WF 9e fíú€l ,`tv,Vl - Comune di Campobello di Licata
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ttr ' WF tt COMUI\IE DI CA MFOBELLO DI LICATA {Provincia di !,grigento) Verbale di deliberazione della Giunta Municipale N. 53 DEt ______ ===-==-=================================================i==:==========:.__ _. == effetti connessi alla Delibera di Giunta n 106 dei "lntegrazione 2411212015 avente ad oggetto delibera ci Giunta Municipale del22109/2015 n. 78, irierente l'approvazione del nuol/o Piano di Intervento per la riorganizzazione dei servizi per la gestione dei rifiLrLi neli'Area di Raccolta Ottimale (A.R.O.) di Campobello di Licata." OGGETTO: Rinnovazione finalizzata alla conservazione degli '! la'l .1 /',,\ ,..' 1,",, del mese cli f)[U/vr]t t, alte ore l.a.-b." seguentiin Campobello diLicata, siè riunita nella Residerza Municipale la Giunta neile persone deiSignori: L'anno duemilasedici giorno COMPONENTI CARICA 1 Picone Giovanni Gioacchino SINDA 2 Terranova Marcello Carlino Angela Lombardo Calogero Gioacchino Gamrnacurta Salvatore VICE SiNDACO N. 3 4 J d' ASSENTI \l ASSES: \.1 ASSES: y- A5SE5: '' : .i-.'i .- (.,,'...,, ("', e.. (. t..*, t_artt_;rU Assume fa presidenza il .>, !,fu_.-t--L PRESENTI .L, -'-.1\L Atili":;: I ip l1l-/v Partecipa alla secjuta il Segretario Generale dei Comune I ll Presidente riconosciuta la validità della adunanza dichiara aperta la seduta. Preliminarme-nte ,il. Presidente, .dà lettura della proposta di deiiberazione 9e fíú€l ,'tv,V-l; LL't) {{zt;'Q predisposta dal __su iniziativa del Sindaco/Assessore che risu lta i:1.2, {rt-tt..'aiPi tt /\ ,{,-,- , dei seguente e essere ter\bre sullaiquale soho stati espressi i pareri previsti dall'art. L2 della L.R. 30/00. Responsabile L'ASSESSORE Premesso che: I con Delibera di Giunta n 106 del 24/1,2/201,5 ,lvente ad oggetto "lntegrazione delibera di Giunta Municipale del 22/a9/2015 n. 78, inerente l'approvazione del nuovo piano di lnterventa per la riorganizzazione dei servizi per la gestione deri rifiuti nell'Area di Raccolta ottimale (A.R.o.) di Campobello di Licata." è stato integrato il capitolato d'oneri, ed il quadro economico di spesa, allegato alla proposta per farne parte integrale e sostanziale, per successivamente essere ratificato dal Consiglio Comunale, così come previsto dal parere dell'Ufficio Legislativo e Legale della Regione Siciliana n. 24035 del 27 I 3,1,/201.4; Accertato che: ' per la Delibera di Giunta n 106 del 24/12/20L5. non è stata data attuaziorre al disposto dell'art. l-g, comma l della iegge regionale n" 22 del16/12/,008, come recenternente modificato dall'art.6 della legge regionale n" 11 del26/06/20J"5; ' i! mancato rispetto dell'art. 1"8, comma 1 della legge regionale n" 22 del 1,6i3,2/2OAg e successive modifiche eci integrazioni, comporta la sanzione cella nullità deli,atto; Richiamati i principi costituzionali di organizzazione dell'azione amministrativa in ordine a: aJ buon andamento b) imparzialità c) continuità dell'azione amministrativa di permanenza della potestà amministrativa Valutato: E " ' ' ' " necessario, urgente e rispondente all'interesse prrbblico, nonché ai principio di economicità dei mezzi giuridici preservare gli effetti giuridici dell,atto sc,ora citato; che ílprincipio diconservazione degliattigiuridic;finalizzato a preservare l'efficacia giuridica degliatti compiuti permea tutti gli ordinamenti giuridici compreso il sistema normativo degii enti locali (Tar Basilicata, potenza, Sez.l,8/11'1201,2, n" 479;Tar Campania, Napoli, Sez.l, 1,2/Ii/201.4, n" 5g44); che il principio cii conservazione del prowedimento amrninistrativo invalido è sostenibile in presenza di un concreto interesse pubblico del suo mantenimento, manifestamente prevalente sull,astratto dovere della sua rimozione e ricorre quando esistano presupposti tali da consentrrne il "salvataggio,,, poiché soitanto un'interpretazione non approfondita dell'art. 97 Cost. puo far ritenere che il rispetto ciei principi di buon andamento e imparzialità deila Pubblica amrninistrazione presupponga I'adesicne a un'interpretazione in chiave ultraformalistica dell'operato di questa; che I'azione amministrativa dev'essere utilizzata per attendere allo svolgimento di interessi pubblici, i quali appaiono concretizzati in maniera piir puntuale, cve si consenta al!'Autorità competente di non paralizzare la propria attività, ogni volta in cui ,ncorra in blande imperfezioni, concernenti ia veste esteriore del prowedimento o di un atto €ndoprocedimentale, o ancor di piir di un rnero inadempimento dí soggetti estranei all,organo volitivo; aitresì che ia funzione di conservazione degli atti si esplica in procedirnenti ad esito conservativo e ad esito demolitorio; che, nell'ambito del procedimento conservativo, risulta coerente al fine l'istituto della rinnovazione/conversione dell'atto amministrati'io viziato da nullità in quanto: a) si mostra in sintonia con i principi della legge n" 241/90 che assurgono a canoni irnprescindibiii dell'agere procedimentalizzato nel persr-'guimento degli interessi delia collettività, ancorche l'azione amministrativa sia soggetta ad r.rn rigido principio cli legalità che impone un obbf igc di corrispondenza tra atti concretamentr: adottati e paraciigma nornrativo, ma risulta del par-i ineludibiie il profilo sostanziale del raggiungimento in concreto de! fine pubblico, sul cui altare deve essere sacrificato ogni rigido formalismo; b) la pubblica amministrazione, nell'eserciz o della funzione di riesame, ricorrendo ad appcsiti istituti applicativi deve prodigarsi per salvare l'attività e gli effetti giuridici prodotti in presenza di difforrnita attizie inidon':e acl incidere sullo scopo deila norma o sui sodd isfacimento della pretesa pubblicistìca; Verificata la sussistenza dei presuppostielaboratidella giurisprudenza e dalla migliore prassi professionale in materia di operatività del principio di conservazione de13li atti amministrativi con riferimento alla procedura di conversione, e nello specifico: r presenza di un atto nullo ex art.2t - septies della legge n" 241, delT /8111990 e successive modifiche ed integrazioni e art. 18, comma 1 della legge regionale n" 22 del t6/I2/2008 e successive modifiche ed integrazioni; n continenza di requisiti diforma e di sostanza tra lrl Delibera diGiunta n L06 del 2411212OI5 avente ad oggetto "lntegrazione delibera di Giunta Municipale del221A912015 n. 78, inerente l'approvazione def nuovo Pianodi tntervento per la riorganizza::ione deiservizi per la gestione dei rifiuti nell'Area di Raccolta Ottimale (A.R.O.) di Campobello di L'cata." che ha integrato il capitolato d'oneri, ed il quadro economico di spesa, allegato alla procosta per farne parte integrale e sostanziale, per successivamente essere ratificato dal Consiglio t)omunale, così come previsto dal parere dell'Ufficio Legislativo e Legale della Regione Siciliana n. 24035 del27/L1/201-4, ed il presente prowedimento; . risponcienza del presente prowedimento di rinnrvazione ad un interesse pubblico finalizzato a dare piena attuazione alla volontà espressa da l'organo esecutivo di n'f,n paralizzare !'attlvità amministrativa; Richiamata: , la legge regionale n" 22 del 76/1212008 e successive modifiche ed integrazioni; . la legge n" 24L del 07 /05/1990 e successive modif iche ed integi'azioni; Visto il D. Lgs. n" 267/2OOO; Visto l'Ordinamento Amministrativo della Regione Siciiiara; Visto lo Statuto comunale; Visto il Regolamento di contabilità; Per i motivi che precedono si propone alla GlUnlTA COMUNALE 1". la rinnovazione finalizzata alla conservazione de3li effetti connessi alla Delibera di Giunta n l-06 del 2. - 24/7?-/2015 avente ad oggetto "integrazione delibera cii Giunta Municipale del 22/09/2015 n. 78, inerente l'approvazione del nuovo Piano di tntervento per la riorganizzaziane dei servizi per la gestione dei rifiuti nell'Area di Raccolta Otl imale (A.R.O.) di Campobello di Licata." ecj al perseguimento degli interessi pubblici sottesi r,ello stesso prowedimento con successiva piena e completa attuazione; di dichiarare ii presente prowedimento immedial amente esecutivo. .-! . , ['Asse ssóR?," sLfi^t p$^íht$gt'-* /,u* in conforrnità alla normativa parere di regolarità tecnica: sulla scorta dell'istruttoria tecnica espletata vigente, si esprime parere favorevole alla adozione de:l presente JJ-- / ioV ll Responsabilerdel Funzionale dott. Geoi. Qlusb tl Parere di regolarità contabile; si esprime parere favorevole sotto il d/ófilo della coerenza della delibera propost^a alla normativa vigente ed ai principi contabili. /ùilrAf li Respon I Servizio Finanziario LA GIUNTA MUNICIPALE nell'esercizio della funzione di riesame diretta alla salvaguardia della valìdità e dell'efficacia degli atti cornpiuti e al fine cii assicurare la costante rispondenza dell'azione amr"ninistrativa al pubblico interesse assegrrato cìaila legge Vista la proposta deliberativa munita dai pareri di regolarità tecnica e contabile; Ravvisato l'interesse pubblico alla rinnovazione finalizzata alla conservazione degli effetti connessi Deiibera di Giunta n 106 del ?4/IZlZO1.S avente ad oggetto "lntegrazione delibera di Giunta Munìcipale del72/09/2A1-5 n.7g, inerente l'approvazione del nuovo Pianodi Interventa per la riorganizzazione dei servizi per la gestione deì rifiuti nell'Area di Raccolta Ottimale (A.R.O.)di Campcbello di Licata." Visto Visto Visto Visto il D. Lgs. n" 26712000; l'Ordinanìento Amministrativo del la Regione Sicilia r a; lo Statuto comunale; il regolamento di contabilità; Con voti unanimi e favorevoli resi in forma palese; DELIEERA - Approvare la su estesa proposta di deliberazione che qu si intende integralmente trascrltta Successivarnente, con separata votazione unanime. resa in forma palese Dtcrl,o*I) t\i La presente di irnmediata esecuzione \'h'^6hff I I \ GLIASSESSORI Cariino Angela ioacchino /-. Lom bardo Calogero 5. Terranova Marcello Gammacurta Salvatore +^ G ) ttsegreuaiigGenerale t:tU,,; *,''t i. ..{ La presente deliberazione: - Con iettera n" è stata trasmessa in elenco ai Capigruppo consiliari del {Art. 15, comma 4 della L.R" 44191 e art. 30 comma 6 dello Statuto Comunale) ll Responsabile lJfficio Segreteria CERTIFICATO DI PU I]BLICAZION E Affissa all'Albo Fretorio On Line lstituzionale. ai sen:;i dell'art. L2 comrna 2, della L.R. 5 apriie 2AI:,, D. 5, ii e defissa il Reg. ll Dipendente incaricato Su conforme dichiarazione del dipendente incaricato, SI CERTiFICA che la presente deliberazione è stata pubbiicata all',Albo Pretorio On Line lstituzionale per 15 giorni consecutivi dal al Dalla Residenza Municipale, llSegretario Generale E, DIVENUTA ESECUTIV A iI / ,Y / ," ( ;' ,.r. .{ i, PERCHE, DICHIARATA IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE " ( I__J Art. 12, comma 2 L.R. 44/9I) 10 GIORNI DALLA DATA DI I)UBBLICAZICNE {Art. 1,2, comma 1) L.R. 44/91 DECORSI Daila Residenza Municipale, " -' ' / ,. i'.t,'\- i" L-- . ,.' ."i .,{ll. '1U i1. , ''I ,' ,, \ ,Ì., 'a ' '.i '.';. ,{-'-^:1;,: L Segretalio Generale iri ,t,/li , lt i' -.- , i \r.{ r-U "..i.' ': '