiudicatario; 4) imprecisa esecuzione delle attività previste nel presente capitolato verificata dal personale dell’ASL TO1 incaricato di tali controlli; 5) comportamenti non corretti o non consoni al ruolo ricoperto, che provochino lamentele da parte dell’utenza esterna ed interna e che danneggino l’immagine dell’ASL TO1; 6) ogni trasgressione del personale del Soggetto aggiudicatario di quanto previsto nel presente capitolato. I moduli e/o i registri devono essere consegnati e protocollati ad ogni scadenza; la carenza di oltre 30 giorni nella compilazione anche di un solo registro, comporta la pena pecuniaria di € 1.000,00 (Euro mille) nella relativa contabilità. In caso di rinuncia in corso di contratto da parte del soggetto aggiudicatario, l’Azienda Sanitaria avrà diritto di provvedere come meglio crederà per la continuazione del servizio sino alla scadenza del termine di appalto, con obbligo dell’appaltatore decaduto di risarcire i danni economici derivanti dalla rinuncia. Ove le deficienze del servizio si ripetessero o si protraessero in misura ritenuta intollerabile dall’Azienda, la medesima si riserva la facoltà di adottare tutti i provvedimenti del caso, ponendo a carico dell’appaltatore le spese ed i danni conseguenti, salva l’applicazione di quanto disposto dall’articolo successivo. ART. 27) – RESPONSABILITA’ PENALE PER INADEMPIMENTO CONTRATTUALE L’Azienda Sanitaria, una volta che l’aggiudicatario si sia reso inadempiente ex art. 1218 del Codice Civile agli obblighi derivanti dal presente rapporto contrattuale, si riserva di adire l’Autorità Giudiziaria, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 355 del Codice Penale, al fine di reprimere detta inadempienza. ART. 28) – RESPONSABILITA’ PENALE PER FRODE CONTRATTUALE Qualora l’aggiudicatario, con comportamento fraudolento, non adempia al servizio ovvero adempia in dispregio delle clausole d’appalto e delle norme regolatrici delle clausole medesime, l’Azienda Sanitaria si riserva di adire l’Autorità Giudiziaria, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 356 del Codice Penale, al fine di reprimere detto comportamento fraudolento. ART. 29) – RECESSIONE DEL CONTRATTO Qualora gli attuali presupposti generali, legislativi normativi o di ordinamento interno in base ai quali si è provveduto all’affidamento del servizio dovessero subire variazioni gravemente incidenti sul servizio stesso, questa ASL si riserva la facoltà, previa assunzione di provvedimento 10 motivato, di recedere dal contratto con preavviso di sessanta giorni, senza che l’aggiudicatario possa pretendere risarcimento di danni o compensi di sorta, ai quali esso dichiara fin d’ora di rinunciare. ART. 30) – FALLIMENTO O AMMINISTRAZIONE CONTROLLATA In caso di fallimento o di amministrazione controllata del soggetto aggiudicatario, l’appalto s’intende senz’altro revocato e l’Azienda Sanitaria provvederà a termini di legge. ART. 31) – CONTENZIOSO Le controversie su diritti soggettivi derivanti dall’esecuzione del presente appalto possono essere deferite ad arbitri. In tal caso si applicano le norme contenute nella parte IV del titolo II (articoli 239 e seguenti) del D.Lgs. 163/2006. ART. 32) – REVISIONE DEI PREZZI Non sono ammesse revisioni dei prezzi durante la durata del contratto. ART. 33) – VARIAZIONI L’aggiudicatario non ha diritto ad alcuna diversa retribuzione all’infuori dei prezzi offerti. ART. 34) – FORO COMPETENTE Le parti contraenti riconoscono come unico foro competente, per qualsiasi controversia, il foro di Torino. ART. 35) – NORMA FINALE Per quanto non espressamente stabilito da questo Capitolato Speciale, si farà riferimento alle norme comunitarie, nazionali e regionali attualmente in vigore. 11 PARTE SECONDA DISPOSIZIONI TECNICHE ART. 36) – VERIFICA DI SICUREZZA Il soggetto aggiudicatario dovrà svolgere verifiche di conformità alle norme su tutti i locali ad uso medico oggetti del presente appalto (allegato 8 – Planimetrie con la classificazione dei locali ad uso medico del P.O. Martini e del Poliambulatorio di Via Gorizia, 114 Torino ) e per i quali sia richiesta la conformità alla norma CEI 64-8/7;V2. Le attività di verifica dovranno essere condotte a fronte di procedure scritte di cui l'Impresa aggiudicataria dovrà fornire evidenza. Saranno comprese nel seguente appalto e compensati economicamente con le tariffe di esecuzione delle verifiche iniziali/periodiche tutte le prestazioni descritte successivamente. Gli esiti delle prove e delle verifiche dovranno essere registrati di volta in volta su apposite schede elaborate dalla Ditta aggiudicataria, previa valutazione dell’Assistente Tecnico di riferimento dell'Azienda. Tali risultanze dovranno andare ad integrare in forma cartacea, i registri esistenti avendo cura sia di inserire cronologicamente le schede, sia di mantenere inalterata l’attuale rilegatura dei registri stessi. Negli elaborati, riprodotti tutti in duplice copia, dovranno essere apposti data di esecuzione, timbro e firma del tecnico esecutore qualificato (Perito o Ingegnere Elettrotecnico) e dovranno altresì contenere i dati relativi alla identificazione e classificazione dei locali (se variati o mancanti), la descrizione della prova alla luce della nuova normativa e il tipo di strumentazione usata per realizzare la misura (compreso costruttore, modello, caratteristiche tecniche e certificati di calibrazione). Sulle schede dovranno essere segnalati tutti i suggerimenti circa i possibili interventi di adeguamento atti ad eliminare le non conformità riscontrate nei locali al fine di ripristinare la rispondenza alle norme di sicurezza vigenti. Alla consegna dei locali e comunque con scadenza annuale, la ditta aggiudicataria dovrà eseguire dei rilievi dettagliati e produrre disegni planimetrici nuovi in formato autocad od aggiornare gli elaborati grafici esistenti, apponendo agli stessi data e firma da parte di un tecnico abilitato. La Ditta dovrà inoltre, a seguito di adeguamenti impiantistici dovuti sia alle segnalazioni di non conformità sia per incombenti necessità dell’Amministrazione, riverificare gli ambienti od i locali che si trovino ad aver subito una modifica. In conseguenza a tali rettifiche o per mutate condizioni degli ambienti (sia dal punto di vista degli spazi o del numero di locali sia da quello impiantistico), la Ditta avrà l’onere di aggiornare i disegni mediante software AUTOCAD . L’Impresa dovrà fornire all’Amministrazione, su supporto Compact Disk, i dati relativi alle verifiche eseguite, in formato EXCEL o PDF e gli elaborati grafici in formato AUTOCAD. Semestralmente, l'Impresa dovrà produrre un elenco riepilogativo dei locali sottoposti a verifica riportandone i giudizi. Ogni qualvolta si verifichi la presenza di un locale che, a giudizio dei tecnici dell'Impresa aggiudicataria, sia in condizioni tali da causare situazioni di pericolo reale e immediato per pazienti e operatori, l'Impresa aggiudicataria dovrà contrassegnare il locale e darne immediata comunicazione motivata per iscritto all'Azienda, che ne restituirà copia controfirmata. In mancanza della comunicazione di cui sopra, l'Impresa aggiudicataria sarà responsabile per le conseguenze derivanti da guasti o incidenti causati dal locale oggetto della comunicazione. Il servizio di verifica della sicurezza elettrica dei locali e tutte le misure ad esso connesse dovrà essere svolto esclusivamente da personale tecnico qualificato dotato di idonea strumentazione in stato di taratura / calibratura valido e comunque con certificato non superiore ad un anno. La ditta aggiudicataria dovrà svolgere le verifiche all’interno dei Presidi riportati nell’ALLEGATO 8 entro il termine ultimo indicato nel presente Capitolato. 12 Si sottolinea che la Ditta vincitrice dovrà, con decorrenza il giorno successivo alla stipula del contratto e con termine entro 60 giorni, dare immediato corso all’esecuzione delle verifiche concordate con il Responsabile dell’Ufficio incaricato. ART. 37) – SPECIFICHE OPERATIVE Le prestazioni previste per il servizio oggetto dell’appalto sono indicate nel presente Capitolato Speciale e le specifiche operative di ogni singola prestazione sono di seguito esplicitate. Art. 37-1) Rilievi ed Aggiornamento Documentazione Tecnica Tutti gli elaborati dovranno adottare i simboli e le nomenclature previste dalla normativa vigente. Tutta la documentazione tecnica esistente deve essere riorganizzata sotto un’unica veste grafica che comprenda almeno i seguenti elaborati: a) Elenco, suddiviso per Presidio, dei locali adibiti ad uso medico e relativa classificazione; b) Planimetria con l’indicazione della zona d’interesse per ogni locale dell’ALLEGATO 8, l’individuazione e la classificazione dei relativi locali adibiti ad uso medico; c) Schema riportante la conformazione dei nodi e sub nodi equipotenziali con la numerazione, la sezione e la destinazione dei conduttori equipotenziali. Art. 37-2) Verifiche elettriche iniziali A titolo esemplificativo ma non esaustivo si elencano le tipologie di verifiche iniziali previste dal presente appalto. Nel caso di messa in funzione di nuovi locali ad uso medico, dovranno essere eseguite le verifiche iniziali prescritte dalla norma CEI 64-8, 64-8/7 che prevedono un esame a vista seguito da misure e verifiche strumentali. Durante l’esame a vista si dovrà controllare che tutti i componenti elettrici utilizzati siano conformi alle prescrizioni di sicurezza delle relative norme e che siano correttamente installati in accordo con le indicazioni fornite dal costruttore. L’esame deve proseguire con la verifica del corretto utilizzo ed applicazione delle metodologie elettriche nei confronti di: a) metodi di protezioni contro i contatti diretti; b) scelta dei conduttori con caratteristiche adeguate al luogo ed alle condizioni di posa; c) scelta e taratura dei dispositivi di protezione e segnalazione; d) presenza e corretta installazione dei dispositivi di sezionamento e comando; e) identificazione dei conduttori di neutro e di protezione; f) identificazione dei componenti dell’impianto elettrico; g) idoneità delle connessioni dei conduttori; h) presenza di barriere tagliafiamma o altre precauzioni contro la propagazione del fuoco; i) accessibilità dei componenti e degli impianti nella fase di manutenzione e conduzione. Le misure e verifiche strumentali devono prevedere tutte quell’insieme di operazioni mediante le quali si accerta la rispondenza dell’impianto alle prescrizioni della norma e controlli sulla funzionalità dell’impianto al fine di accertarne l’efficienza. In particolare andranno eseguiti i seguenti controlli: a) verifica della continuità dei conduttori di protezione e dei conduttori equipotenziali principali e supplementari; b) misura della resistenza di isolamento dell’impianto elettrico; c) verifica della protezione mediante interruzione automatica dell’alimentazione; 13 d) prove di polarità; e) prove di funzionamento; f) prova funzionale dei dispositivi di controllo dell’isolamento dei sistemi IT-M e dei sistemi di allarme ottico ed acustico; g) misure delle correnti di dispersione dell’avvolgimento secondario a vuoto dell’involucro dei trasformatori per uso medicale. Art. 37-3) Verifiche elettriche periodiche A titolo esemplificativo ma non esaustivo si elencano le tipologie di verifiche periodiche previste dal presente appalto. Prova funzionale dei dispositivi di controllo dell’isolamento Intervallo di tempo: sei mesi. Descrizione della prova: Si procede alla verifica dei seguenti punti: a) verifica dell’impossibilità di disattivare il dispositivo con trasformatore di isolamento inserito; b) verifica che il segnale di allarme sia percepibile dove è prevista la presenza di personale di sorveglianza; c) verifica dell’impossibilità di disinserzione del segnale luminoso; d) verifica dell’esistenza di un circuito di prova a mezzo pulsante per la prova dell’efficienza del dispositivo; e) verifica che la tensione del circuito di prova non sia superiore a 25V; f) verifica del corretto funzionamento e dell’attivazione del dispositivo, quando una resistenza variabile, inserita tra un punto del circuito di protezione e ciascuno dei conduttori alimentati dal trasformatore di isolamento, scende sotto a 50kΩ; g) verifica che la corrente di prova sia inferiore a 1mA c.c.. Controllo, mediante esame a vista, delle tarature dei dispositivi di protezione regolabili Intervallo di tempo: un anno. Descrizione della prova: La prova consiste nel controllo a vista che tutte le apparecchiature e i dispositivi dotati di protezioni regolabili, compresi i fusibili di protezione, siano rispondenti alle regolazioni indicate sulla documentazione tecnica e alle norme di riferimento. Misure per verificare il collegamento equipotenziale supplementare Intervallo di tempo: tre anni. Il seguente capitolato prevede che tale verifica venga eseguita su tutti i locali di gruppo 1 e gruppo 2, oggetti dell’appalto, durante il periodo di espletamento della presente gara. Descrizione della prova: Locale medico di Gruppo 2 Verifica che la resistenza dei singoli conduttori equipotenziali non sia superiore a 0.2Ω. La prova deve essere effettuata con il metodo volt-amperometrico, utilizzando una tensione a vuoto (in c.c. o c.a.) da 4 a 24V ed una corrente di almeno 10A tra l’estremo del conduttore equipotenziale 14 collegato al nodo e l’alveolo di terra delle prese a spina o il morsetto di terra delle masse o delle masse estranee. Locale medico di Gruppo 1 Verifica di prova di continuità dei conduttori di protezione ed equipotenziali verso il nodo. La prova deve essere effettuata con il metodo volt-amperometrico, utilizzando una tensione a vuoto (in c.c. o c.a.) da 4 a 24V ed una corrente di almeno 10A tra l’estremo del conduttore equipotenziale collegato al nodo e l’alveolo di terra delle prese a spina o il morsetto di terra delle masse o delle masse estranee. Prova funzionale dell’alimentazione dei servizi di sicurezza con motori a combustione: prova a vuoto Intervallo di tempo: un mese. Descrizione della prova: Si procede verificando il corretto avvio a vuoto del gruppo elettrogeno agendo sul quadro di controllo dello stesso. Devono essere effettuate le sottoelencate verifiche e riportate in tabelle : Verifica visiva di perdite e/o fuori uscite di liquidi elettrolitici; Verifica visiva del livello del liquido eletrolita se presente; Verifica visiva della presenza di ossidazioni sulle connessioni elettriche; Verifica della chiusura delle bullonerie di raccordo tra i morsetti ed i cavi di collegamento, tra gli elementi e la macchina; Verifica e rilevazione misura della tensione ai poli di ogni singolo elemento e/o monoblocco con registrazione dati sulla apposita scheda; Verifica rilevazione densità di tutti i bagni elettrolitici , eccetto gli accumulatori ermetici; Verifica e rilevazione correnti di carica in tampone e a fondo per accertamento efficienza alimentatore; Verifica e rivelazione della corrente di carica dell’alternatore del gruppo elettrogeno; Verifica e rilevazione delle tensioni di carica; Verifica e rilevazione del fattore di ripple sulle correnti e tensioni di carica , al fine di accertare lo stato di stabilizzazione dell’alimentatore; Verifica e rilevazione della caduta di tensione ai morsetti e ai poli del motorino d’avviamento in fase d’avviamento con media di tre accensioni; Verifica e rilevazione della corrente di spunto del sistema d’avviamento e confronto con i dati di targa per verificane l’integrità dell’apparato; Determinazione della capacità residua degli accumulatori . Prova funzionale dell’alimentazione dei servizi di sicurezza con motori a combustione: prova a carico per almeno 30 minuti Intervallo di tempo: quattro mesi. Descrizione della prova: Per dispositivi con tempo di disponibilità inferiore a 15sec. si procede scollegando una fase sull’alimentazione della protezione di minima tensione e verificando che: Il tempo che intercorre tra la mancanza della tensione di rete e il comando di commutazione deve essere superiore a 3sec.; Il tempo intercorrente tra la commutazione e la rialimentazione dei servizi di sicurezza, non deve essere superiore a 12sec.; Il gruppo elettrogeno è in grado di sviluppare la potenza assorbita dai circuiti di sicurezza per una durata di almeno trenta minuti. Devono essere effettuate le sottoelencate verifiche e riportate in tabelle : 15 Verifica visiva di perdite e/o fuori uscite di liquidi elettrolitici; Verifica visiva del livello del liquido eletrolita se presente; Verifica visiva della presenza di ossidazioni sulle connessioni elettriche; Verifica della chiusura delle bullonerie di raccordo tra i morsetti ed i cavi di collegamento, tra gli elementi e la macchina; Verifica e rilevazione misura della tensione ai poli di ogni singolo elemento e/o monoblocco con registrazione dati sulla apposita scheda; Verifica rilevazione densità di tutti i bagni elettrolitici , eccetto gli accumulatori ermetici; Verifica e rilevazione correnti di carica in tampone e a fondo per accertamento efficienza alimentatore; Verifica e rivelazione della corrente di carica dell’alternatore del gruppo elettrogeno; Verifica e rilevazione delle tensioni di carica; Verifica e rilevazione del fattore di ripple sulle correnti e tensioni di carica , al fine di accertare lo stato di stabilizzazione dell’alimentatore; Verifica e rilevazione della caduta di tensione ai morsetti e ai poli del motorino d’avviamento in fase d’avviamento con media di tre accensioni; Verifica e rilevazione della corrente di spunto del sistema d’avviamento e confronto con i dati di targa per verificane l’integrità dell’apparato; Determinazione della capacità residua degli accumulatori . Verifica visiva delle condizioni della macchina, e la presenza di vibrazioni anomale in fase di prova; Prova funzionale dell’alimentazione dei servizi di sicurezza a batteria secondo le istruzioni del costruttore (batterie stazionarie e per U.P.S.) Intervallo di tempo: sei mesi. Descrizione della prova: Verifica visiva di perdite e/o fuori uscite di liquidi elettrolitici; Verifica visiva del livello del liquido eletrolita se presente; Verifica visiva della presenza di ossidazioni sulle connessioni elettriche; Verifica della chiusura delle bullonerie di raccordo tra i morsetti ed i cavi di collegamento, tra gli elementi ; Verifica e rilevazione misura della tensione ai poli di ogni singolo elemento e/o monoblocco con registrazione dati sulla apposita scheda; Verifica rilevazione densità di tutti i bagni elettrolitici , eccetto gli accumulatori ermetici; Verifica e rilevazione correnti di carica in tampone e a fondo per accertamento efficienza alimentatore; Verifica e rilevazione delle tensioni di carica; Verifica e rilevazione del fattore di ripple sulle correnti e tensioni di carica , al fine di accertare lo stato di stabilizzazione dell’alimentatore; Verifica e rilevazione dei parametri elettrici tensione e corrente in fase di scarica, con strumentazione ad elaborazione, con prove di simulazione con assorbitori esterni per elemento e/o gruppi di elementi, al fine di individuare eventuali elementi difettosi, oppure con prova di scarica in condizioni di carico reale; Determinazione della capacità residua degli accumulatori tramite elaborazione dei parametri misurati al punto superiore. Misura e rilevazione a richiesta dell’Amministrazione di fenomeni transitori ed armoniche , dannose al funzionamento delle macchine ed alla affidabilità degli accumulatori. 16 . Prova dell’intervento, con Idn, degli interruttori differenziali dei locali Sanitari e non Intervallo di tempo: un anno. Descrizione della prova: Prova di funzionamento con tasto di prova, da effettuare premendo il pulsante e controllando l’apertura dell’interruttore; Prova dell’intervento dei dispositivi a corrente differenziale con lettura dei tempi d’intervento, mediante l’utilizzo di uno strumento elettronico a prelievo controllato di corrente; la prova è suddivisa in tre verifiche: a) il dispositivo di protezione deve intervenire, entro 500ms per Ι∆n≤30mA e 2000ms per Ι∆n>30mA, provocando nel punto di misura una corrente controllata di dispersione verso terra pari alla corrente nominale (Ι∆n); b) il dispositivo di protezione deve intervenire, entro 40ms, provocando nel punto di misura una corrente controllata di dispersione verso terra pari a 5 volte la corrente nominale (5Ι∆n); c) il dispositivo di protezione non deve intervenire, provocando nel punto di misura una corrente controllata di dispersione verso terra pari a 0.5 volte la corrente nominale (½Ι∆n). Art. 37-4) Prestazioni aggiuntive La Stazione Appaltante ha la facoltà di richiedere prestazioni aggiuntive e complementari nell’ambito delle competenze dell’ aggiudicatario, che saranno compensate in base al tempo impiegato. A tale riguardo si richiede una tariffa oraria, da indicare nel modulo d’offerta (allegato 7), tenendo presente che, solo ai fini dell’aggiudicazione e senza che ne derivi alcun diritto per il professionista, si stima necessitino quaranta ore. 17 Il sottoscritto……………………………..……………. Ditta……………………………………………. Legale Rappresentante della accetta tutte le condizioni, nessuna esclusa, contenute nel presente Capitolato. Data Timbro e Firma _______________________________ Ai sensi e per gli effetti dell’art. 1341 c.c. si intendono specificamente approvati gli artt. 1 (oggetto della gara), 2 (durata e importo dell’appalto), 4 (quinto d’obbligo), 15 (procedura di scelta del contraente e criterio di aggiudicazione), 10 (validità delle offerte), 16 (cause di esclusione), 21 (modalità di pagamento), 23 (incedibilità dei crediti. Divieto di cessione del contratto), 24 (osservanza normativa vigente), 25 (assicurazione, danno verso terzi, responsabilità), 26 (controlli periodici e quali-quantitativi) 29 (acquisti sul libero mercato), 30 (risoluzione del contratto), 31 (penalità), 34 (recessione dal contratto), 36 (contenzioso), 39 (foro competente). Data Timbro e Firma _________________________________ 18