Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi

Koordinationskonferenz der Bau- und Liegenschaftsorgane
der öffentlichen Bauherren
Conférence de coordination des services de la construction
et des immeubles des maîtres d’ouvrage publics
Conferenza di coordinamento degli organi della costruzione
e degli immobili dei committenti pubblici
Coordination Group for Construction and Property Services
Guida per la
fatturazione della
variazione dei prezzi
Edizione 2012
Versione 22.01.2014
Membri del KBOB
UFCL, armasuisse, ETH-Bereich, USTRA, UST, DCPA, USAM,
Unione delle citta svizzere
Segretariato KBOB
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KBOB
Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi
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Indice 1 Perché si retribuiscono le variazioni di prezzo?......................................... 6 1.1 Principio secondo norma SIA 118 art. 64 ................................................................... 6 1.2 Concetti di variazione dei prezzi e di rincaro .............................................................. 6 1.3 Variazioni dei prezzi di mercato .................................................................................. 6 1.4 Scopo e clausole per la retribuzione delle variazioni di prezzo .................................. 6 2 Metodi di calcolo delle variazioni di prezzo ................................................. 7 2.1 Vista d’assieme dei metodi ........................................................................................ 7 2.2 Metodo di computo e verifica delle quantità (MCV) .................................................... 7 2.3 Metodo dell’indice specifico d’opera (MIS) ................................................................. 7 2.4 Metodo parametrico (MP) .......................................................................................... 7 2.5 Indice dei costi di produzione secondo i modelli di costo CPN (ICP-CPN) ................. 7 2.6 Indice dei costi di produz. secondo le categorie di lavoro (ICP Categorie di lavoro) .. 8 2.7 Riassunto dei metodi.................................................................................................. 8 3 Vantaggi e svantaggi dei singoli metodi ............................................................ 8 3.1 Criteri ......................................................................................................................... 8 4 Scelta del metodo ........................................................................................ 11 4.1 Nessuna retribuzione delle variazioni di prezzo ....................................................... 11 4.2 Indice dei costi di produzione secondo i modelli di costo CPN (ICP-CPN) .............. 11 4.3 Categorie di lavoro ICP ............................................................................................ 11 4.4 Metodo dell’indice specifico d’opera MIS ................................................................. 12 4.5 Metodo parametrico quale metodo standard nei lavori di finitura ............................. 12 4.6 Metodo di computo e verifica delle quantità ............................................................. 12 4.7 Gerarchia dei metodi secondo la norma SIA 118 ..................................................... 12 5 Regole d’impiego per tutti i metodi ........................................................... 13 5.1 Esclusione di una clausola sulla variazione dei prezzi ............................................. 13 5.2 Fissazione del metodo ............................................................................................. 13 5.3 Data di riferimento .................................................................................................... 13 5.4 Inizio della variazione dei prezzi............................................................................... 13 5.5 Fatturazione delle variazioni dei prezzi .................................................................... 13 5.6 Costi non trasferibili.................................................................................................. 14 Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi
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5.7 Indici ………………………………………………………………………………………..14 5.8 Ribasso .................................................................................................................... 14 5.9 Sconto ...................................................................................................................... 14 5.10 Trattenute di garanzia ..................................................................................... 14 5.11 Imposta sul valore aggiunto ............................................................................ 14 5.12 Variazioni dei prezzi per prezzi complementari ............................................... 14 5.13 Retribuzione delle variazioni dei prezzi per lavori a regia ............................... 15 5.14 Prestazioni di subappaltatori ........................................................................... 15 6 Indice dei costi di produzione ICP, ICP - CPN .......................................... 15 6.1 Basi 15 6.2 Campi d’applicazione ............................................................................................... 15 6.3 Dati a disposizione ................................................................................................... 15 6.4 Elementi da definire nel contratto ............................................................................. 16 6.5 Fatturazione ............................................................................................................. 16 7 Indice dei costi di produzione ICP secondo categorie di lavoro ............ 17 7.1 Basi 17 7.2 Campi d’applicazione ............................................................................................... 17 7.3 Dati a disposizione ................................................................................................... 17 7.4 Elementi da definire nel contratto ............................................................................. 18 7.5 Fatturazione ............................................................................................................. 18 8 Metodo parametrico ................................................................................... 19 8.1 Basi………. .............................................................................................................. 19 8.2 Campi d’applicazione ............................................................................................... 19 8.3 Dati a disposizione ................................................................................................... 19 8.4 Elementi da definire nel contratto ............................................................................. 20 8.5 Calcolo dello stato dell’indice ................................................................................... 20 8.6 Fatturazione ............................................................................................................. 21 8.7 Piani di pagamento e liquidazioni parziali ................................................................ 21 8.8 Retribuzione per lavori nelle officine ........................................................................ 21
9 Metodo dell’indice specifico ...................................................................... 21 10 Metodo di computo e verifica delle quantità .............................................................. 21 10.1Basi 21 KBOB
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10.2Campi d’applicazione ............................................................................................... 21 10.3Costi che danno diritto al trasferimento .................................................................... 22 10.4Dati a disposizione e dati da ricercare ..................................................................... 22 10.5 Elementi da definire nel contratto ............................................................................. 23 10.6 Fatturazione ............................................................................................................. 23 KBOB
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Premessa
La presente guida sostituisce quella del 2008 e si basa sui metodi a disposizione nel
2012. Alcuni progetti riguardanti i rincari contrattuali sono attualmente in elaborazione:

La norma SIA 121 “Metodo dell’indice specifico d’opera” è attualmente in
revisione.

Si sta esaminando la possibilità di estendere ad altri capitoli CPN il metodo ICP
secondo modelli di costo CPN. Questo in particolare per il sotterraneo e per i lavori
di finitura della costruzione.
Il procedimento di allestimento di un indice d’oggetto con il metodo dell’indice specifico
d’opera sarà toccato da queste revisioni nel campo dei rincari. Queste revisioni avranno
pure un influsso diretto sui campi d’applicazione dei diversi metodi.
La presente guida ha carattere provvisorio e terrà conto man mano delle revisioni in
corso.
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1
Perché si retribuiscono le variazioni di prezzo?
1.1
Principio secondo norma SIA 118 art. 64
Quando le tariffe salariali o i prezzi aumentano o diminuiscono rispetto alla base di
calcolo dei costi originaria (art. 62 cpv. 2), anche la retribuzione dovuta dal committente
varia in conseguenza. Ciò non vale tuttavia né per retribuzioni a prezzi forfettari (art. 41
cpv. 1) né per retribuzioni di lavori a regia basati su di un computo approssimativo
convenuto senza clausola relativa al rincaro (art. 56 cpv. 4).
Se l'imprenditore oltrepassa per sua mancanza un termine stabilito contrattualmente, è
applicabile l'art. 97 cpv. 2.
Secondo questo principio, la ripercussione delle variazioni dei prezzi sulla remunerazione
costituisce un diritto, a meno che il contratto non disponga diversamente e che la norma
SIA 118 non sia un elemento del contratto.
1.2
Concetti di variazione dei prezzi e di rincaro
In questo documento il termine „variazione di prezzo“ per definire la variazione di costo
che interviene tra la data di riferimento (base di calcolo dei costi originaria) e il periodo di
esecuzione della prestazione, causata dalle variazione dei prezzi di mercato. Le
variazioni dei prezzi possono essere sia a favore dell’imprenditore sia a favore del
committente. Sia la norma SIA 118, sia i Regolamenti per le prestazioni e gli onorari della
SIA usano il termine „rincaro“.
1.3
Variazioni dei prezzi di mercato
Con la formulazione „aumentano o diminuiscono“ si intendono gli sviluppi non dipendenti
dalle volontà dell’imprenditore. Aumenti e diminuzioni sono sviluppi di carattere generale
dei prezzi di mercato, prescrizioni legali, accordi tra le parti sociali o altri fattori economici
che sfuggono all’influenza dell’imprenditore.
Se nell’offerta si sono utilizzati dei prezzi che già al momento del suo allestimento non
corrispondevano a quelli di mercato, non si può far valere un adattamento ai prezzi
effettivi di mercato, facendo passare la differenza come se fosse una variazione di
prezzo.
1.4
Scopo e clausole per la retribuzione delle variazioni di prezzo
Le variazioni dei prezzi di acquisto fanno parte della vita economica quotidiana e non è
possibile prevederle o si lasciano pronosticare solo in modo insoddisfacente,
La variazioni dei prezzi rappresentano un rischio che diventa sempre più grande con
l’avanzare dei lavori. Un’offerta seria deve tenere conto di questo rischio, con un
supplemento o con una clausola contrattuale specifica.
Il committente può allestire un confronto delle offerte corretto solo se le offerte sono
basate su prezzi attuali e non contengono speculazioni sugli sviluppi futuri di quest’ultimi.
Con una clausola sulla variazione dei prezzi, le parti accettano di trattare le variazioni dei
prezzi di mercato come un rischio da esaminare e retribuire in modo separato.
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2
Metodi di calcolo delle variazioni di prezzo
2.1
Vista d’assieme dei metodi
La retribuzione di aumenti o diminuzioni dipendenti dalle variazioni dei prezzi è calcolata per
mezzo di metodi comprovati:
Metodo di computo e verifica dei quantitativi (MCV)
SIA 124
Metodo dell’indice specifico d’opera (MIS)
SIA 121
Il metodo parametrico (MP)
SIA 122
Metodo dell’indice dei costi di produzione (ICP per categorie di lavoro)
Metodo dell’indice dei costi di produzione secondo i modelli di costo CPN
(ICP - CPN)
2.2
SIA 123
Metodo di computo e verifica delle quantità (MCV)
Per ogni periodo di fatturazione si determinano nel dettaglio per ogni genere di costo le
rispettive quantità (ad es. numero di ore, tonnellate di acciaio posate) come pure le
variazioni dei prezzi corrispondenti ai generi di costo considerati. Più propriamente si
dovrebbe parlare di “metodo di documentazione delle quantità e dei prezzi”.
2.3
Metodo dell’indice specifico d’opera (MIS)
Con il metodo dell’indice specifico d’opera si allestisce un indice specifico all’opera in
oggetto, che riporta le variazioni delle basi di calcolo rispetto alla data di riferimento, così da
poter procedere all’allestimento della fatturazione mensile.
La composizione dei prezzi contrattuali è fissata all’inizio e resta uguale per tutta la durata
dei lavori. La struttura distingue i costi specifici dell’oggetto (materiale, trasporti, discariche,
prestazioni di terzi) dai costi tipici di categoria (personale, inventario e altri costi specifici). I
costi tipici di categoria sono spesso legati a una chiave di riparto prefissata, ossia a un
modello di costi. Le variazioni dei prezzi che intercorrono tra la data di riferimento e il
periodo di fatturazione si basano sui rilevamenti dei costi dei salari eseguiti dal KBOB
verificati e pubblicati, come pure sugli indici dei prezzi forniti dall’Ufficio federale di statistica
(UST).
2.4
Metodo parametrico (MP)
Con il metodo parametrico si calcola la variazione delle basi di calcolo tra la data di
riferimento e un determinato periodo di fatturazione. Le quote parte dei diversi generi di
costo che compongono le prestazioni sono definite all’inizio e restano invariate per tutti i
periodi di fatturazione. La variazione dei prezzi e dei valori tra la data di riferimento e il
periodo di fatturazione sono tratte dai rilevamenti dei costi dei salari e dagli indici dei prezzi.
2.5
Indice dei costi di produzione secondo i modelli di costo CPN (ICP-CPN)
L’indice dei costi di produzione secondo i modelli di costo CPN riporta gli indici riguardanti i
costi legati ai capitoli CPN più usati nel settore principale della costruzione. L’indice dei costi
di produzione si basa ancora sulla struttura dei singoli generi di costo, riferiti a loro volta a un
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oggetto modello per ogni capitolo CPN. Nel quadro della revisione quinquennale la struttura
è oggetto di verifica e, se necessario, adattata.
Salari e prezzi provengono dalle fonti riconosciute del KBOB.
2.6
Indice dei costi di produzione secondo le categorie di lavoro (ICP
Categorie di lavoro)
L’indice dei costi di produzione rappresenta gli indici di costo per diverse categorie di lavoro.
Per ogni categoria di lavoro, la struttura dei generi di costo si basa su un oggetto modello.
Salari e prezzi provengono dalle fonti riconosciute del KBOB.
2.7
Riassunto dei metodi
Tabella 1, Caratteristiche e metodi
Metodo
Struttura dei costi
Prezzi
Computo e verifica delle
quantità
Quantità specifiche all’oggetto
per ogni elemento di costo
Prezzi unitari specifici all’oggetto
per ogni elemento di costo
Metodo dell’indice
specifico
Struttura semplificata specifica
all’oggetto per generi di costo
Indici di prezzo riconosciuti
Metodo parametrico
Struttura semplificata specifica
all’oggetto per generi di costo
Indici di prezzo riconosciuti
Indice dei costi di
produzione per capitoli
CPN
Modello per ogni struttura tipica
di costi di un CPN
Indici di prezzo riconosciuti
Indice dei costi di
produzione per categorie
di lavoro
Modello per ogni struttura tipica
di costi di una categoria di lavoro
Indici di prezzo riconosciuti
Nella SIA 118 si fa distinzione tra il metodo di computo e verifica delle quantità e i metodi
legati all’impiego di indici. Nei metodi legati a indici si deve fare distinzione tra quelli che
impiegano una struttura semplificata secondo generi di costo (MIS, MP) e gli indici dei costi
di produzione legati a modelli di costo per categorie di lavoro o a capitoli CPN.
3
Vantaggi e svantaggi dei singoli metodi
3.1
Criteri
Lo scopo della fatturazione delle variazioni dei prezzi è di comprovare con precisione la
modifica della retribuzione causati da una variazione nella base di calcolo dei costi
originaria, così da coprire per grandi linee il rischio legato allo sviluppo dei prezzi di mercato.
Imprecisioni nel calcolo delle variazioni dei prezzi sono, entro certi limiti, da accettare,
sempreché non vadano sistematicamente a vantaggio o a svantaggio di una delle parti. I
diversi metodi di calcolo si possono valutare tenendo in considerazione i criteri che seguono.
a) Struttura realistica degli elementi di costo
Una struttura degli elementi di costo che concordi correttamente con un progetto concreto è
importante quando questa mette in evidenza le evoluzioni dei prezzi più marcate. Se i prezzi
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evolvono in modo uniforme, la struttura degli elementi di costo non riveste grande
importanza sul risultato finale. Una struttura realistica diventa però importante quando i
progetti hanno una durata di esecuzione lunga.
b) Corretta periodicità della modifica di retribuzione
L’assunzione di una distribuzione costante dei generi di costo durante tutta la durata
d’esecuzione rappresenta una notevole semplificazione, che ha però di solito un influsso
ridotto sul totale degli importi delle variazioni dei prezzi di un oggetto. In condizioni di forti
variazioni di prezzi diventa importante che le variazioni dei prezzi siano nella giusta
relazione con le quantità effettivamente messe in opera.
Una corretta periodicità è importante alla presenza di progetti nei quali gli elementi di costo
soggetti a forti variazioni di prezzo hanno una grande incidenza.
c) Trasparenza dei risultati
Le parti necessitano di una base di dati accettata e condivisa, affinché il committente possa
accettare e pagare le fatture di variazioni dei prezzi inoltrate dall’imprenditore. Se
l’imprenditore ha accesso da solo alle basi determinanti o quando il calcolo delle variazioni
dei prezzi è troppo complesso e basato su basi diverse dai computi metrici, i conflitti sono
programmati. Per evitare questo, i conteggi devono essere trasparenti, ricostruibili e facili da
verificare.
d) Carico di lavoro per l’allestimento delle fatture di variazione dei prezzi
Il carico di lavoro per l’allestimento delle fatture di variazione dei prezzi deve essere
proporzionato agli importi effettivamente fatturati. Nel caso di piccoli importi si dovrebbe
adottare un metodo semplice. In presenza di grossi importi il carico di lavoro può certamene
essere maggiore, ma anche in questo caso l’impegno deve essere alla base della scelta del
metodo.
e) Disponibilità degli indici di base
Un metodo può essere adottato per un progetto concreto solo quando sono disponibili la
basi necessarie. L’indice dei costi di produzione può così essere usato solo quando esiste la
categoria di lavoro corrispondente. Lo stesso presupposto concerne la disponibilità di un
indice dei prezzi.
f) Valutazione dei diversi metodi
Come si evince dalla valutazione dei singoli metodi nella tabella 2, non esiste un metodo che
abbia solo vantaggi.
Metodi che comportano un grosso carico di lavoro per la determinazione delle modifiche di
retribuzione a causa di una variazione nella base di calcolo dei costi originaria, sono allo
stesso tempo metodi che danno risultati poco trasparenti. Un grosso carico di lavoro
nell’allestimento delle fatture è legato a un grosso carico di lavoro anche per le istanze di
controllo.
Un carico di lavoro ridotto è spesso legato a risultati imprecisi. Si può vedere però anche che
l’ICP – CPN combina una buona immagine della struttura del progetto e tiene conto
dell’evoluzione dei computi metrici nelle diverse fasi di esecuzione, questo con un carico di
lavoro ridotto e un’elevata trasparenza.
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Tabella 2, Valutazione dei metodi Criterio
Computo e verifica
Parametrico
MIS
ICP Modelli di costo CPN
ICP Categorie di lavoro
Struttura
realistica degli
elementi di
costo
Le quantità si
basano completamente sul progetto
effettivamente
realizzato.
Si tengono in
considerazione gli
elementi di costo più
importanti del
progetto concreto.
Corrisponde in gran
parte agli elementi di
costo più importanti del
progetto attuale.
Corrisponde al grado di
dettaglio dei capitoli
CPN del progetto
attuale.
Usando un oggetto modello
sono possibili differenze rispetto
al progetto in oggetto.
Correttezza della Quantità fatturate
periodicità
sulla base dei
computi del periodo.
Non legato al periodo di esecuzione:
stessa struttura per
tutta l’esecuzione.
Non legato al periodo di esecuzione:
stessa struttura per
tutta l’esecuzione.
Corrisponde al grado di
dettaglio dei capitoli CPN
del progetto e al periodo
di esecuzione.
Non corretto nella periodicità:
stessa struttura per tutta
l’esecuzione.
Carico di lavoro
Molto dispendioso: il
calcolo necessita di
basi di lavoro
supplementari
(quantità, prezzi,
ecc.).
Calcolo e ricerca delle Metodo dispendioso a
basi non facile per
causa dalla necessità di
persone non abituate a creare delle basi.
usarlo.
Trasparenza
È basato su dati che
fornisce
l’imprenditore. Per
l’istanza di controllo il
carico di lavoro può
essere maggiore di
quello del redattore
della fattura.
Si usano basi semplici
e trasparenti allestite
dall’UST o controllate
dal KBOB.
Di principio trasparente, Molto semplice e
Molto semplice e trasparente.
che necessita però di
trasparente. Basi verificate Basi verificate dal KBOB.
un notevole impegno
dal KBOB.
nel controllo. Le basi
sono quelle allestite
dall’UST.
Per le quantità
importanti esiste
spesso un indice.
Per le quantità
importanti esiste di
solito un indice.
Disponibilità delle Tutte le basi di dati
basi
sono allestite
specifiche all’oggetto
e con un grosso
carico di lavoro.
Nella struttura della
Molto semplice. Per ogni fattura è
fatturazione delle
sufficiente un solo valore per
prestazioni si usa la stessa l’indice complessivo.
struttura dei capitoli CPN.
Al momento sono a
disposizione i dati per 27
capitoli CPN, come pure
per trasporti stradali e
ferroviari.
Sono a disposizione solo 12
categorie di lavoro per il settore
principale della costruzione.
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4
Scelta del metodo
4.1
Nessuna retribuzione delle variazioni di prezzo
Se l’esecuzione dell’opera avviene nel medesimo anno civile della consegna dell’offerta
(data di riferimento) le variazioni di prezzo rappresentano un rischio ridotto e si può di
conseguenza fare a meno di una clausola riguardante le variazioni dei prezzi. Per lavori di
breve durata, si può far capo a una clausola sulla variazione dei prezzi se, per esperienza, si
sa che degli elementi di costo molto volatili hanno una grande incidenza.
4.2
Indice dei costi di produzione secondo i modelli di costo CPN (ICP-CPN)
come metodo standard nel settore principale della costruzione
L’indice dei costi di produzione che si basa sui modelli di costo dei capitoli CPN è adatto
come metodo standard per il calcolo della modifica della retribuzione a causa della
variazione nella base di calcolo dei costi originaria. È facile da usare e rappresenta bene,
grazie alla sua strutturazione modulare, la struttura dei costi di una costruzione e si adatta
perfettamente alla periodicità di fatturazione. Ciò vale sia per l’edilizia, sia per il genio civile,
per durate contrattuali lunghe o brevi, per piccoli o grandi importi contrattuali.
Per questi casi l’ICP – CPN non è utilizzabile:
-
Mancanza di basi a disposizione: il contratto si riferisce a capitoli CPN per i quali non
sono calcolati degli indici o nei quali più del 20% dell’importo non è coperto da indici a
disposizione.
→MP, MIS, MCV
-
Struttura specifica all’oggetto particolare: la struttura dei generi di costo è così specifica
all’oggetto da non poter essere correlata in modo soddisfacente con i modelli CPN.
→ MIS
-
Materiali speciali: si devono impiegare dei materiali speciali che non possono essere
correlati con l’indice di un capitolo CPN standard o che non che non possono essere
tenuti in considerazione a sufficienza.
→ MCV, MP, MIS
-
Influssi speciali sullo sviluppo dei salari: lo sviluppo dei salari è coperto in modo
insoddisfacente nell’indice dei costi del personale della SSIC.
-
Questo è il caso per i lavori in sotterraneo e in ogni caso per i lavori di finitura della
costruzione.
→MP, MIS
-
Retribuzione limitata a singoli elementi di costo: se si prevede di retribuire solo le
variazioni di prezzi di elementi di costo ben definiti, le quantità di questi ultimi sono da
definire in modo preciso.
→ MCV
4.3
Categorie di lavoro ICP
L’ICP basato su modelli di categorie di lavoro è molto semplice e il suo uso ben introdotto
presso gli utenti. L’uso di questo metodo non è più esplicitamente consigliato in quanto si
prevede di sostituirlo completamente con l’ICP – CPN. I valori trimestrali sono calcolati
ancora temporaneamente, ma fra non molto non verranno più pubblicati.
KBOB
4.4
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12
Metodo dell’indice specifico d’opera MIS
Il metodo dell’indice specifico d’opera è stato per molto tempo il metodo di riferimento per
grandi progetti di lunga durata d’esecuzione. Ha però lo svantaggio di non essere coerente
con il periodo di fatturazione.
Il MIS è adatto a progetti completi o grandi parti d’opera. Per progetti in sotterraneo, a causa
dell’alto grado di meccanizzazione e dell’indice dei salari speciale, resta ancora il metodo di
riferimento.
Per i casi seguenti il MIS non è consigliabile:
-
Prestazioni con pochi elementi di costo.
→ MCV
-
Esigenze elevate di periodicità di calcolo: progetti nei quali, durante la costruzione, la
struttura degli elementi di costo si modifica fortemente.
→ ICP - CPN
La correttezza della periodicità del MIS si può migliorare prevedendo un proprio MIS per
singole parti d’opera (Splitting).
Con l’ICP – CPN abbiamo però a disposizione un metodo più semplice e tutto sommato più
preciso per molti tipi di grandi progetti.
4.5
Metodo parametrico quale metodo standard nei lavori di finitura
Il metodo parametrico è adatto al calcolo delle modifiche di retribuzione a causa di una
variazione nella base di calcolo dei costi originaria in progetti con strutture di costi semplici
(3-8 posizioni), per i quali non sono a disposizione dati dell’ICP – CPN. Questo vale per
esempio per molti capitoli CPN riguardanti prestazioni per lavori di finitura della costruzione.
Il metodo parametrico non è adatto per un impiego in progetti in tutta la loro ampiezza.
→ ICP – CPN
4.6
Metodo di computo e verifica delle quantità
Il metodo di computo e verifica delle quantità è adatto nei casi in cui è prevista la clausola
della variazione di prezzi solo per alcune parti di un lavoro, come per esempio solo le
variazioni di prezzo dell’acciaio d’armatura. Per questi casi il metodo di computo e verifica
permette di allestire soluzioni adattate alla situazione attuale.
Non è consigliato per oggetti completi.
→ ICP– CPN, MIS
4.7
Gerarchia dei metodi secondo la norma SIA 118
Secondo la nuova norma SIA 118, nel caso in cui non e stato convenuto alcun
procedimento, si applica, nel settore principale della costruzione, il metodo dell'indice dei
costi di produzione (ICP) e nel settore dei lavori di finitura della costruzione, il metodo
parametrico (MP). In caso di disaccordo sul metodo o sulle basi di calcolo da utilizzare, il
calcolo si effettua con il procedimento di computo e verifica delle quantità (MCV).
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5
Regole d’impiego per tutti i metodi
5.1
Esclusione di una clausola sulla variazione dei prezzi
13
Se non previsto diversamente nel contratto, la norma SIA 118 prevede il diritto alla
retribuzione delle variazioni di prezzo a favore del committente o a favore dell’imprenditore
per esempio nei prezzi globali.
5.2
Fissazione del metodo
Le parti fissano il metodo di calcolo della variazione dei prezzi. La norma SIA 118 fissa quale
metodo ha la priorità d’impiego, in caso di disaccordo vale il metodo di computo e verifica.
I dati riguardanti il procedimento di fatturazione degli aumenti devono essere elementi del
contratto. Ciò può essere garantito se il metodo è già fissato nei documenti di appalto CPN
102 “Disposizioni particolari” e CPN 103 “Basi di calcolo”, che saranno definiti come
elementi del contratto.
5.3
Data di riferimento
La data di riferimento, il termine temporale di riferimento per il calcolo delle variazioni dei
prezzi è da fissare nel contratto. Di norma la data è quella d’inoltro delle offerte. Secondo la
norma SIA 118, art.62, la data di riferimento corrisponde alla data d’inoltro delle offerte.
Nel caso di grandi progetti con una durata di allestimento dell’offerta particolarmente lunga,
la data di riferimento può anche essere anticipata.
Se si scelgono metodi legati a indici, si deve fare attenzione a fissare la data di riferimento
legata a un mese di calendario o a un trimestre ben definiti e non a un giorno ben preciso.
5.4
Inizio della variazione dei prezzi
Esiste la possibilità di regolare nel contratto la data dalla quale il committente intende partire
con il riconoscimento delle variazioni dei prezzi. In questo caso:
-
La data del rinvio dell’inizio è da rendere nota negli atti di appalto e da regolare poi
contrattualmente.
-
Si deve fissare il metodo che sarà usato per il calcolo delle variazioni a partire da
questa data.
-
Anche se l’inizio del riconoscimento è rinviato, valgono le differenze di costo che
avvengono a partire dalla data di riferimento fino al periodo della prestazione.
5.5
Fatturazione delle variazioni dei prezzi
La fatturazione delle variazioni dei prezzi (fatturazione degli aumenti) è legata alla
fatturazione della prestazione del periodo della loro esecuzione, indipendentemente dal fatto
che si sia fissata una fatturazione a prezzi unitari o a globali.
La fatturazione delle variazioni dei prezzi non deve necessariamente essere inoltrata
contemporaneamente alla fatturazione delle prestazioni, cosa che non è possibile con il
metodo ICP, in quanto gli indici di questo metodo sono pubblicati solo trimestralmente.
Se si procede alla fatturazione delle variazioni dei prezzi solo con la liquidazione finale, il
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14
calcolo deve avvenire riferendolo ai diversi periodi di esecuzione delle prestazioni.
Se la retribuzione delle variazioni dei prezzi deve far riferimento ad altri periodi (per es. alla
data dell’acquisto dei materiali), la fattispecie deve essere fissata nel contratto.
5.6
Costi non trasferibili
La fatturazione della variazione dei prezzi tiene conto delle variazioni generali del mercato,
che l’imprenditore non può influenzare. Anche quelle variazioni di elementi di costo che
l’imprenditore stesso controlla e influenza, non sono prese in considerazione nella
fatturazione.
Mentre nell’attuale norma 118 (1977/1991) i costi trasferibili sono elencati in modo
esaustivo, nella proposta di revisione questo elenco non è più previsto. Una regola al
riguardo manca quindi ancora.
La quota parte non trasferibile ammonta per l’ICP e per l’MP di regola al 20%. Con il MIS e
l’MCV sono diverse a dipendenza dai gruppi di costi.
5.7
Indici
Si raccomanda di accettare solamente gli indici pubblicati e verificati dal KBOB. Per i costi
dei salari è determinante la sede sociale della ditta. Per ditte residenti all’estero vale il luogo
di esecuzione della prestazione in Svizzera.
5.8
Ribasso
Il calcolo delle variazioni dei prezzi considera gli importi netti (ribasso dedotto), senza IVA. Il
ribasso convenuto contrattualmente non può essere applicato alle fatture di variazioni dei
prezzi. (Si noti che il risultato finale è uguale se il calcolo delle variazioni dei prezzi è fatto
sugli importi netti e non si applica alcun ribasso o se si calcolano le variazioni dei prezzi sugli
importi lordi e si applica poi il ribasso contrattuale).
5.9
Sconto
Uno sconto sulle fatture di variazioni dei prezzi può essere applicato solo se previsto dal
contratto.
5.10
Trattenute di garanzia
I montanti alla base della fatturazione delle variazioni dei prezzi sono quelli dei computi del
periodo di fatturazione, prima dell’eventuale trattenuta di garanzia. Se la trattenuta di
garanzia è versata alla fine dei lavori, questa non è soggetta a rincaro.
5.11
Imposta sul valore aggiunto
Il calcolo delle variazioni dei prezzi si svolge partendo dagli importi netti (ribasso dedotto),
senza IVA. Per la fatturazione dei rincari vale il tasso in vigore al momento dell’esecuzione
della prestazione. L’IVA è da esporre esplicitamente (il tasso attuale è 8.0%).
5.12
Variazioni dei prezzi per prezzi complementari
Le variazioni dei prezzi per prestazioni retribuite con prezzi complementari, basati sulla base
KBOB
Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi
15
di calcolo dei costi originaria, sono fatturate come fossero delle prestazioni originariamente
offerte.
5.13
Retribuzione delle variazioni dei prezzi per lavori a regia
Per la fatturazione delle variazioni dei prezzi per lavori a regia si presentano due possibilità:
(1)
Variante: I lavori a regia sono fatturati per tutta la durata dei lavori secondo la base
di calcolo dei costi originaria. Per le variazioni dei prezzi per lavori a regia si usano
gli indici del KBOB riconosciuti per salario, materiale e trasporti.
(2)
Variante: I lavori a regia sono fatturati con i tassi di fatturazione in vigore al
momento della prestazione, tenendo conto dei ribassi e delle condizioni di
pagamento convenuti contrattualmente. Viene a cadere così la fatturazione di
variazioni dei prezzi su lavori a regia.
5.14
Prestazioni di subappaltatori
Nei confronti del committente, la prestazione di un subappaltatore è considerata come se
l’imprenditore eseguisse in proprio la prestazione, indipendentemente da come il
subappaltatore è retribuito. Se il contratto tra imprenditore e subappaltatore prevede una
clausola sulla variazione dei prezzi, il metodo da scegliere non deve essere
necessariamente quello in vigore tra committente e imprenditore principale.
6
Indice dei costi di produzione ICP, ICP - CPN
6.1
Basi
-
Norma SIA 123: Fatturazione delle variazioni dei prezzi secondo il metodo dell’indice
dei costi di produzione ICP (ICP secondo modelli di costo CPN)
-
SSIC:
-
Basi; SSIC 2010.
-
SSIC:
risultati
6.2
Indice dei costi di produzione (ICP secondo modelli di costo CPN);
Indice dei costi di produzione ICP, 201x/x,
pubblicazione
trimestrale
dei
Campi d’applicazione
È il metodo standard per opere da impresario costruttore, per sopra e sottostruttura, con
l’eccezione dei lavori in sotterraneo.
I modelli di costo secondo CPN devono coprire ca. 80% dell’importo contrattuale. Per i
restanti 20% si possono utilizzare dei modelli CPN compatibili o il modello di costo che tiene
conto della media delle opere da impresario costruttore “Div”.
6.3
Dati a disposizione
Al momento sono a disposizione gli indici per 27 modelli CPN. Questi sono i capitoli più
importanti per il settore principale della costruzione. La struttura dei costi di questi modelli
corrisponde alla sistematica della precalcolazione della SSIC.
KBOB
Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi
16
Particolarità:
-
Per il CPN 113, Impianto di cantiere, un modello di costo per l’edilizia e uno per il genio
civile.
-
Per il CPN 162, Fosse di scavo, un modello di costo per palancole e puntellamenti e
uno per paratie, targonate, pareti di pali e tamponamenti.
-
Per il CPN 241, Opere in calcestruzzo, tre modelli di costo per diversi contenuti di
acciaio d‘armatura.
-
Per gli altri modelli di costo per lavori da impresario costruttore è a disposizione il
modello „Div“, con una struttura di costo media per i lavori del ramo.
Con i 27 modelli di costo CPN non è a disposizione un modello per tutti i possibili capitoli
CPN che si possono incontrare in un’offerta. Per questi CPN si deve definire un modello di
costo di sostituzione comparabile. Dalle pubblicazioni della SSIC si possono evincere le
strutture dei costi d’opera dei singoli modelli. Resta sempre la possibilità di usare il modello
“Altri lavori da impresario costruttore”.
6.4
Elementi da definire nel contratto
Gli elementi che seguono devono essere definiti nel contratto:
Tabella 3, Elementi da precisare nel contratto
Elemento
Esempio
Metodo scelto per la fatturazione del rincaro
Indice dei costi di produzione ICP - CPN
Tipo di retribuzione.
Prezzi unitari; prezzi globali.
Associazione delle parti del progetto ai modelli di
costo CPN.
In caso di mancanza di modelli di costo CPN,
il modello di sostituzione deve essere definito,
a es. “Div”.
Data a partire dalla quale si possono fatturare le
variazione di prezzo.
1 gennaio 2011 per tutte le prestazioni.
Data di riferimento per la determinazione dei prezzi di riferimento
2° trimestre 2010 (l’ICP è pubblicato
trimestralmente)
Nel CPN 102, Disposizioni particolari, alla posizione 942 si deve precisare se le variazioni
dei prezzi sono retribuite e con quale metodo. Nel CPN 103, Basi di calcolo, alla posizione
700 e seguenti si devono inserire tutti i dettagli necessari.
6.5
Fatturazione
I computi sono allestiti mensilmente, separati per quaderni CPN. La variazione di prezzo è
calcolata partendo dall’importo di fatturazione di ogni capitolo CPN per il periodo di
fatturazione in oggetto.
I capitoli CPN alla base delle prestazioni fatturate o il peso di questi capitoli può variare da
un periodo di fatturazione all’altro.
La fatturazione per le variazioni dei prezzi avviene trimestralmente, sulla base delle
KBOB
Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi
17
pubblicazioni trimestrali dello stato degli indici per i modelli di costo CPN.
Tabella 4, Variazioni dei prezzi per lavori eseguiti nel 1o trimestre 2011
CPN
Importo
fatturato
netto
113 GC
151
223
5'000.150'000.40'000.-
Stato indice
alla data di
riferimento
(2009.1)
99.4
99.9
99.7
Stato indice
periodo di
fatturazione
Variazione
%
101.2
101.7
101.8
1.811%
1.802%
2.106%
Variazione fatturabile
90.53
2’703.70
842.53
3'635.78
Variazione dei prezzi
Trasferimento
IVA
CHF
80%
8%
2'908.62
232.68
3'141.30
L’importo fatturato si riferisce a tutte i lavori eseguiti in questo trimestre, quindi alla somma
delle 3 liquidazioni parziali. Invece di inserire la somma di tutte le fatture si può anche
fatturare la variazione per ogni mese, ma per due fatture si dovrà rimandare la fatturazione,
in quanto mancheranno ancora i valori degli indici. Lo stato degli indici del periodo di
fatturazione restano invariati per tutto il trimestre anche per questi due casi.
Nella pubblicazione „Indice dei costi di produzione ICP secondo modelli di costo CPN“ sono
indicati anche altri modelli di fatturazione per la fatturazione a prezzi unitari e a prezzi
globali.
7
Indice dei costi di produzione ICP secondo categorie di lavoro
7.1
Basi
7.2
SSIC: Indice dei costi di produzione ICP, 201x/x, pubblicazione trimestrale dei risultati.
Campi d’applicazione
Settore principale della costruzione, a condizione che esista la categoria di lavoro
corrispondente. Durata del contratto 1 – 3 anni, importo d’offerta fono a ca. 8 milioni.
Si deve ricordare che con l’ICP secondo categorie di lavoro le variazioni dei prezzi
straordinarie non sono rappresentate in modo soddisfacente e che per tutti i campi
d’applicazione è a disposizione l’ICP – CPN quale valido sostituto.
7.3
Dati a disposizione
Al momento sono a disposizione gli indici per 12 categorie di lavoro. La struttura dei costi di
questi modelli corrisponde alla sistematica della precalcolazione della SSIC
Il modello secondo categorie di lavoro rappresenta la struttura dei costi per tutta l’opera e
per tutta la durata d’esecuzione, dall’istallazione del cantiere fino ai lavori di finitura. Questa
struttura è valida e resta invariata per tutte le fatturazioni parziali.
KBOB
7.4
Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi
18
Elementi da definire nel contratto
Gli elementi che seguono devono essere definiti nel contratto:
Tabella 5, Elementi da precisare nel contratto
Elemento
Esempio
Metodo scelto per la fatturazione del rincaro
Indice dei costi di produzione ICP secondo
categorie di lavoro
Tipo di retribuzione
Prezzi unitari; prezzi globali.
Associazione delle parti del progetto alle categorie
di lavoro.
Categoria di lavoro 6: Pavimentazioni.
Data a partire dalla quale si possono fatturare le
variazione di prezzo.
1 gennaio 2011 per tutte le prestazioni.
Data di riferimento per la determinazione dei prezzi 2° trimestre 2010 (l’ICP è pubblicato
di riferimento
trimestralmente)
Nel CPN 102, Disposizioni particolari, alla posizione 942 si deve inserire se le variazioni dei
prezzi sono retribuite e con quale metodo. Nel CPN 103, Basi di calcolo, alla posizione 700
e seguenti si devono inserire tutti i dettagli necessari.
7.5
Fatturazione
I computi sono allestiti di regola mensilmente. La variazione di prezzo è calcolata partendo
dall’importo di fatturazione per il periodo di fatturazione in oggetto.
I capitoli CPN alla base delle prestazioni fatturate o il peso di questi capitoli può variare da
un periodo di fatturazione all’altro.
La fatturazione per le variazioni di prezzo avviene trimestralmente, sulla base delle
pubblicazioni trimestrali dello stato degli indici per i modelli secondo categorie di lavoro.
Tabella 6 Variazioni di prezzo per lavori eseguiti nel 1o trimestre 2011, secondo la categoria 6,
Pavimentazioni
CPN
113 GC
222
223
Totale
Ribasso 2%
Totale netto
Categoria 6
Trasferibile
IVA
Importo
fatturato
netto
5’000.- 150’000.- 40’000.- 195’000.- 3’900.- 191’100.- Variazione fatturabile
Stato indice
alla data di
riferimento
(2009.1)
Stato indice
periodo di
fatturazione
100.0
104.2
Variazione
%
4.2%
80.0%
8.0%
CHF
8’026.20
6’420.96
513.68
6’934.64
Non è importante il grado di dettaglio dell’importo fatturato. Per la retribuzione della
variazione dei prezzi vale solo il totale del periodo di fatturazione.
KBOB
Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi
19
Lo stato dell’indice alla data di riferimento e quello del periodo di fatturazione si riferiscono
sempre a tutto il trimestre.
8
Metodo parametrico
8.1
Basi
-
Norma SIA 122: Fatturazione delle variazioni dei prezzi secondo il metodo parametrico.
-
UST, KBOB: Indici dei prezzi di prodotti scelti per il settore principale della costruzione,
mensile.
-
SSIC, KBOB: Indice dei costi del personale nella costruzione
-
KBOB: Variazione di costo dei salari settore principale della costruzione
-
KBOB: Calcolo della variazione dei prezzi con il metodo parametrico secondo norma
SIA 122.
8.2
Campi d’applicazione
Nel settore principale della costruzione, se non è a disposizione una base nell’ICP, per un
importo d’offerta fino a 5 milioni e una durata d’esecuzione fino a 2 cambi di anno
calendario.
Nei lavori di finitura di una costruzione, sempre che ci siano a disposizione delle basi, per
contratti fino a 5 anni.
Per tutti gli incarichi per i quali degli elementi o parti dell’opera sono prefabbricate in officina
o nel deposito e in seguito solo montati in cantiere.
Per forniture che hanno termini di fornitura lunghi e che non avvengono direttamente dalla
fabbrica.
8.3
Dati a disposizione
Se si usa il metodo parametrico, l’indice per il periodo di fatturazione deve essere calcolato
di volta in volta. Gli indici necessari per prezzi dei materiali e dei trasporti si trovano nella
pubblicazione „Indici dei prezzi di prodotti scelti per il settore principale della costruzione“ e
ottenibili in abbonamento presso l’Ufficio federale di statistica o presso il KBOB.
Le variazioni dei costi dei salari per il settore principale della costruzione e per alcuni settori
dei lavori di finitura, sono verificati dal KBOB, sulla base dei dati forniti dalle associazioni
professionali e visibili sulla pagina internet del KBOB sotto la rubrica “Questioni relative alle
variazione di prezzo”.
Sulla stessa pagina internet si può trovare il foglio di calcolo per il metodo parametrico.
KBOB
8.4
Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi
20
Elementi da definire nel contratto
Gli elementi che seguono devono essere definiti nel contratto:
Tabella 7 Elementi da precisare nel contratto
Elemento
Esempio
Metodo scelto per la fatturazione del rincaro
Metodo parametrico
Tipo di retribuzione
Prezzi unitari.
Fissazione della struttura dei costi
Salario 42%, acciaio 28%, lamiere 22%,
trasporti 8%.
Fissazione degli indicatori e dei codici dei prodotti KBOB, costi dei salari nella costruzione
UST
UST, 24.10.22 Acciaio profilato
UST, 24.10.321 Lamiere di acciaio zincato
UST, 49.41 Trasporti di cantiere
Data a partire dalla quale si possono fatturare le
variazione di prezzo
1 gennaio 2011 per tutte le prestazioni.
Data di riferimento per la determinazione dei
prezzi di riferimento
Marzo 2010
Per fissare struttura delle quantità, indicatori e codici dei prodotti, si consiglia di allegare al
contratto il foglio di calcolo.
8.5
Calcolo dello stato dell’indice
Il metodo parametrico è usato spesso per contratti nei quali la fatturazione avviene a
intervalli irregolari, seguendo il ritmo effettivo delle prestazioni. Determinante per la
retribuzione delle variazioni dei prezzi è sempre l’importo fatturato nel periodo. L’indice per
questo periodo di prestazione va calcolato con l’ausilio della formula del metodo
parametrico.
Tabella 8 Calcolo dell‘indice: Data di riferimento marzo 2010, periodo d’esecuzione aprile – giugno
2011
Genere di costo
Quota fissa
Salari fabbro
Acciaio profilato
Lamiera zincata
Trasporti
Totale
Quota parte costi
alla data di
riferimento
Stato indice
Periodo di
Data di
riferimento fatturazione
20.0 %
33.6 %
22.4 %
17.6 %
6.4 %
100.0 %
111.0
93.7
93.1
101.9
112.3
110.5
106.4
101.0
Quota parte costi
Quoziente periodo di
esecuzione
1.01
1.18
1.14
0.99
20.00 %
34.00 %
26.41 %
20.12 %
6.34 %
106.87 %
La quota parte di costi è calcolata con la chiave fissata alla conclusione del contratto e con
la variazione degli indici dei singoli elementi di costo. La differenza della composizione dei
costi tra il periodo di fornitura della prestazione e la data di riferimento rappresenta la
variazione di prezzo ponderata.
È da notare che l’indice del periodo di prestazione scaturisce dalla media aritmetica di tutti
gli indici di questo periodo. Nel caso in oggetto si tratta di 3 mesi.
KBOB
8.6
Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi
21
Fatturazione
La retribuzione delle variazioni di prezzo scaturisce dalla moltiplicazione della variazione
dell’indice per l’importo di fatturazione.
Tabella 9, Fattura con il metodo parametrico (MP)
Importo fattura lordo
Ribasso
Importo fattura netto
Variazione prezzi
IVA
Importo della variazione dei prezzi
0.0%
6.87 %
8.00 %
Fr.
Fr.
Fr.
Fr.
Fr.
Fr.
220’000.00
0.00
220’000.00
15’114.00
1’209.10
16’323.10
La quota non trasferibile del 20% è già tenuta in considerazione nella formula del metodo
parametrico.
8.7
Piani di pagamento e liquidazioni parziali
Anche in presenza di fatture parziali si può retribuire la variazione dei prezzi con il metodo
parametrico. In questo caso non è definito il periodo di riferimento, che è necessario per il
calcolo dell’indice medio. In presenza di simili piani di pagamento si consiglia di definire i
periodi di riferimento. Potrebbe essere quello del mese in cui il pagamento parziale viene a
cadere.
8.8
Retribuzione per lavori nelle officine
Lo stesso problema legato alla definizione del periodo di prestazione, lo troviamo nel caso di
prestazioni che avvengono in officina. Si consiglia di definire una regola; ad esempio 3 mesi
prima del montaggio in cantiere.
9
Metodo dell’indice specifico
La norma Sia 121 nella quale è descritto il metodo dell’indice specifico d’opera è attualmente
in elaborazione. Sono da attendersi grandi modiche. Il metodo sarà descritto in questa guida
appena i cambiamenti saranno conosciuti.
10
Metodo di computo e verifica delle quantità
10.1
Basi
SIA 118, in particolare gli articoli 62 e 63.
Norma SIA 124: metodo di computo e verifica (in elaborazione).
KBOB: Esempio di fatturazione con il metodo di computo e verifica.
10.2
Campi d’applicazione
Il metodo di computo e verifica delle quantità può essere di principio per tutte le opere del
settore principale della costruzione e dei lavori di finitura. Nella ricerca delle basi e nel
controllo dei risultati è però così oneroso, da essere consigliato solo per casi speciali, non
però per opere complete. È consigliato per i seguenti casi:
-
KBOB
Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi
22
Retribuzione della variazione di prezzo di singoli elementi di costo, come per esempio
ben definiti prodotti in acciaio.
-
Se per i lavori eseguiti non è a disposizione un indice riconosciuto per salari, materiali
e trasporti.
-
Quando il requisito di una corretta periodicità è così importante da rendere insensato
un sistema semplificato come quello parametrico.
10.3
Costi che danno diritto al trasferimento
Sono per principio trasferibili i costi riguardanti salari, materiale e trasporti, come pure i costi
per prestazioni di terzi. Non sono trasferibili sono in particolare rischio, guadagno/perdita,
costi del capitale, ammortamenti, acquisizione di personale, spese di rappresentanza e
simili.
-
Per quanto riguarda i costi del materiale, si considerano tutti i materiali che rimangono
incorporati nell’opera, tutti i materiali di consumo, di sfrido e d’esercizio, l’energia
impiegata e i costi per lo smaltimento di materiali.
-
Per quanto concerne i costi dei salari, si considerano tutti i salari, incluse indennità e
spese, come pure tutti gli oneri sociali come vacanze, giorni festivi infrasettimanali,
assenze di ogni tipo e assicurazioni del personale. Se non diversamente previsto nel
contratto, per tutti i costi non individuabili direttamente in cantiere, su applica un
supplemento del 15%.
Confrontare anche con le indicazioni dettagliate della norma SIA 124.
10.4
Dati a disposizione e dati da ricercare
È compito dell’imprenditore allestire, in modo specifico all’oggetto, tutti i dati necessari per la
retribuzione delle variazioni di prezzo.
-
La base di costo allestita secondo la SIA 118, art. 62 contiene le basi dettagliate per la
calcolazione ed è un elemento necessario per il calcolo delle variazioni dei prezzi.
-
Per tutti i lavori, rispettivamente per tutti i materiali impiegati, si devono dimostrare per
ogni fattura le quantità impiegate. Non è sufficiente quindi elencare le prestazioni
secondo l’elenco delle prestazioni.
-
Per tutti questi elementi di costo si devono indicare le variazioni dei prezzi rispetto alla
base dei costi originaria. Si tratta soprattutto di usare prezzi e valori realmente
confrontabili e di calcolarne la differenza rispetto alla base dei costi originaria.
-
Per quanto riguarda i materiali, si deve fare attenzione a usare per gli stessi materiali i
prezzi delle base dei costi originaria e che i prezzi del periodo d’esecuzione siano
confrontabili con i prezzi dell’offerta. Si devono quindi tenere in considerazione le
medesime condizioni di fornitura.
-
La struttura della qualificazione delle maestranze deve corrispondere ai dati della base
dei costi originaria. La variazione dei tassi salariali deve essere rintracciabile. Affinché
si possano usare dei dati confrontabili si consiglia di basarsi sulle variazioni medie dei
salari per classe di salario della SSIC.
KBOB
Guida per la fatturazione della variazione dei prezzi
23
Gli imprenditori devono considerare che, con il metodo di computo e verifica, devono
mettere a disposizione le basi di calcolo e che l’allestimento di tutti i dati necessari crea un
notevole impegno di lavoro.
I committenti devono considerare che le variazioni hanno come grandezza di riferimento i
prezzi unitari della base dei costi originaria e che non esistono basi generalmente accettate,
bensì solo i dati forniti dall’imprenditore.
10.5
Elementi da definire nel contratto
Gli elementi che seguono essere definiti nel contratto:
Tabella 10 Elementi da precisare nel contratto
Elemento
Esempio
Metodo scelto per la fatturazione del rincaro.
Metodo di computo e verifica per salari, acciaio
d’armatura, calcestruzzo e trasporti
Tipo di retribuzione.
Prezzi unitari.
Fissazione della base dei costi.
Base dei costi del 2.5.2009.
Fissazione degli indicatori.
Salari: Statistica dei salari medi SSIC
Acciaio d’armatura: prezzi di catalogo con 6% di ribasso.
Calcestruzzo: Prezzo di catalogo della centrale con 4% di
ribasso.
Valgono i prezzi di catalogo della ditta Amrein con 6% di
ribasso.
Trasporti: ASTAG traffico interno con 35% di ribasso.
Data a partire dalla quale si possono fatturare le
variazione di prezzo.
1 gennaio 2010 per tutte le prestazioni.
Data di riferimento
Basi di calcolo dei costi del 2.5.2009
10.6
Fatturazione
Tabella 11 Fatturazione con il metodo di computo e verifica delle quantità.
Data di riferimento: 02.05.2009
Descrizione
Salari
Capo operaio V
Muratore A
Manovale
Periodo di prestazione: ottobre 2010
Unità di
misura
Quantità
Base dei
costi
Valore/prezzo
periodo della
prestazione
Variazione
h
h
h
130
255
212
36.40
31.20
26.50
36.76
31.48
27.03
0.36
0.32
0.26
%
62.97
62.80
-0.17
Costi diretti salari
Supplemento
Totale fattura
-31.20
152.32
15%
22.85
175.17
Costi dei salari
Materiali
Calcestruzzo trasportato
Acciaio d’armatura
46.80
81.60
55.12
183.52
Salari pagati
Oneri sociali
Retribuzione
dovuta alla
variazione
m3
t
400
44
168.40
1'201.00
180.50
1'148.00
12.10
-53.00
4'840.00
-2'332.00
2'683.17
Come si può vedere dal riepilogo, anche solo per allestire una semplice fattura sono
necessari molti numeri, non sempre facili da reperire e tanto meno da certificare.