Deliberazione della Giunta Comunale n. 183 del 31/10/2012
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Deliberazione della Giunta Comunale n. 183 del 31/10/2012
Comune di Fidenza DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 183 Del 31 Ottobre 2012 OGGETTO: APPLICAZIONE DI CANONE/CORRISPETTIVO PER L’INSTALLAZIONE DI IMPIANTI PUBBLICITARI SU AREE PUBBLICHE. DEFINIZIONE AI SENSI DELL’ART. 27 DEL D.LGS. 30 APRILE 1992, N. 285 E DELL’ART. 53 DEL D.P.R. 16 DICEMBRE 1992, N. 495. Il giorno 31 Ottobre 2012 alle ore 15:30 nel palazzo comunale, convocata dal sindaco, si è riunita la giunta comunale, presenti: N 1 COMPONENTE CANTINI MARIO QUALIFICA Sindaco PRESENTE S 2 TANZI STEFANO Vice Sindaco S 3 BACCHI MODENA FULVIA Assessore S 4 FRANCHI GIUSEPPE Assessore S 5 PINAZZINI MARILENA Assessore N 6 ZANETTINI PIER LUIGI Assessore S 7 AIELLO DANIELE Assessore N Presiede la seduta il Sig. CANTINI MARIO. Partecipa alla seduta il segretario generale dr. IANNELLI ANGELA. Pagina 1 di 5Riproduzione cartacea del documento informatico sottoscritto digitalmente da Angela Maria Iannelli il 05/11/2012 19.43.47 Mario Cantini il 07/11/2012 16.54.33 ai sensi dell'art.20 e 22 del D.lgs.82/2005 ID: 656652 del 05/11/2012 9.16.24 Delibera: 2012/183 del 31/10/2012 Registro: REGALBO, 2012/210 del 08/11/2012 MOD I.O. PS 70 01 Rev. 3 del 24/08/2011 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 183 Del 31 Ottobre 2012 OGGETTO: APPLICAZIONE DI CANONE/CORRISPETTIVO PER L’INSTALLAZIONE DI IMPIANTI PUBBLICITARI SU AREE PUBBLICHE. DEFINIZIONE AI SENSI DELL’ART. 27 DEL D.LGS. 30 APRILE 1992, N. 285 E DELL’ART. 53 DEL D.P.R. 16 DICEMBRE 1992, N. 495. PREMESSA L’amministrazione Comunale con questo atto intende definire un corrispettivo per tipologia di impianto pubblicitario del quale sia possibile l'installazione sulla base delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti su aree di proprietà comunale. Tutto ciò anche in considerazione dell'ampliamento del demanio stradale comunale con il completamento della seconda fase attuativa della tangenziale sud, le nuove viabilità di competenza comunale realizzate ed ultimate ed in seguito alla recente acquisizione di tutto il tratto della Strada Statale 9 “via Emilia” dal confine comunale a est in località Parola e, verso Piacenza, fino all'innesto della strada comunale della Fonderia, oltre che di tutta la viabilità di servizio realizzata nel quadro dei lavori di completamento della stessa tangenziale nord. A fronte, infatti, delle richieste ricevute da soggetti privati per l'installazione di impianti pubblicitari su strade e loro pertinenze di competenza comunale, si ritiene opportuno e necessario con riguardo alle soggezioni che derivano alla strada, al valore economico risultante dal provvedimento di autorizzazione o concessione e al vantaggio che l'utente ne ricava, prevedere l'istituzione di un corrispettivo economico da applicarsi a partire dall'anno 2013 per l'esposizione di mezzi pubblicitari su aree pubbliche di competenza dello stesso Comune, ai sensi dell'art. 27 commi 7 e 8 del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 “Codice della Strada” e del collegato art. 53 comma 7 del relativo Regolamento di attuazione D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495. Detto corrispettivo viene richiesto a fronte della concessione in uso di aree pubbliche comunali ai fini dell'installazione dell'impianto, fatta comunque salva l'applicazione dell'imposta di pubblicità e del canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche quando dovuti. Esso verrà determinato annualmente tenendo conto del vantaggio economico che andrà a derivare agli utilizzatori della pubblicità, e riguarderà l'installazione di impianti pubblicitari delle seguenti tipologie previste dal Piano generale degli impianti pubblicitari e di affissione del Comune di Fidenza: - “cartello” - “totem” - “impianto pubblicitario di servizio”. Si intende che gli impianti dovranno essere in ogni modo conformi a quanto disposto dal Regolamento Edilizio ed al Piano generale degli impianti pubblicitari sopra citato (approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 4 marzo 2003). Pagina 2 di 5Riproduzione cartacea del documento informatico sottoscritto digitalmente da Angela Maria Iannelli il 05/11/2012 19.43.47 Mario Cantini il 07/11/2012 16.54.33 ai sensi dell'art.20 e 22 del D.lgs.82/2005 ID: 656652 del 05/11/2012 9.16.24 Delibera: 2012/183 del 31/10/2012 Registro: REGALBO, 2012/210 del 08/11/2012 Si ritiene necessario in questa sede determinare anche l'entità dello stesso per l'anno 2013 in quanto gli importi annui da corrispondersi devono essere resi pubblici per tempo l'anno precedente a quello di applicazione, secondo i principi generali di cui all'art. 53 del D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice della Strada”. Il canone/corrispettivo verrà applicato alle nuove installazioni di impianti di cui alle tipologie sopra indicate che saranno autorizzate a partire dall'anno 2013 ed alle installazioni aventi medesime caratteristiche già esistenti ed autorizzate dal primo rinnovo, quando ne ricorrono le condizioni, del provvedimento autorizzativo in essere. Il soggetto interessato all'esposizione del mezzo pubblicitario dovrà presentare contestualmente al Comune: SCIA per l'installazione dell'impianto, apposita richiesta di installazione mezzi pubblicitari e, quando dovuta per superficie dell'installazione, richiesta di occupazione di suolo pubblico permanente (redatte sulla modulistica del Comune di Fidenza). RITENUTO Che la determinazione del corrispettivo è tesa a compensare la soggezione che la presenza di impianti pubblicitari crea alle strade ed all'ambiente circostante e deve essere correlata al valore economico risultante dal provvedimento di autorizzazione o concessione ed al vantaggio che il concessionario ne potrà ricavare. Che in tal senso il corrispettivo si ritiene debba essere determinato in relazione alla superficie complessiva degli impianti pubblicitari ed individuato in base ad una tabella che differenzia i vari tipi di impianti e tiene conto delle diverse fasce di superficie. Che l'Amministrazione ritiene altresì di riservarsi con l'assunzione di idoneo provvedimento la possibilità di esentare dal versamento del canone/corrispettivo oggetto di questa deliberazione i concessionari di impianti pubblicitari su aree pubbliche che si assumeranno in carico la gestione e manutenzione di aree pubbliche contermini all'area di installazione, previa sottoscrizione di relativo accordo. ATTI DELIBERATIVI DA RICHIAMARE Deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 4 marzo 2003 di approvazione del Piano generale degli impianti pubblicitari e di affissione del Comune di Fidenza ATTI NORMATIVI DA RICHIAMARE D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 “Codice della Strada” e s.m.i. D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice della Strada” e s.m.i. Piano generale degli impianti pubblicitari e di affissione del Comune di Fidenza Regolamento Edilizio del Comune di Fidenza ALLEGATI Allegato A) Tabella prezziario canone/corrispettivo per l'installazione di impianti pubblicitari su aree pubbliche anno 2013 Allegato B) Bozza di accordo PARERI ESPRESSI: Come da foglio pareri allegato Pagina 3 di 5Riproduzione cartacea del documento informatico sottoscritto digitalmente da Angela Maria Iannelli il 05/11/2012 19.43.47 Mario Cantini il 07/11/2012 16.54.33 ai sensi dell'art.20 e 22 del D.lgs.82/2005 ID: 656652 del 05/11/2012 9.16.24 Delibera: 2012/183 del 31/10/2012 Registro: REGALBO, 2012/210 del 08/11/2012 PERTANTO LA GIUNTA COMUNALE Visto quanto sopra Dopo ampia discussione Ritenuto opportuno approvare il provvedimento proposto per le motivazioni espresse in premessa Con voti unanimi e favorevoli, espressi per alzata di mano; DELIBERA - Di definire, ai sensi dell'art. 27 commi 7 e 8 del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 “Codice della Strada” e del collegato art. 53 comma 7 del relativo Regolamento di attuazione D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495, l'applicazione di specifico canone/corrispettivo per l'autorizzazione all'installazione di impianti pubblicitari su aree pubbliche di proprietà o di competenza del Comune di Fidenza, da applicarsi a far data dal 1° gennaio 2013 in base agli importi previsti nella tabella prezziario allegata a questa deliberazione (allegato A) a costituirne parte integrante e sostanziale; - Di approvare la bozza di accordo relativa all'applicazione del canone/corrispettivo, allegata e parte integrante e fondamentale di questa deliberazione (allegato B), da sottoscriversi con i soggetti interessati all'installazione di impianti pubblicitari su aree pubbliche di proprietà o di competenza del Comune di Fidenza; - Di dare mandato al Settore UTC Assetto del territorio di dare adeguata diffusione e pubblicità ai contenuti di questa deliberazione ed alla tabella prezziario allegata al fine di garantirne un’adeguata conoscenza, in conformità a quanto dettato dall'art. 53 comma 7 del D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495; - Di dare mandato al Settore UTC Assetto del territorio di provvedere alla stipulazione degli accordi con i soggetti privati interessati e di assumere tutti gli atti gestionali conseguenti e necessari nel rispetto delle disposizioni e delle modalità stabilite con questa deliberazione; - Di dichiarare, con separata ed unanime votazione palesemente espressa, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134.4 del D.lgs 18/08/2000, n. 267. Pagina 4 di 5Riproduzione cartacea del documento informatico sottoscritto digitalmente da Angela Maria Iannelli il 05/11/2012 19.43.47 Mario Cantini il 07/11/2012 16.54.33 ai sensi dell'art.20 e 22 del D.lgs.82/2005 ID: 656652 del 05/11/2012 9.16.24 Delibera: 2012/183 del 31/10/2012 Registro: REGALBO, 2012/210 del 08/11/2012 Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE CANTINI MARIO IL SEGRETARIO GENERALE IANNELLI ANGELA Pagina 5 di 5Riproduzione cartacea del documento informatico sottoscritto digitalmente da Angela Maria Iannelli il 05/11/2012 19.43.47 Mario Cantini il 07/11/2012 16.54.33 ai sensi dell'art.20 e 22 del D.lgs.82/2005 ID: 656652 del 05/11/2012 9.16.24 Delibera: 2012/183 del 31/10/2012 Registro: REGALBO, 2012/210 del 08/11/2012 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che la presente deliberazione è stata affissa all’albo pretorio del comune il 08/11/2012 per la prescritta pubblicazione di 15 giorni consecutivi, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 124.1 d.lgs. 18/08/2000, n. 267. Fidenza, lì 08/11/2012 L’incaricato del Segretario Generale ESTREMI DI ESECUTIVITA’ Il sottoscritto, visti gli atti d’ufficio, ATTESTA Che la presente deliberazione: E’ stata affissa all’albo pretorio del comune dal giorno 08/11/2012 al giorno 23/11/2012 per la prescritta pubblicazione di 15 giorni consecutivi, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 124.1 d.lgs. 18/08/2000, n. 267, senza reclami. E’ stata comunicata in elenco in data ai capigruppo consiliari così come prescritto dall’art. 125.1 del d.lgs. 18/08/2000 n. 267 con l’avvertenza che i relativi testi sono a disposizione presso l’ufficio di Segreteria. E’ divenuta esecutiva a norma dell’art. 134.4 del d. lgs. 18/8/2000, n. 267 il 18/11/2012 decorsi 10 giorno dalla data di pubblicazione (art. 134.3 del d.lgs. 267/2000). Fidenza, lì 18/11/2012 L’incaricato del Segretario Generale Riproduzione cartacea del documento informatico sottoscritto digitalmente da Marina Tomasi il 08/11/2012 11.13.48 ai sensi dell'art.20 e 22 del D.lgs.82/2005 ID: 656652 del 05/11/2012 9.16.24 Delibera: 2012/183 del 31/10/2012 Registro: REGALBO, 2012/210 del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