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COMUNE DI ERBUSCO
e
FARMACIA COMUNALE DI ERBUSCO S.R.L.
OGGETTO:
AVVISO PUBBLICO PER L’ AFFIDAMENTO DI INCARICO PER LA REDAZIONE DI
PERIZIA ESTIMATIVA CONCERNENTE LA SOCIETA’ “FARMACIA COMUNALE DI
ERBUSCO SRL”
IL SINDACO E IL LIQUIDATORE DELLA SOCIETA’
Considerato che la società “Farmacia Comunale di Erbusco S.r.l.” deve procedere all’alienazione
dell’azienda per l’esercizio dell’attività di farmacia corrente in Erbusco, Via Trieste n. 85.
Considerato inoltre che l’alienazione dell’azienda deve avvenire unitamente alla alienazione della
titolarietà dell’autorizzazione rilasciata dall’ ASL per l’esercizio della medesima, di esclusiva
proprietà del Comune di Erbusco, e che a tale proposito, con delibera del Consiglio Comunale n.
18 del 1 aprile 2016, sono stati formulati i seguenti indirizzi:
- scioglimento anticipato della società “Farmacia Comunale di Erbusco S.r.l.”;
- esecuzione della liquidazione della società, mediante cessione dell’azienda con procedura
di gara ad evidenza pubblica a soggetto legittimato, ponendo a base d’asta il valore
previamente attribuito da un professionista incaricato dal liquidatore della società ed alla
condizione sospensiva del mancato esercizio del diritto di prelazione, ceteris paribus, da
parte dell’attuale direttore di farmacia;
- esecuzione della cessione dell’azienda, di concerto con il Comune di Erbusco, onde
consentire la contestuale cessione, da parte del Comune di Erbusco, dell’autorizzazione
precedentemente indicata;
Considerato altresì che con la delibera citata il Consiglio Comunale ha inoltre deliberato:
- di cedere al soggetto che risulterà assegnatario dell’azienda della società “Farmacia
Comunale di Erbusco S.r.l.”, oggetto della gara ad evidenza pubblica, l’autorizzazione
rilasciata al Comune di Erbusco il 3 marzo 2011 dal direttore del dipartimento cure primarie
della ASL di Brescia con la determinazione n. L/113, sulla base del valore previamente
attribuito da un professionista incaricato dalla Giunta nel rispetto di quanto previsto dai
commi 675 e 676 dell’art. 1 L. 28/12/2015 n. 208;
- di demandare alla Giunta Comunale e ai responsabili di servizio, secondo le rispettive
competenze, tutti gli adempimenti necessari per organizzare e gestire, di concerto con il
liquidatore della società “Farmacia Comunale di Erbusco S.r.l.” la gara ad evidenza
pubblica e per individuare, nel rispetto di quanto previsto dai commi 675 e 676 dell’art. 1 L.
28/12/2015 n. 208, il professionista che dovrà redigere la perizia giurata di stima del valore
dell’autorizzazione all’esercizio dell’attività di farmacia rilasciata dall’ASL.
Reputato pertanto che risulta utile e conveniente, sia per l’Amministrazione Comunale di Erbusco
che per la società “Farmacia Comunale di Erbusco S.r.l.”, affidare di concerto ad un unico
professionista la redazione della perizia giurata di stima attesa l’unicità ed inscindibilità dell’azienda
oggetto di valutazione;
Verificato che, in ragione della complessità della stima, della specificità della materia, della
carenza di professionalità idonee in servizio in questo Comune si rende necessario l’affidamento a
professionisti esterni in grado di predisporre la perizia estimativa;
In esecuzione della deliberazione in precedenza indicata:
-
Visto l’art. 4 comma 1 del D.lgs. 50/2016, a norma del quale l’affidamento dei contratti
pubblici aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture, esclusi, in tutto o in parte, dall’ambito di
applicazione oggettiva del presente codice, avviene nel rispetto dei principi di economicità,
efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, tutela
dell’ambiente ed efficienza energetica.
-
Visto l’art.36 dello stesso D.lgs., a norma del quale l’affidamento di lavori, servizi e forniture
di importo inferiore a 40.000 euro avviene mediante affidamento diretto adeguatamente
motivato;
-
Visto l’art. 7 comma 6 bis del D.lgs. 165/2001 secondo cui le amministrazioni pubbliche
disciplinano e rendono pubbliche, secondo i propri ordinamenti, procedure comparative per
il conferimento degli incarichi di collaborazione.
-
Visto il capo IX “Conferimento di incarichi a soggetti estranei all’Amministrazione”
contenuto nel regolamento comunale degli uffici e dei servizi del Comune di Erbusco
approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 130 del 27/12/2012;
-
RENDONO NOTO
che è intenzione degli scriventi raccogliere candidature di professionisti iscritti da almeno 10 anni
nella sezione A dell’Ordine dei dottori commercialisti ed esperti contabili per l’ affidamento di
servizi consistenti nella redazione della perizia giurata di stima avente per oggetto l’azienda
posseduta dalla società “Farmacia Comunale di Erbusco S.r.l.” e della connessa autorizzazione
Asl per l’esercizio di farmacia, di proprietà del Comune di Erbusco;
Resta in ogni caso salva la facoltà della Giunta Comunale e del liquidatore, di concerto, di
interpellare a proprio insindacabile giudizio, soggetti diversi da coloro che risponderanno al
presente avviso, in base alle proprie specifiche esigenze;
Si precisa peraltro che il presente avviso non costituisce avvio di procedura di gara pubblica né
proposta contrattuale e pertanto non vincola in alcun modo gli scriventi. Il presente avviso,
pertanto, tende esclusivamente ad acquisire la disponibilità di professionisti all’esecuzione
dell’incarico de quo;
Oggetto dell’attività di stima
La perizia giurata di stima dovrà essere redatta sulla base delle seguenti prescrizioni:
- l’oggetto della stima sarà il valore di mercato, desunto dall’osservazione di transazioni
analoghe sul mercato della provincia di Brescia ed eventualmente limitrofe, derivante dalla
-
valutazione dei seguenti elementi patrimoniali: avviamento, beni strumentali e debiti verso il
personale, con espressa esclusione di ogni altro elemento patrimoniale non espressamente
indicato sia esso attivo che passivo;
la data di riferimento della perizia sarà il 30 settembre 2016;
il valore complessivo di stima dell’avviamento dovrà essere opportunamente suddiviso da
parte del perito, sulla base di criteri coerenti con la dottrina aziendalistica, tra la quota
attribuibile all’autorizzazione rilasciata dall’ASL di Brescia per la vendita dei farmaci, di
esclusiva proprietà comunale, e la quota relativa alla vendita di tutti gli altri generi
merceologici di spettanza della società “Farmacia Comunale di Erbusco S.r.l.” ;
Requisiti richiesti:
Possono presentare domanda i dottori commercialisti in possesso dei seguenti requisiti:
a) siano iscritti alla sezione A dell’Ordine dei Dottori commercialisti ed esperti contabili da almeno
10 anni;
b) non abbiano rinunciato, senza giustificato motivo, ad altro incarico conferito dal Comune di
Erbusco;
c) non abbiano commesso gravi negligenze, ritardi o inadempimenti, debitamente contestati, in
precedenti incarichi conferiti dal Comune di Erbusco;
d) non abbiano in corso una controversia con la società “Farmacia Comunale di Erbusco S.r.l.”, o
con il Comune di Erbusco ovvero di non abbiano ricevuto incarico di agire contro gli stessi
soggetti, sia in proprio e per conto dei propri clienti, sia da parte di professionisti associati, sia
da parte di professionisti facenti parte dello stesso studio;
e) siano in regola con il pagamento di imposte, tasse e contributi in favore dell’ erario, di enti
pubblici e della cassa di previdenza professionale;
f) siano in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali
a favore dei lavoratori, secondo la legislazione vigente;
g) non si trovino in alcuna condizione che comporti il divieto di contrarre con una Pubblica
amministrazione, ivi comprese tutte le ipotesi dell’art. 80 del D.lgs. 50/2016 e dell’art. 53,
comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001, per quanto applicabili;
h) non si trovino in situazioni di incompatibilità nonché di conflitto di interesse con la società
“Farmacia Comunale di Erbusco S.r.l.”, o con il Comune di Erbusco, come previsto
dall’ordinamento giuridico e dai principi deontologici dell’ordine, e di impegnarsi ad astenersi
qualora le decisioni o le attività da assumere possano coinvolgere interessi propri, ovvero di
parenti affini entro il secondo grado, del coniuge o di conviventi oppure di persone con le quali
vi siano rapporti di frequentazione abituale, ovvero di soggetti ad organizzazioni con cui
personalmente o l coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o
debito significativi, ovvero di soggetti ad organizzazioni di cui sia tutore, curatore, procuratore
o agente, ovvero di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati, società o stabilimenti di
cui egli sia amministratore o gerente o dirigente, impegnandosi a segnalare inoltre ogni altro
caso in cui esistano gravi ragioni di convenienza che impongono l’astensione;
i) siano in possesso di qualificate esperienze professionali;
j) non abbiano ricevuto alcun provvedimento disciplinare da parte dell’Ordine professionale di
appartenenza;
k) si attengano, personalmente o tramite il personale preposto, agli obblighi di condotta, per
quanto compatibili, previsti dal codice di comportamento del personale dipendente di questo
Ente, che dichiara di aver visionato dal sito internet www.comune.erbusco.bs.it (TrasparenzaDisposizioni Generali - Atti Generali del Comune - Codice di comportamento dei dipendenti
pubblici ) e di conoscere ed accettare;
l) assumano gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13/08/2010 n. 136 e
successive modificazioni, con particolare riferimento all’art. 3.;
m) non si trovino nelle condizioni, di cui alla Legge 13.9.1982 n. 646, costituenti causa di
esclusione dalla possibilità di assumere pubblici appalti;
Termine e modalità di presentazione della candidatura
I professionisti interessati ed in possesso dei requisiti richiesti possono far pervenire la candidatura
al Comune di Erbusco entro e non oltre il termine perentorio delle ore 24 del giorno 21 novembre
2016, pena l’irricevibilità, con le seguenti modalità:
− PEC
all’indirizzo
[email protected]
recante
nell’oggetto
“Candidatura per l’affidamento di perizia di stima per procedura di alienazione dell’azienda
Farmacia Comunale di Erbusco”
− Raccomandata A/R all’indirizzo del Comune di Erbusco in Erbusco (BS), via Verdi n. 16 (cap) 25030 recante all’esterno l’indicazione “Candidatura per l’affidamento di perizia di
stima per procedura di alienazione dell’azienda Farmacia Comunale di Erbusco”
− Consegna a mano presso l’ufficio protocollo del Comune di Erbusco negli orari di apertura
al pubblico.
I partecipanti avranno l’obbligo di comunicare l’eventuale variazione dell’indirizzo e/o recapito
indicato nella candidatura con le stesse modalità;
Al fine di comunicare la manifestazione di interesse, il professionista interessato, dovrà presentare
la seguente documentazione:
Modello A – Candidatura con allegati:
Curriculum in formato europeo;
Fotocopia del documento di identità in corso di validità del sottoscrittore della domanda;
Modello B – Dichiarazione sostitutiva sul possesso dei requisiti di ordine generale;
Resta inteso che la richiesta di partecipazione non costituisce prova di possesso dei requisiti
richiesti per l’attività di cui trattasi, che invece dovrà essere dichiarato dall’interessato ed accertato
in occasione della procedura di affidamento;
Corrispettivo e durata dell’incarico
L’importo del corrispettivo per l’esecuzione dell’incarico viene quantificato forfetariamente in €
5.000,00 oltre IVA al 22% e cassa previdenziale, da ritenersi omnicomprensivo a remunerazione
dell’incarico complessivamente inteso nonché comprensivo di tutte le spese inerenti e conseguenti
la sua realizzazione. L’importo è stato così determinato tenendo conto della complessità della
procedura, degli adempimenti da porre in essere e della particolarità del settore in cui si opera, ed
è comunque adeguato e conveniente in rapporto alle normali tariffe inerenti la redazione di perizie.
Il corrispettivo, valutato congruo in rapporto alle attività da espletare, potrà essere soggetto a
ribassi in fase di affidamento.
L’importo che precede farà carico separatamente al Comune di Erbusco e alla società “Farmacia
Comunale di Erbusco S.r.l.” in quota proporzionale al valore di propria pertinenza attribuito dal
perito estimatore. Previa consegna di una copia della perizia a ciascuno dei soggetti affidatari il
perito fatturerà integralmente quanto a lui dovuto alla società “Farmacia Comunale di Erbusco
S.r.l.”, che procederà al relativo pagamento entro 30 giorni dal ricevimento della fattura, mentre per
la propria quota di spettanza, il Comune di Erbusco rimborserà la società “Farmacia Comunale di
Erbusco S.r.l.”, dietro presentazione da parte di questa di regolare fattura.
Il tempo massimo di esecuzione delle attività del perito è quantificato in 21 giorni di calendario
dalla sottoscrizione del disciplinare.
Criterio di valutazione delle candidature
L’incarico sarà affidato, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza,
libera concorrenza, non discriminazione, parità di trattamento, pubblicità, proporzionalità e
trasparenza.
Costituiranno requisiti premianti per la selezione.
a - prioritariamente la professionalità e adeguatezza della candidatura desunta dal curriculum
professionale generale e con specifico riferimento ad interventi ritenuti dal professionista
significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra
interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell’affidamento;
b - In subordine il ribasso offerto sul corrispettivo.
Apposita commissione, composta di tre membri, di cui due individuati dalla Giunta Comunale ed il
terzo costituito dal liquidatore della società, presieduta dal commissario indicato dalla Giunta,
effettuerà l’esame delle istanze pervenute, al fine di accertarne l’ammissibilità in base alla
completezza dei dati, della documentazione e della rispondenza ai requisiti minimi di ammissione
specificati. Entro il 30 novembre 2016 la commissione formerà un elenco composto da non più di
tre nominativi, con i candidati la cui esperienza e le cui competenze saranno giudicate
maggiormente pertinenti rispetto all’incarico da affidare, valutate sulla base dei curricula e delle
esperienze/attività pregresse già maturate nel settore di attività di riferimento, tenuto altresì conto
del ribasso offerto sul corrispettivo. La commissione si riserva la possibilità di integrare la
valutazione dei candidati preselezionati di cui all’elenco mediante un colloquio finalizzato a
verificare le reali capacità del candidato di operare nei ruoli richiesti e per fornire chiarimenti in
ordine al contenuto della documentazione presentata.
L’inserimento in elenco dà luogo alla formazione di una graduatoria finalizzata esclusivamente
all’affidamento dell’incarico in discorso.
L’incarico sarà conferito con separati atti motivati di concerto della Giunta Comunale e del
liquidatore sulla base della graduatoria formata dalla commissione.
La Giunta e il liquidatore si riservano il diritto di procedere all’affidamento dell’incarico anche in
presenza di una sola candidatura valida. La Giunta si riserva, inoltre, la facoltà di non affidare
l’incarico o di affidarlo parzialmente, qualora venga meno il pubblico interesse.
Resta inteso che la partecipazione alla presente fase di selezione non costituisce prova di
possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l’affidamento dell’incarico. Il possesso dei
requisiti autodichiarati dovrà essere confermato ed integrato all’atto dell’affidamento dell’incarico e
sarà comunque sempre verificato all’esito della procedura di affidamento.
Trattamento dei dati personali
In ottemperanza all’art. 13 D.lgs. n. 196 del 30/6/2003 e s.m.i. in materia di protezione dei dati
personali, si informa che i dati e le informazioni personali saranno trattate dalla scrivente Società,
e dal Comune di Erbusco per quanto di competenza, esclusivamente per l’espletamento della
procedura in oggetto e nel pieno rispetto della vigente normativa.
CONTATTI:
Per il Comune di Erbusco: Paola Mingotti indirizzo e-mail [email protected]
Per la Farmacia Comunale
[email protected]
di
Erbusco
S.r.l.
Ezio
Codenotti
indirizzo
PEC del Comune di Erbusco : [email protected]
PEC della Farmacia Comunale di Erbusco S.R.L. : [email protected]
Il presente avviso sarà pubblicato sul sito del Comune di Erbusco
www.comune.erbusco.bs.it ( Trasparenza- Bandi di gara e contratti- Avvisi bandi ed inviti )
Erbusco 7 Novembre 2016
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