1 INCIA DI PAVIA Codice Fiscale

INCIA DI PAVIA
Codice Fiscale - 80000030181
Settore Cultura, Turismo, Progetti strategici
COMMISSIONE UE DG AFFARI INTERNI – INVITO A PRESENTARE PROPOSTE
“NUOVI MECCANISMI PER LA COOPERAZIONE TRA ATTORI PUBBLICI E
PRIVATI PER IDENTIFICARE I RISCHI DELLE SCOMMESSE SPORTIVE” cod. id.
HOME/2014/PPXX/AG/SPBX termini per la presentazione delle proposte 12 febbraio 2015 ore
12.00 CET
PREMESSA/CONTESTO: Si è aperto l’invito a presentare proposte “Nuovi meccanismi per la
cooperazione tra attori pubblici e privati per identificare i rischi delle scommesse sportive”.
L’invito si inserisce nell’ambito di un progetto pilota che ha come obiettivo principale quello di
assicurare l’integrità degli eventi sportivi in relazione alle scommesse sportive, per ridurre la
corruzione in questo settore e per evitare che le scommesse possano essere utilizzate per scopi
criminali. Qui di seguito si propone una sintesi dell’invito a presentare proposte.
OBIETTIVI/PRIORITA’: L’invito a presentare proposte ha lo scopo di finanziare progetti in
materia di cooperazione tra soggetti pubblici e privati per identificare i rischi connessi alle
scommesse sportive. Le partite truccate rappresentano una grave minaccia per l’integrità dello
sport e vedono aumentare il coinvolgimento di gruppi criminali organizzati a livello
internazionale. La cooperazione tra soggetti pubblici e privati è fondamentale per individuare i
principali rischi che partite truccate e corruzione rappresentano per l'integrità dello sport. Inoltre, i
flussi finanziari transnazionali e derivanti da scommesse sportive sono sempre più sfruttati da
gruppi criminali per il riciclaggio di denaro sporco; una cooperazione più forte è indispensabile
per contrastare efficacemente questi fenomeni.
Per stabilire nuovi meccanismi integrati di cooperazione tra autorità pubbliche e private
(specificamente autorità che applicano la legge, operatori di scommesse on-line e off-line,
organizzazioni del gioco d’azzardo, regolatori del gioco d’azzardo e stakeholder nel campo dello
sport) dovrà essere messa in campo una vasta gamma di competenze e di esperienze; una
maggiore condivisione delle informazioni tra attori privati e autorità di contrasto, nonché tra le
forze di polizia di diversi Stati membri, potrebbe consentire una migliore prevenzione e una
risposta più rapida alle attività sospette sia a livello nazionale che internazionale.
Le proposte dovranno affrontare almeno una delle seguenti priorità:
garantire l’integrità degli eventi sportivi in relazione alle scommesse sportive;
ridurre la corruzione in relazione alle scommesse sportive;
prevenire le scommesse per scopi criminali.
Per soddisfare tali priorità le proposte progettuali dovranno produrre uno o più dei seguenti
risultati:
ricerca da fonti qualificate (come gli operatori di scommesse on-line e off-line, le
organizzazioni del gioco d’azzardo, gli enti sportivi, i soggetti che regolano il gioco
d’azzardo e le autorità di polizia), al fine di determinare l’entità o le modalità
dell’infiltrazione della criminalità organizzata nelle scommesse;
sviluppo di indicatori di rischio relativi all’infiltrazione della criminalità organizzata nel
settore delle scommesse da utilizzarsi sia a livello nazionale che dell’Unione;
aumento della condivisione delle informazioni e della cooperazione tra operatori privati e
forze di polizia e tra le autorità di contrasto dei diversi Stati membri;
individuazione di eventi sportivi (come tipo di giochi, campionati, tempi della stagione)
che potrebbero essere presi di mira da atleti corrotti, altri stakeholder in ambito sportivo e/o
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criminali con lo scopo di truccare le partite, incluso il monitoraggio dei media, dei social
network/ internet;
avvisi a tutte le parti interessate sui rischi specifici delle partite truccate attraverso la
diffusione delle informazioni in modo appropriato e tempestivo;
sostegno alle competenti autorità nell’attività investigativa, se necessario, sia nella cerchia
dello sport che criminale;
creazione di gruppi di lavoro e tavole rotonde a livello nazionale o internazionale per
promuovere lo scambio di opinioni e di migliori pratiche tra stakeholder;
istituzione di meccanismi per la segnalazione anonima, eventualmente ai punti di contatto
nazionali.
Qualsiasi azione proposta nell’ambito dell’invito dovrà rispettare ed essere attuata conformemente
ai diritti ed ai principi sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea.
ATTIVITA’ AMMISSIBILI: Nell’ambito di questo invito a presentare proposte sono
ammissibili le seguenti tipologie di attività:
a) analisi, attività di monitoraggio e valutazione, comprese le valutazioni delle minacce, dei
rischi e d'impatto;
b) progetti che promuovono reti, partenariati pubblico-privato, la fiducia reciproca, la
comprensione e l'apprendimento, l’identificazione e la diffusione di buone pratiche e
approcci innovativi a livello UE, programmi di formazione e di scambio;
c) progetti a sostegno dello sviluppo di strumenti metodologici e di procedure e indicatori
comuni;
d) progetti particolarmente innovativi che sviluppino nuovi metodi e/o implementino di
nuove tecnologie, con un potenziale di trasferibilità in altri Stati membri.
SOGGETTI AMMISSIBILI/PARTENARIATO: Per essere ammissibili alla sovvenzione i
candidati (applicant) e i partner (co-applicant) devono essere persone giuridiche pubbliche o
private o un’organizzazione internazionale; le candidature presentate da persone fisiche non sono
ammissibili. Inoltre applicant (lead partner/capofila)
e co-applicant devono essere
organizzazioni/enti con sede negli Stati membri UE o essere enti il cui statuto includa attività
relative allo sport a livello UE o su scala europea (ad esempio le federazioni sportive, le
associazioni, altri organizzazioni ombrello attive nel campo dello sport); tali enti sono ammissibili
soltanto per le attività svolte all'interno dell'UE o a livello comunitario. Le candidature devono
coinvolgere almeno due soggetti stabiliti in due paesi diversi o nello stesso paese, se uno è un
soggetto pubblico e uno è un soggetto privato; in ogni caso, almeno uno dei paesi deve essere uno
Stato UE.
AVVIO/DURATA DEI PROGETTI: I progetti non dovranno avere una durata superiore a 18
mesi con avvio delle azioni a fine 2015 .
BUDGET: Questo invito prevede uno stanziamento indicativo di € 1.800.000,00.
CARATTERISTISTICHE DELLA SOVVENZIONE: L’invito prevede che la sovvenzione
unionale non potrà superare il 90% dei costi totali eleggibili e pertanto il richiedente e/o il partner
di progetto devono contribuire alla realizzazione dell’azione con un apporto di almeno il 10% dei
costi eleggibili. Ai fini dell’ammissibilità, le candidature dovranno prevedere un cofinanziamento
UE pari ad almeno € 100.000,00.
MODALITA’ E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE: La
presentazione delle proposte deve avvenire entro il 12 febbraio 2015 e 12.00 CET tramite il
sistema on-line “PRIAMOS”. Tale sistema consente ai candidati di compilare il modulo
elettronico di domanda e presentare tutti i documenti via internet collegandosi al sito:
http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/financing/fundings/priamos-section/index_en.htm
Per
approfondimenti si rinvia al paragrafo 12 della call.
ULTERIORI INFORMAZIONI/SITO WEB: Per approfondimenti sull’invito, sul formulario di
candidatura e su tutti gli altri documenti pertinenti si rimanda al sito web della DG Affari Interni
della
Commissione
UE
alla
pagina
http://ec.europa.eu/dgs/home2
affairs/financing/fundings/security-and-safeguarding-liberties/other-programmes/cooperationbetween-public-private/calls/2014/ppxx-ag-spbx/index_en.htm - Quesiti relativi a questo invito a
presentare proposte possono essere posti via e-mail al seguente indirizzo: [email protected] indicando chiaramente il cod. identificativo della call for proposals. La
Commissione risponderà secondo il codice di buon comportamento amministrativo entro 15 giorni
lavorativi dalla ricevuta della domanda.
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