disciplinare di gara

DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA ESPLETATA IN AGGREGAZIONE IN FORMA TELEMATICA
ATTRAVERSO LA PIATTAFORMA SINTEL PER LA FORNITURA IN NOLEGGIO DI
SISTEMI DIAGNOSTICI AUTOMATIZZATI PER LA DETERMINAZIONE DEL
SANGUE OCCULTO NELLE FECI PER UN PERIODO DI ANNI SEI PER LE SEGUENTI
AZIENDE SANITARIE:
-
A.S.L. DI CREMONA (capofila)
A.S.L. DI BRESCIA
A.S.L. DI MANTOVA
AZIENDA OSPEDALIERA “SPEDALI CIVILI” DI BRESCIA
AZIENDA OSPEDALIERA “ISTITUTI OSPITALIERI” DI CREMONA
AZIENDA OSPEDALIERA “CARLO POMA” DI MANTOVA
AZIENDA OSPEDALIERA “MELLINO MELLINI” DI CHIARI
AZIENDA OSPEDALIERA DELLA PROVINCIA DI LODI
AZIENDA OSPEDALIERA DELLA PROVINCIA DI PAVIA
CIG Lotto 1: 45644818DF
CIG Lotto 2: 456449546E
1
1 – OGGETTO DELLA FORNITURA
2 - DURATA DEL CONTRATTO
3 - DOCUMENTAZIONE DI GARA
4 - UTILIZZO DEL SISTEMA SINTEL
5 - PRESENTAZIONE OFFERTA
6 - MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA
7 - MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
8 - RICHIESTA DI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
9 - OFFERTE ANORMALMENTE BASSE
10 - FATTURAZIONE E PAGAMENTI
11 - DEPOSITO CAUZIONALE
12 - ADESIONI SUCCESSIVE - CLAUSOLA DI ESTENSIONE
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1. OGGETTO DELLA FORNITURA
La gara ha per oggetto la fornitura in noleggio di sistemi diagnostici automatizzati per la
determinazione del sangue occulto nelle feci per un periodo di anni sei occorrenti alle seguenti
Aziende Sanitarie:
- A.S.L. DI CREMONA (capofila)
- A.S.L. DI BRESCIA
- A.S.L. DI MANTOVA
- AZIENDA OSPEDALIERA “SPEDALI CIVILI” DI BRESCIA
- AZIENDA OSPEDALIERA “ISTITUTI OSPITALIERI” DI CREMONA
- AZIENDA OSPEDALIERA “CARLO POMA” DI MANTOVA
- AZIENDA OSPEDALIERA “MELLINO MELLINI” DI CHIARI
- AZIENDA OSPEDALIERA DELLA PROVINCIA DI LODI
- AZIENDA OSPEDALIERA DELLA PROVINCIA DI PAVIA
di seguito indicate, per brevità, semplicemente come Aziende.
La gara è articolata in n.2 lotti:
LOTTO N. 1 – CIG N. 45644818DF
AZIENDE
Q.TA’ PRESUNTA
annuale test
n. Apparecchiature
necessarie
ASL di Cremona
n. 25.000
1
ASL di Brescia
n. 70.000
2
ASL di Mantova
n. 20.000
1
Azienda Ospedaliera di Lodi
n. 40.000
2
Azienda Ospedaliera di Pavia
n. 40.000
2
n. 195.000
8
AZIENDE
Q.TA’ PRESUNTA
annuale test
n. Apparecchiature
necessarie
Azienda Ospedaliera di Brescia
n. 20.500
3
Azienda Ospedaliera di
Cremona
n. 14.000
1
Azienda Ospedaliera di
Mantova
n. 19.000
1
Azienda Ospedaliera di Chiari
n. 7.500
2
n. 61.000
7
TOTALE
LOTTO N. 2 – CIG N. 456449546E
TOTALE
3
Le caratteristiche tecniche dell'attrezzatura offerta, nonché le relative condizioni di fornitura,
dovranno essere conformi a quelle riportate nel Capitolato Speciale.
L’aggiudicazione sarà effettuata con il criterio del prezzo più basso per il complessivo importo della
fornitura, ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. 163/2006.
Saranno ammesse soltanto offerte pari o inferiori rispetto all’importo a base d’asta.
Non sono previsti oneri per la sicurezza relativi al DUVRI.
2. DURATA DEL CONTRATTO
La durata del contratto è pari ad anni 6 con decorrenza dalla data fissata nel provvedimento di
aggiudicazione della fornitura e comunque dalla data di stipulazione del contratto.
Conclusa la fase di installazione e di collaudo, l’Azienda si riserva un periodo di prova di 3 mesi
per accertare la rispondenza dell’ apparecchiatura, dei reagenti e dei materiali di consumo alle
proprie esigenze, nonché la rispondenza di quanto dichiarato dalla ditta in sede di gara. Tale periodo
decorrerà dalla data in cui l’apparecchiatura risulterà operativamente funzionante, come da apposito
verbale. In caso di esito negativo della prova, certificato da motivata relazione del Responsabile del
Laboratorio, l’Azienda potrà procedere al recesso del Contratto con preavviso di 15 giorni, senza
che la ditta possa sollevare obiezioni.
L’Azienda si riserva la facoltà di protrarre la fornitura alle stesse condizioni economiche, per un
periodo fino a 12 mesi nel caso l’Azienda stessa non abbia potuto aggiudicare la fornitura
successiva.
Il contratto non è tacitamente rinnovabile.
L’Azienda si riserva di interrompere la fornitura, con congruo preavviso, qualora si verificassero le
condizioni per un diverso sistema di approvvigionamento del materiale oggetto della presente gara,
o in caso di modifiche Aziendali/Regionali di natura organizzativa o legate alla razionalizzazione
della spesa.
3. DOCUMENTAZIONE DI GARA
La presente procedura è disciplinata dai seguenti documenti:
- Bando di gara;
- Disciplinare di gara;
- Capitolato speciale (Allegato B);
- Modello di autocertificazione (Allegato A);
- Codice etico regionale (Allegato C);
- Dettaglio offerta economica Lotto 1 (Allegato D);
- Dettaglio offerta economica Lotto 2 (Allegato E).
4. UTILIZZO DEL SISTEMA SINTEL
La presente procedura di gara sarà svolta seguendo le indicazioni dell’attuale normativa vigente:
- D.Lgs. 163/2006 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione
delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” e s.m.i.;
- Legge Regionale 33/2007;
- Legge Regionale 33/2009;
- D.P.R. 207/2010;
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- Condizioni contenute nel Capitolato Tecnico;
- R.D. n. 827/24;
- D.Lgs n. 81/2008.
Questa ASL di seguito “Azienda”, utilizza il Sistema di intermediazione telematica di Regione
Lombardia denominato “SINTEL”, al quale è possibile accedere attraverso il punto di presenza
sulle
reti
telematiche
all’indirizzo
internet
corrispondente
all’URL
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it (di seguito il “Sistema”).
Il Sistema è messo a disposizione da Lombardia Informatica S.p.A. ai sensi della Legge Regionale
Lombardia n. 14/1997, in particolare art. 3 comma 7, nonché della Legge Regionale Lombardia
n.33/2007, in particolare art. 1 comma 6.
Gli operatori economici interessati partecipano alla presente procedura di gara attraverso il Sistema,
con le modalità e nei termini di seguito indicati.
La descrizione del Sistema e della piattaforma informatica su cui si basa è contenuta sinteticamente
in questo documento.
Specifiche e dettagliate indicazioni riguardanti il funzionamento del Sistema sono contenute nel
Manuale d’uso di SINTEL, messo a disposizione sul portale della Centrale Acquisti
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it nella sezione Help & Faq, Guide e manuali.
La piattaforma di intermediazione telematica
La piattaforma telematica utilizzata nella presente procedura, SInTel, è stata realizzata da
Lombardia Informatica S.p.A. nel rispetto di quanto disposto dal D.Lgs. n. 163/2006, dal relativo
Allegato XII, dal D.P.R. n. 101/2002, dalla Direttiva 2004/18/CE, nonché in conformità al D.Lgs. n.
82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale) e, comunque, nel rispetto dei principi di
economicità, di efficacia, di tempestività, di correttezza, di libera concorrenza, di parità di
trattamento, di non discriminazione, di trasparenza e di proporzionalità.
Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento di SInTel assicurano, pertanto, il rispetto dei
principi sopra richiamati, nonché le disposizioni relative alla disciplina comunitaria sulle firme
elettroniche (Direttiva 1999/93/CE “Relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”),
così come recepite dalla legislazione nazionale e dai relativi regolamenti applicativi.
SInTel assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare variazioni sui documenti inviati,
garantisce l’attestazione ed il tracciamento di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e
l’inalterabilità delle registrazioni di sistema (log), quali rappresentazioni informatiche degli atti e
delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di legge.
Ogni operazione effettuata attraverso il Sistema:
• memorizzata nelle registrazioni di Sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e
tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta a Sistema;
• si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.
Il tempo del Sistema è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il Sistema
medesimo e lo stesso è costantemente indicato a margine di ogni schermata del Sistema.
Il tempo di SInTel è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al
D.M. 30 novembre 1993, n. 591, ai sensi di quanto previsto dall’art. 4, comma 5, del D.P.R. n.
101/2002.
Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati al Sistema e alle relative operazioni
eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura sono conservate nel Sistema e
fanno piena prova nei confronti degli utenti del Sistema. Tali registrazioni di sistema hanno
carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima
richiesta di accesso agli atti, ai sensi della Legge n. 241/1990.
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Le registrazioni di SInTel sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità a quanto
previsto dall'articolo 43 del D.Lgs. n. 82/2005 e, in generale, dalla normativa vigente in materia di
conservazione ed archiviazione dei documenti informatici.
Le operazioni effettuate su SInTel sono riferite ai concorrenti sulla base delle chiavi di accesso
rilasciate ai concorrenti ai sensi degli articolo 1, comma 1, lettera b), e 8 del D.Lgs. n. 82/2005.
I concorrenti, con la partecipazione alla procedura, accettano e riconoscono che tali registrazioni
costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle
operazioni effettuate su SInTel.
Lombardia Informatica S.p.A. è “Gestore del Sistema” e, tra l’altro, ha il compito di: (i) gestire i
servizi di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento di
SInTel; (ii) curare tutti gli adempimenti inerenti le procedure di Registrazione e l’utilizzo di SInTel;
(iii) controllare i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalando eventuali
anomalie del medesimo.
Quale responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. n. 196/2003,
nonché del D.P.R. n. 101/2002, il Gestore del Sistema cura l’adozione di tutte le misure previste dal
D.Lgs. n. 196/2003 medesimo ed è, altresì, incaricato della conservazione delle registrazioni del
Sistema e della documentazione di gara, in conformità alla normativa vigente.
Il Gestore del Sistema è, inoltre, responsabile della sicurezza informativa, logica e fisica del
Sistema del Sistema stesso e riveste il ruolo di Responsabile della Sicurezza e di Amministratore di
Sistema ai sensi della disciplina che regola la materia, nonché dell’adozione di tutte le misure
stabilite dal D.Lgs. n. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali.
Il Sistema è costituito da complesse infrastrutture tecnologiche, quali programmi per elaboratore e
sistemi di trasmissione ed elaborazione dati ed è stato realizzato sulla base dei migliori standard
tecnologici e procedurali ad oggi presenti nello stato della tecnica. In ogni caso, non si possono
escludere anomalie o malfunzionamenti del Sistema: in tale caso, la stazione appaltante si riserva di
adottare tutte le misure necessarie per garantire la regolarità della procedura, ivi compresa la
sospensione, la non aggiudicazione della stessa.
L’accesso e l’utilizzo del Sistema comportano l’accettazione integrale di tutte le disposizioni
contenute nel presente Disciplinare di gara e relativi allegati, oltre che delle disposizioni di natura
tecnica presente sul Sistema medesimo.
In ogni caso, i concorrenti esonerano l’ASL Cremona e Lombardia Informatica S.p.A., anche in
qualità di Gestore del Sistema, da qualsiasi responsabilità relativa a malfunzionamenti, difetti o vizi
del Sistema, fatti salvi i limiti inderogabili previsti dalla legge; infatti, salvo il caso di dolo o colpa
grave, S.p.A. non potrà essere in alcun caso ritenuta responsabile per qualunque genere di danno,
diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori registrati, i concorrenti o, comunque, ogni
altro utente (utilizzatore) del Sistema, e i terzi a causa o, comunque, in connessione con l’accesso,
l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento del Sistema.
I concorrenti sono consapevoli del fatto che qualsivoglia loro intervento avente come fine e/o
effetto quello di turbare, alterare, sospendere o impedire indebitamente il normale funzionamento
del Sistema, oltre a comportare le eventuali responsabilità civili e penali previste dalla legge, può
determinare la revoca della Registrazione al Sistema, di cui oltre, l’impossibilità di partecipare alla
procedura di gara e/o, comunque, l’esclusione dalla medesima.
Lombardia Informatica S.p.A. si riserva di segnalare qualsiasi fatto rilevante all’Autorità
Giudiziaria e/o all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici per gli opportuni provvedimenti
di competenza. I concorrenti si impegnano a manlevare e tenere indenne l’Asl Cremona e
Lombardia Informatica S.p.A. anche nella sua qualità di Gestore del Sistema, risarcendo qualunque
costo, danno, pregiudizio ed onere (ivi comprese le spese legali) che dovessero essere sofferti da
questi ultimi a causa di un utilizzo scorretto o improprio del Sistema e, comunque, a causa di
qualsiasi violazione della normativa vigente e della disciplina della presente procedura.
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Con l’utilizzo del Sistema i concorrenti e l’Ente esonerano Lombardia Informatica S.p.A. da ogni
responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività
necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il Sistema medesimo.
Ove possibile Lombardia Informatica S.p.A. comunicherà anticipatamente agli utenti registrati al
Sistema gli interventi di manutenzione sul Sistema stesso. Gli utenti del Sistema, in ogni caso,
prendono atto ed accettano che l’accesso al Sistema utilizzato per la presente procedura potrà essere
sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il
funzionamento o la sicurezza.
Per la richiesta di informazioni sull’uso del Sistema, i concorrenti potranno contattare l’Help Desk
raggiungibile al numero verde 800.116.738.
Dotazione informatica
Al fine di poter partecipare alla presente procedura, il concorrente deve essere dotato della
necessaria strumentazione tecnica ed informatica, software ed hardware, dei collegamenti alle linee
di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet, di una firma digitale in corso
di validità rilasciata da un organismo appartenente all’elenco pubblico dei certificatori riconosciuti
dal CNIPA, tutto ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e della ulteriore normativa vigente in materia.
Gli operatori economici aventi sede legale al di fuori del territorio italiano devono inviare al
momento dell’Abilitazione al Sistema una dichiarazione firmata digitalmente ai sensi dell’art. 45
d.p.r. n. 445/2000 che attesti che la firma digitale utilizzata corrisponde ad una firma elettronica
qualificata rilasciata da un Certificatore accreditato in uno degli Stati membri dell'Unione Europea
ai sensi dell'art. 3, paragrafo 2, della Direttiva 1999/93/CE, e, che, ai sensi dell’art. 35, comma 6 del
Codice dell’Amministrazione Digitale, tale Certificatore è un organismo all'uopo designato da un
altro Stato membro e notificato ai sensi dell'art. 11, paragrafo 1, lettera b), della direttiva stessa, in
grado di certificare la conformità ai requisiti di sicurezza dei dispositivi sicuri per la creazione di
una firma qualificata a quanto prescritto dall'allegato III della direttiva 1999/93/CE.
Per accedere ed utilizzare SInTel la piattaforma è necessario disporre di un collegamento internet
con una velocità minima di 56 Kb/sec e l’utilizzo di strumenti hardware e software che presentino i
seguenti requisiti tecnologici minimi:
Personal Computer con le seguenti caratteristiche:
Processore Intel Pentium II o equivalente Microsoft Windows 2000 oppure Microsoft Windows
95/98;
Memoria RAM 128 MB;
Dimensioni dello schermo 15 pollici;
Abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128 bit;
Risoluzione dello schermo 800 x 600 e numero colori 256;
Programma software Acrobat Reader, disponibile e scaricabile gratuitamente all’indirizzo internet
http://get.adobe.com/it/reader/;
Programma per la navigazione su internet (“browser”) quale, ad esempio, Microsoft Internet
Explorer versione 5.5 oppure Mozilla Firefox versione 3 o successivi;
Scanner;
Lettore di smart-card per l’uso della firma digitale (qualora i certificati di firma digitale non siano
caricati su token USB).
È necessario per la registrazione di ciascun fornitore dotarsi di una casella di Posta
Elettronica Certificata (PEC).
La Registrazione a SIntel
Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun concorrente è tenuto ad
eseguire preventivamente la Registrazione a SInTel così come disciplinato nei “Manuali”,
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accedendo
al
portale
della
Centrale
Acquisti
all’indirizzo
internet
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it, nell’ apposita sezione Sintel – Piattaforma eProcurement, Registrazione nuovo utente.
La Registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo al concorrente che la richiede l’obbligo
di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I.) o Consorzio costituendo è sufficiente
la Registrazione a SInTel della capogruppo mandataria senza che sia necessaria la Registrazione di
tutti i soggetti facenti parte del R.T.I. o del Consorzio. Peraltro, l’operatore già registrato che
intenda presentare offerta quale mandataria designata di un R.T.I. o Consorzio deve effettuare una
nuova Registrazione (ad hoc) all’interno della quale vengono individuati gli operatori mandanti.
Salvo malfunzionamenti delle reti, dell’infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la
procedura di Registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei
termini previsti per l’invio delle offerte, e per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di
procedere alla Registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell’offerta.
L’utenza creata in sede di Registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi
telematiche della procedura. L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (user id e
password) a mezzo della quale verrà identificato dal Sistema.
L’operatore ottiene l’utenza attraverso il legale rappresentante, ovvero un procuratore (generale o
speciale) abilitato a presentare offerta.
L’operatore, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, si obbliga a dare
per rato e valido l’operato compiuto dai titolari e/o utilizzatori delle utenze riconducibili all’interno
del Sistema all’operatore economico medesimo; ogni azione da questi compiuta all’interno del
Sistema si intenderà, pertanto, direttamente imputabile all’operatore registrato.
Questa amministrazione si riserva la facoltà di annullare, sospendere o rinviare la procedura di gara
qualora, in qualsiasi momento, si verificassero anomalie nel funzionamento dell’applicativo o della
rete, tali da rendere impossibile ai partecipanti l’accesso a Sintel, o che impediscano di formulare o
avere visibilità delle offerte.
5. PRESENTAZIONE OFFERTA
Termine per l’invio dell’offerta
L’offerta e la documentazione che la compone dovranno essere inviate e fatte pervenire all’ASL di
CREMONA attraverso SinTel entro il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 28/11/2012,
pena la nullità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura.
Non sarà ritenuta valida e non sarà accettata alcuna offerta pervenuta oltre tale termine, anche per
causa non imputabile al Concorrente.
L’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato da SinTel, come risultante dai log del Sistema.
Il Concorrente che ha presentato l’offerta può richiedere di ritirarla entro il termine previsto per la
presentazione, mediante apposita richiesta scritta da inviare al Responsabile del Procedimento. Il
fornitore potrà presentare una nuova offerta entro e non oltre il termine sopra indicato, previsto per
la presentazione della medesima; questa nuova offerta sarà sostitutiva a tutti gli effetti della
precedente. Se il concorrente non dovesse presentare una nuova offerta, la precedente offerta ritirata
non potrà essere presa in considerazione e il concorrente pertanto non parteciperà alla procedura. Se
si inserisce una nuova offerta usando Sintel, non è necessario provvedere alla richiesta scritta di
ritiro. Sintel automaticamente annulla l’offerta precedente (stato “sostituita”) e la sostituisce con la
nuova.
I concorrenti esonerano l’A.S.L. della provincia di CREMONA e Lombardia Informatica S.p.A. da
qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento dei servizi di connettività
necessari a raggiungere SinTel e a inviare i relativi documenti necessari per la partecipazione alla
procedura.
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Saranno escluse le offerte irregolari, equivoche, condizionate in qualsiasi modo, difformi dalla
richiesta o, comunque, inappropriate.
La stazione appaltante si riserva facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora riscontri
anomalie nel funzionamento della piattaforma o della rete che rendano impossibile ai partecipanti
l’accesso a SINTEL o che impediscano di formulare l’offerta
Le offerte e la documentazione ad essa relativa (amministrativa, tecnica ed economica) devono
essere trasmesse all’ ASL della provincia di CREMONA in formato elettronico attraverso il
Sistema SINTEL, sulla base della procedura descritta nel presente documento.
Il Sistema SINTEL e il relativo Manuale d’uso forniscono le indicazioni e le istruzioni necessarie
per la corretta redazione e la tempestiva presentazione delle offerte.
Procedura di inserimento “busta elettronica” di offerta
Il Sistema guida il concorrente alla preparazione dell’offerta attraverso fasi successive che
consentono di redigere e predisporre la documentazione richiesta, sottoscriverla con firma digitale e
caricarla (attraverso l’upload) sul Sistema, in vista dell’invio che dovrà avvenire entro e non oltre il
termine sopra indicato.
Al termine della predisposizione e della sottoscrizione con firma digitale di tutta la documentazione,
l’offerta dovrà essere inviata attraverso SinTel. Si sottolinea che il semplice caricamento (upload)
della documentazione di offerta su SinTel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante.
L’invio dell’offerta avverrà soltanto mediante l’apposita procedura da effettuarsi al termine e
successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento su SinTel della
documentazione che compone l’offerta. Si suggerisce al Concorrente di verificare di avere
completato tutti i passaggi richiesti da SinTel per procedere all’invio dell’offerta. SinTel darà
comunicazione al fornitore del corretto invio dell’offerta.
SinTel consente di salvare la documentazione di offerta redatta dal Concorrente, interrompere la
redazione dell’offerta e riprenderla in un momento successivo.
Il Manuale d’uso del Fornitore e le istruzioni presenti sulla piattaforma forniscono le indicazioni
necessarie per la corretta redazione e la tempestiva presentazione dell’offerta.
E’ messo a disposizione dei Concorrenti l’ Help Desk di Centrale Regionale Acquisti, raggiungibile
al numero verde 800.116.738 esclusivamente per ottenere assistenza tecnica circa l’utilizzo di
SinTel.
Forma e sottoscrizione dei documenti
Ogni documento relativo alla procedura deve essere presentato secondo le norme e le modalità di
partecipazione sotto indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a quanto
previsto dalla documentazione di gara.
Salvo diversa indicazione, ogni documento elettronico (di seguito, per brevità, anche solo “file”)
inviato dal concorrente in relazione alla presente procedura ed alla presentazione dell’offerta dovrà
essere sottoscritto dal fornitore con la firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lettera s), del D.Lgs.
n. 82/2005.
Resta in ogni caso di esclusiva competenza e responsabilità del fornitore verificare che la propria
documentazione sia effettivamente e correttamente sottoscritta con firma digitale.
Qualora sia richiesto dal Sistema ovvero qualora il Fornitore preveda il caricamento di numerosi file
utilizzando un formato di compressione dei file aggregati in un unico file – quale, a titolo
esemplificativo e non esaustivo, in formato elettronico “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero
equivalenti software di compressione dati –tutti i singoli file in esso contenuti dovranno essere
firmati digitalmente.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I.) o Consorzio costituendo, qualora non
tutti i soggetti dichiaranti fossero in possesso di firma digitale, è sufficiente la sottoscrizione con
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firma digitale della capogruppo mandatatria, allegando, a pena di esclusione, la copie scansite e
firmate del documento di identità degli altri soggetti dichiaranti.
La Stazione Appaltante potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità
e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate dai
concorrenti, richiedendo l’esibizione di documenti originali e dei certificati attestanti quanto
dichiarato dai concorrenti.
Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del DPR 445/2000, la falsa dichiarazione:
• comporta sanzioni penali;
• costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione della procedura.
In conformità alla normativa nazionale di riferimento, Sintel supporta firme digitali generate nel
formato CAdES (CMS Advanced Electronic Signiatures) BES. Questa tipologia di firma digitale è
solitamente distinguibile dall’estensione del file che viene generato dopo l’apposizione della firma
(.p7m).
Le firme digitali gestite sono di tipo attached. Il documento originario oggetto di firma e il
certificato di firma digitale risiedono all’interno in un unico file. Ad esempio, dato il file
“prova.doc”, se questo viene firmato digitalmente con tipo di firma attached, si genera un file
“prova.doc.p7m”.
Nel caso di apposizione di firme multiple, Sintel gestisce le firme in modalità “parallela”.
Apporre fime digitali multiple in modalità parallela significa (indipendente mente dallo strumento
utilizzato, es. Digital Sign, Dike, ecc.) generare un file con UNICA estensione .p7m.
In estrema sintesi, il sottoscrittore successivo al primo firma a sua volta il documento originale e
non il documento firmato dal primo sottoscrittore.
Per l’elenco dei certificatori accreditati e per maggiori informazioni anche sulla Posta Elettronica
Certificata si può fare riferimento al sito DigitPA, http://www.digitpa.gov.it
Documentazione che compone l’offerta
La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive della procedura
prevista dal Sistema, che consentono di predisporre:
1. Requisiti Amministrativi;
2. Documentazione tecnica;
3. Offerta economica.
A) Requisiti Amministrativi
Il Concorrente debitamente registrato a Sintel accede con le proprie Chiavi di accesso nell’apposita
sezione “Invio Offerta” relativa alla presente procedura accedendo al sito internet, all’ indirizzo
http://www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
A livello multilotto, nell’apposito campo “Requisiti amministrativi” presente sulla piattaforma
Sintel il Concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare la documentazione amministrativa,
consistente in un unico file formato .zip ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di
compressione dati con i seguenti documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato e firmato
digitalmente:
1) Modulo denominato Autocertificazione - Allegato A, debitamente compilato e firmato
digitalmente;
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2) In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento, la documentazione e le dichiarazioni
rilasciate, firmate digatalmente, dall’impresa concorrente e dall’impresa ausiliaria, nei modi
prescritti dall’art. 49 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.;
3) Deposito cauzionale provvisorio - ciascun offerente dovrà corredare l’offerta con copia
scansionata e firmata digitalmente dell’originale cartaceo del documento comprovante
l’avvenuta costituzione di una garanzia, secondo le forme e le modalità previste dall’art. 75
del D. Lgs 163/2006 e s. m. ed i., pari al 2% del prezzo a base d’asta indicato nel bando:
Lotto
Importo base d’asta
Importo Cauzione
Lotto 1
€ 1.294.800,00
€ 25.896,00
Lotto 2
€ 416.280,00
€ 8.325,60
Detta garanzia dovrà avere validità per 180 giorni e dovrà espressamente prevedere:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 c. 2 del codice civile;
- l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg. a semplice richiesta scritta della
stazione appaltante.
In caso di costituendo R.T.I. la suddetta garanzia, nella forma prescelta, dovrà essere
intestata a tutte le imprese del costituendo raggruppamento e altresì sottoscritta con firma
digitale dalle stesse;
4) I documenti atti a dimostrare di aver formulato autonomamente l’ offerta. Detto file dovrà
essere allegato, firmato digitalmente, solo nel caso in cui sia stato compilato il punto del
documento Autocertificazione, in quanto in presenza di situazioni di controllo ex art. 2359
del Codice Civile, con altro concorrente.
5) Dimostrazione di avvenuto pagamento della contribuzione alla AUTORITA’ per la
Vigilanza sui contratti pubblici che può essere resa tramite copia della ricevuta di
pagamento online o scansione, firmata digitalmente, dell'originale dello scontrino rilasciato
dal punto vendita abilitato corredato da dichiarazione di autenticità firmata digitalmente
(vedasi paragrafo seguente: TERMINI E MODALITA’ DI VERSAMENTO DELLA
CONTRIBUZIONE ALL’AUTORITA’ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI
PUBBLICI).
6) Dichiarazione di ricorso al subappalto (se del caso). Il concorrente che intenda subappaltare
a terzi parte del servizio ne dovrà dichiarare l’intenzione in sede di offerta, indicando la
percentuale della fornitura che intende subappaltare nonché le prestazioni che il concorrente
intende subappaltare (non oltre il 30% dell’importo contrattuale). Il subappalto è regolato
dall’art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006 e da quanto specificamente previsto dal Capitolato
speciale di appalto;
Tutti i documenti firmati digitalmente dovranno essere caricati sul Sistema attraverso l’apposita
procedura di upload, seguendo le apposite istruzioni.
Per quei documenti per i quali non siano possibili gli originali in formato elettronico e firmati
digitalmente, i soggetti concorrenti dovranno inserire nel sistema la scansione della documentazione
originale cartacea, firmata digitalmente.
E’ in ogni caso responsabilità dei Soggetti concorrenti l’invio tempestivo e completo dei documenti
e delle informazioni richieste. L’A.S.L. della provincia di Cremona e Lombardia Informatica
S.p.A., quale Gestore del Sistema, sono sollevate da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o
imperfetto funzionamento dei servizi di connettività necessari a raggiungere il Sistema e a inviare i
relativi documenti necessari per la partecipazione alla procedura.
La suddetta documentazione amministrativa deve essere presentata in lingua italiana o corredate da
traduzione autocertificata ai sensi del D.P.R. 445/2000.
11
Nella predetta documentazione amministrativa non deve essere riportato alcun riferimento ad
elementi economici.
Con riferimento alle dichiarazioni che saranno rese dai concorrenti ai sensi del D.P.R. n. 445/2000,
ai fini della partecipazione alla presente gara, si rammenta la responsabilità penale in caso di
dichiarazioni mendaci. L’ASL Cremona effettuerà, ai sensi dell’art. 71 dello stesso D.P.R., controlli
sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese. Qualora emergesse la non veridicità del
contenuto delle stesse, il dichiarante decadrà dai benefici eventualmente conseguiti dal
provvedimento emanato, sulla base della dichiarazione non veritiera e si procederà alla conseguente
denuncia penale (rif. art. 76 D.P.R. n. 445/2000).
Termini e modalita’ di versamento della contribuzione all’autorita’ per la vigilanza sui
contratti pubblici
I concorrenti che intendono partecipare alla procedura in oggetto, sono tenuti al pagamento della
contribuzione all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture secondo
quanto previsto dalla Deliberazione di "Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23
dicembre 2005, n. 266 per l’anno 2012", pena l’esclusione dalla gara. Con riferimento ai codici
identificativi della gara (CIG) , il pagamento della contribuzione deve avvenire secondo le modalità
in vigore dal 1 maggio 2010 e reperibili sul sito dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici
di lavori, servizi e forniture (www.avcp.it).
Nel caso di RTI costituita il versamento è unico ed effettuato dalla capogruppo.
Anche nel caso di RTI non ancora costituita il versamento è unico in quanto l’offerta è unica e il
pagamento dovrà essere eseguito dall’impresa individuata quale capogruppo nell’impegno alla
costituzione del RTI che accompagnerà l’offerta.
Lotto
CIG
Importo contributo
Lotto 1
45644818DF
€ 600,00
Lotto 2
456449546E
€ 225,00
B) Documentazione Tecnica
A livello di singolo lotto, nell’apposito campo “Documentazione tecnica” presente sulla
piattaforma SinTel il Concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare la documentazione
tecnica, consistente in un unico file formato “.zip”, contenente i seguenti documenti, ciascuno
dei quali debitamente compilato e firmato digitalmente:
1) le schede tecniche, firmate digitalmente, relative alla strumentazione offerta. Copia
scansionata e firmata digitalmete delle certificazioni relative alle attrezzature fornite:
- certificazione ISO 9000 del fabbricante del prodotto offerto, firmata digitalmente;
- marchio CE, quando applicabile, delle apparecchiature e dei prodotti, firmato digitalmente.
2) il programma del corso di formazione di personale qualificato volto ad istruire lo stesso
all’uso della strumentazione fornita, da cui deve evincersi:
- il numero di giornate di formazione da svolgersi in data stabilita di concerto con le
Aziende aggregate;
- i contenuti dei corsi di formazione (modificabili in base alle specifiche e peculiari esigenze
e le richieste delle Aziende Sanitarie aggregate).
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Non si procederà alla attribuzione di punteggi alla documentazione tecnica.
C) Offerta Economica
L’offerta economica dovrà pervenire esclusivamente attraverso il sistema SINTEL.
A livello di singolo lotto, nell’apposito campo presente sulla piattaforma, il Concorrente, a pena di
esclusione, dovrà inserire digitandola a video la propria offerta economica complessiva relativa al
lotto. ed allegare in un’unica cartella .zip il file firmato digitalmente “Dettaglio offerta economica
(Allegato D per il Lotto 1 -Allegato E per il Lotto 2 ).
Per completare l’inserimento dell’offerta economica, a livello di singolo lotto il concorrente dovrà
inserire nel campo “Dettaglio prezzi unitari offerti” i seguenti documenti, ciascuno dei quali
firmato digitalmente:
per il Lotto 1: “Allegato D”, debitamente compilato e firmato digitalmente;
per il Lotto 2: “Allegato E”, debitamente compilato e firmato digitalmente.
Al termine della compilazione dell’offerta economica, a livello di singolo lotto, SinTel genererà un
documento in formato “.pdf” che dovrà essere scaricato dal fornitore sul proprio terminale e quindi
sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore a ciò autorizzato.
Nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito o consorzio stabile di concorrenti il file .pdf
generato automaticamente dalla piattaforma Sintel deve essere sottoscritto con firma digitale dal
legale rappresentante (o dal procuratore generale o speciale, i cui poteri dovranno essere comprovati
mediante invio di copia della procura nella documentazione amministrativa) dell’impresa
mandataria o del consorzio. Nel caso di raggruppamento temporaneo da costituirsi o consorzio
ordinario di concorrenti l’offerta economica dovrà essere sottoscritta con firma digitale dal legale
rappresentante (o procuratore generale o speciale, come sopra indicato) di tutte le imprese
raggruppande o consorziate.
L’offerta presentata entro il termine perentorio sopra indicato (ore 12.00 del 28/11/2012) è
vincolante per il concorrente per un periodo di tempo pari a 180 giorni (sei mesi) a partire dalla data
prevista per la presentazione delle offerte.
Saranno ritenute nulle le offerte condizionate, contenenti riserve o espresse in modo indeterminato,
così che non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente.
I prezzi si intendono comprensivi di ogni onere con l'esclusione della sola IVA che sarà addebitata
in fattura a norma di legge.
Non saranno ammesse offerte in aumento rispetto alla base d'asta con riferimento a ciascun lotto, né
offerte per conto di persone da nominare.
L’offerta superiore alla base d’asta non sarà considerata offerta valida. In proposito si avverte che
SinTel consente l’inserimento di un valore superiore alla base d’asta. Tuttavia in tali ipotesi SinTel
avviserà il fornitore con un apposito messaggio (“alert”).
Invio dell’offerta
Al termine della predisposizione, della sottoscrizione con firma digitale e del caricamento (upload)
sulla piattaforma di tutta la documentazione che costituisce l’offerta, l’offerta dovrà essere inviata
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attraverso SinTel. Si ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta
su SinTel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante. L’invio dell’offerta avverrà
soltanto mediante l’apposita procedura da effettuarsi al termine e successivamente alla procedura di
redazione, sottoscrizione e caricamento (upload) su SinTel della documentazione che compone
l’offerta. Si suggerisce al Concorrente di verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da
SinTel per procedere all’invio dell’offerta. In ogni caso SinTel darà comunicazione al fornitore del
corretto invio dell’offerta.
Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte pervenute non possono essere
più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sistema, che le mantiene segrete e riservate fino
all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione da parte dell’ASL Cremona.
La documentazione amministrativa, tecnica e l’offerta economica che vengono inviate dal
Concorrente a Sintel sono mantenute segrete e riservate e conservate in appositi e distinti documenti
informatici (o file, denominati “buste telematiche” amministrative, tecniche, economiche).
Lombardia Informatica S.p.A., il Gestore del Sistema e la stazione appaltante non potranno essere
ritenuti responsabili, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, ove l’offerta non pervenga entro il
termine perentorio sopra indicato.
In caso di Raggruppamento o Consorzio Ordinario l’offerta presentata determina la responsabilità
solidale nei confronti dall’Amministrazione nonché nei confronti dei Fornitori o dei Subappaltatori
(se concesso il subappalto).
Ai sensi dell’art. 11 del D.Lgs. 163/06 l’offerta dell’Aggiudicatario è irrevocabile fino al termine
stabilito per la stipula del contratto.
6. MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA
Il giorno 03/12/2012 alle ore 10.00, presso l’ U.O.D. Approvvigionamenti dell’A.S.L. della
provincia di Cremona, sita in Cremona, via S.Sebastiano, 14, si procederà su SINTEL dando
riscontro delle offerte pervenute nei modi e termini prescritti, così come segue:
a) abilitazione alla gara dei Concorrenti con la verifica della documentazione amministrativa e
tecnica presentata;
b) apertura delle buste chiuse elettronicamente “OFFERTA ECONOMICA”, rendendone noti i
relativi contenuti e stesura della graduatoria.
Nel caso di offerte di pari valore si procederà alla richiesta di un miglioramento dell’offerta ai
concorrenti o all’estrazione a sorte qualora non pervenga nessuna offerta migliorativa.
Eseguite le sopra indicate operazioni, il Sistema genererà automaticamente, la graduatoria rilevante
ai fini dell’aggiudicazione.
Le risultanze delle suddette operazioni e la suddetta graduatoria, saranno registrate dal Sistema e i
soggetti abilitati potranno prenderne visione in modalità telematica.
Nel caso di offerta anomala ai sensi dell’art. 86 del D.Lgs 163/06 e s.m.i. il R.U.P. provvederà alla
richiesta di documentazione di cui agli artt. 87 e 88.
7. MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione della fornitura oggetto della presente gara verrà effettuata con il criterio previsto
dall’art. 82 del D.lgs. n.163/2006, ossia con il criterio del prezzo più basso mediante ribasso sul
prezzo posto a base di gara.
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L’aggiudicazione della fornitura avverrà anche in presenza di una sola offerta valida.
Tale aggiudicazione, mentre sarà immediatamente vincolante per l’aggiudicataria, per l’ ASL si
intenderà subordinata ad approvazione del formale provvedimento di aggiudicazione e previa
acquisizione dall’aggiudicataria delle documentazioni e certificazioni obbligatorie per legge.
Ove risulti aggiudicatario un raggruppamento temporaneo di concorrenti, questo dovrà presentare la
documentazione sopraindicata con riferimento a ciascun soggetto riunito. Lo stesso raggruppamento
dovrà presentare il mandato collettivo speciale con rappresentanza previsto dall’art. 37 c. 8 del
citato decreto legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni.
L’affidatario dovrà inoltre presentare i documenti occorrenti per la verifica “antimafia” ai sensi del
decreto legislativo n. 490/94 e del D.P.R. 252/98 e successive modificazioni.
Nel caso in cui i documenti predetti non siano forniti, ovvero dal loro contenuto non si evinca la
dimostrazione dei requisiti previsti dal disciplinare di gara e dal capitolato d’appalto, l’ASL
provvederà ad annullare l’aggiudicazione, ferma restando l'applicazione delle sanzioni previste dal
D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
Si precisa, infine, che i documenti eventualmente già in possesso dell’ASL a qualsiasi titolo, non
saranno considerati agli effetti della presente gara di appalto.
Dopo l’aggiudicazione definitiva si procederà alla comunicazione, attraverso il Sistema, degli esiti
della gara di appalto nelle modalità previste dal D. Lgs. n. 163 e s.m.i. artt. 77 e 79.
La stipula del contratto avverrà nel rispetto dei termini e delle modalità prescritte dall'art. 11 del D.
Lgs. 163/2006 e s.m.i. e sarà subordinata al positivo accertamento in ordine all’insussistenza a
carico dell’aggiudicatario dei relativi impedimenti. La gara darà origine a distinti rapporti
contrattuali tra le AA.SS. e la ditta aggiudicataria.
Ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 e successive modificazioni ed integrazioni, i
dati di cui l’ASL verrà in possesso saranno trattati nel rispetto di quanto disposto dalla citata legge
ed esclusivamente in ordine al procedimento instaurato per l’affidamento del servizio oggetto del
presente appalto.
Si fa inoltre presente che l’ASL si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione qualora le
offerte, eccedendo i limiti della convenienza economica, siano suscettibili di arrecare pregiudizi
all’interesse dell’Azienda e alla regolare esecuzione della fornitura, o qualora motivi di opportunità
intervenuti o che dovessero intervenire nelle more della procedura, ne rendano opportuna la
soppressione.
E’ altresì facoltà dell’ASL di interrompere o annullare in qualsiasi momento la procedura di gara,
senza che i concorrenti possano vantare diritti o attese di sorta.
In tutti questi casi i partecipanti alla gara nulla potranno pretendere, a nessun titolo.
Le Imprese concorrenti, con la partecipazione alla gara, rinunciano ad ogni pretesa risarcitoria
derivante da eventuali illegittimità che dovessero verificarsi nel corso del procedimento di
aggiudicazione ed emergenti dai relativi atti a disposizione dei concorrenti e che non siano fatte
constatare da ciascuna ditta interessata anteriormente all’apertura delle buste recanti l’offerta
economica, fatto salvo il caso di dolo o colpa grave dei funzionari dell’ASL.
ll Responsabile del procedimento individuato per la presente procedura aperta è la dr.ssa Pierina
Ghilardi – Responsabile dell’U.O.D. Approvvigionamenti dell’ A.S.L. della provincia di Cremona.
8. RICHIESTA DI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
Informazioni
e
chiarimenti
sul
contenuto
del
disciplinare
di
gara,
del capitolato tecnico e degli altri documenti della procedura potranno essere richiesti al
Responsabile del Procedimento per mezzo della funzione“Comunicazioni della procedura” presente
sulla piattaforma Sintel entro il perentorio termine delle ore 12.00 del giorno 16/11/2012.
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Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate ai fornitori che abbiano inviato richieste, attraverso la
funzionalità “Comunicazioni della procedura”, saranno inoltre pubblicate sul sito della Centrale
Regionale Acquisti e sulla piattaforma Sintel come integrazione alla documentazione di gara a cui
potranno accedere tutti i fornitori interessati.
9. OFFERTE ANORMALMENTE BASSE
Qualora un’offerta appaia anormalmente bassa ai sensi dell’art. 86 D. Lgs. 163/2006, il RUP
richiederà all’offerente le giustificazioni relative alle voci di prezzo e agli altri elementi che
concorrono a formare l’offerta.
10. FATTURAZIONE E PAGAMENTI
Per quanto riguarda l’ASL di Cremona le fatture dovranno essere intestate a:
AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI CREMONA
Sede legale: Via San Sebastiano, 14 - 26100 CREMONA
P.I. 01150400198
Inoltrata al : Servizio Economico Finanziario.
Il pagamento avverrà a 60 (sessanta) giorni dal collaudo positivo dell’apparecchiatura per i canoni
di noleggio e a 60 gg. data ricevimento fattura perle forniture di materiale diagnostico e kit.
Il suddetto termine di pagamento sarà sospeso qualora:
- la fattura non sia regolare dal punto di vista fiscale;
- le condizioni economiche non corrispondano a quanto pattuito;
- risultino non conformità tra servizio effettuato/la fornitura resa e quanto richiesto;
- la fattura non risulti corredata, in allegato, di tutta la documentazione richiesta.
I termini di pagamento saranno sospesi a seguito di formale comunicazione, anche a mezzo fax.
Nella suddetta comunicazione saranno precisate le motivazioni della sospensione alle quali
l’Appaltatore è invitato a far fronte tempestivamente.
I termini di pagamento rimarranno sospesi fino al momento della avvenuta risoluzione della causa
di sospensione.
Per disposizioni regionali o nazionali, il pagamento potrà essere effettuato da altro soggetto
appositamente incaricato.
Si informa che per provvedere al pagamento l’ASL dovrà essere in possesso del Modello D.U.R.C.
(Documento Unico di Regolarità Contributiva), da cui risulti la regolarità dei versamenti
contributivi INPS e INAIL da parte dell’Appaltatore.
Qualora il D.U.R.C. dell’Appaltatore evidenzi irregolarità, l’ASL sarà tenuta alla sospensione del
pagamento del corrispettivo, sino ad evidenza della risoluzione della irregolarità riscontrata.
L’Appaltatore non potrà opporre eccezioni, né avrà titolo a risarcimento di danni o riconoscimento
di interessi per detta sospensione dei pagamenti dei corrispettivi.
Ove l’Azienda determini di accogliere la richiesta di cessione del credito formulata dall’appaltatore
questi è obbligato a specificare la fattura oggetto della cessione.
La data di arrivo della fattura è attestata dal timbro apposto dal Protocollo dell’A.S.L. di Cremona.
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Si precisa che il pagamento potrà essere effettuato, anziché dal tesoriere dell’A.S.L. di Cremona, da
soggetto terzo, allo scopo delegato dalle stesse in esecuzione di apposite direttive della Regione
Lombardia.
11. DEPOSITO CAUZIONALE
La cauzione definitiva è presente a garanzia dell’adempimento di tutti gli obblighi contrattuali, del
risarcimento danni derivanti dall’inadempienza a detti obblighi nonché del rimborso delle somme
che l’A.S.L. dovesse pagare in più rispetto ai corrispettivi contrattuali per inadempienze del
fornitore.
Entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione, la Ditta
aggiudicataria dovrà costituire garanzia fidejussoria determinata secondo le prescrizioni dell’art.
113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
La cauzione resterà vincolata fino a gestione ultimata o comunque fino a quando saranno definite
eventuali eccezioni o controversie con l’appaltatore. La stessa verrà svincolata con provvedimento
secondo quanto previsto dal D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
La mancata costituzione della garanzia fidejussoria entro il termine stabilito per la stipulazione del
contratto, comporta la revoca dell’affidamento e l’aggiudicazione dell’appalto al concorrente che
segue della graduatoria.
12. ADESIONI SUCCESSIVE - CLAUSOLA DI ESTENSIONE
In attuazione dei principi sanciti dal Piano Socio Sanitario Regionale 2002-2004 approvato con
D.C.R. Lombardia n. 462 del 13/3/2002, dalla D.G.R. Lombardia VII/12101 del 14/02/2003 e dalla
D.G.R. Lombardia n. VII/12528 del 28/3/2003 che auspicano forme consorziate di acquisto tra gli
Enti del S.S.R., l’Azienda sanitaria Locale di Cremona ha stipulato con le Aziende sotto indicate un
accordo per attivare modalità di acquisto a livello aggregato.
Tale accordo ha trovato ulteriore fondamento nelle delibere di Giunta Regionale che di anno in
anno dettano le “Regole di gestione del Servizio Socio-Sanitario Regionale” le quali, nello
stimolare forme d’aggregazione per acquisti ed appalti nell’ambito del S.S.R., pongono l’accento su
“gare aziendali aperte ad adesioni successive “.
L’accordo in argomento consente agli Enti firmatari di chiedere ai soggetti che, a seguito della
presente procedura, saranno dichiarati aggiudicatari, l’estensione del contratto, anche limitatamente
ad uno o più lotti.
Pertanto nel periodo di validità del contratto sottoscritto con l’A.S.L. Cremona (incluse proroghe e
rinnovi), ai soggetti individuati come aggiudicatario potrà essere chiesto di estendere la fornitura
anche ad una o più delle Aziende più avanti indicate.
La durata di quest’ultima fornitura coinciderà con il residuo periodo di durata contrattuale stabilito
dalla gara originaria.
E’ consentita a ciascuna Azienda aderente all’accordo una sola adesione nell’ambito del periodo
contrattuale, alle medesime condizioni dell’aggiudicazione in argomento.
Per il resto, questa Stazione Appaltante resterà estranea in ordine ai patti che si stabiliranno tra
fornitore ed Azienda cui viene esteso l’accordo, che daranno origine ad un rapporto contrattuale
autonomo.
Il fornitore aggiudicatario non è obbligato ad accettare la richiesta di estensione.
Le Aziende sanitarie/ospedaliere che hanno aderito all’accordo interaziendale per la disciplina delle
forme aggregate riguardante le forniture di beni e servizi sono:
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A.O. “Carlo Poma” di Mantova;
A.O. Desenzano del Garda (Brescia);
A.O. Istituti Ospitalieri di Cremona;
A.O. “Mellino Mellini” di Chiari (Brescia);
A.O. Ospedale Maggiore di Crema;
A.O. Ospedali Riuniti di Bergamo;
A.O. Lodi;
A.O. Spedali Civili di Brescia;
A.O. Treviglio Caravaggio (Bergamo);
A.O. Seriate (Bergamo)
A.O. di Pavia;
ASL Provincia di Brescia;
ASL Provincia di Cremona;
ASL Provincia di Lodi;
ASL Provincia di Pavia;
ASL Provincia di Mantova;
ASL Vallecamonica-Sebino;
Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Lombardia e dell’Emilia (Bs).
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