Piano triennale - Comune di Vico Canavese

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Piano triennale - Comune di Vico Canavese
ALLEGATO "A" alla deliberazione G.C. 34 del 15/07/2015
PIANO TRIENNALE 2015 - 2017 PER L’INDIVIDUAZIONE DI MISURE
FINALIZZATE ALLA RAZIONALIZZAZIONE DELL’UTILIZZO
DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI ED INFORMATICHE DEGLI UFFICI COMUNALI
AI SENSI DELL'ART. 2, COMMI 594 E SEG., DELLA LEGGE 244/2007 ("FINANZIARIA 2008")
A) DOTAZIONI INFORMATICHE E STRUMENTALI
Dotazione strumentale
Uffici/servizi di destinazione
- n. 1 PC FUJITSU SIEMENS ESPRIMO (N°
Ufficio amministrativo/finanziario
YL4Q442522) (installato 28/11/2011)
- n. 1 monitor FUJITSU SIEMENS TFT LCD
19” a colori (N° YV2B003268) (installato
28/11/2011)
- n.1 tastiera FUJITSU SIEMENS (N°
YKKB110902R31882)
- n. 1 gruppo continuità LEGRAND NIKY 1500
(n° N13GL00614 - installato il 3/07/2014)
- n. 1 stampante EPSON LASER EPL 6200 (N°
JTZZ176418)
- n. 1 calcolatrice OLIVETTI Logos 582 (N°
7808704)
- n. 1 PC FUJITSU SIEMENS ESPRIMO
P2540 C2-E7400 (N° YKQB115023) (installato
12/7/2011)
- n. 1 monitor FUJITSU SIEMENS 17” a colori
(N° YEGR003254)
- n. 1 tastiera FUJITSU SIEMENS (N°
Ufficio tributi
05073700878W35/05)
- n. 1 gruppo continuità APC BACK UPS CS
650
- n. 1 stampante HP LASER JET P2015n
- n. 1 calcolatrice OLIVETTI Logos 582 (N°
7758789)
- n.1 PC FUJITSU SIEMENS ESPRIMO (N°
YL4Q322420) (installato 12.7.2011)
- n.1 monitor FUJITSU SIEMENS 17” a colori
(N° YEEP308042)
- n.1 tastiera FUJITSU SIEMENS (N°
YBKB060327P58288)
- n. 1 gruppo continuità UPS NIKY 1500 PLUS
(N° M34GL00166)
- n. 1 stampante EPSON EPL6200 (N°
JTZZ176589)
- n.1 stampante EPSON LQ 2180
- n. 1 scanner EPSON 1200
- n. 1 macchina da scrivere elettrica OLIVETTI
ET116
Ufficio anagrafe, stato civile, elettorale,
protocollo
Dotazione strumentale
- n. 1 PC FUJITSU SIEMENS ESPRIMO
P5700 (N° YBEM636890)
- n. 1 monitor FUJITSU SIEMENS 17” a colori
Uffici/servizi di destinazione
PC su cui è installato il software “gestione
protocollo” - in dotazione a tutti i dipendenti
comunali
(N° YENG043292)
- n. 1 tastiera FUJITSU SIEMENS (N°
YBKB031209P50085)
- n. 1 gruppo continuità NIKI PLUS (N°
M34GL00293)
- n. 2 RAM 1GB DDR PC 333
- n. 1 distruggi documenti REXEL (installato
22/06/2012)
- n. 1 PC FUJITSU SIEMENS SCENIC P320
HT 3,0GHZ (N° YBNN164653)
- n. 1 monitor FUJITSU SIEMENS 17” a colori
(N° YEGR009241)
- n. 1 tastiera FUJITSU SIEMENS
- n. 1 gruppo continuità TECNOWARE Power
Adavanced 1000XP (N° 435C05759)
- n. 1 Calcolatrice OLIVETTI LOGOS (N°
Ufficio tecnico
7808700)
- n. 1 fotocopiatore con funzioni di stampante
MINOLTA EP 1080
- n. 1 PC FUJITSU SIEMENS ESPRIMO (N°
YL4Q321805) (installato 8/09/2011)
- n. 1 monitor FUJITSU SIEMENS 17” a colori
(N° YENG040821)
- n. 1 tastiera FUJITSU SIEMENS Model
KB400 PS/2 (N°1008002105341)
- n. 1 gruppo continuità NIKI 1500 PLUS (N°
Ufficio polizia municipale
M34GL00296)
- n. 1 stampante EPSON STYLUS D88 Plus
- n. 1 macchina da scrivere elettrica OLIVETTI
ET 2500
- n. 1 macchina fotografica PENTAX EI 2000
n. 1 macchina fotografica NIKON COOLPIX
P510
- n. 1 plastificatrice Silver Line - Peach Photo
Laminator A3
- n. 1 rilegatrice a caldo UNIBIND XU138
- n. 1 PC FUJITSU SIEMENS ESPRIMO
P2560-C-E5500 (N°YLAQ029181)
- n. 1 monitor FUJITSU SIEMENS
- n. 1 tastiera FUJITSU SIEMENS
- n. 1 FD drive 1,44 MB ESTERNO
- n. 1 SMALL BUSINESS OFFICE 2007 MLK
- n. 1 gruppo continuità UPS EVO 2.0 (N°
Segretario Comunale
Sindaco – Giunta comunale
3LAL100326165010009)
- n. 1 Fotocopiatore/stampante/scanner
Uso per tutti gli uffici comunali
Dotazione strumentale
KONICA MINOLTA Bizhub C220
- n. 1 SERVER FUJITSU SIEMENS Primergy
Mod. TX150 S6 Proc. INTEL DUAL CORE
XEON UP E3120-3.16Ghz-2048MB (N°
Uffici/servizi di destinazione
Uso per tutti gli uffici comunali (installato
nell’ufficio del Sindaco)
YK8B045939)
- n. 1 monitor MOD.1556 (N° P5DA9CB682601)
- n. 1 tastiera FUJITSU SIEMENS (N°
YKKB09908Q60368)
- n. 1 FAX SAMSUNG SF-560R
Uso per tutti gli uffici comunali (installato
nell’ufficio protocollo/anagrafe)
Uso per rete cablaggio comunali (installato
nell’ufficio protocollo/anagrafe)
Uso per tutti gli uffici comunali (installato
nell’ufficio protocollo/anagrafe)
- n. 1 gruppo continuità TECNOWARE UPS
ERA LCD 1.1 (N° 8C349100623)
- n. 1 Centralino telefonico SAMSUNG Office
Server DS-5014S + n° 9 apparecchi dislocati
nei diversi uffici (Sindaco, Segretario,
Ragioneria, Tributi, Anagrafe, Polizia
Municipale, Tecnico, Sala consiglio,
Ambulatorio medico comunale)
- n. 1 Fotocopiatore KONICA MINOLTA
Sala consiliare (utilizzato anche per sportello
EP1080
ICI)
- n. 1 PC FUJITSU SIEMENS SCENIC
Biblioteca comunale
EDITION Mod. M121W-D2140 (n°
YBCM092731)
- n. 1 monitor a schermo piatto 19 pollici
- n. 1 monitor Fujitsu Siemens mod. C779
(vecchio)
- n. 1 tastiera FUJITSU SIEMENS
- n. 1 stampante HP LASERJET 1320
- n. 1 gruppo continuità Tecnoware
- n. 1 scanner FUJITSU SIEMENS ScanSnap fi5110EOX
- n. 1 macchina fotografica CANON
Utilizzato come punto Internet per l’utenza
POWERSHOT A510
- n. 1 PC PLANET INTEL CORE 2
- n. 1 tastiera FUJITSU SIEMENS
Nel corso dell’esercizio 2015 si prevede il rinnovo delle n° 8 licenze antivirus, acquisite nel decorso
anno.
Obiettivi per il triennio
Le dotazioni strumentali anche informatiche sopra elencate sono ritenute assolutamente necessarie,
risultano essenziali per il corretto funzionamento degli uffici e non si ravvisa la possibilità né la
convenienza economica di ridurre il loro numero, tenendo conto anche della collocazione degli uffici in
riferimento alla dotazione organica ed ai servizi da rendere alla popolazione, non solo del Comune ma
dell’intera Valchiusella considerato che Vico C.se è stato l’ente capofila delle convenzioni di Segreteria
e scolastiche di Scuola Materna, Primaria ed annessi trasporti fino al 30/06/2015.
Naturalmente, l’ente effettua solo la sostituzione delle dotazioni strumentali ed informatiche che
evidenziano guasti irreparabili ed il cui costo di riparazione supera il valore economico del bene. In
caso di obsolescenza di apparecchiature tale da non supportare efficacemente l’evoluzione tecnologica
e da inficiare l’invio obbligatorio di dati previsti dalla normativa, sarà cura verificarne l’utilizzo in un
ambito dove sia richiesta inferiore tecnologia. Le apparecchiature non più utilizzabili potranno essere
dismesse solo nel caso in cui una valutazione costi/benefici dia esito positivo all’attivazione dell’iter
procedurale, altrimenti verranno messe fuori uso.
L’eventuale dismissione di un'apparecchiatura da una postazione di lavoro derivante da una
razionalizzazione dell’utilizzo delle dotazioni strumentali complessive comporterà, se fattibile, la sua
ricollocazione in un’altra postazione fino al termine del suo ciclo di vita.
Per il contenimento dei costi:
- si evidenzia la necessità di utilizzare con priorità stampe "fronte/retro", avvalendosi appieno delle
potenzialità tecnologiche della fotocopiatrice a noleggio;
- si continuerà ad utilizzare carta di qualità inferiore per le stampe di prova e per le brutte dei
provvedimenti;
- si provvederà a sostituire le stampanti collegate alla singola postazione lavoro solo ove questa non sia
collegata alla rete, non si possa facilmente accedere alla fotocopiatrice centralizzata a disposizione
dell'intera struttura ovvero si evidenzino, attraverso l’utilizzo congiunto, ritardi nell’espletamento delle
procedure d’ufficio, in particolare quelle relative all’utenza;
- sarà ulteriormente implementata la razionalizzazione dell’uso della carta (con acquisto tramite Mepa)
incrementando l’invio della documentazione mediante posta elettronica e posta elettronica certificata
direttamente dalle postazioni di lavoro (comunicazioni, atti e documenti amministrativi), in linea con le
disposizioni impartite dal Ministero della Funzione Pubblica.
Si evidenzia che dal 31/03/2015 è in vigore la normativa della fatturazione elettronica che prevede i
documenti in formato digitale.
Per quanto concerne i canoni di manutenzione annua dei software di gestione delle procedure
informatiche in dotazione ai diversi servizi si evidenzia che, sono assolutamente indispensabili per
poter garantire il rispetto degli adempimenti, sempre più numerosi e sempre più pressanti.
Da una valutazione economica è emerso che, qualora l’ente non sottoscriva detto contratto (peraltro
obbligatoriamente con la ditta fornitrice dei software gestionali), ogni singolo intervento di
aggiornamento o di intervento richiesto generebbe una spesa molto superiore al canone annuo.
B) DOTAZIONI APPARECCHIATURE DI TELEFONIA MOBILE
Per quanto concerne le dotazioni di telefonia mobile si dà atto che, ad oggi, risulta presente n° 1
apparecchio, utilizzato in abbonamento, assegnato agli uffici ed indispensabile per il servizio elettorale
o per i dipendenti eventualmente in reperibilità.
Si evidenzia altresì che l’ente procede regolarmente alla verifica del traffico telefonico, come già
effettuato per i pregressi anni.
Obiettivi per il triennio
Nel 2015 si prevede la cessazione di n. 2 utenze di telefonia mobile.
C) BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO
Si evidenzia che il Comune di Vico Canavese possiede a titolo di proprietà, dal 1.01.1997, n. 1 alloggio
di edilizia residenziale, dislocato al secondo piano dell’edificio sede della Scuola Materna Statale “G.
Gillio”. L’immobile è pervenuto all’ente a seguito dello scioglimento dell’ex IPAB “Asilo Gillio” e
l’alloggio risulta sfitto con decorrenza 1° agosto 2010. E’ stata rilevata la necessità di effettuare delle
manutenzioni (in particolare sugli impianti e per creare un’entrata indipendente rispetto alla parte
d’immobile sede della scuola), al fine di poter eventualmente emettere un nuovo bando per la locazione
e garantire una entrata certa, finalizzata ad interventi sul patrimonio del Legato “Gillio.
D) AUTOVETTURE DI SERVIZIO
TIPO
UFFICIO
n. 1 autovettura FIAT PUNTO 1.9 3PT targata Servizio tecnico e polizia municipale
BR294XC
L’autovettura FIAT PUNTO 1.9 3PT diesel targata BR294XC è invece a disposizione del Servizio di
Polizia Municipale. Tutti i restanti servizi, nonché gli amministratori comunali, hanno sempre
utilizzato ed utilizzano per motivi d’ufficio e/o servizio o di espletamento di attività istituzionali, la
propria autovettura, previo rilascio di regolare autorizzazione e senza percepire alcun rimborso.
A partire dal 2009, l’autovettura comunale ha evidenziato frequenti guasti con conseguente aumento
dei costi di manutenzione. Già nel decorso anno, a seguito di revisione generale, è stato preventivato un
intervento di manutenzione che supera il valore economico della vettura. Inoltre, l’immatricolazione
del veicolo risale al 15/12/2000 e rientra pertanto nella categoria EURO 2 alla quale viene già
interdetto l’accesso nei maggiori centri canavesani.
L’Amministrazione aveva previsto in bilancio esercizio 2010 uno stanziamento che avrebbe dovuto
permettere la sostituzione del predetto mezzo. Tuttavia, la situazione finanziaria dell’ente, non lo ha
permesso.
A decorrere dall’anno 2012, stante i limiti di spesa già evidenziati in sede di predisposizione del
bilancio di previsione 2011 e certificati alla Corte dei Conti – Sezione Regionale di Controllo per il
Piemonte - sono state previste solo normali manutenzioni, nonché la fornitura del carburante,
complessivamente nei limiti della spesa sostenuta nel 2009. A tal proposito si evidenziano i principi
espressi dalla Corte Costituzionale con sentenze n° 182/2011 e n° 139/2012, che evidenziano come i
limiti di spesa disposti dall’art. 6 commi da 7 a 10 e commi da 12 a 14 del D.L. 78/2010 possano essere
considerati “globalmente”, ossia l’ente deve rispettare il limite di spesa determinato complessivamente
nel 2009 potendo quindi compensare i costi tra le diverse voci oggetto del predetto limite.
Il monitoraggio costante dei costi riferiti all’autovettura è divenuto ormai adempimento obbligatorio e
viene regolarmente osservato (ad eccezione per i costi del carburante in costante aumento) anche se
l’utilizzo esclusivo alla polizia municipale ne consentirebbe l’esclusione.
Il divieto di acquisto di una nuova autovettura previsto per gli anni 2013/2014/2015 dalla vigente
legislazione viene rigorosamente osservato.
Obiettivi per il triennio
Da quanto sopra si evince che, non risulta pertanto possibile ridurre ulteriormente i veicoli indicati se
non a discapito dei servizi istituzionali resi dall’Ente.
Si evidenzia inoltre che, al fine di raggiungere i centri sede di uffici finanziari, giudiziari o di enti locali
che gestiscono servizi anche per gli enti di minore entità, non è possibile utilizzare trasporti alternativi
come le autolinee pubbliche a causa del limitato servizio che le stesse erogano, non rispondente alle
esigenze dell’Ente, sia per gli orari che per le destinazioni.