Fonti Giuridiche Sulla Sicurezza

Il D.Lgs.151/2015
D.Lgs.14 settembre 2015 n.151
“Disposizioni
di
razionalizzazione
e
semplificazione delle procedure e degli
adempimenti a carico di cittadini e
imprese e altre disposizioni in materia di
rapporto di lavoro e pari opportunità, in
attuazione della legge 10 dicembre 2014,
n. 183.”
(GU n.221 del
Ordinario n. 53)
23-9-2015
[email protected]
-
Suppl.
Il D.Lgs.151/2015
Titolo I
Razionalizzazione e semplificazione delle
procedure e degli adempimenti e revisione
del regime delle sanzioni
Articoli 20 e 21, nel Capo III:
Razionalizzazione e semplificazione in
materia di salute e sicurezza sul lavoro
Articolo 22, nel Capo IV:
Revisione del regime delle sanzioni
D.ssa Anna Guardavilla
La Legge delega del D.Lgs.151/2015
Legge 10 dicembre 2014 n.183
“Allo scopo di conseguire obiettivi di
semplificazione e razionalizzazione delle
procedure di costituzione e gestione dei
rapporti di lavoro nonché in materia di
igiene e sicurezza sul lavoro”, il Governo
era delegato ad adottare, entro 6 mesi,
“uno o più decreti legislativi contenenti
disposizioni
di
semplificazione
e
razionalizzazione delle procedure e degli
adempimenti a carico dei cittadini e
imprese”. (Art.1 commi 5 e 6)
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
LAVORO ACCESSORIO
(sostituzione dell’art.3 c.8)
“Nei confronti dei lavoratori che effettuano
prestazioni
di
lavoro
accessorio,
le
disposizioni di cui al presente decreto e le
altre norme speciali vigenti in materia di
tutela della salute e sicurezza dei lavoratori
si applicano nei casi in cui la prestazione
sia svolta a favore di un committente
imprenditore o professionista. Negli altri
casi
si
applicano
esclusivamente
le
disposizioni di cui all'articolo 21.[…]”.
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
VOLONTARIATO
(modifiche all’art.3 c.12-bis)
La modifica prevede che l’applicazione
dell’art.21 D.Lgs.81/08 (regime giuridico
dei lavoratori autonomi) si estenda anche:
- alle “associazioni religiose”
- ai “volontari accolti nell'ambito dei
programmi internazionali di educazione
non formale”.
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
COMITATO PER L’INDIRIZZO E LA
VALUTAZIONE DELLE POLITICHE ATTIVE E PER
IL COORDINAMENTO NAZIONALE DELLE
ATTIVITA’ DI VIGILANZA IN MATERIA DI
SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO
(sostituzione dell’art.5)
Modifiche all’assetto e alla composizione del
Comitato, che ora è istituito presso il
Ministero della salute ed è presieduto dal
Ministro della salute.
Le riunioni del Comitato si svolgono presso la
sede del Ministero della salute.
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
COMMISSIONE CONSULTIVA PERMANENTE PER
LA SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO
(modifiche all’art.6)
COMPOSIZIONE
Prima: un rappresentante del Ministero
del Lavoro e della salute che la presiede.
Ora:
a) un rappresentante del Ministero del lavoro
con funzioni di Presidente;
b) un rappresentante del Ministero della
Salute.
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
COMMISSIONE CONSULTIVA PERMANENTE
- Cambiano alcune rappresentanze ministeriali
- Passano da 10 a 6 membri i rappresentanti
delle regioni e delle province autonome, gli
esperti designati delle organizzazioni sindacali
dei lavoratori, gli esperti designati dalle
organizzazioni sindacali dei datori di lavoro,
individuati con DM entro 60 giorni
- Sono inseriti 3 esperti in medicina del lavoro,
igiene industriale e impiantistica industriale,
individuati con DM entro 60 giorni
- E’ inserito 1 rappresentante dell'ANMIL.
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
COMMISSIONE CONSULTIVA PERMANENTE
COMPITI DI NUOVO INSERIMENTO
- Procedere al monitoraggio dell'applicazione
delle procedure standardizzate (art. 29 c.5)
- Elaborare (e non più solo “discutere in
ordine” a) i “criteri finalizzati alla definizione
del sistema di qualificazione delle imprese e
dei lavoratori autonomi di cui all’articolo 27”
- Sui MOG PMI: “monitora ed eventualmente
rielabora le suddette procedure, entro 24 mesi
dall'entrata in vigore del decreto…” (D.M 13
febbraio 2014)
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
COMMISSIONE CONSULTIVA PERMANENTE
Sul
rischio
da
stress
lavoro-correlato,
“monitora
l'applicazione
delle
suddette
indicazioni metodologiche al fine di verificare
l'efficacia della metodologia individuata, anche
per eventuali integrazioni alla medesima.”
INTERPELLO
Inserite le Regioni e le Province autonome tra i
soggetti
che
possono
inviare
quesiti
alla
Commissione per gli Interpelli
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
VALUTAZIONE DEI RISCHI
(Nuovo comma 3-ter inserito nell’art.28)
“Ai fini della valutazione di cui al comma 1,
l'Inail, anche in collaborazione con le aziende
sanitarie
locali
per
il
tramite
del
Coordinamento Tecnico delle Regioni e i
soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera
ee), [organismi paritetici] rende disponibili al
datore
di
lavoro
strumenti
tecnici
e
specialistici per la riduzione dei livelli di
rischio. […]”
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
VALUTAZIONE DEI RISCHI
(sostituzione comma 6-quater inserito nell’art.29)
“Con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, da adottarsi previo parere
della Commissione consultiva permanente per la
salute e sicurezza sul lavoro, sono individuati
strumenti di supporto per la valutazione dei
rischi di cui agli articoli 17 e 28 e al presente
articolo, tra i quali gli strumenti informatizzati
secondo il prototipo europeo OIRA (Online
Interactive Risk Assessment)”.
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
SVOLGIMENTO DA PARTE DEL DL DEI COMPITI
DI PRIMO SOCCORSO E ANTINCENDIO
(modifiche all’art.34)
Riguardo alla possibilità per
svolgimento diretto dei compiti di
e prevenzione incendi, eliminato
“imprese o unità produttive fino a
il DL dello
primo soccorso
il limite delle
5 lavoratori”
“Il datore di lavoro che svolge direttamente i
compiti di primo soccorso nonché di prevenzione
incendi e di evacuazione deve frequentare gli
specifici corsi formazione previsti agli articoli 45
e 46”.
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
REGISTRO INFORTUNI
Art. 21 c.4 D.Lgs.151/2015
“A decorrere dal novantesimo giorno successivo
alla data di entrata in vigore del presente
decreto [24 settembre 2015], è abolito l'obbligo
di tenuta del registro infortuni.”
Art. 53 D.Lgs.81/08
Eliminato il riferimento al registro infortuni
nell’art.53, che ora prevede che fino ai 6 mesi
successivi all’adozione del decreto SINP restano
in vigore le disposizioni relative ai registri degli
esposti ad agenti cancerogeni e biologici
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
SANZIONI
(aggiunto ultimo comma 6-bis all’art.55)
“In caso di violazione delle disposizioni previste
dall’articolo 18, comma 1, lettera g), e
dall’articolo 37, commi 1, 7, 9 e 10, se la
violazione si riferisce a più di cinque lavoratori
gli importi della sanzione sono raddoppiati, se
la violazione si riferisce a più di dieci
lavoratori gli importi della sanzione sono
triplicati.”
Invio
lavoratori
formazione.
alle
visite
D.ssa Anna Guardavilla
mediche
e
Le modifiche al D.Lgs.81/08
ATTREZZATURE DI LAVORO
(Modificati artt.69 e 87 e inserito art.73-bis)
Nuova definizione di “operatore”: “il lavoratore
incaricato dell’uso di una attrezzatura di lavoro
o il datore di lavoro che ne fa uso”
Modifiche e correzioni alle sanzioni
Inserimento
di
Abilitazione alla
di vapore
un
nuovo
art.73-bis:
conduzione dei generatori
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
FORMAZIONE DEL CSP E CSE (CANTIERI)
(Integrazione art.98 c.3)
“L'allegato XIV è aggiornato con accordo in
sede di Conferenza Stato-Regioni.
I corsi di cui all'allegato XIV, solo per il
modulo giuridico (28 ore), e i corsi di
aggiornamento possono svolgersi in modalità elearning nel rispetto di quanto previsto
dall'allegato I dell'Accordo Stato-Regioni del
21 dicembre 2011 emanato per la formazione
dei lavoratori ai sensi dell'articolo 37, c.2.”
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
VALUTAZIONE DEL RISCHIO RUMORE
(Sostituzione c.5-bis art.190)
“L'emissione sonora di attrezzature di lavoro,
macchine e impianti può essere stimata in
fase preventiva facendo riferimento alle
banche dati sul rumore approvate dalla
Commissione consultiva permanente di cui
all'articolo 6, riportando la fonte documentale
cui si è fatto riferimento”.
Il precedente riferimento a livelli di rumore
standard individuati da studi e misurazioni è
sostituito dal riferimento alle banche dati.
D.ssa Anna Guardavilla
Le modifiche al D.Lgs.81/08
SOSPENSIONE ATTIVITA’ IMPRENDITORIALE
(modifiche art.14)
Arrotondamento “somma aggiuntiva” per revoca
Nuovo comma 5-bis: “Su istanza di parte, fermo
restando il rispetto delle altre condizioni di cui ai
c.4 e 5, la revoca è altresì concessa
subordinatamente al pagamento del 25% della
somma aggiuntiva dovuta. L’importo
residuo,
maggiorato del 5%, è versato entro 6 mesi
dalla
data
di
presentazione dell’istanza di
revoca. In caso di mancato versamento o di
versamento parziale dell’importo residuo entro
detto termine, il provvedimento di accoglimento
dell’istanza di cui al presente comma costituisce
titolo esecutivo per l’importo
non versato.”
D.ssa Anna Guardavilla