GARA N. 4-CUC/2016 AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
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GARA N. 4-CUC/2016 AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
Comune di Montemurlo Provincia di Prato Comune di Carmignano Provincia di Prato Comune di Poggio a Caiano Provincia di Prato GARA N. 4-CUC/2016 AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI INTEGRAZIONE SCOLASTICA E DI ASSISTENZA SPECIALISTICA IN FAVORE DI ALUNNI DIVERSAMENTE ABILI RESIDENTI NEL COMUNE DI MONTEMURLO (CIG 6787722D61) PRIMA SESSIONE DI GARA Il giorno ventisette (27) settembre, anno duemilasedici (2016), alle ore 10,40, presso l'ufficio della Centrale Unica di Committenza dei comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano, in via Montalese, 474, a Montemurlo, si è svolta la prima sessione di gara per l'affidamento del servizio di integrazione scolastica e di assistenza specialistica in favore di alunni diversamente abili residenti nel comune di Montemurlo, per gli anni scolastici 2016-2017/2018-2019, in seduta pubblica. Presidente di gara è la dr.ssa Roberta Chiti, dirigente dell'area Servizi alla persona; assistono i lavori la dr.ssa Valentina Cecchi e la dr.ssa Monica Mannelli, responsabili del procedimento per la Centrale Unica di Committenza. Sono presenti i signori: - Fabio Margheri, in rappresentanza del consorzio Co&So – Consorzio di cooperative sociali scs di Firenze; - Marzia Bartalucci e Irene Bambi in rappresentanza del consorzio Co&So – Consorzio di cooperative sociali scs di Empoli; - Cristiana Calcagnini in rappresentanza del raggruppamento INSIEME. Premesso che: - con determinazioni n. 177/C del 26.08.2016 e 197/C del 12.09.2016, esecutive, sono stati approvati gli atti per l'affidamento del servizio di integrazione scolastica e di assistenza specialistica in favore di alunni diversamente abili residenti nel Comune di Montemurlo, per gli anni scolastici 2016-2017/20182019; - l'importo a base d'asta dell'appalto è di € 132.285,72, al netto delle imposte; - l'appalto viene affidato ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b), del D.Lgs. 50/2016, mediante procedura negoziata previa manifestazione di interesse, sul sistema START-Sistema Telematico Acquisti della Regione Toscana – Altri Enti Pubblici RTRT, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo secondo i seguenti parametri, meglio dettagliati nell'invito a gara: 1) offerta qualitativa: 60 punti 2) prezzo: 40 punti; - l'avviso di manifestazione di interesse è stato pubblicato dal 27 agosto al 5 settembre 2016 ed hanno espresso la volontà di partecipare alla gara n. 16 operatori economici, poi invitati a presentare offerta con lettera in data 13 settembre 2016; 1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano sede legale: via Montalese, 472/474 – 59013 MONTEMURLO (PO) Tel. 0574 5581 – Fax 0574 682363 [email protected] [email protected] Comune di Montemurlo Provincia di Prato Comune di Carmignano Provincia di Prato Comune di Poggio a Caiano Provincia di Prato - l'intera procedura di gara è stata pubblicata su: 1) http://montemurlo.etrasparenza.it/pagina566_bandi-di-gara-e-contratti.html 2) https://start.e.toscana.it/rtrt/; Entro i termini e con le modalità stabilite nell'invito a gara, e cioè entro le ore 9:00 del 27.09.2016, sono pervenute per mezzo di START le seguenti offerte: ORDINE DI ARRIVO 1 2 3 4 5 6 CONCORRENTE CASSIOPEA- SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE - SERAVEZZA (LU) CO&SO – CONSORZIO PER LA COOPERAZIONE E LA SOLIDARIETA' – CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI SCS - FIRENZE CO&SO – CONSORZIO PER LA COOPERAZIONE E LA SOLIDARIETA' – CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI SCS – EMPOLI (FI) METROPOLI - CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI SCS ONLUS - FIRENZE F.A.S.T. (FAMIGLIA, AMBIENTE, SALUTE, TERRITORIO) SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE - LIVORNO RTI INSIEME (KEPOS SCS ONLUS mandataria – TARTA-RUGA SCS mandante) Il Presidente ricorda che: - il Comune di Montemurlo si riserva comunque la facoltà insindacabile di non dare luogo alla gara, di prorogarne la data o di riavviare la procedura, senza che i concorrenti possano reclamare alcuna pretesa al riguardo. Ogni decisione presa in merito sarà in ogni caso comunicata tempestivamente con pubblicazione di avviso sul sito istituzionale della Centrale Unica di Committenza (http://montemurlo.etrasparenza.it/pagina566_bandi-di-gara-e-contratti.html) e su START (https://start.e.toscana.it/rtrt/); - la Centrale Unica di Committenza si riserva la facoltà insindacabile, senza che i concorrenti possano reclamare alcuna pretesa al riguardo o diritti a risarcimenti o indennizzi di sorta: – di non aggiudicare la gara nel caso in cui le offerte risultino irregolari o inaccettabili ovvero inadeguate, ai sensi dei commi 8, 9 e 10 dell'art. 56 del Codice, e/o per mutate esigenze del servizio e/o sopravvenuti motivi di pubblico interesse; – di procedere all’aggiudicazione della gara anche nel caso pervenga una sola offerta valida e conveniente in relazione all'oggetto del contratto; – di sospendere, anche per motivi legati al funzionamento tecnico della piattaforma START, ed aggiornare le operazioni di gara. Quindi, il Presidente dà inizio all’esame delle offerte pervenute nel modo seguente: - accede all'area contenente la documentazione amministrativa; - constata, con l'assistenza dei testimoni, la regolarità di detta documentazione per i concorrenti indicati dai numeri 1 a 4; - rileva, per i concorrenti indicati dai numeri 5 e 6 quanto segue: – il concorrente n. 5, F.A.S.T., ha inserito elementi dell'offerta tecnica, quali curricula di operatori e di 2 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano sede legale: via Montalese, 472/474 – 59013 MONTEMURLO (PO) Tel. 0574 5581 – Fax 0574 682363 [email protected] [email protected] Comune di Montemurlo Provincia di Prato Comune di Carmignano Provincia di Prato Comune di Poggio a Caiano Provincia di Prato volontari, nella sezione 'Documentazione amministrativa aggiuntiva', invece che nella apposita sezione 'Offerta tecnica' (cfr. modalità di compilazione e di presentazione dell'offerta tecnica, pagg. 14/16 dell'invito a gara; motivi di non abilitazione alla presentazione delle offerte e di esclusione alla partecipazione alla gara, pagg. 17/18 dell'invito a gara); -- il concorrente n. 6, RTI Insieme, ha parimenti inserito elementi dell'offerta tecnica, quali curricula di operatori e progetto per l'inserimento di volontari, nella sezione 'Documentazione amministrativa aggiuntiva' (vale quanto prescritto per il punto precedente); inoltre ha prestato garanzia provvisoria non intestata ai componenti del raggruppamento con la specifica del ruolo. Il Presidente procede, quindi, alla approvazione della documentazione amministrativa e alla ammissione alla gara dei concorrenti: - Cassiopea scs; - Co&So scs di Firenze; - Co&So scs di Empoli; - Metropoli scs; e alla esclusione dalla procedura di gara dei concorrenti: - FAST scs; - RTI INSIEME, per le motivazione sopra riportate. Alle ore 13,40 sono completate le operazioni afferenti la valutazione della documentazione di tipo amministrativo. Successivamente, il Presidente, allo scopo di constatare la presenza dei progetti tecnici: - accede all'area contenente la documenzione tecnica; - verifica, con l'assistenza dei testimoni, il contenuto delle buste tecniche, constatando la presenza del progetto tecnico in ogni busta presentata, senza eseguire alcun esame né esprimere alcuna valutazione di merito; - rende disponibili i progetti tecnici per i lavori della Commissione giudicatrice, ai fini della loro valutazione. Escono i signori Margheri, Bambi, Bartalucci e Calcagnini. Il Presidente, alle ore 13,40, accertata la regolarità della seduta fin qui svolta, ne dichiara la conclusione, sospendendo le operazioni in modo da permettere l'insediamento della Commissione giudicatrice ai fini dell'esame e della valutazione dei progetti tecnici. I lavori della Centrale Unica di Committenza riprenderanno, in seduta pubblica, al termine della valutazione dei progetti tecnici da parte della Commissione giudicatrice, con la comunicazione dei punteggi attribuiti sotto il profilo tecnico-qualitativo alle singole offerte, l'inserimento di detti punteggi sulla piattaforma, l'apertura delle buste elettroniche contenenti le offerte economiche e i provvedimenti conseguenti, come descrittti nella lettera di invito a gara, paragrafo 6 “Svolgimento della gara”. 3 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano sede legale: via Montalese, 472/474 – 59013 MONTEMURLO (PO) Tel. 0574 5581 – Fax 0574 682363 [email protected] [email protected] Comune di Montemurlo Provincia di Prato Comune di Carmignano Provincia di Prato Comune di Poggio a Caiano Provincia di Prato Letto, confermato e sottoscritto. Il Presidente di gara (F.TO dr.ssa Roberta Chiti) Il testimone (F.TO dr.ssa Valentina Cecchi) Il testimone (F.TO dr.ssa Monica Mannelli) 4 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano sede legale: via Montalese, 472/474 – 59013 MONTEMURLO (PO) Tel. 0574 5581 – Fax 0574 682363 [email protected] [email protected]