Determina n. 734 del 04.08.2015
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Determina n. 734 del 04.08.2015
Comune di Quartu Sant’Elena Provincia di Cagliari Copia Settore Lavori Pubblici e Infrastrutture DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Numero 734 di Registro Generale Del 04/08/2015 Oggetto: COMPENDIO FORNACI PICCI - BONIFICA E SMALTIMENTO AMIANTO AGGIUDICAZIONE GARA D'APPALTO LAVORI E RIMODULAZIONE QUADRO ECONOMICO DI SPESA: DITTA CHEAN S.R.L. Proposta Numero 792 del 15/06/2015 Comune di Quartu Sant’Elena Provincia di Cagliari N° Proposta: 792 del 15/06/2015 pervenuta in Ragioneria in data Settore Lavori Pubblici e Infrastrutture DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Oggetto: COMPENDIO FORNACI PICCI - BONIFICA E SMALTIMENTO AMIANTO AGGIUDICAZIONE GARA D'APPALTO LAVORI E RIMODULAZIONE QUADRO ECONOMICO DI SPESA: DITTA CHEAN S.R.L. IL DIRIGENTE PREMESSO: - che il Comune di Quartu Sant’Elena non ha approvato il Bilancio di previsione 2015 e che, pertanto, ai sensi dell’articolo 163, comma 3, del D.Lgs. 267/2000, è automaticamente autorizzato l’esercizio provvisorio; - che con Deliberazione G.C. n. 2 del 20/01/2015, esecutiva, sono state assegnate ai Dirigenti di Settore, per il periodo di esercizio provvisorio, le risorse finanziarie corrispondenti a quelle del PEG 2014, e comunque, entro i limiti definiti dal Bilancio pluriennale 2014-2016 e s.m.i.; PREMESSO altresì CHE il Comune di Quartu Sant’Elena è beneficiario di un finanziamento nell’ambito del POR SARDEGNA 20072013 dell’importo di € 880.000,00 per la bonifica e lo smaltimento dell’amianto sull’area dove sorgono le Fornaci Picci di proprietà comunale le cui risorse devono essere spese e rendicontate entro il 31.12.2015; CHE con determinazione n. 1682 del 12.12.2014 è stato approvato il progetto definitivo/esecutivo denominato Compendio Fornaci PIcci – Bonifica e smaltimento amianto redatto dall’arch. Giuseppe Loche dell’importo complessivo di € 880.000,00 di cui € 437.459,95 per lavori a base d’asta, € 170.236,24 per la manodopera non soggetta a ribasso, € 86.882,55 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, ed € 157.456,83 per somme a disposizione dell’Amministrazione; CHE con determinazione n. 1832 del 22.12.2014 è stata indetta la gara per l’affidamento dei lavori mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 3 comma 37, dell’art. 53, comma 4, con prezzo determinato mediante offerta a prezzi unitari ai sensi del comma 3 dell’art. 82 del D. Lgs. 163/2006; CHE ai sensi dell’art. 122 comma 5 del D. Lgs. 163/2006, il bando di gara è stato pubblicato sulla G.U.R.I. n. 148 del 29.12.2014 e sui quotidiani l’Unione Sarda e Il Foglio del giorno 31.12.2014; CHE il disciplinare di gara e gli elaborati progettuali sono stati altresì pubblicati sul sito www.comune.quartusantelena.ca.it, www.regione.sardegna.it e sul sito del Ministero delle Infrastrutture – Servizio Contratti Pubblici; CHE con determinazione n. 7 del 12.02.2015 è stata eseguita una modifica e precisazione al bando e al disciplinare di gara che non ha comportato peraltro lo slittamento della scadenza delle offerte; CHE un avviso in merito a tale modifica è stato pubblicato sul sito della Stazione Appaltante e della Regione Sardegna; (FrauM) Comune di Quartu Sant’Elena PRESO ATTO che nel termine perentorio assegnato delle ore 12:30 del 02 febbraio 2015, sono pervenuti, come da verbale dell’Ufficio protocollo prot. n. 6387 del 03.02.2015, n. 32 (trentadue) plichi con offerta come sotto elencati in ordine di consegna all’Ufficio Protocollo, e un plico con offerta consegnato oltre l’orario stabilito delle 12:30, così come sotto evidenziato: Busta n. 1 Pellicano Verde s.p.a. Muro Lucano (PZ) Prot. 4883 26/01/2015 Busta n. 2 ECO.STE.MA. S.r.l. Villasor (CA) Prot. 5082 27/01/2015 Busta n. 3 ECOM SERVIZI AMBIENTALI S.r.l. Galatina (LE) Prot. 5571 28/01/2015 Busta n. 4 Ambiente e Risorse s.r.l. Ploaghe (SS) Prot. 5755 29/01/2015 Busta n. 5 CASTROVINCI COSTRUZIONI s.r.l. Brolo (ME) Prot. 5775 29/01/2015 Busta n. 6 SERVECO s.r.l. Montemesola (TA) Prot. 5782 29/01/2015 Busta n. 7 CERICOLA s.r.l. Lanciano (CH) Prot. 5786 29/01/2015 Busta n. 8 SIR s.r.l. Carovigno (BR) Prot. 5812 29/01/2015 Busta n. 9 MIB s.r.l. Taranto Prot. 5941 30/01/2015 Busta n. 10 ECOSARDA di Antonio Scanu Ittiri (SS) Prot. 5945 30/01/2015 Busta n. 11 DIDACO s.r.l. Andria (BT) Prot. 5946 30/01/2015 Busta n. 12 CHEAN s.r.l. Carrara Prot. 5948 30/01/2015 Busta n. 13 Romana Ambiente s.r.l. Roma Prot. 5950 30/01/2015 Busta n. 14 BGC di Borsa Giovanni Carlo s.n.c. Roddi D’Alba Prot. 5977 30/01/2015 Busta n.15 A.T.I. F.LLI LA ROCCA S.r.l. - SER.CO. S.r.l. Muro Lucano (PZ) Prot. 6007 30/01/2015 Busta n. 16 LEUCE s.r.l. San Fernando di Puglia Prot. 6014 30/01/2015 Busta n. 17 Ditta Muceli Nino Lanusei (OG) Prot. 6101 02/02/2015 Busta n. 18 A.T.I. Orrù Franco - NASCAP Arzana (NU) Prot. 6106 02/02/2015 Busta n. 19 IREOS s.p.a. Genova Prot. 6114 02/02/2015 Busta n. 20 FAP Soc. Coop. a r.l. Gonnesa (CI) Prot. 6119 02/02/2015 (FrauM) Comune di Quartu Sant’Elena Busta n. 21 Teseco S.p.a. Pisa Prot. 6122 02/02/2015 Busta n. 22 Tecnologie Industriali & Ambientali (TIA) Milano Prot. 6123 02/02/2015 Busta n. 23 A.T.I. Spurgo Service s.r.l. - MS Isolamenti s.p.a. Borgo Vercelli (VC) Prot. 6124 02/02/2015 Busta n. 24 Smeda s.r.l. Tursi (MT) Prot. 6132 02/02/2015 Busta n. 25 DE VIZIA TRANSFER S.p.a. Torino Prot. 6144 02/02/2015 Busta n. 26 A.T.I. MULTITEC s.r.l.-ditta PILLONI SANDRO Roma Prot. 6157 02/02/2015 Busta n. 27 L.A.I. di lai Antonio & C. s.a.s Sinnai (CA) Prot. 6158 02/02/2015 Busta n. 28 A.T.I. Segenia s.r.l. - Cargo Tanks s.r.l. Acerra (NA) Prot. 6187 02/02/2015 Busta n. 29 A.T.I. ECO.GE.M.M.A s.r.l. - EDAM SOLUZIONI AMBIENTALI s.r.l. Assemini (CA) Prot. 6188 02/02/2015 Busta n. 30 E' Ambiente s.r.l. Portotorres (SS) Prot. 6195 02/02/2015 Busta n. 31 S.I.CO.I. s.a.s. Roma Prot. 6216 02/02/2015 Busta n. 32 A.T.I. CEDIM s.r.l. - AGUS PAOLO SPURGHI s.r.l. Quartu Sant’Elena (CA) Prot. 6223 02/02/2015 Busta n. 33 ECOSERDIANA S.P.A (FUORI ORARIO) Cagliari Prot. 6233 02/02/2015 VISTI i verbali di gara n. 1 del 04.02.2015, n. 2 del 06.02.2015, n. 3 del 10.02.2015, n. 4 del 11.05.2015 ed in particolare il verbale n. 5 del 13.05.2015 nel quale si da atto che l’impresa CHEAN s.r.l. con sede a Carrara (MS) in via Frassina 65 (P.I. 0585859328) è aggiudicataria in via provvisoria della presente procedura aperta, per aver offerto un ribasso del 31,318% , subordinando l’aggiudicazione definitiva all’esito favorevole delle verifiche da effettuarsi nei confronti della predetta Società tramite il sistema dell’AVCPASS regolato dall’ANAC (ex Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici) con la deliberazione n. 111 del 20.12.2012; PRESO ATTO altresì che l’impresa seconda classificata è la ditta S.I.CO.I. S.a.s. per aver offerto il ribasso del 31,17% CONSIDERATO che si è proceduto alla verifica dunque dei requisiti generali e di qualificazione richiesti dagli artt. 38 e 48 D.Lgs 163/2006 in capo al primo ed al secondo classificato tramite il sistema dell’AVCPASS regolato dall’ANAC (ex Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici) con la deliberazione n. 111 del 20.12.2012; EVIDENZIATO che dalle suddette verifiche non sono emersi elementi ostativi ai fini dell’aggiudicazione in via definitiva dell’appalto in argomento alla ditta CHEAN s.r.l. con sede a Carrara (MS) in via Frassina 65 (P.I. 00298160458), per aver offerto un ribasso del 31,318% corrispondente all’importo d’appalto in €. 300.456,24 oltre al costo della manodopera pari ad € 170.236,24 e agli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 86.882,55 e all’IVA di legge; (FrauM) Comune di Quartu Sant’Elena RITENUTO altresì a seguito del ribasso d’asta provvedere ad una rimodulazione del quadro economico dell’intervento come segue: A1 Lavori a corpo Q.E. di progetto (det. n. 1682 del 12.12.2014) € 368.719,65 A2 Lavori a misura € 238.976,54 € 140.242,53 A3 Totale Lavori € 607.696,19 € 300.456,24 A4 Importo della Manodopera su A1 e A2 non soggetto a ribasso € 170.236,24 € 170.236,24 Importo lavori soggetti a ribasso € 437.459,95 // A5 Oneri per la sicurezza non soggetto a ribasso € 86.882,55 € 86.882,55 A TOTALE LAVORI + COSTI PER LA SICUREZZA 694.578,74 557.575,03 € 69.457,87 € 55.757,50 € 43.849,90 € 43.849,90 € 763,62 € 763,62 € 20.837,36 € 20.837,36 Q.E: di aggiudicazione € 160.213,71 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE B1 B2 B3 IVA 10% Spese tecniche di progettazione, DL, coordinamento, compresa IVA e cassa B4 Spese per rilievi, accertamenti ed indagini Accantonamento di cui all’art.12 del D.P.R. 207/2010 (fondo per accordi bonari) B5 Spese per art. 93 commi 7bis-7ter e 7quater del D.Lgs. 163/2006 € 13.891,57 € 13.891,57 B6 Spese per pubblicità e AVCP € 1.500,00 € 1.500,00 B7 Imprevisti € 31.256,04 € 31.256,04 B8 Spese per verifiche tecniche e monitoraggi ambientali € 3.864,90 € 3.864,90 B9 ECONOMIE DERIVANTI DAL RIBASSO D'ASTA // € 150.704,08 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE € 185.421,26 322.424,97 TOTALE € 880.000,00 € 880.000,00 DATO ATTO CHE, in ottemperanza agli adempimenti di cui all’art. 3 della L. n. 136/2010, come modificato dal D.L. n. 187/2010, coordinato con la legge di conversione 17 dicembre 2010 n. 217: - il codice CUP dell’investimento pubblico è il seguente: E82H12000000003, - il CIG che identifica la presente procedura di gara è 6066833CF5 - La Ditta ha comunicato gli estremi dei conti correnti dedicati ai pagamenti delle spettanze relative alla commessa pubblica in oggetto, specificando: IBAN, generalità e codice fiscale dell’intestatario del conto e delle persone delegate ad operare sullo stesso. ACCERTATA la regolarità contributiva della ditta CHEAN S.r.l. a seguito di acquisizione del D.U.R.C. ai sensi dell’art.16-bis c.10 D.L.29-11-2008, n. 185 convertito nella L. 28-1-2009, n. 2, la cui documentazione è agli atti dell’ufficio. VISTO l’articolo 107 “Funzioni e Responsabilità della dirigenza” di cui al Decreto Legislativo n. 267 del 18.8.2000, Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 137 del 07.08.2014 avente ad oggetto Patto di stabilita 2014: Atto di indirizzo per rispetto dei vincoli derivanti dalla finanza pubblica - Rimodulazione programmazione dei Pagamenti di cui alla deliberazione n.34/2014 e ss.mm. ed ii. VISTA la Deliberazione n. 2 del 20.01.2015 con la quale la Giunta Comunale ha autorizzato i Dirigenti a compiere gli atti di gestione finanziaria nelle more dell'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2015; (FrauM) Comune di Quartu Sant’Elena VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n° 59 del 29/05/2015 avente ad oggetto: Riaccertamento straordinario dei residui attivi e passivi, D.Lgs. 23 giugno 2011, n° 118; SI ATTESTA ai sensi dell’art. 9 del D.L. 78 del 01.07.2009, convertito con modificazioni dalla Legge di conversione 3 agosto 2009, n. 102, che la presente spesa ed il conseguente pagamento è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica; VISTO il vigente Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; VISTO il D.Lgs. N. 267/2000 artt. 183 e 191; VISTO il D.Lgs. n° 163/06, e il D.P.R: 207/2010; VISTO il Decreto Sindacale Numero 34 del 25.06.2015 con il quale si attribuisce alla sottoscritta l’incarico di Dirigente del Settore. VISTO lo statuto comunale; RITENUTO pertanto di dover provvedere all’assunzione dell’impegno di spesa necessario per aggiudicare definitivamente l’appalto in argomento alla ditta CHEAN s.r.l. per l’importo complessivo di Euro 613.332,53 IVA inclusa, attingendo dai fondi disponibili sul Capitolo 120850 di Bilancio 2015 Sulla presente si rende parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa dal sottoscritto dirigente ex articolo 147 bis TUEL DETERMINA 1) DI DARE ATTO che il CIG che identifica la presente procedura è 6066833CF5, mentre il CUP assegnato all’intervento è E82H12000000003; 2) DI APPROVARE, ai sensi e per gli effetti di cui agli articoli 11 e 12 del D.Lgs. n. 163/2006, l’aggiudicazione provvisoria di cui ai verbali di gara n. 1 del 04.02.2015, n. 2 del 06.02.2015, n. 3 del 10.02.2015, n. 4 del 11.05.2015 e n. 5 del 13.05.2015 citati in premessa e allegati al presente atto quale parte integrante e sostanziale; 3) DI AGGIUDICARE, in via definitiva e di affidare alla luce di quanto in premessa alla Ditta CHEAN s.r.l. con sede a Carrara (MS) in via Frassina 65 (P.I. 00298160458) l’appalto dei lavori di “Compendio Fornaci PIcci – Bonifica e smaltimento amianto” per aver offerto un ribasso del 31,318% corrispondente all’importo d’appalto in €. 300.456,24 oltre al costo della manodopera e agli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso e all’IVA di legge; 4) DI DARE ATTO che: • la ditta CHEAN s.r.l. ha presentato in sede di offerta la dichiarazione di cui all'art. 118, comma 2 punto 1) del D.Lgs. 163/2006 per il subappalto della categoria OG12 pari al 30% • con la stipulazione del contratto d’appalto sarà instaurato il vincolo contrattuale tra le parti; • che tutte le spese contrattuali sono a carico dell’aggiudicatario 5) DI IMPEGNARE la complessiva somma di € 613.332,53 a favore della Ditta CHEAN s.r.l. relativa all’appalto in oggetto; 6) DI IMPUTARE la spesa di €. 613.332,53 sul Capitolo 120850 Bilancio 2015 così come indicato nell’allegato Attestato di copertura finanziaria che fa parte integrante e sostanziale della presente. 7) DI ATTESTARE che l’esigibilità della presente obbligazione avrà scadenza 2015; 8) DI DARE ATTO che l’intervento è finanziato con i fondi POR SARDEGNA 2007-2013 per il quale è prevista l’entrata complessiva del finanziamento residuo di € 792.000,00 nel 2015; (FrauM) Comune di Quartu Sant’Elena 9) DI PROVVEDERE alla liquidazione, con successivo atto, secondo le modalità indicate nel Capitolato Speciale d’Appalto, riscontrata la regolare esecuzione della prestazione ed entro 30 giorni dalla presentazione di regolare fattura. La liquidazione è tuttavia subordinata all’acquisizione del documento che attesti la regolarità contributiva (DURC); 10) DI DARE ATTO che secondo classificato è la ditta S.I.CO.I. S.a.s. con sede a Roma in viale Carlo Felice P.I. 01293951008 per aver offerto il ribasso del 31,17%; 11) DI AUTORIZZARE lo svincolo delle cauzioni provvisorie presentate in sede di gara dai concorrenti non risultati aggiudicatari o secondi in graduatoria. 12) DI RIMODULARE il quadro economico dell’intervento a seguito del ribasso d’asta come segue: A1 Lavori a corpo € 160.213,71 A2 Lavori a misura € 140.242,53 A3 Totale Lavori € 300.456,24 A4 Importo della Manodopera su A1 e A2 non soggetto a ribasso € 170.236,24 A5 Oneri per la sicurezza non soggetto a ribasso € 86.882,55 A TOTALE LAVORI + COSTI PER LA SICUREZZA 557.575,03 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE B1 B2 B3 IVA 10% Spese tecniche di progettazione, DL, coordinamento, compresa IVA e cassa € 55.757,50 € 43.849,90 € 763,62 B4 Spese per rilievi, accertamenti ed indagini Accantonamento di cui all’art.12 del D.P.R. 207/2010 (fondo per accordi bonari) B5 Spese per art. 93 commi 7bis-7ter e 7quater del D.Lgs. 163/2006 € 13.891,57 B6 Spese per pubblicità e AVCP € 1.500,00 B7 Imprevisti € 31.256,04 B8 Spese per verifiche tecniche e monitoraggi ambientali € 3.864,90 B9 ECONOMIE DERIVANTI DAL RIBASSO D'ASTA € 20.837,36 € 150.704,08 322.424,97 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE € 880.000,00 TOTALE 13) DI ATTESTARE altresì che il cronoprogramma della spesa dell’intervento in argomento, così come elaborato per il riaccertamento straordinario dei residui attivi e passivi ai sensi D.Lgs. 23 giugno 2011, n° 118, di cui alla deliberazione di G.C. n. 59/2015, risulterà variato come segue: 2015 TOTALE LAVORI + COSTI PER LA SICUREZZA + IVA Spese tecniche di progettazione, DL, coordinamento, compresa IVA e cassa € 613.332,53 € 763,62 B5 Spese per rilievi, accertamenti ed indagini Accantonamento di cui all’art.12 del D.P.R. 207/2010 (fondo per accordi bonari) Spese per art. 93 commi 7bis-7ter e 7quater del D.Lgs. 163/2006 B6 Spese per pubblicità e AVCP € 1.500,00 B7 Imprevisti € 31.256,04 A B2 B3 B4 € 13.065,21 Fondo Pluriennale Vincolato (Da reimputare 2015) € 11.279,16 € 20.837,36 € 13.891,57 (FrauM) Comune di Quartu Sant’Elena B8 Spese per verifiche tecniche e monitoraggi ambientali B9 ECONOMIE DERIVANTI DAL RIBASSO D'ASTA € 3.161,28 € 150.704,08 14) DI TRASMETTERE copia del presente atto al Settore Bilancio, Economato e Contabilità; 15) DI DARE ATTO che il presente provvedimento ha efficacia immediata dal momento dell’acquisizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151, 4° comma del D. Lgs. 267/2000 e va pubblicata all’albo di questo Ente per 15 giorni. 16) DI TRASMETTERE, a seguito dell’esecutività del presente atto, la comunicazione al terzo interessato, ai sensi dell’art. 191 del D.Lgs. 267/2000 L’Istruttore: (FrauM) IL DIRIGENTE DEL SETTORE Ing. Antonella Cacace (FrauM) Pareri COMUNE DI QUARTU SANT'ELENA Estremi della Proposta Proposta Nr. 2015 / 792 Settore Proponente: Settore Lavori Pubblici e Infrastrutture Ufficio Proponente: Ufficio Amministrativo Lavori Pubblici Oggetto: COMPENDIO FORNACI PICCI - BONIFICA E SMALTIMENTO AMIANTO - AGGIUDICAZIONE GARA D'APPALTO LAVORI E RIMODULAZIONE QUADRO ECONOMICO DI SPESA: DITTA CHEAN S.R.L. Nr. adozione settore: 47 Nr. adozione generale: 734 Data adozione: 04/08/2015 Visto contabile Settore Bilancio, Economato e Contabilita In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 151, comma 4, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: Visto Favorevole Data 03/08/2015 Responsabile del Servizio Finanziario Rag. Patrizia Contini Comune di Quartu Sant’Elena ESTREMI DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione del Settore Lavori Pubblici e Infrastrutture, Numero 734 del 04/08/2015, è stata pubblicata all’albo pretorio del Comune il giorno 04/08/2015 e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi fino al 19/08/2015 Copia Analogica Conforme all’Originale Digitale per uso amministrativo. Rilasciata il ___/___/______ Il Funzionario Incaricato ______________________