Comune di Mentana

Comune di Mentana
(Provincia di Roma)
COPIA
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
SETTORE LL.PP. E AMBIENTE
N. 77 / LLPP
DEL 16/06/2015 .
OGGETTO: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA - PRESA D'ATTO DELLA
DETERMINAZIONE N. 26/SSTR DEL 30.04.2015, APPROVAZIONE
DOCUMENTAZIONE DA PORRE A BASE DI GARA ED AVVIO
DELLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO IN ECONOMIA,
MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO, AI SENSI DELL'ART. 125 DEL
D.LGS.
163/2006,
DEL
"SERVIZIO
ASSICURATIVO
RESPONSABILITÀ
CIVILE
VERSO
TERZI
(RCT)
E
RESPONSABILITÀ CIVILE VERSO PRESTATORI D’OPERA (RCO)"
CIG:62402186CB
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Visto il D.Lgs. 165/2001, successive modificazioni ed integrazioni;
− Visto il D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267;
− Visto il Regolamento di Contabilità approvato con delibera Consiliare n. 7 del 25.03.2013;
− Visto lo Statuto Comunale;
− Visto il Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti;
− Visto il comma 3 dell’art. 162 del D.Lgs 267/2000;
− Vista la deliberazione di Giunta Municipale n. 131 del 13/11/2014 con la quale è stato
approvato l'Assetto Organizzativo comunale;
− Considerato che il Comune di Mentana, ai sensi di quanto previsto dall’art. 36 del D.Lgs.
23 giugno 2011, n. 218, così come modificato dal D.L. 31 agosto 2013 n. 102, convertito,
con modificazioni, nella Legge 28 ottobre 2013, n. 124, con D.G.M. n. 83 del 23/09/2013,
ha aderito alla partecipazione alla sperimentazione dell’armonizzazione dei sistemi
contabili;
− Visto l’art. 7 del D.P.C.M. del 28 dicembre 2011 secondo il quale gli Enti in
sperimentazione adeguano la propria gestione al principio contabile applicato concernente
la contabilità finanziaria di cui all’Allegato 2 del citato D.P.C.M. 28 dicembre 2011, con
Pagina 1 di 7
Determinazione n. 77 / LLPP del 16/06/2015
particolare riguardo al punto 8 del suddetto Allegato 2, in merito ai principi contabili
sperimentali per il 2015;
− Visto l’articolo unico del Decreto del Ministro dell’Interno in data 13 Maggio 2015, con il
quale, il termine per l’approvazione del bilancio di previsione di cui all’art. 151, comma 1
del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, già differito al 31 Marzo 2015 e successivamente, al
31 Maggio 2015, viene ulteriormente differito al 30 Luglio 2015;
− Visto l’art. 163 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, il quale nelle more dell’approvazione
del bilancio di previsione, autorizza l’esercizio provvisorio;
− Considerato che, nel corso dell’esercizio provvisorio gli enti in sperimentazione possono
impegnare mensilmente, per ciascun programma, spese non superiori ad un dodicesimo
delle somme previste nel secondo esercizio dell’ultimo bilancio pluriennale deliberato,
ridotte delle somme già impegnate negli esercizi precedenti, con esclusione delle spese
tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in
dodicesimi;
− Visto il decreto del Sindaco prot. N. 18929 del 06.08.2014 di nomina del Responsabile del
Settore;
− Considerato che il Responsabile del Procedimento ha redatto il presente atto ai sensi degli
art. 5 e 6 della Legge 241/90 ed ha attestato che l’istruttoria è conforme alla legge e sono
stati valutati tutti gli elementi di fatto e di diritto utili per l’adozione del provvedimento;
− Premesso che:
·
al fine di garantire il corretto svolgimento dei compiti d’Istituto occorre provvedere alla
stipula delle polizze assicurative ritenute necessarie;
·
in data 30/04/2015 scadrà la polizza RCT RCO del Comune di Mentana, emessa dalla
Compagnia Italiana assicurazioni Agenzia Brunori Valentina di Civitavecchia;
·
con Determinazione Dirigenziale del Settore Speciale Strategico n. 26 del 30.04.2015, si
procedeva a:
·
avviare il procedimento, ai fini dell’espletamento della procedura per l’affidamento del
Servizio assicurativo RC RCTO 30/08/2015-30/09/2016, del Comune di Mentana;
·
approvare il capitolato-condizioni di polizza che allegato alla presente determinazione a
contrarre per formarne parte integrante e sostanziale;
·
stabilire che la procedura che verrà utilizzata per affidamento servizi assicurativi per RC
verso terzi e RCT/O è quella dell’affidamento in economia, mediante cottimo fiduciario,
ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs 163/2006, in base al criterio di cui all’art. 83 del D. Lgs
163/2006: Offerta economicamente più vantaggiosa;
·
dare atto che nelle more dell’affidamento, si procederà all'ampliamento della copertura
assicurativa con la Compagnia affidataria per l’anno 2014/2015 agli stessi patti e
condizioni;
Pagina 2 di 7
Determinazione n. 77 / LLPP del 16/06/2015
·
far fronte alla spesa derivante dalla presente determinazione, pari ad € 110.000,00, nel
redigendo Bilancio 2015/2017 sulla Missione 1 Programma 3 Titolo I Macroagg. 10 cap.
01031.10.1108306, a favore di creditori diversi, come da impegno contabile predisposto
dall’ufficio competente, come segue:
·
per € 40.000,00 Annualità 2015
·
per € 70.000,00 Annualità 2016
·
stabilire che il contributo dovuto dalla S.A. a favore dell'ANAC per la presente procedura
di gara è parti ad € 30,00 così come previsto dalla Deliberazione AVCP del 21/12/2011 e
lo stesso farà carico su Miss. 01, prog. 03, tit. 1, mac. 02 capitolo 1103701 del redigendo
bilancio 2015-2017 annualità 2015, come da impegno contabile predisposto dall'ufficio
competente, risultante nell'allegato alla presente determinazione relativo alla copertura
finanziaria;
·
dichiarare che la prestazione relativa all’impegno di cui sopra verrà resa per € 40.000,00
entro il mese di ottobre dell’anno 2015 e per € 70.000,00 nell’anno 2016 con scadenza
non oltre il 28 febbraio per € 30.000,00 e saldo premio entro e non oltre il 31 maggio;
·
stabilire i seguenti criteri di valutazione offerte :
Sottocriteri assegnazione punteggi Offerta Tecnica
1. FRANCHIGIA: Tot. Punti 60, così assegnati:
2.
Importo Franchigia Fissa ed Assoluta per SX
Punteggio
€ 1.000,00
Pt. 60
€ 1.500,00
Pt. 30
€ 2.000,00
Pt. 10
€ 2.500,00
Pt. 0
MASSIMALE: Tot. Punti 10 così assegnati:
Massimale RCT/O per ciascun SX
Punteggio
€ 4.000.000,00
Pt. 10
€ 3.000.000,00
Pt. 5
€ 2.500.000,00
Pt. 0
Sottocriteri assegnazione punteggi Offerta Economica
TOTALE PUNTI 30 COSI’ ASSEGNATI:
L’offerta economica verrà assegnata alla ditta che avrà effettuato il maggior ribasso di
premio in termini percentuali, e prenderà così il massimo punteggio a tal uopo
riservato. E di conseguenza si adegueranno i punteggi delle successive ditte, secondo
la seguente formula:
Pn = 30 * ( Yn / X )
Pn = punteggio dell’offerta “n”
Yn = ribasso percentuale dell’offerta “n”
X = il miglior ribasso percentuale pervenuto
La gara risulterà aggiudicata a chi realizza il più alto punteggio all’interno dei n. 100
punti messi a disposizione dalla Stazione Appaltante.
Pagina 3 di 7
Determinazione n. 77 / LLPP del 16/06/2015
Il punteggio verrà arrotondato al secondo decimale (per difetto, quando il terzo
decimale è una cifra contenuta tra i numeri 0 e 4 e per eccesso quando è una cifra
contenuta tra i numeri 5 e 9)
In caso di punteggio uguale tra due o più offerte, si procederà per sorteggio;
·
individuare il Responsabile Unico del Procedimento nella persona del Responsabile di
settore sig.ra Lorena Colasanti;
·
procedere all'ottenimento del codice CIG n. 62402186CB;
·
delegare l’Ufficio Unico per l’acquisizione di lavori, beni e servizi, come previsto nell’art.
9 del Regolamento approvato con DCC 63/2014, per l’espletamento della procedura di
gara;
·
Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 63 del 12/12/2014 con la quale veniva tra
l’altro, approvato il Regolamento per la gestione del servizio di Centrale unica di committenza
ai sensi dell’art. 33 del D.Lgs 163/06 e dell’art. 23-ter del D.L. 90/2014 e veniva dato atto che
il Comune di Mentana riveste il Ruolo di Capofila della Centrale Unica di Committenza
stessa;
·
Preso atto della sopra richiamata Determinazione Dirigenziale del Settore Speciale Strategico
n. 26 del 30.04.2015 avente per oggetto: "Determinazione a contrarre ai sensi dell'art. 192 del
D.Lgs. 267/2000 e dell'art. 11 del D.Lgs. 163/2006 - Approvazione capitolato-condizioni
polizza - per assicurazione RCT-RCO dell'Ente - Delega all'Ufficio Unico per l'Acquisizione
di lavori, beni e servizi per l'espletamento della procedura di gara;
·
Ritenuto per quanto sopra espresso, dover attivazione degli ulteriori adempimenti propedeutici
allo svolgimento della procedura di gara, e nello specifico procedere all'approvazione della
documentazione da porre a base di gara di seguito elencata, e che allegata alla presente ne
forma parte integrante e sostanziale:
·
schema Lettera di invito;
·
MOD A: "Istanza di partecipazione e dichiarazione";
·
MOD B: "Offerta Tecnica";
·
MOD C: "Offerta Economica";
·
MOD D: "Informativa sulla Privacy";
·
MOD F: "Disciplinare di gara";
·
Allegati 1 e 2: "Monitoraggio sinistri per formulazione offerte";
·
Dato atto che la sopra richiamata documentazione unitamente al MOD E "Capitolato Speciale
d'Appalto" approvato con Det. n. 26/SSTR del 30.04.2015, costituisce la documentazione di
gara nella procedura di gara per l'affidamento del "Servizio assicurativo Responsabilità Civile
verso Terzi (RCT) e Responsabilità Civile verso Prestatori d'Opera (RCO) CIG:
62402186CB";
·
Vista la nota prot. n. 11970 del 28.05.2015 del Settore Speciale Strategico, di trasmissione
dell'elenco di tutte le Agenzie per le quali risultino agli atti dell'Ente richieste di
partecipazione ad eventuali gare per servizi assicurativi o che risultino invitate in precedenza
per altri preventivi di tali servizi o che abbiano manifestato interesse per preventivi futuri,
dando atto che tale elenco consiste di n. 7 (sette) Compagnie Assicurative;
·
Ritenuto pertanto procedere, successivamente alla pubblicazione della presente
Determinazione sull'Albo Pretorio on-line, ad inviare la Lettera di Invito, corredata della
documentazione di gara, per la procedura dell’affidamento in economia, mediante cottimo
fiduciario, ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs 163/2006, in base al criterio di cui all’art. 83 del D.
Pagina 4 di 7
Determinazione n. 77 / LLPP del 16/06/2015
Lgs 163/2006: Offerta economicamente più vantaggiosa, del "Servizio assicurativo
Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) e Responsabilità Civile verso Prestatori d'Opera
(RCO) CIG: 62402186CB", alle Compagnie Assicurative di cui alla sopra richiamata nota
prot. n. 11970/2015
·
Vista la Deliberazione di Giunta Municipale n. 128 del 24/09/2009 e accertato che è rispettato
il vincolo di compatibilità monetaria ai sensi dell’art. 9, comma 2, della Legge 102/2009;
DETERMINA
Per le motivazioni espresse in narrativa che si intendono integralmente riportate anche se non
materialmente trascritte:
1. Di prendere atto delle determinazioni assunte dal Settore Speciale Strategico con la propria
Determinazione Dirigenziale n. 26 del 30.04.2015 avente per oggetto: "Determinazione a
contrarre ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e dell'art. 11 del D.Lgs. 163/2006 Approvazione capitolato-condizioni polizza - per assicurazione RCT-RCO dell'Ente - Delega
all'Ufficio Unico per l'Acquisizione di lavori, beni e servizi per l'espletamento della procedura
di gara;
2. Di approvare la documentazione da porre a base di gara di seguito elencata, e che allegata alla
presente ne forma parte integrante e sostanziale:
·
schema Lettera di invito;
·
MOD A: "Istanza di partecipazione e dichiarazione";
·
MOD B: "Offerta Tecnica";
·
MOD C: "Offerta Economica";
·
MOD D: "Informativa sulla Privacy";
·
MOD F: "Disciplinare di gara";
·
Allegati 1 e 2: "Monitoraggio sinistri per formulazione offerte";
3. Di dare atto che la sopra richiamata documentazione unitamente al MOD E "Capitolato
Speciale d'Appalto" approvato con Det. n. 26/SSTR del 30.04.2015, costituisce la
documentazione di gara nella procedura di gara per l'affidamento del "Servizio assicurativo
Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) e Responsabilità Civile verso Prestatori d'Opera
(RCO) CIG: 62402186CB";
4. Di prendere atto della nota prot. n. 11970 del 28.05.2015 del Settore Speciale Strategico, di
trasmissione dell'elenco di tutte le Agenzie per le quali risultino agli atti dell'Ente richieste di
partecipazione ad eventuali gare per servizi assicurativi o che risultino invitate in precedenza
per altri preventivi di tali servizi o che abbiano manifestato interesse per preventivi futuri,
dando atto che tale elenco consiste di n. 7 (sette) Compagnie Assicurative;
5. Di procedere, successivamente alla pubblicazione della presente Determinazione sull'Albo
Pretorio on-line, ad inviare la Lettera di Invito, corredata della documentazione di gara, per la
procedura dell’affidamento in economia, mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell’art. 125 del
D.Lgs 163/2006, in base al criterio di cui all’art. 83 del D.Lgs 163/2006: Offerta
economicamente più vantaggiosa, del "Servizio assicurativo Responsabilità Civile verso Terzi
(RCT) e Responsabilità Civile verso Prestatori d'Opera (RCO) CIG: 62402186CB", alle
Compagnie Assicurative di cui alla sopra richiamata nota prot. n. 11970/2015
6. Di dare atto che la spesa derivante dalla presente determinazione, pari ad € 110.000,00, nel
redigendo Bilancio 2015/2017 sulla Missione 1 Programma 3 Titolo I Macroagg. 10 cap.
01031.10.1108306, a favore di creditori diversi, come da impegno contabile predisposto
dall’ufficio competente, come segue:
·
per € 40.000,00 Annualità 2015
·
per € 70.000,00 Annualità 2016
Pagina 5 di 7
Determinazione n. 77 / LLPP del 16/06/2015
7. Di dichiarare la presente Determinazione immediatamente esecutiva;
8, Di disporre che n. 1 copia della presente determinazione venga pubblicata all’Albo Pretorio sul
sito web istituzionale ai sensi dell’art. 32 della Legge 69/2009 e nelle sezioni di competenza del sito
web istituzionale ai sensi del D.Lgs. n.33 del 14/03/2013.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
F.to Arch. Luigi Giamogante
Pagina 6 di 7
Determinazione n. 77 / LLPP del 16/06/2015
PUBBLICAZIONE
La presente determinazione, ai fini della pubblicità legale degli atti e della trasparenza
dell’azione amministrativa, è stata affissa all’Albo Pretorio on-line dell’Ente per quindici
giorni consecutivi dal
Mentana,
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
F.to Arch. Luigi Giamogante
Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo
Mentana 02/07/2015
IL RESPONSABILE
Pagina 7 di 7