COMUNE DI SALA CONSILINA REGISTRO GENERALE N. 564

COPIA
COMUNE DI SALA CONSILINA
Provincia di Salerno
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE
REGISTRO GENERALE N. 564
Numero
Data
200
19-10-2016
AREA TECNICA
OGGETTO:
AFFIDAMENTO DEI SERVIZI "INDAGINI DIAGNOSTICHE DEI SOLAI
DEGLI EDIFICI SCOLASTICI COMUNALI - SCUOLA FONTI" - C.I.G.
Z071B7DEC3
Il sottoscritto ATTILIO DE NIGRIS, nominato con decreto del Sindaco Responsabile AREA
TECNICA, nell'esercizio delle proprie funzioni;
VISTO il Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n. 267 e successive mm.ii.;
VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO il vigente Regolamento Comunale di Contabilità;
VISTO il Regolamento sull'Ordinamento dei Servizi e degli Uffici dell'Ente;
VISTO il conferimento incarico dirigenziale a firma del Sindaco di prot. n. 8832 del 3/6/2014;
VISTA la delibera di C.C. n. 33 del 30/05/2016, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato
approvato il Bilancio di Previsione 2016-2018;
VISTA la delibera di C.C. n. 38 del 29/07/2016, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stata
ratificata la variazione di Bilancio di Previsione 2016-2018 approvata con delibera di G.C. n. 112
del 27/06/2016, ai sensi dell’art. 175, c. 4, del TUEL;
VISTA la delibera di C.C. n. 40 del 29/07/2016, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stata
approvata la variazione di assestamento generale di Bilancio di Previsione 2016-2018, ai sensi
dell’art. 175, c. 8, del TUEL;
VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 104 del 14/06/2016 con la quale è stato approvato il
Piano Esecutivo di Gestione 2016-2018;
VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 134 del 09/08/2016 con la quale è stato approvata la
variazione al Piano Esecutivo di Gestione 2016-2018;
VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 170 del 30/09/2016 con la quale è stata approvata la
variazione d’urgenza del Bilancio di Previsione 2016-2018, ai sensi dell’art. 175, c. 4, del TUEL;
PREMESSO CHE:
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in esecuzione del decreto del Ministro dell'istruzione, dell’università e della ricerca del 7
agosto 2015, prot. n. 594 e del decreto del Direttore Generale 15 ottobre 2015, prot. n. 38, il
Ministero ha indetto la procedura pubblica nazionale per l'erogazione di contributi per
indagini diagnostiche dei solai degli edifici scolastici pubblici;
l’Amministrazione Comunale di Sala Consilina, con l'adozione di proprio atto di indirizzo
(Deliberazione G. n. 171 del 29 ottobre 2015), ha inteso candidare al finanziamento,
nell'ambito del precitato programma nazionale, presentando istanza di concessione di
contributo per effettuare dette indagini su n.10 edifici scolastici di proprietà, per un costo
complessivo di € 118.000,00, di cui € 87.320,00 con contributo dello Stato ed € 30.680,00
cofinanziato con fondi propri dell’Ente;
con successivo Decreto Ministro Istruzione Università e Ricerca n. 933 del 10.12.2015 sono
state approvate le graduatorie regionali delle indagini ammesse al finanziamento Statale,
comprendente le indagini segnalate dal Comune;
con determina n° 355 del 30/12/2015 questo Ente ha indetto gara sul portale MePA,
mediante RDO, per l’affidamento della fornitura dei servizi di “INDAGINI
DIAGNOSTICHE DEI SOLAI DEGLI EDIFICI SCOLASTICI COMUNALI”, con criterio
di selezione delle offerte del prezzo più basso;
con determina n° 33 del 24/02/2016 sono state approvate le risultanze di gara e si è
provveduto all’aggiudicazione dei servizi prima richiamati nei confronti della GEA
ENERGY SRL;
VALUTATO CHE nello spirito di quanto avviato con l’iniziativa ministeriale, al fine di garantire
la sicurezza degli edifici scolastici e di prevenire eventi di crollo relativi a solai e controsoffitti, si
rendono necessarie indagini diagnostiche dei solai altresì per la scuola Fonti, attualmente in uso
nelle more della realizzazione del nuovo complesso scolastico, non facente parte del gruppo di
edifici scolastici in premessa richiamati;
RITENUTO di dover procedere in merito;
RICHIAMATI:
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il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture in attuazione delle direttive 2014/23/EU, 2014/24/EU e 2014/25/EU”;
il D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con L. 135/2012, all’art. 1 prevede l’obbligo per le
pubbliche amministrazioni di provvedere all’approvvigionamento attraverso gli strumenti di
acquisto messi a disposizione dalla Consip S.p.A.;
l’art. 328 del DPR n. 207/2010 (regolamento attuazione codice contratti pubblici) prevede
che, in assenza di apposita convenzione Consip, le stazioni appaltanti possono effettuare
acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso un confronto concorrenziale delle offerte
pubblicate all'interno del mercato elettronico (M.E.P.A.) o delle offerte ricevute sulla base di
una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati;
DATTO ATTO CHE:
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per il servizio oggetto del presente atto non sono attive convenzioni Consip;
l’acquisizione in oggetto può essere effettuata tramite la piattaforma telematica Mepa, il
Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, la quale consente
l'approvvigionamento di beni e servizi presenti nel Catalogo mediante l'invio, ai fornitori
abilitati, di una Richiesta di Offerta (R.d.o.), di un Ordine Diretto d'Acquisto (O.d.a.) o
mediante Trattativa Diretta con un unico Operatore Economico;
la tipologia dell’acquisto rientra, per natura e per importo, nell'ipotesi normativa individuata
dall'art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016.
CONSIDERATO CHE in relazione all’ammontare dell’affidamento, l’adozione di procedure
ordinarie, quali quella aperta o negoziata non consentirebbero il rispetto dei principi di tempestività,
proporzionalità ed economicità delle procedure di acquisto di cui all’articolo 30 del D.Lgs. 50/2016;
RILEVATA l’esigenza di indire, in relazione al modico importo della spesa, la procedura per
l’acquisizione dei servizi di cui in premessa, mediante procedura disciplinata dall’articolo 36,
comma 2, lettera a) del D.Lgs 50/2016, con trattativa diretta rivolta ad un unico operatore
economico;
DATO ATTO CHE:
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con determina n. 187 del 10.10.2016 è stata avviata la procedura per procedere alla trattativa
diretta sul MePA per l’affidamento dei servizi delle indagini diagnostiche dei solai degli
edifici scolastici comunali – Scuola Fonti;
per ragioni di opportunità e convenienza, nonché nel rispetto dei principi di tempestività,
proporzionalità ed economicità, ed in ragione della necessità di procedere in tempi rapidi
all’espletamento dei servizi, si intende procedere alla formulazione di apposita “Trattativa
diretta” alla Ditta GEA ENERGY SRL, Partita IVA: 04850770654, regolarmente iscritta al
MEPA per la categoria “indagini non strutturali su solai e controsoffitti”;
è stata attivata, in data 10.10.2016, idonea procedura di gara telematica Trattativa Diretta
n° 22730 sul Portale MePA, in un unico lotto, con scadenza il 15 ottobre 2016, invitando la
ditta GEA ENERGY SRL, Partita IVA: 04850770654;
PRESO ATTO che, alla data di scadenza del termine ultimo di presentazione, risultava caricata nel
sistema telematico l’offerta economica della ditta interpellata pari ad un importo complessivo di
euro 6.000,00 oltre I.v.a. come per legge (euro 7.320,00 comprensivo di I.v.a. al 22,00 %);
RITENUTO, in ragione di quanto innanzi esposto, di dover procedere alla fornitura del servizio di
cui al presente provvedimento, mediante Trattativa Diretta in formato elettronico su MePa, al
fornitore GEA ENERGY SRL, Partita IVA: 04850770654;
DATO ATTO che la documentazione relativa al procedimento in oggetto è disponibile e
consultabile, in formato elettronico, nella piattaforma telematica MePa ed è, altresi, depositata,
presso l’ufficio tecnico-settore lavori pubblici;
DATO ATTO che il servizio in oggetto di Trattativa Diretta comprende le seguenti prestazioni:
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indagini strumentali per la verifica dell’intera struttura e dello sfondellamento con metodo
TermoMast;
n. 10 prove di carbontest (test da effettuare sulle travi emergenti/pilastri);
n. 1 rilievo strutturale tramite l’impiego di pacometro e di termo camera per
l’individuazione degli elementi strutturali e dei tondi di acciaio all’interno (per parti
strutturali: travi, pilastro);
n. 2 prove di carico su solaio realizzato con l’ausilio di zavorre; le deformazioni saranno
lette mediante apposizione di comparatori centesimali ad asta (forniti di taratura) in numero
adeguato al tipo di struttura da sottoporre a prova;
certificazione consistente in relazione preliminare con descrizione delle modalità di prove,
certificazioni, documentazione fotografica con immagini rappresentative ed ubicazione in
pianta delle postazioni di prova;
relazione finale;
ATTESO che la “Trattativa diretta” sul MEPA è provvista del seguente codice CIG Z071B7DEC3;
RICHIAMATO l’articolo 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/EU, 2014/24/EU e
2014/25/EU”, il quale dispone che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti
pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di
contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori
economici e delle offerte;
DATO ATTO che il punto 3.1.3 delle proposte di linee guida pubblicate dall’ANAC, relative alle
procedure di affidamento dei contratti di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria,
chiarisce che in determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato
elettronico o di acquisti di modico valore, si può procedere ad una determina a contrarre o atto
equivalente che contenga in modo semplificato, l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il fornitore, le
ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale;
RIBADITO CHE:
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il contratto ha per oggetto le indagini diagnostiche dei solai della scuola Fonti
le clausole ritenute essenziali sono quelle contenute nel documento di Trattativa Diretta n.
22730, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale;
che il prezzo di aggiudicazione della procedura è pari ad euro 6.000,00 oltre I.v.a. come
per legge (euro 7.320,00 comprensivo di I.v.a. al 22,00 %);
che per quanto sopra esposto, si può procedere ad affidare la fornitura del servizio in oggetto
contratta tramite Trattativa Diretta n° 22730 sul Portale MePA, con l’operatore GEA
ENERGY SRL, Partita IVA: 04850770654 che ha allegato:
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l’autocertificazione attestante il possesso dei requisiti di ordine generale di cui
all'articolo 80 del D.lgs 50/2016;
Curriculum Vitae;
Elenco Servizi Svolti;
Modello B.6 – DICHIARAZIONE Al SENSI DEGLI ARTT. 51, 52 E 53 DELLA
LR. N. 3/07;
Modello D – DICHIARAZIONE VALUTAZIONE DI IMPATTO CRIMINALE;
polizza fideiussoria UNIPOLSAI N. 56325844 – codice controllo: 27 rilasciata
dall’agenzia di NOCERA INFERIORE (Sa) il 12.10.2016, relativa alla cauzione
provvisoria valida dal 15.10.2016 al 14.04.2017;
dichiarazione dell’assicurazione di contenere l’impegno, verso il concorrente, a
rilasciare la garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva di cui all’art. 103
del Codice pari al 2% del prezzo a base di gara;
VISTO:
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il vigente Statuto, ed in particolare gli articoli relativi alle competenze dei Dirigenti e
responsabili di servizi;
il Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. n. 267/00
e ss.mm.ii;
il D.lgs. n. 50/2016 “Nuovo Codice Appalti” in attuazione delle direttive 2014/23/UE,
2014/24/UE e 2014/25/UE;
RITENUTA congrua l’offerta e di dover procedere al riguardo;
DETERMINA
1. DI INTENDERE la premessa come riportata integralmente nel presente dispositivo;
2. DI DOVERE PROVVEDERE IN MERITO;
3. DI DISPORRE che:
1. per ragioni di opportunità e convenienza, nonché nel rispetto dei principi di tempestività,
2.
3.
4.
5.
proporzionalità ed economicità, ed in ragione della necessità di procedere in tempi rapidi
all’espletamento dei servizi, di affidare alla Ditta GEA ENERGY SRL, Partita IVA:
04850770654, con sede alla via O. VALIANTE 28 - 84078 - VALLO DELLA LUCANIA
(SA) – PEC. GEAENERGY.GEAENERGY.IT, regolarmente iscritta al MEPA per la
categoria “indagini non strutturali su solai e controsoffitti”, il servizio di “INDAGINI
DIAGNOSTICHE DEI SOLAI DEGLI EDIFICI SCOLASTICI COMUNALI SCUOLA FONTI”;
le modalità di esecuzione dei servizi, sono quelle previste nel documento di Trattativa
Diretta n. 22730, allegato non materialmente al presente atto, e parte integrante e
sostanziale;
il prezzo di aggiudicazione della procedura è pari ad euro 6.000,00 oltre I.v.a. come per
legge (euro 7.320,00 comprensivo di I.v.a. al 22,00 %);
la procedura è dotata del seguente CIG Z071B7DEC3;
il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è l’Ing. Attilio De Nigris;
4. DI DARE ATTO che l’impegno di spesa per l’importo di euro 7.613,00, iva e cassa
compresi, per l’importo contrattuale netto di euro 6.000,00 sul cap. 2998 - Missione: 04 –
Programma: 02 – Titolo: 2 – Macroaggregato: 202 – V Livello: 2.2.1.9.003 del bilancio
del corrente esercizio;
IL DIRIGENTE DELL'AREA
DE NIGRIS ATTILIO
UFFICIO RAGIONERIA
VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai
sensi dell' art. 151, comma 4, del D.L.vo n. 267 del 18/08/2000 che , pertanto, in data odierna
diviene esecutiva.
TIPO BILANCIO
NOTIZIE CONTABILI
IMPORTO
N. IMP./ACC.
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TOTALE
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NOTE:
Sala Consilina, 19-10-2016
Il Responsabile del Settore Finanziario
DOTT. SPOLZINO GIUSEPPE
OGGETTO: AFFIDAMENTO DEI SERVIZI "INDAGINI DIAGNOSTICHE DEI SOLAI
DEGLI EDIFICI SCOLASTICI COMUNALI - SCUOLA FONTI" - C.I.G. Z071B7DEC3
Copia della presente deteterminazione viene poi pubblicata all'albo pretorio on-line del sito web
istituzionale del Comune, per quindici giorni a partire dal 19-10-2016 al 03-11-2016
Lì, 19-10-2016
Il Responsabile
f.to ING. ATTILIO DE NIGRIS
LA PRESENTE COPIA E’ CONFORME ALL’ORIGINALE
Lì, 19-10-2016
Il Responsabile
ING. ATTILIO DE NIGRIS